231220 RIB motie 'Voorrang sociale huurwoningen voor cruciale beroepsgroepen'

Afronding motie 'Voorrang sociale huurwoningen voor cruciale beroepsgroepen'

Raadsinformatiebrief Aan: de gemeenteraad Datum: 19-12-2023 Portefeuillehouder: Huib Zevenhuizen Naam behandelend ambtenaar: Jeroen Cornelissen Organisatieonderdeel: Team Ruimte en Economie Registratienummer: Klik of tik om tekst in te voeren. Ter inzage: Klik of tik om tekst in te voeren. Bijlage(n): Klik of tik om tekst in te voeren.

Onderwerp: Afdoen Motie 'Voorrang sociale huurwoningen voor cruciale beroepen, zoals onderwijzers, politie, verpleegkundigen en verzorgenden.'

Geachte raad, Aanleiding Op 29 juni 2023 heeft u de motie ‘Voorrang sociale huurwoningen voor cruciale beroepen, zoals onderwijzers, politie, verpleegkundigen en verzorgenden’ aangenomen. In de motie roept u het college op om: - Het nut en de noodzaak te onderzoeken van de mogelijkheden om cruciale beroepsgroepen voorrang te verlenen bij het toewijzen van sociale huurwoningen in De Ronde Venen; - Aan te geven wat de behoefte hieraan is; - Aan te geven wat de definitie is van cruciale beroepsgroepen. In deze raadsinformatiebrief informeert het college de gemeenteraad over de uitkomsten van het onderzoek. Hiermee is de motie afgedaan. Kernboodschap Definitie cruciale beroepsgroepen Een cruciale beroepsgroep wordt door het Rijk gedefinieerd als: ‘’een beroepsgroep die van groot belang is voor het functioneren van de lokale samenleving.’’ Het Rijk laat gemeenten zelf bepalen welke beroepsgroepen zij cruciaal vinden. Dit verschilt daarom per gemeente. Om willekeur te voorkomen moet de gemeente onderbouwen: - Welke beroepsgroepen cruciaal zijn voor de lokale samenleving; - Dat er een tekort is aan een bepaalde beroepsgroep; - Dat het met voorrang verlenen van huisvestingsvergunningen aan deze woningzoekenden helpt bij het aanpakken van dit tekort.

blad 1 van 3

Omdat gemeenten hierover zelf beslissen is er dus geen uniforme definitie van een cruciale beroepsgroep. In de praktijk blijkt dat gemeenten veelal kiezen om de politie, zorg en het onderwijs aan te wijzen als cruciale beroepsgroep. Het onderzoek dat afgelopen periode is uitgevoerd, richt zich om die reden op de drie genoemde beroepsgroepen. Uitkomsten onderzoek onder andere gemeenten Er is contact gezocht met de gemeente Rotterdam, Gouda, Almere en Zaanstad1. Hieruit blijkt dat de aanpak tussen de gemeente sterk verschilt, zowel in welke doelgroep, de afbakening van de doelgroep en de hoeveelheid/soort woningen die ze per jaar ter beschikking stellen. Daarnaast blijkt dat gemeenten op dit moment niet goed weten of de voorrang doelmatig is, vandaar dat alle genoemde gemeente met een pilot werken. Hiermee onderzoeken ze of er behoefte is en tegen welke knelpunten ze aanlopen. Uitkomsten onderzoek onder de beroepsgroepen politie, zorg en onderwijs Afgelopen periode zijn er verschillende verkennende gesprekken gevoerd met vertegenwoordigers van de politie, zorg en onderwijs in De Ronde Venen. Er is gesproken met de politie Mijdrecht, Careyn Maria-oord, Stichting Auro (basisonderwijs), Stichting Kalisto (basisonderwijs) en het Veenlanden College (middelbaar onderwijs).

Uit de gesprekken blijkt dat alle instanties te maken hebben met personeelstekorten en benoemen dat de werving van werknemers vaak moeizaam verloopt. De instanties onderstrepen dat een voorrangsregeling kan helpen bij het werven van werknemers. Door het bieden van de mogelijkheid om (eenvoudiger) huisvesting te vinden voor werknemers, verwachten ze een aantrekkelijkere werkgever te kunnen zijn en zodoende makkelijker werknemers te kunnen vinden en behouden. De voorrang op sociale huurwoningen zal echter niet voor alle werknemers van toepassing zijn. Het maximale inkomen om in aanmerking te komen voor een sociale huurwoning is € 44.035,- (prijspeil 2023) voor een eenpersoonshuishouden en € 48.625,- (prijspeil 2023) voor een meerpersoonshuishouden. De vrijwillige brandweer krijgt al voorrang op sociale huurwoningen in De Ronde Venen Voor de vrijwillige brandweer bestaat er een specifieke voorrangsregeling. Hierbij is de afstand tussen de brandweerkazerne en de woning het belangrijkste toetsingskader, waarbij het uitgangspunt is dat deze zo kort mogelijk is. Conclusie onderzoek Op basis van bovenstaande acht het college het kansrijk om een pilot van maximaal 2 jaar in te stellen, waarbij onder het personeel van de politie, het onderwijs en de zorginstanties in De Ronde Venen voorrang op sociale huurwoningen verleend zal worden.

Het college stelt voor om jaarlijks maximaal 10 woningen ter beschikking te stellen. Evaluatie van de pilot gebeurt na 1 jaar. Daarbij kan besloten worden om de pilot te stoppen, aan te passen of de voorrang mogelijk direct te implementeren in de Huisvestingsverordening (na aanpassing Huisvestingswet in 2024). Raadsbesluit is nodig voor een pilot 1 Deze gemeenten worden genoemd in de motie.

blad 2 van 3

Het verlenen van voorrang aan cruciale beroepsgroepen wijkt af van de regels in de Huisvestingsverordening Regio Utrecht 2023, gemeente De Ronde Venen. In de Huisvestingsverordening zijn de regels omtrent de verdeling van sociale huurwoningen opgenomen. Artikel 71 in de Huisvestingsverordening maakt het echter mogelijk om, mits goed onderbouwd, af te wijken van bepalingen in de Huisvestingsverordening. Dit kan via de ‘experimentenregeling’, waartoe een raadsbesluit nodig is. Vervolg Om tot uitvoering van de voorgestelde pilot te komen, zal het college nog in gesprek gaan met Cazas Wonen over het aantal en soort woningen en ook de praktische uitvoering van de pilot. Daarnaast zal het college verder in gesprek gaan met de verschillende instanties om de exacte kaders van de pilot te definiëren. Met al deze informatie kan de pilot concreet vorm worden geven. Het college verwacht voor het zomerreces een raadsvoorstel ter besluitvorming aan te bieden voor het instellen van pilot.

Met vriendelijke groet, burgemeester en wethouders van de gemeente De Ronde Venen,

Marco Vonk secretaris

Maarten Divendal burgemeester

blad 3 van 3