231109 Raadsinformatiebrief extra opvang Oekraiense ontheemden (november 2023)

Tijdelijke Opvang Oekraïense Ontheemden, huisvesting vergunninghouders en alleenstaande minderjarige vreemdelingen (amv’s)

Raadsinformatiebrief Aan: De gemeenteraad Datum: 27 oktober 2023 Portefeuillehouders: Maarten Divendal en Huib Zevenhuizen Naam behandelend ambtenaar: Arlette Nagel Organisatieonderdeel: Bestuurs- en Directieadvies & Projecten Registratienummer: Klik of tik om tekst in te voeren. Ter inzage: Klik of tik om tekst in te voeren. Bijlage(n): Klik of tik om tekst in te voeren.

Onderwerp: Raadsinformatiebrief opvang Oekraïense ontheemden, huisvesting vergunninghouders en alleenstaande minderjarige vreemdelingen (amv) Geachte raad, Aanleiding In deze raadsinformatiebrief informeert het college de raad over de ontwikkelingen en stand van zaken op het gebied van huisvesting van Oekraïense ontheemden en huisvesting vergunningshouders en alleenstaande minderjarige vergunninghouders (amv). Wij kondigen in deze raadsinformatiebrief aan, dat we dit jaar de tijdelijke tussenvoorziening in Abcoude van vorig jaar opnieuw gaan gebruiken (deels als opvanglocatie voor Oekraïners, deels als tussenvoorziening voor statushouders). Kernboodschap Opvang Oekraïense ontheemden Alle gemeenten in Nederland staan voor een grote en groeiende opgave met betrekking tot de opvang van ontheemden uit Oekraïne. Deze opgave is en blijft fors. De Hub in Amsterdam en Utrecht zijn de eerste opvangplekken voor een paar nachten. Hierna wordt een plek bij gemeenten gezocht. De Hubs staan onder druk De eerste opvang van ontheemden uit Oekraine is voor een paar nachten in een zogeheten HUB in Amsterdam en Utrecht. De Hub in Amsterdam is door de hoge instroom per 20 oktober 2023 gesloten voor nieuwe instroom. De Hub Utrecht is momenteel de enige in Nederland die nog open is. Zij hebben capaciteit voor 140 slaapplekken en sluiting dreigt als deze plekken vol zitten.

Op dit moment wordt met name een beroep gedaan op andere Veiligheidsregio’s om een extra bijdrage te leveren. De Veiligheidsregio Utrecht voldoet op dit moment aan de taakstelling voor de opvang van Oekraïense ontheemden. Desondanks heeft de staatssecretaris van Veiligheid en Justitie, vanwege de verhoogde instroom, de vraag neergelegd aan gemeenten in heel Nederland om met grote spoed te zoeken naar extra opvangplekken.

blad 1 van 4

We spannen ons in, in onderlinge afstemming met de taakstellingen en vraag aan de 26 Utrechtse gemeenten, om een proportionele en evenredige bijdrage te leveren aan de totale gevraagde hoeveelheid opvangplekken voor ontheemden uit Oekraïne. Op dit moment vangen wij in De Ronde Venen ongeveer 200 ontheemden uit Oekraïne op. Dit cijfer is vanaf het begin van de oorlog in Oekraïne redelijk stabiel. We vangen deze Oekraïense ontheemden op in verschillende gemeentelijke en particuliere opvanglocaties in Abcoude, Vinkeveen en Wilnis, De Hoef, Amstelhoek en Mijdrecht. Medio november 2023 opent een extra gemeentelijke opvanglocatie in Abcoude In samenwerking met Hotel Café Restaurant Koekenbier worden aan de Hoogstraat 13 in Abcoude 40 extra opvangplekken gerealiseerd. Deze plekken blijven beschikbaar totdat de Bekostigingsregeling opvang ontheemden Oekraïne van de Rijksoverheid stopt of wijzigt. De huidige regeling is verlengd tot in ieder geval 4 maart 2025. De extra opvangplekken vraagt een extra inspanning van veel van onze partners, maar ook van de gemeentelijke organisatie. Met de huidige ervaring en zeer nauwe samenwerking tussen alle betrokken partners ter plaatse vertrouwen wij erop deze bijdrage met spoed te kunnen leveren. Huisvesting van vergunninghouders De gemeente voldoet al vele jaren aan de wettelijke taakstelling voor de huisvesting van vergunninghouders.

Dit is niet vanzelfsprekend en vraagt een goede samenwerking met de woningcorporatie Cazas Wonen. In het kader van interbestuurlijk toezicht beoordeelt de provincie Utrecht de prestaties op het gebied van het huisvesten van vergunninghouders. De taakstelling voor de eerste helft van 2023 is gehaald De taakstelling over de eerste helft van 2023 (2023-1) is gerealiseerd. Dit is gelukt vanwege de eerder opgebouwde voorsprong op de huisvesting van de totaalopgave. Onderstaand leest u een overzicht van de meest recente cijfers voor het eerste halfjaar 2023. Stand van zaken op 1 januari 2023 Taakstelling 2023-1 Totaalopgave taakstelling 2023-1 Taakstelling 2023-1 gerealiseerd Stand van zaken op 1 juli 2023

25 vergunninghouders voorsprong 54 vergunninghouders 29 vergunninghouders 33 vergunninghouders 4 vergunninghouders voorsprong

De huisvesting van vergunninghouders is een blijvende uitdaging De taakstelling voor de opvang van vergunninghouders blijft groot. In samenwerking met Cazas Wonen en andere partners blijven wij ons inzetten om de aan de wettelijke taakstelling te voldoen. Onderstaand leest u een overzicht van de cijfers voor de tweede halfjaar van 2023 (2023-2). Taakstelling 2023-2 Stand van zaken op 1 juli 2023 Totaalopgave 2023-2

71 vergunninghouders 4 vergunninghouders 67 vergunninghouders

Wij realiseren opnieuw een tussenvoorziening in Abcoude In samenwerking met Hotel Café Restaurant Koekenbier, Cazas Wonen en Vluchtelingenwerk zullen wij opnieuw een Tussenvoorziening op grond van de Hotel- en accommodatieregeling (HAR) realiseren. Dit doen wij in de hotelkamers van 1 december 2023 tot uiterlijk 1 augustus 2024. Wij vangen in die periode maximaal 36 vergunninghouders op die reeds door het Centraal Orgaan opvang

blad 2 van 4

asielzoekers (COA) aan onze gemeente zijn gekoppeld en zich definitief zullen vestigen in een van onze dorpen. Zij worden in 2 groepen, 1 in december 2023 en 1 in februari 2024 uitgenodigd. Cazas Wonen heeft hierdoor voldoende ruimte om een geschikte woning te vinden en de druk op de voorzieningen, (onder andere huisartsen, onderwijs, etc.) in het dorp wordt verminderd. Met deze inspanningen leveren wij op dit moment een maximale bijdrage. Desondanks bestaat de mogelijkheid dat we de taakstelling voor vergunninghouders, in tegenstelling tot onze prestaties tot nu toe, mogelijk niet volledig kunnen realiseren. Opvang alleenstaande minderjarige vreemdelingen (amv) Naast de opvang van reguliere vergunninghouders heeft de gemeente een taakstelling opgelegd gekregen van het Rijk voor de opvang van amv’s. De taakstelling is voor 2023 vastgesteld op 8 amv’s. Dit jaar zijn 2 amv’s gehuisvest. In 2023 resteert een taakstelling van 6 amv’s of het beschikbaar stellen van 1 woning. Wij doen onderzoek naar een geschikte plek voor de opvang van amv’s Het vergt een zorgvuldige afweging welke plek geschikt is en op welke manier goede begeleiding kan worden gegeven. Wij zijn hierover in gesprek met Stichting Nidos, Cazas en één van onze particuliere opvangpartners. Stichting Nidos voert als onafhankelijke (gezins-)voogdijinstelling, op grond van de wet, de voogdijtaak uit voor amv’s.

Wij houden u op de hoogte zodra meer duidelijkheid is over een geschikte locatie. Knelpunten De toename in de opvang van ontheemden uit Oekraïne en reguliere vergunninghouders verhoogt de druk op onder andere de werkzaamheden in de zorg, het onderwijs van kinderen en volwassenen, Vluchtelingenwerk en de eigen ambtelijke capaciteit. Met veel aandacht en zorg proberen wij gezamenlijk en zo snel mogelijk extra ruimte, capaciteit en oplossingen te zoeken, zodat er voldoende hulp en ondersteuning, onderwijs, inburgering en begeleiding naar werk mogelijk is. Financiën De bekostiging van deze (extra) opvanglocatie van Oekraïense ontheemden en vergunninghouders verzorgt het Rijk via de Bekostigingsregeling opvang ontheemden Oekraïne en de financiering op grond van de HAR. De uren uit onze reguliere capaciteit en de hiervoor benodigde extra capaciteit worden ook bekostigd uit deze regeling. Vervolg De gemeenteraad wordt op de hoogte gesteld op het moment dat er nieuwe (actuele) ontwikkelingen zijn op het gebied van huisvesting van de doelgroepen die genoemd zijn in deze raadsinformatiebrief. In ieder geval ontvangt u in het tweede kwartaal van 2024 een nieuwe stand van zaken over de taakstelling van de huisvesting van reguliere vergunninghouders.

Met vriendelijke groet, burgemeester en wethouders van de gemeente De Ronde Venen,

Marco Vonk

Maarten Divendal

blad 3 van 4

secretaris

burgemeester

blad 4 van 4