230623 RIB ondersteuning buitensportverenigingen bij energiebesparing

Collegevoorstel Raadsinformatiebrief ondersteuning buitensportverenigingen bij energiebesparing

Raadsinformatiebrief

Aan: de gemeenteraad Datum: 20-6-2023 Portefeuillehouder: Maarten van der Greft Naam behandelend ambtenaar: Pieter Bosch Organisatieonderdeel: Team Ruimtelijke Ontwikkeling en Vastgoed Registratienummer: Klik of tik om tekst in te voeren. Ter inzage: Bijlage(n): geen

Onderwerp: Raadsinformatiebrief ondersteuning buitensportverenigingen bij energiebesparing

Geachte raad, Aanleiding In de raadsvergadering d.d. 24 november 2022 heeft de raad een aantal besluiten genomen om buitensportverenigingen financieel te faciliteren bij het treffen van energiebesparende maatregelen. Daartoe heeft de raad een budget van in totaal € 1.600.000 beschikbaar gesteld. Dit betreft: • Een incidenteel budget van € 600.000 voor door amateur buitensportverenigingen geïnstalleerde of nog te installeren LED-veldverlichting; • De vorming van een bestemmingsreserve van € 1.000.000 voor het verstrekken van financiële bijdragen aan amateur buitensportverenigingen uit De Ronde Venen voor door hen te nemen energiebesparende maatregelen (niet zijnde LED-veldverlichting).

Kernboodschap In deze raadsinformatiebrief informeert het college de raad over de ontwikkelingen in het afgelopen half jaar. Achtereenvolgens staat een toelichting op: • De gemeentelijke uitgangspunten bij uitvoering van het ondersteuningstraject; • Het traject voor LED-veldverlichting; • Het traject voor de overige energiebesparende maatregelen. Uitgangspunten bij het uitvoeringstraject ondersteuning buitensportverenigingen De gemeente heeft bij het uitvoeringstraject gekozen voor de volgende uitgangspunten: ontzorgen, adviseren, kostenbeheersing en het beperken van uitvoeringskosten.

blad 1 van 4

Ontzorgen en adviseren Vrijwilligers van sportverenigingen hebben hun handen vol aan reguliere taken om de vereniging te laten functioneren. Het treffen van energiebesparende maatregelen komt daar dan vaak als laatste extra bij. Te denken valt dan aan onderzoek naar kansrijke maatregelen, het formuleren van een programma van wensen/eisen, het vinden van betrouwbare leveranciers, offertetrajecten, het maken van keuzes, toezicht op de uitvoering en het aanvragen van (BOSA-)subsidie. De gemeente ontzorgt buitensportverenigingen met voorlichting en met het uit handen nemen van diverse werkzaamheden. Op 15 december 2022 en op 1 februari 2023 heeft de gemeente een bijeenkomst voor sportverenigingen georganiseerd. Deze bijeenkomsten zijn zeer goed bezocht. Tijdens de bijeenkomsten is uitleg gegeven over het (gemeentelijk) traject voor LED-veldverlichting, over mogelijke subsidiemogelijkheden (onder meer de landelijke BOSA-subsidie), over het gemeentelijk duurzaamheidsfonds voor investeringen in aanvullende energiebesparende maatregelen en over een (gratis) energiescan voor sportverenigingen. Daarnaast heeft de gemeente voor verenigingen als helpdesk gefunctioneerd. Op een aantal punten staat in deze raadsinformatiebrief een nadere toelichting.

Kostenbeheersing en beperking uitvoeringskosten Door het offertetraject voor LED-veldverlichting van de veldsportverenigingen te bundelen, werd het mogelijk om inkoopvoordelen (in relatie tot volume) te realiseren. Dit voordeel komt uiteindelijk bij de gemeente terecht. Dat komt omdat de gemeente de door verenigingen gemaakte kosten voor LEDveldverlichting, na verkregen BOSA-subsidie, volledig aanvult tot de daadwerkelijk gemaakte kosten: een lagere prijs voor de LED-verlichting betekent dus dat een lagere gemeentelijke bijdrage nodig is. De uitvoeringskosten van het gemeentelijk ondersteuningsbudget worden beperkt doordat bij de gemeentelijke regeling aansluiting is gezocht bij de voorwaarden van de landelijke subsidieregeling Stimulering bouw en onderhoud sportaccommodaties (BOSA). Dit heeft de volgende voordelen: 1. De gemeente hoeft niet te bepalen wanneer sprake is van een amateursport vereniging; 2. De gemeente hoeft niet te bepalen welke maatregelen (voldoende) energiebesparing opleveren om voor een bijdrage in aanmerking te komen; 3. De inhoudelijke toetsing door de gemeente van de door een vereniging ingediende aanvraag blijft beperkt tot het controleren van de BOSA-subsidievaststelling. Het Rijk heeft toetsing op de relevante criteria (amateursportvereniging en energiebesparende maatregel) imm2ers al uitgevoerd.

Traject LED-veldverlichting Direct na besluitvorming in de gemeenteraad heeft de gemeente voor LED-veldverlichting een programma van eisen opgesteld. Zes leveranciers zijn uitgenodigd om een offerte uit te brengen voor de transitie naar LED-veldverlichting: vijf landelijk opererende bedrijven en een lokale ondernemer. Onderdeel van het programma van eisen waren kwalitatieve aspecten (waaronder bedieningsmogelijkheden met onder verschillende lichtniveaus voor training en wedstrijden), een 10jarige garantieperiode, het op voorhand benoemen van de onderhoudskosten en het verzorgen van een verenigingsaanvraag van BOSA-subsidie. De gemeente heeft de ontvangen offertes met elkaar vergeleken. Op 1 februari 2023 is in een overleg met de buitensportverenigingen een keuze gemaakt voor één van de leveranciers. Gemeente en individuele verenigingen hebben vervolgens met de gekozen leverancier gesproken over de

blad 2 van 4

wenselijkheid van in de offerte opgenomen opties en over praktische uitvoeringsaspecten. Onderdeel van het transitietraject is een (sterkte)keuring van de lichtmasten. In een aantal situaties heeft dat geleid tot aanpassing of vervanging van een lichtmast. Bij alle verenigingen die vóór 1 mei 2023 opdracht hebben gegeven, is de LED-veldverlichting inmiddels geïnstalleerd. In twee gevallen waar dat nog niet is gebeurd, speelt een rol dat de betrokken vereniging (mede in verband met bevoorschotting van BOSA-subsidie) voorafgaand aan opdrachtverlening BOSA-subsidie wilde aanvragen en vervanging van LED-veldverlichting wilde koppelen aan andere energiebesparende maatregelen. De opdrachtverlening heeft daardoor in een later stadium plaatsgevonden en installatie zal in september plaatsvinden. In een andere situatie is, vanwege uitbreiding van het aantal lichtpunten, ervoor gekozen om (los van de reguliere maatregelen die worden genomen om eventuele lichtoverlast voor omwonenden te voorkomen) eerst een lichtonderzoek uit te laten voeren alvorens tot uitvoering van het lichtplan te komen. Als de LED-verlichting is geïnstalleerd en als alle facturen zijn betaald, vragen verenigingen BOSAsubsidie aan (30% van de investeringskosten). Na de BOSA-subsidievaststelling vragen verenigingen bij de gemeente de gemeentelijke bijdrage aan (70% van de investeringskosten).

De verenigingen is aangeboden om de aanvraag voor de BOSA-subsidie (gratis) door de leverancier van de LED-verlichting te laten verzorgen. Verenigingen kunnen in deze aanvraag ook andere investeringen/uitgaven aan de sportaccommodatie en/of sportmaterialen meenemen. Verenigingen die in het recente verleden de transitie naar LED-veldverlichting al hebben uitgevoerd en de subsidievaststelling van de BOSA konden overleggen, hebben de gemeentelijke bijdrage van 70% ontvangen. De volgende verenigingen zijn in het traject van LED-veldverlichting betrokken: FC Abcoude (voetbal), S.V. Hertha (voetbal), CSW (voetbal), S.V. Argon (voetbal) en HSV’69/IJsclub Hou Streek (voetbal, handbal en landijsbaan), KV De Vinken (korfbal), K.V. Atlantis (korfbal), HV Abcoude (hockey), HV Mijdrecht (hockey), IJsclub Baambrugge (skeelerbaan/landijsbaan), Jeu de Boulesvereniging Abcoude, tennisverenigingen ALTC, VLTV, TV Wilnis, TV Baambrugge, TV De Ronde Vener, Rijvereniging en ponyclub Willis en Watersportvereniging Vinkeveen Abcoude. Voorts is er overleg met Stichting Combibaan over LED-veldverlichting bij de eventuele realisatie van een nieuwe combibaan. Duurzaamheidsfonds Verduurzaming van de sportinfrastructuur is een van de (speer)punten in het op 14 december 2022 door overheden en sportorganisaties ondertekende Sportakkoord II.

Het Ministerie van VWS heeft in dat kader budget beschikbaar gesteld waarmee sportverenigingen gratis in aanmerking komen voor een begeleidingstraject bij het verduurzamen van de accommodatie. Dit begeleidingstraject start met het laten uitvoeren van een energiescan, gevolgd door het opstellen van een plan van aanpak, hulp bij financiering en subsidies en monitoring van het resultaat. Voor het uitvoeren van de energiescan en de advisering heeft het ministerie een aantal organisaties geaccrediteerd. De gemeente heeft uit de door het ministerie geselecteerde bureau's Sportstroom gekozen voor het uitvoeren van een energiescan bij de verenigingen. Sportstroom is partner van drie van de vier grote sportbonden waarvan verenigingen binnen gemeente De Ronde Venen actief zijn.

blad 3 van 4

Op de bijeenkomst van 15 december 2022 is het traject toegelicht. Daarbij is gemeld dat het uit (laten) voeren van een energiescan noodzakelijk is om in aanmerking te komen voor een bijdrage uit het duurzaamheidsfonds. Inmiddels hebben diverse verenigingen zich aangemeld voor een energiescan. Watersportvereniging Vinkeveen Abcoude heeft de energiescan laten uitvoeren door een geaccrediteerde organisatie die partner is van het watersportverbond. Met diverse verenigingen is gesproken over hun voornemens en over de mogelijkheden om voor een bijdrage uit het gemeentelijk duurzaamheidsfonds in aanmerking te komen. Tenslotte De sportverenigingen zijn zeer content met de gemeentelijke (financiële) ondersteuning. Een enkele keer moet een organisatie/vereniging teleurgesteld worden vanwege het feit dat zij niet aan de uitgangspunten in het raadsbesluit voldoen. Hierbij gaat het dan om een organisatie/vereniging die niet in aanmerking komt voor een BOSA-subsidie omdat het geen sportvereniging betreft.

Vervolg De gemeente vervolgt haar ondersteunende acties bij verenigingen die de transformatie naar LEDveldverlichting nog moeten afronden. De uitvoering van het duurzaamheidsfonds wordt, overeenkomstig de toelichting in het raadsvoorstel, periodiek geëvalueerd.

Met vriendelijke groet, burgemeester en wethouders van de gemeente De Ronde Venen,

Marco Vonk secretaris

Maarten Divendal burgemeester

blad 4 van 4