230418 Amendement Participatie zonnevelden

Amendement Gemeenteraad De Ronde Venen Titel: Versterking participatie grootschalige zonnevelden

Indiener (naam en fractie)

Ria de Korte LEFdrv

Mede-indiener (naam en fractie)

Coos Brouwer, CDA Melissa Bloem, Inwonerscollectief De Ronde Venen

Datum van vergadering Onderwerp

20 april 2023 Realisatie grootschalige en kleinschalige zonnevelden 4a definitief 2

Agendapunt (nr. en naam) Status Versie

De raad van de gemeente De Ronde Venen in vergadering bijeen, Bovengenoemden stellen het volgende amendement voor: Oorspronkelijke Besluit tekst Aan het in het raadsvoorstel geformuleerde beslispunt 1, toe te voegen: In het beleidsplan grootschalige zonnevelden De Ronde Venen 2023, aan het hoofdstuk 7 Stappenplan en ruimtelijke procedure bij de Voorfase (pag 53) toe te voegen: De gemeente maakt in de voorfase bij het participatieproces gebruik van de Participatieverordening zoals door de raad vastgesteld op 8 november 2022. Duidelijk wordt in ieder geval: -het doel van de participatie; -het niveau van participatie (minimaal niveau 3: adviseren) -de te betrekken doelgroepen -de inhoud van het eindverslag van de participatie waarin in ieder geval staat hoe de initiatiefnemer de inbreng van inwoners heeft benut bij de uitwerking van het initiatief. Toelichting: Goede participatie essentieel is voor draagvlak van de omgeving. In het beleidsplan staan stappen voor gebieds- en financiële participatie omschreven. De gemeente delegeert het participatieproces aan de aanvrager. Het is echter nog niet geheel duidelijk wat er inhoudelijk van de aanvrager verwacht mag worden.

De raad heeft op 8 november 2022 een participatieverordening vastgesteld. Deze is bedoeld voor de gemeente. Maar omdat participatie gedelegeerd wordt aan de aanvrager zullen de uitgangspunten van deze verordening toegepast moeten worden op het participatieproces van de initiatiefnemer. Belangrijk daarin is dat het doel van de participatie wordt vastgesteld: zoals breed draagvlak van inwoners voor de plek van het zonneveld. Tevens zal het niveau van participatie zoals minimaal niveau 3 (adviseren) wordt toegepast. Hieronder staat een deel van de participatieverordening. Participatieverordening gemeente De Ronde Venen 2022 (officiele-overheidspublicaties.nl) Participatieverordening: Hierin staat dat: Artikel 4. Participatieproces 1. Het bestuursorgaan stelt bij de start van een proces voor de vaststelling van een visie, beleid, plan, programma of project vast of en op welke manier Inwonerparticipatie wordt toegepast. Indien inwonerparticipatie wordt toegepast, neemt het bestuursorgaan in beginsel over de volgende punten een besluit: a. het doel en de intentie van de inwonerparticipatie; b. het niveau van de inwonerparticipatie, waarbij een keuze wordt gemaakt uit: 1) Informeren. Inwoners, organisaties, bedrijven en andere belanghebbenden worden geïnformeerd; 2) Raadplegen. Inwoners, organisaties, bedrijven en andere belanghebbenden worden geraadpleegd; 3) Adviseren.

Inwoners, organisaties, bedrijven en andere belanghebbenden adviseren het gemeentebestuur; 4) Co-produceren. Inwoners, organisaties, bedrijven, andere belanghebbenden en gemeente beslissen samen; 5) Inwoners beslissen (mee). Inwoners, organisaties, bedrijven en andere belanghebbenden mogen beslissen (evt. binnen kaders); of een combinatie van deze niveaus; c. de kernvragen, de beïnvloedingsruimte en/of de inhoudelijke, financiële en overige kaders voor de inwonerparticipatie; d. de te betrekken doelgroepen, de wijze waarop verschillende groepen bewoners worden benaderd en de wijze waarop de deelnemers hun inbreng kunnen leveren; e. de kosten van het inwonerparticipatieproces; 2. Het bestuursorgaan maakt voor de start van het inwonerparticipatieproces het voornemen hiertoe bekend op de voor dat proces geschikte wijze. 3. Het bestuursorgaan kan voor specifieke beleidsterreinen nadere regelingen treffen. Artikel 5. Besluitvorming inwonerparticipatieproces 1. Het bestuursorgaan maakt voorafgaand aan de start van het inwonerparticipatieproces, zoals bedoeld in artikel 4:1 onder b niveaus 2 tot en met 5 van deze verordening, bekend op welke wijze de gemeente zal omgaan met de uitkomsten van het inwonerparticipatieproces en op welke wijze de besluitvorming zal plaatsvinden en kiest daarbij uit de volgende mogelijkheden: a.

Het bestuursorgaan neemt kennis van de uitkomsten van het inwonerparticipatietraject en zal nader afwegen of en in welke mate deze kunnen worden meegenomen in de politieke besluitvorming b. Het bestuursorgaan beschouwt de adviezen en conclusies uit het inwonerparticipatietraject als een zwaarwegend uitgangspunt bij politieke besluitvorming.

c. Het bestuursorgaan neemt de adviezen en conclusies uit het inwonerparticipatietraject over mits deze passen binnen de vooraf gestelde inhoudelijke, financiële en procedurele kaders. 2. Het bestuursorgaan kan van de op grond van lid 1 gemaakte keuze afwijken, bijvoorbeeld omdat het inwonerparticipatietraject sterk uiteenlopende visies opleverde, omdat betrokken belangen onvoldoende zijn meegewogen of omdat de inwonerparticipatie leidde tot nieuwe ideeën en inzichten die op gespannen voet staan met de vooraf gestelde kaders. De afwijking van de uit hoofde van het eerste lid gemaakte keuze wordt expliciet gemotiveerd en gecommuniceerd aan de deelnemers van het inwonerparticipatietraject. Artikel 6. Eindverslag inwonerparticipatieproces 1. Ter afronding van het inwonerparticipatieproces, zoals bedoeld in artikel 5, maakt het bestuursorgaan een eindverslag op. Het eindverslag bevat in elk geval: a. een overzicht van het gevolgde inwonerparticipatieproces op hoofdlijnen; b. een weergave van de belangrijkste uitkomsten van het inwonerparticipatieproces; c. de reactie van de gemeente op deze uitkomsten en de wijze waarop de gemeente de inbreng heeft benut bij de uitwerking van het beleidsvoorstel of uitvoeringsplan. 2. Het bestuursorgaan maakt het eindverslag openbaar. 3.

Het college van burgemeester en wethouders brengt het eindverslag ter kennis van de raad indien het inwonerparticipatie bij een raadsvoorstel betreft.