230406 beantwoording Technische vragen - CU-SGP De Ronde Venen - Zonnevelden

Gemeente De Ronde Venen Vragen vanuit de Raad aan het college: A. Schriftelijke vragen als bedoeld in artikel 39 Reglement van Orde (beantwoording binnen 30 dagen) B. Technische vragen vergadering (beantwoording zo snel mogelijk) C. Technische vragen overig

Categorie:

A/B/C (Doorhalen wat niet van toepassing is)

Logo

Naam indiener: Ton van Sligtenhorst Fractie: ChristenUnie-SGP De Ronde Venen Datum van indienen: 3-4-2023 Onderwerp: Beleidsplan grootschalige zonnevelden

In te vullen door organisatie Behandelend ambtenaar: Britt Weetink Datum beantwoording: 5 april 2023 Volgnummer: Inleiding

Vragen RAADSVOORSTEL Kanttekening 1.3: “Het college onderkent dat dit een belemmering is voor zonnevelden, maar ziet ook dat er druk ontstaat bij het Rijk en de netbeheerders om dit op te lossen.”. Graag een nadere toelichting waaruit blijkt dat die druk er is en aan welke innovaties u denkt om dat op te lossen. Antwoord: Dat blijkt uit de intensieve samenwerking tussen landelijke en regionale overheden, netbeheerders, ACM en marktpartijen. De Rijksoverheid kijkt samen met de netbeheerders naar mogelijke wetswijzigingen. Met subsidies en fiscale voordelen stimuleert de rijksoverheid innovaties en 'marktrijpe' oplossingen die zorgen voor minder netbelasting. Er wordt gekeken naar het zo snel mogelijk uitbreiden van het elektriciteitsnet, het zo efficiënt mogelijk gebruiken van de beschikbare ruimte op het net en het vergroten van de flexibele capaciteit. Mogelijke innovatieve oplossingen om grootschalige opwek wel mogelijk te maken zijn bijvoorbeeld:

-

Buffering of opslag van energie in een accu; Directe levering van energie aan een grootverbruiker in de directe omgeving; Conversie van energie naar een vorm die makkelijker kan worden opgeslagen (waterstof, warmte) en eventueel ook in de omgeving kan worden gebruikt. Met het oog op deze onzekerheid, vragen we ons af of het voor initiatiefnemers nog wel interessant is om een grootschalig zonneveld te ontwikkelen (rendement risicovol en onder druk); welke mate van interesse is er concreet op dit moment (hoeveel initiatieven zijn er bekend en wat houden die in)? Antwoord: Bij het opstellen van het huidige beleidsplan zijn onder andere 4 lokale energie coöperaties betrokken geweest met elk hun eigen initiatief voor een zonneveld. Daarnaast hebben ongeveer 6 partijen in de afgelopen 3 maanden contact gezocht om te informeren over de stand van zaken wat betreft de mogelijkheid voor het realiseren van zonnevelden binnen de gemeente. Bovendien heeft de gemeente een contactenbestand opgebouwd met ruim 50 ontwikkelaars en grondeigenaren die de afgelopen jaren hebben aangegeven interesse te hebben in het ontwikkelen van zonnevelden. Zij zijn geïnformeerd over de ontwikkeling van het nieuwe beleidsplan. Voorbeelden van initiatieven zijn agrariërs die een zonneveld willen realiseren op hun land voor bij hun bedrijf.

Anderen stoppen juist met hun bedrijf en willen de grond gebruiken voor zonnevelden. Een andere mogelijkheid is inwoners die enkel grond bezitten en deze willen inzetten voor de ontwikkeling van zonnevelden. De initiatieven zijn inhoudelijk nog niet verder ontwikkeld omdat er tot op heden geen beleid was voor de realisatie voor grootschalige zonnevelden en de gemeente geen aanvragen in behandeling nam. Onder Financien: Hoe werkt de uitnodigingsplanologie? Wordt met iedere vergunningverlening ook een anterieure overeenkomst afgesloten? Antwoord: Iedereen kan zich melden bij de gemeente met een plan voor een zonneveld. Met iedere initiatiefnemer die een aanvraag omgevingsvergunning doet, wordt een anterieure overeenkomst gesloten. BELEIDPLAN U zegt dat u met dit beleidsplan twee andere beleidsplannen (Voorwaarden voor zonnevelden en windmolens (juli 2020) en Zoekgebieden voor zonnevelden (juli 2021)) laat vervallen. We hebben de bepalingen uit de voorwaarden echter niet 1 op 1 teruggevonden. We merken dat ze op een andere wijze zijn verwerkt. Kunt u ons een overzicht geven waar en hoe de huidige voorwaarden zijn verwerkt in dit nieuwe beleidsplan. Antwoord: Er is gekeken welke voorwaarden uit het beleidsplan ‘voorwaarden voor zonnevelden en windmolens’ konden worden overgenomen voor het huidige beleidsplan.

Niet alle voorwaarden konden 1 op 1 worden overgenomen omdat sommige voorwaarden in het beleidsplan betrekking hebben op windturbines of nog waren gericht op het ‘oude’ proces waarbij wordt uitgegaan van zoekgebieden. Veel voorwaarden uit het beleidsplan ‘voorwaarden voor zonnevelden en windmolens’ hebben de basis gevormd voor de voorwaarden zoals deze zijn opgenomen in het huidige beleidsplan. Echter zijn de voorwaarden soms wel anders geformuleerd of soms zelfs aangescherpt. In de extra toegevoegde Bijlage 1 – Overzicht voorwaarden is een overzicht opgenomen waarbij wordt aangegeven hoe de voorwaarden met elkaar in verhouding staan. In het veenweidegebied kunnen zonnevelden aan het oog onttrokken worden door middel van dijkjes. Hoe ziet u de realisatie van die dijkjes voor u; wordt voor het maken van deze dijkjes grond aangevoerd

of word de kavel afgegraven? Antwoord: Dit kan door bijvoorbeeld watergangen te verbreden en vrijkomende grond te gebruiken. Of door de toplaag van de grond af te graven (waardoor ook verschraling van de grond plaatsvindt wat nuttig is voor het bereiken van meer biodiversiteit) en vrijkomende grond te gebruiken. Wie beoordeelt de eventuele negatieve effecten op de natuur, wanneer vindt deze beoordeling plaats en wat is de basis / toetssteen voor deze beoordeling? Antwoord: we hebben interne deskundigen die dat kunnen bepalen, dan wel in het voortraject, dan wel bij de aanvraag omgevingsvergunning. Mocht extra deskundigheid extern nodig zijn, dan wordt dat geregeld. U verdeelt de voorwaarden in drie categorieën; A, B en C. Zit er verschil in waarde / weging of belang tussen die categorieën? Zijn bv B en C voorwaarden minder bindend of zwaarwegend dan de A voorwaarden? Antwoord: Nee, er zit geen verschil in waarde of belang tussen de drie categorieën. Deze onderverdeling is gemaakt om de verschillende thema’s van de voorwaarden aan te duiden. Alle voorwaarden in categorie A hebben betrekking op het landschap, alle voorwaarden in categorie B hebben betrekking op procesparticipatie en alle voorwaarden in categorie C gaan over de financiële participatie.