230320 Raadsvoorstel verordening vertrouwenscommissie

Voorstel raad AAN

de gemeenteraad

REGISTRATIENUMMER

AGENDAPUNT

TER INZAGE

NUMMER

BIJLAGE(N)

RAADSVERGADERING

Verordening op de vertrouwenscommissie

30 maart 2023

COMMISSIE ORGANISATIEONDERDEEL PORTEFEUILLEHOUDER BEHANDELEND AMBTENAAR

GRIFFIE nvt Josette Jonker

Onderwerp Verordening vertrouwenscommissie, klankbordgesprek, benoeming en herbenoeming burgemeester De Ronde Venen 2023

Voorstel Voorgesteld wordt: 1. over te gaan tot vaststelling van de Verordening op de vertrouwenscommissie, klankbordgesprek, benoeming en herbenoeming burgemeester De Ronde Venen 2023. 2. de vertrouwenscommissie voor de herbenoeming van de burgemeester te benoemen, bestaande uit de volgende leden: De heer Richter (voorzitter), de heer Rouwenhorst, mevrouw Borgstede, de heer Stam en de heer Luijer.

Inleiding Op 22 november 2023 verstrijkt de huidige ambtstermijn van de burgemeester. De heer Divendal is sinds 22 november 2011 burgemeester van De Ronde Venen en heeft aangegeven graag een tweede herbenoeming in te gaan. Op 20 februari 2023 heeft u een brief ontvangen van de commissaris van de Koning in de provincie Utrecht over de herbenoeming van de burgemeester. In zijn brief gaat de commissaris van de Koning (CvdK) in op de regelgeving en de betrokkenheid van de raad bij de herbenoeming van de burgemeester. Op 8 maart 2023 heeft overleg plaatsgevonden tussen de CvdK en het presidium. Om de procedure voor herbenoeming te vervolgen is de aanstelling van een vertrouwenscommissie nodig; evenals een klankbordgesprekcommissie voor het vervolg. Hiervoor is een verordening noodzakelijk. De brief van de CvdK is als bijlage bij dit raadsvoorstel gevoegd. In zijn brief geeft de CvdK aan dat de aanbeveling van de raad, het verslag van de vertrouwenscommissie, het verslag van de beraadslagingen

van de raadsvergadering en overige, voor de beoordeling van de aanbeveling relevante informatie, uiterlijk op 1 juli 2023 aan de minister van BZK worden toegezonden. De Commissaris stelt het op prijs als hij de genoemde stukken tijd, bij voorkeur vóór 19 juni 2023 in zijn bezit heeft.

Beoogd effect De raad beschikt door de vaststelling van de verordening op de vertrouwenscommissie over regels omtrent de samenstelling en werkwijze van de vertrouwenscommissie.

Argumenten De herbenoeming van de burgemeester is vastgelegd in artikel 61a van de Gemeentewet. Dit artikel luidt als volgt: 1. De burgemeester kan bij koninklijk besluit op voordracht van Onze Minister worden herbenoemd voor de tijd van zes jaar. 2. De raad zendt een aanbeveling inzake de herbenoeming van de burgemeester tenminste vier maanden voor de eerste dag van de maand waarin de herbenoeming dient in te gaan, aan Onze Minister door tussenkomst van de commissaris van de Koning. 3. Voordat de raad een aanbeveling opstelt, overlegt hij met de commissaris over het functioneren van de burgemeester. 4. Na het overleg met de commissaris stelt de raad uit zijn midden een vertrouwenscommissie in, belast met de voorbereiding van de aanbeveling inzake de herbenoeming. De raad kan bepalen dat één of meer wethouders als adviseur aan de vertrouwenscommissie worden toegevoegd. 5 De commissaris brengt advies uit aan Onze Minister over de aanbeveling van de raad. 6 Onze Minister wijkt in zijn voordracht slechts af van de aanbeveling op gronden ontleend aan het advies van de commissaris dan wel op andere zwaarwegende gronden.

In artikel 61c, 1e lid, van de Gemeentewet is bepaald dat het overleg met de commissaris van de Koning, als bedoeld in artikel 61 a, 3e en 4e lid, van de Gemeentewet, plaatsvindt met gesloten deuren en dat van de beraadslagingen een afzonderlijk verslag wordt opgemaakt dat niet openbaar wordt gemaakt. In het 2e lid van artikel 61c van de Gemeentewet is vastgelegd dat ten aanzien van de beraadslagingen en de stukken die aan de raad worden gezonden dan wel door de raad aan de minister worden gezonden een geheimhoudingsplicht geldt. Tenslotte is in het 3e lid van artikel 61c Gemeentewet bepaald, dat de aanbeveling van de raad, als bedoeld in artikel 61a, lid 2, Gemeentewet, openbaar is. De regels omtrent samenstelling, werkwijze en geheimhouding voor de (leden) van de vertrouwenscommissie zijn neergelegd in de “De Verordening vertrouwenscommissie, klankbordgesprek, benoeming en herbenoeming burgemeester De Ronde Venen 2023”. Het concept van deze verordening treft u hierbij aan en voorgesteld wordt om tot vaststelling van deze verordening over te gaan. De verordening is gebaseerd op de voorbeeldverordening van het ministerie van BZK. Uiteraard zijn alleen de relevante bepalingen voor herbenoeming uit de voorbeeldverordening overgenomen.

Besluit De gemeenteraad van de gemeente De Ronde Venen; gelezen het voorstel van het presidium van 24 maart 2023 met het onderwerp Vaststellen verordening op de vertrouwenscommissie, klankbordgesprek, benoeming en herbenoeming burgemeester 2023; gelet op - het bepaalde in de artikelen 61, 61a, 61c, 84, 86, 147 en 149 van de Gemeentewet, artikelen 15 en 31 van de Archiefwet 1995 en artikel 9 van het Archiefbesluit 1995; - de circulaire Benoeming, functioneringsgesprekken en herbenoeming burgemeester van de minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties d.d. 29 september 2017; BESLUIT: 1. over te gaan tot vaststelling van de Verordening op de vertrouwenscommissie, klankbordgesprek, benoeming en herbenoeming burgemeester De Ronde Venen 2023. 2. de vertrouwenscommissie voor de herbenoeming van de burgemeester te benoemen, bestaande uit de volgende leden: De heer Richter (voorzitter), de heer Rouwenhorst, mevrouw Borgstede, de heer Stam en de heer Luijer.

Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van 30 maart 2023, de griffier,

de vicevoorzitter van de raad,