221207 Beantwoording openstaande vragen technische commissie Belastingverordeningen 2023

MEMO Aan:

De gemeenteraad

Van:

Jeffrey Slof / Rick Nederend

Datum:

5 december 2022

Onderwerp: Beantwoording openstaande vragen n.a.v. technische commissie 30 november 2022 Kenmerk:

58493/BDA

In onderstaand memo leest u de antwoorden op de openstaande vragen n.a.v. de technische commissie van 30 november 2022. De verschillende Belastingverordeningen worden puntsgewijs benoemd. 0. Algemeen Er zijn twee algemene vragen gesteld die beiden relatie hebben met Gemeentebelastingen Amstelland (GBA). Vraag CU/SGP: Kunnen wij correspondentie ontvangen met het GBA over de Belastingverordeningen? Antwoord: Een brief van GBA is toegevoegd aan de stukken. Vraag CDA: Ontvangen wij de jaarrekeningen van GBA? Antwoord: Nee, deze ontvangen wij niet. Onze accountant heeft nauw contact met de accountant van GBA om te controleren of hun stukken op orde zijn. Wel is er jaarlijks overleg over onze bijdrage aan GBA en verantwoorden zij hun werkzaamheden aan ons. 1. Verordening op de heffing en de invordering van onroerende zaakbelastingen (OZB) Geen openstaande vragen. 2. Verordening op de heffing en invordering van roerende woon- en bedrijfsruimten (RZB) Geen openstaande vragen. 3. Verordening op de heffing en invordering van de afvalstoffenheffing 2023 Artikel 5 lid 4 sub a en b zijn toegevoegd aan de was-wordt lijst. Hiermee komt de was-wordt lijst overeen met de gepubliceerde verordening. Vraag CU/SGP: Waar is de splitsing van artikel 5 lid 4 op gebaseerd? Antwoord: Bouw- en sloopafval valt niet onder huishoudelijk afval. De gemeente is daarom niet verplicht dit afval te accepteren.

Memo - documentnummer: 58493/BDA

Om de kleine doe-het-zelver toch tegemoet te komen bieden wij als extra service de mogelijkheid dat inwoners per kalenderweek maximaal een halve kuub bouw- en sloopafval naar het afvalbrengstation mogen brengen of op kunnen laten halen. Dit kan tegen het tarief voor het ophalen van grof huisvuil. 4. Verordening op de heffing en invordering van riool- en waterzorgheffing 2023 In de verordening is artikel 5 aangepast naar een lopende zin. Vraag CU/SGP: Bij artikel 6 lid 2 haalt u ook het woord “afvalwater” eruit; dus dat betekent dat de afvoer van hemelwater ook belastingplichtig is geworden. Hoe gaat u dat bepalen / meten? Antwoord: In artikel 6 lid 3 staat weergegeven om welk water het gaat. Het gaat om leidingwater, grondwater en oppervlaktewater. Hemelwater staat hier niet tussen. De wijze van de bepaling van de hoeveelheden staat in artikel 6 lid 4 omschreven. Vraag CU/SGP: Artikel 6, lid 6, 8 en 9 (oud) zijn vervallen i.v.m. legaliteitsbeginsel. Hoe werkt het dan in de toekomst als boven 300 kuub niet gemeten kan worden? Antwoord: Deze belastingplichtigen krijgen aan het eind van het belastingjaar een biljet om daarmee de afgevoerde hoeveelheid water aan te geven. Daarbij dient de aanslag van het waterschap voor de zuiveringsheffing bijgesloten te worden, waarop de afgevoerde hoeveelheid staat opgenomen.

In het geval de afgevoerde hoeveelheid water niet op de aanslag van het waterschap staat opgenomen, zal de heffingsambtenaar de op het aangiftebiljet vermelde hoeveelheid water controleren aan de hand de hoeveelheid water bij soortgelijke percelen. 5. Verordening op de heffing en de invordering van forensenbelasting 2023 Vraag CU/SGP: Hoe vaak komt het voor dat we vrijstelling geven op basis van artikel 3 lid 2? Antwoord: In 2022 is een bedrag van € 9.391,85 niet opgelegd voor 12 WOZ-objecten. Vraag RVB: In de programmabegroting staat dat er € 23.000 aan forensenbelasting wordt geheven hetgeen 0,2032% zou zijn. De rekensom leert dat de grondslag op € 11.500.000 zou uitkomen. Bij een gemiddelde van bijvoorbeeld € 250.000 voor een recreatie (niet hoofd) woning zouden er 45 units in de gemeente de Ronde Venen zijn. Graag zien wij een onderbouwing van deze heffing van € 23.000 waaruit o.a. blijkt om hoeveel woningen het gaat en welke waarde aan deze woningen wordt toebedeeld. Ook zien wij graag een overzicht van de aantallen die per kern. Antwoord: De rekensom die bovenstaand wordt gemaakt is op basis van een niet correcte opbrengst. De opbrengst in de programmabegroting is € 337.000. Onderstaand leest u wat dit gemiddeld betekent voor de belastingplichtigen. Ook is onderscheid gemaakt op basis van de aantallen per dorp.

Gemiddelde WOZ-waarde 417.000

Tarief

Gemiddelde kosten per aanslag

Objecten Opbrengst

0,002094

€ 873,20

386

€ 337.054

2

Dorp

Aantal adressen

Abcoude

4

Amstelhoek

1

Baambrugge

2

De Hoef

3

Mijdrecht

8

Vinkeveen

366

Waverveen

0

Wilnis

3

Vraag RVB: Is het mogelijk om boetes op te leggen of aanslagen op te leggen met terugwerkende kracht? Antwoord: Er is een mogelijkheid om een verzuimboete op te leggen wanneer men niet of niet tijdig een aanslag betaald volgens artikel 67c AWR. Dit geldt ook indien er geen of niet tijdig aangifte wordt gedaan art 67a AWR. In de verordening is gekozen om een aanslag met ambtshalve geschatte grondslag op te leggen indien iemand geen aangifte doet. De verwachting is dat de belastingplichtige bezwaar indient en alsnog een aangifte opgenomen wordt (zie artikel 13 lid 2). Indien er geen aanslag of een verkeerde aanslag is opgelegd kan de gemeente tot 5 jaar terug een aanslag opleggen. Dit staat in artikel 16 AWR. 6. Verordening op de heffing en invordering van de toeristenbelasting 2023 Vraag RVB: Het ANG rapport publiceert op pagina 4 de “Resultaten digitale informatie uitvraag”. Hierin zijn cijfers opgenomen m.b.t. de Forensenbelasting. Wij zien graag een uitleg m.b.t. deze cijfers. Antwoord: Het betreft twee keer dezelfde aantallen. Bovenste is de status in het portaal. De onderste tabel is de vertaling naar wat er dient te gebeuren. Forensenbelasting Aantal Uitleg Inactief

18 Niet aangeschreven aangezien de eigenaar is overleden

Brief verzonden

151 Niet gereageerd

In behandeling

13 wel ingelogd en doorgeklikt maar niet of niet volledig ingevuld

Aangemeld

4 aangemeld maar verder niets ingevuld

Ingediend

200 Volledig ingevuld

Geen reactie

158 Niet gereageerd of niets ingevuld

Aanmelden

6

Bedrijf aanmelden

1

FB voor gebruiker(s)

7

Niet aanmelden

214

Deze locaties dienen ook aangemeld te worden voor toeristenbelasting Niet de eigenaar maar een bedrijf is belastingplichtig voor de forensenbelasting Niet de eigenaar maar de gebruiker is belastingplichtig voor de forensenbelasting Bij deze locaties dient de forensenbelasting van toepassing te blijven zoals deze al is 3

7. Verordening op de heffing en de invordering van watertoeristenbelasting 2023 Geen openstaande vragen. 8. Verordening op de heffing en de invordering van parkeerbelastingen 2023 De was-wordt lijst is aangepast. Artikel 2 sub b is toegevoegd. 9. Verordening op de heffing en invordering van leges 2023 In de legesverordening hebben we de meest recente tarieven voor reisdocumenten toegevoegd in Titel 1 Hoofdstuk 2. Vraag CU/SGP: In de tarieventabel is 2.10.1 (persoonsgeboden beschikking recreatiewoning) vervallen in de modelverordening. Worden er nu geen kosten meer gerekend? Zo ja, zijn de tarieven dan kostendekkend? Antwoord: Het tarief voor een persoonsgebonden beschikking recreatiewoning valt nu onder hoofdstuk 9. Het tarief bedraagt € 183,65. Dit tarief is kostendekkend. Vraag LEFdrv: Vallen de grondtransporten onder het vervoeren van gevaarlijke stoffen? Welke kosten worden geheven bij een aanvraag voor grondtransporten? Antwoord: Grondtransporten vallen niet onder het vervoeren van gevaarlijke stoffen. De grondtransporten zelf zijn niet vergunningsplichtig. Dit geldt wel voor de omgevingsvergunning die aangevraagd dient te worden voor bijvoorbeeld het ophogen van percelen. Hiervoor worden leges in rekening gebracht.

Vraag LEFdrv: Is het mogelijk om 3% van de bouwkosten voor de aanleg van zonnevelden pas te heffen nadat het project vergund is? Antwoord: De leges worden in rekening gebracht op het moment dat de aanvraag is afgerond. Op dit moment geldt dat de leges ook in rekening gebracht als de aanvraag wordt geweigerd. Vraag IC: Kunt u ons voorzien van een overzicht van de dat werkelijke kosten wat onze gemeenten maakt voor het verschaffen van de dat werkelijke kosten om de documenten te leveren? Antwoord: Er is geen overzicht van de werkelijk gemaakte kosten voor de aanvraag van een reisdocument. De overheid bepaalt de tarieven en houdt daarmee rekening met de tijd die de gemeente kwijt is aan de aanvraag van een document. Wij dragen voor een paspoort € 43,64 af aan de Rijksoverheid. De gemeente ontvangt € 34,21. Hiervoor voeren wij de volgende werkzaamheden uit: •

10 minuten balietijd voor de aanvraag;

•

Controleren van de aanvraag door mid-office;

•

Aanvraag verzenden naar leverancier;

•

Ontvangen en controleren van documenten door de mid-office;

•

Inklaren van documenten door de mid-office;

•

Uitreiken van de documenten aan aanvrager;

•

Archiveren van de aanvraagformulieren.

4

Vraag IC: Is de aanvraag van een identiteitskaart makkelijker te verwerken, of zit het kostenverschil in de aanschaf van de basis benodigde blanco documenten? Antwoord: De productkosten van een identiteitskaart zijn lager dan een paspoort. De manier van aanvragen en verwerken van een identiteitskaart zijn hetzelfde als bij een paspoort. 10. Verordening op de heffing en invordering van marktgelden 2023 Geen openstaande vragen. 11. Verordening op de heffing en invordering van liggeld voor woonschepen 2023 Vraag RVB: Kan aangegeven worden hoeveel woonschepen er binnen de gemeente de Ronde Venen aanwezig zijn, gesplitst in zijnde hoofdwoning en recreatieve bewoning? En kan aangegeven worden wat de taxatiewaarde (WOZ-)waarde van deze ‘vloot’ is? Antwoord: Woonschepen worden aangeslagen voor OZB (waarde grond), RZB (waarde ark), afvalstoffenheffing en riool- en waterzorgheffing. De totale waarde van de gronden (OZB) en arken (RZB) zijn niet direct in beeld te brengen. De heffingsgrondslag is, zoals bovenstaand toegelicht, niet alleen gebaseerd op de (WOZ-)waarde van de woonschepen. Vraag RVB: Kan m.b.t. liggeld voor woonschepen aangegeven worden hoeveel woonschepen binnen de gemeente in openbaar water liggen en is daar een kaart (overzicht) van? Antwoord: Het betreft 19 woonschepen in openbaar water die aangeslagen worden voor liggeld voor woonschepen. 12.

Verordening kwijtschelding gemeentelijke belastingen De Ronde Venen 2023 Vanwege de nieuwe kwijtscheldingsverordening is een extra artikel ‘Kwijtschelding’ opgenomen in de verordeningen onroerende zaakbelasting, roerende zaakbelasting en riool- en waterzorgheffing. Met deze toevoeging wordt bij het lezen van de verordening direct duidelijk dat kwijtschelding in deze gevallen niet mogelijk is. 13. Verordening tot intrekking van de Verordening op de heffing en de invordering van hondenbelasting 2022 Geen openstaande vragen. 14. Verordening tot intrekking van Verordening op de heffing en invordering van precariobelasting kabels en leidingen gemeente De Ronde Venen 2017 Geen openstaande vragen. 15. Verordening tot intrekking van de Beleidsregels forensenbelasting 2013 Vraag PvdA/GL: Klopt het dat de beleidsregels worden ingetrokken door de gemeenteraad en is dit geen collegebevoegdheid? Antwoord: De beleidsregels zijn vastgesteld door het college van burgemeester en wethouders in 2013 (Beleidsregels forensenbelasting 2013 (overheid.nl)). Om die reden is het college van burgemeester en wethouders het bestuursorgaan dat de beleidsregels kan intrekken. Het raadsvoorstel is hierop aangepast. Beslispunt 15 is vervallen.

5