221128 Beantwoording technische vragen PvdAGroenLinks - Inwonerparticipatiebeleid

Gemeente De Ronde Venen Vragen vanuit de Raad aan het college: A. Schriftelijke vragen als bedoeld in artikel 39 Reglement van Orde (beantwoording binnen 30 dagen) B. Technische vragen vergadering (beantwoording zo snel mogelijk) C. Technische vragen overig

Categorie:

A/B/C (Doorhalen wat niet van toepassing is)

Naam indiener: Pieter Kroon, Ernst Schreurs en Wim Verbree Fractie: PvdA/GroenLinks Datum van indienen: 21-nov-2022 Onderwerp: Commissievergaderingen 08-12-2022 - inwonerparticipatiebeleid

In te vullen door organisatie Behandelend ambtenaar: Henrike Geurkink Datum beantwoording: 28 november 2022 Volgnummer: Inleiding n.v.t. Vragen 1. Inwonerparticipatiebeleid a. Het tweede uitgangspunt van het inwonerparticipatiebeleid is ‘Direct geraakt, direct betrokken!’. Daarbij speelt echter mee dat er soms een plan wordt gemaakt in het ‘algemeen belang’, waar het ‘persoonlijk belang’ in geraakt wordt. Als dat persoonlijk belang een zwaardere stem krijgt dan het algemeen belang, heeft dat invloed op de besluitvorming. Hoe wordt dat gewogen in deze aanpak? Antwoord: Het tweede uitgangspunt is in het raadsvoorstel geformuleerd als ‘Direct geraakt? Dan meer te zeggen!’. Daarmee wordt bedoeld dat het vaker zo moet zijn dat inwoners bij ontwikkelingen in de eigen straat of buurt meer zeggenschap hebben. Dat vraagt wel altijd een afweging: wanneer het algemeen belang een grotere rol speelt of er (veel) publiek geld bij betrokken is, pakt de gemeente een grotere rol. Dat vraagt altijd een afweging én duidelijke communicatie (uitgangspunt 7). b. Het derde uitgangspunt is ‘Ieders belang weegt mee’. Gaat het hier alleen om de belangen van personen en organisaties, of ook om belangen die niet altijd een stem hebben in de vorm van een persoon of organisatie? Zo ja, hoe worden die behartigd en geborgd in het proces? Te denken valt aan natuur, klimaat, milieu of andersoortige belangen.

Antwoord: Hier worden alle belangen die aan de orde zijn bedoeld. De gemeente moet voor

zorgvuldige besluitvorming alle belangen afwegen. Dat betekent dus dat we bij de voorbereiding van besluitvorming moeten nadenken over welke belangen dat kunnen zijn. En hoe we vertegenwoordigers hiervan kunnen betrekken, ook al is dat soms lastig. Uiteraard moeten ook belangen die geen eigen spreekbuis hebben door de raad worden meegewogen. Hiervoor worden andere informatiebronnen dan inwonerparticipatie gebruikt, zoals onderzoek en advies. c. Het zevende uitgangspunt is ‘Communicatie over inwonersparticipatie is duidelijk’. Hierin zit ook een opdracht naar de besluitnemer: het college en uiteindelijk de gemeenteraad. Gaat vanuit dit beleidspunt dan ook een opdracht uit naar de gemeenteraad? Antwoord: Zeker. Dit is een opdracht aan alle betrokkenen in het besluitvormingsproces. Voor de raad gaat het met name om het vooraf stellen van duidelijke kaders. Zodat inwoners weten wat de bandbreedte van inwonersparticipatie is. En het gaat om het communiceren van besluiten en het uitleggen waarom keuzes zijn gemaakt. d. Op pagina 10 wordt gesproken over de Referendumverordening en Inwonersparticipatieverordening. Moet de verordening op het burgerinitiatief hier ook niet genoemd worden? Antwoord: Dit is een terechte opmerking. Deze verordening is wel opgenomen in bijlage 2, maar zou ook hier benoemd kunnen worden. e.

Zijn er instrumenten die niet in dit beleid zijn opgenomen, maar die wel overwogen zijn of waarvoor gekozen kan worden? Zo ja, zouden we daar een overzicht van kunnen krijgen? Indien mogelijk met motivering waarom hier niet voor gekozen is? Te denken valt bijvoorbeeld aan de mogelijkheid van inwonersjury’s/burgerberaden. Antwoord: In bijlage 3 is een inventarisatie opgenomen van alle mogelijke (bij ons bekende) acties die we kunnen oppakken of instrumenten die we kunnen ontwikkelen. Daarbij is op pagina 3 van bijlage 3 opgenomen dat het belangrijk is om nieuwe instrumenten te blijven verkennen. Waarbij we de doelen en afspraken uit het inwonerparticipatiebeleid steeds scherp houden, zodat nieuwe instrumenten wel wat extra’s toevoegen (en de kosten hiertoe in verhouding staan). Instrumenten waaraan gedacht kan worden zijn de burgertop, workshops, adviesraden, burgerforum of inwonerjury (of burgerberaad), burgervisitatie of burgeraudit. f.

Opmerking: bij de participatierichtlijn moet de url van het Omgevingsloket nog toegevoegd worden. Antwoord: Dit klopt. Deze wordt bij de uitwerking van de richtlijn opgenomen.