180626 - Beantwoording technische vragen - Lokaal en Fair - Eerste bestuursrapportage
Tekst van het document
Gemeente De Ronde Venen Vragen vanuit de raad aan het college Categorie: B Naam indiener: Simone Borgstede Fractie: Lokaal en Fair Datum van indiening: 16 juni 2026 Onderwerp: Eerste Bestuursrapportage 2026
In te vullen door de organisatie Behandelend ambtenaar: Marjon Miggels, Gilbert Okx, Marcel Tromp, Jeffrey Timmer, Eelke Verheij, Martijn Nolden, Mathilda Nuij, Dick Roodenburg, Angelique de Regt, Henrike Geurkink. Datum beantwoording: 18 juni 2026 Volgnummer:
Financiële ontwikkelingen 4. Sociaal domein Binnen het sociaal domein ontstaat een voordeel van € 125.000 doordat beschikbare rijksmiddelen worden ingezet in plaats van gemeentelijke middelen. Vraag: Indien dit voordeel niet vrij besteedbaar is, welke bestemming heeft het college hiervoor voor ogen? Antwoord: Dit voordeel is niet geoormerkt en kan vrij worden ingezet. Het wordt daarom meegenomen als onderdeel van het totale begrotingsresultaat over 2026. 5. Bijstandsuitkeringen Voor de bijstandsuitkeringen ontstaat per saldo een voordeel van € 88.000. Dit komt doordat de rijksbijdrage € 400.000 hoger is dan begroot, terwijl de kosten € 312.000 hoger uitvallen. Vraag: Waardoor vallen zowel de rijksbijdrage als de uitgaven aanzienlijk hoger uit dan begroot? Antwoord: De Rijksbijdrage wordt berekend door middel van een verdeelsleutel op basis van objectieve kenmerken, zoals bijvoorbeeld de omvang van huishoudens. Dit is bedoeld om de kans in te schatten dat personen een bijstandsuitkering ontvangen. Het bedrag is hoger uitgevallen door bijstelling van het macrobudget.
De uitgaven zijn hoger uitgevallen door een stijging van de kosten van bijstandsuitkeringen. Dit hangt met name samen met een tweejaarlijkse stijging van het wetttelijk minimumloon. 7. ICT Door de toenemende omvang en complexiteit van gemeentelijke taken neemt de inzet en het belang van ICT binnen de organisatie toe. Dit leidt tot een kostenstijging van € 187.000. Vraag: Waarom is deze kostenstijging niet eerder voorzien? Betreft dit voornamelijk personeelskosten, software, licenties of andere uitgaven? Antwoord: Periodiek beoordelen we de budgetten in relatie tot de benodigde licenties en voorzieningen. Hogere ICT- en datakosten zijn ontstaan doordat het aantal medewerkers, in de gemeentelijke organisatie is gegroeid. Meer personeel betekent meer benodigde accounts, licenties, apparatuur en dataverwerking om de organisatiedoelen goed te kunnen uitvoeren. Er is een stiiging van de data- en telefoniekosten. Dit betreft abonnementskosten voor medewerkers en apparatuur (bv esim in apparatuur). Daarnaast is er verhoging voor allerhande licenties, denk hierbij aan licenties voor Microsoft (stijging in aantal en stijging door afname meer functionaliteit), backupvoorzieningen en uitbreiding aantal gebruikerslicenties voor vakapplicaties. 11.
Gemeentelijke gebouwen Voor het meerjarenonderhoudsplan en het beheer van gemeentelijke gebouwen ontstaat een nadeel van € 83.000, bestaande uit € 50.000 extra kosten voor het onderhoudsplan en € 33.000 aan overige beheerskosten. Vraag: Waaruit bestaan deze extra onderhouds- en beheerkosten? Antwoord: Het betreft hier kosten verbonden aan het actualiseren van de meerjarenonderhoudsplannen voor de gemeentelijke gebouwen.
13. Sport, kunst, cultuur en bibliotheek De kosten voor sport, kunst, cultuur en bibliotheek zijn met € 64.000 toegenomen. Vraag: Welke kosten veroorzaken deze stijging? Antwoord: De totale kosten voor sport, kunst, cultuur en bibliotheek zijn met € 64.000 gestegen. Dit is als volgt opgebouwd: Kunst en cultuur (+ € 20.000): dit betreft extra bijdragen aan het Cultuurhuis Abcoude en Stichting Kunst Centraal voor activiteiten. Bibliotheek (+ € 30.000): de bibliotheek voert activiteiten uit voor het DigiTaalhuis. Hiermee was deels al rekening gehouden. Sport (+ € 14.000): de kosten voor onderhoud van sportpark Vinkeveen zijn gestegen door reguliere prijsontwikkelingen.
Ruimtelijke ontwikkeling 16. Hofland – plankosten, sloop en bouwrijp maken Vraag: In hoeverre worden deze kosten verhaald op de ontwikkelaars? Antwoord: De kosten worden 100% verhaald d.w.z. met de opbrengst van de verkoop van de grond worden deze kosten betaald. 19. Ruimtelijk kader Argon-locatie Vraag: Waarom duurt de start van de uitvoering zo lang? Antwoord: Het uitwerken van de plannen naar uiteindelijk een definitief ontwerp dat ook echt gerealiseerd kan worden vraagt helaas veel tijd. Dat is overigens niet specifiek voor dit plan het geval maar is iets dat verbonden is aan gebiedsontwikkeling in het algemeen.
Bruggen Vraag: Waarom wijken de uiteindelijke kosten van de renovatie van de bruggen zo sterk af van de oorspronkelijke ramingen? Antwoord: De kostenoverschrijdingen zijn hoofdzakelijk veroorzaakt door aanpassingen tijdens de uitvoering en aanvullende werkzaamheden die noodzakelijk bleken om te voldoen aan eisen vanuit de omgeving, techniek en veiligheid.
In hoofdlijnen geldt dat: Scopewijzigingen en optimalisaties hebben geleid tot extra kosten, zoals het aanpassen van de brugdekken om beter aan te sluiten op gebruikswensen vanuit de omgeving. Technische tegenvallers en aanvullende werkzaamheden aan constructies en installaties tijdens de uitvoering hebben bijgedragen aan meerkosten. Versnelling van werkzaamheden en tijdelijke voorzieningen die nodig waren om bereikbaarheid en veiligheid te borgen. Bij één brug is daarnaast sprake geweest van een onjuiste financiele boeking.
Programma B26 B26: 1.1.2 We zorgen bij nieuwbouwprojecten dat de percentages uit de woonvisie van sociale huur en betaalbare huur en koop worden toegepast. Vraag: Kunnen wij een overzicht ontvangen waar de percentages sociale huur, betaalbare koop en koopwoningen zijn toegepast op de volgende woningbouwlocaties, waar woningen worden/zijn gerealiseerd: - Het Oosterland - Kreekpark - Maricken 2 - MICA (adelaar beton locatie, Mijdrecht) - De Meijert - Bon gronden - Argon locatie - Centrumplan Vinkeveen. Antwoord: Woningbouwlocatie Oosterland Kreekpark (Maricken II) Mica De Meijert Bon gronden Argon locatie Centrumplan Vinkeveen
Sociale huur 30% 30% 30% 60% 30% 30% 30%
Betaalbare koop 25% 20% 20% 24% 33% 38% 15%
Vrije segement 45% 50% 50% 16% 37% 32% 55%
B26 | 1.3.6 We faciliteren snel internet voor onze inwoners en ondernemers Nu de Padmosweg wordt gerenoveerd, kan relatief eenvoudig ook glasvezel worden aangelegd. Vraag: Worden hierover gesprekken gevoerd met betrokken partijen? Zo nee, waarom niet? Antwoord: De straten in het oude dorp van Wilnis, waaronder de Padmosweg, zijn onderdeel van de planning van KPN. KPN heeft aangegeven dat de aanleg van glasvezel in Wilnis om bedrijf strategische redenen is uitgesteld, zie Raadsinformatiebrief Voortgang glasvezel. Recent zijn gesprekken gevoerd met huidige aanbieders van glasvezel over de voortgang van de aanleg. In het gesprek met KPN is de
reconstructie van de Padmosweg en de hierbij mogelijke combinatie van de aanleg van glasvezel aangehaald. Vooralsnog doet KPN geen uitspraken over de termijn waarop Wilnis alsnog van glasvezel wordt voorzien. B26 | 2.2.2 We gaan door met het meer in balans brengen van vraag en aanbod in het voorzieningenniveau met oog voor laagdrempeligheid Tot slot wordt de doeltreffendheid van het functioneren van de drie consultatiebureaus onderzocht. Vraag: Hoe wordt in deze evaluatie meegewogen dat consultatiebureaus ook een sociale functie hebben, doordat ouders elkaar ontmoeten en ervaringen kunnen uitwisselen met andere ouders van kinderen in dezelfde leeftijdsgroep? Antwoord: Dit wordt in de evaluatie van de consultatiebureaus niet meegewogen. Deze functie wordt ook niet specifiek aan het consultatiebureau verbonden. Ouders van kinderen onder de vier kunnen wekelijks ervaringen uitwisselen bij bijeenkomsten van Ouderslokaal in Abcoude, Wilnis en Mijdrecht (zie derondevenenwijzer.nl). Daarnaast nemen bijna alle kinderen in de Ronde Venen vanaf 2 jaar deel aan kinderopvang, peuterspeelzaalwerk en/of VVE, waar ouders elkaar dagelijks ontmoeten. B26 | 2.4.1 Door laagdrempelige toegang tot de minimavoorzieningen wordt het bereik voor inwoners vergroot Vraag: Er wordt verwezen naar dat de Groene Hart pas het gebruik van de minimaregelingen stimuleert.
Is er een evaluatie over het gebruik en de toegankelijkheid van deze pas? Wanneer kunnen we stellen dat de toegang is verbeterd en welke criteria hanteren we daarvoor? Antwoord: Dit is teruggekoppeld in de Raadsinformatiebrief sociaal domein van 10 februari 2026. Hieruit is naar voren gekomen dat meer inwoners gebruik maken van de voorzieningen dan in de jaren ervoor. Er wordt gekeken naar aantal gebruikers en de bestedingen die met de pas worden gemaakt.
B26 | 2.5.1 We brengen het functioneren van maatschappelijke functies meer in lijn met toekomstige behoeften Vraag: Wanneer en door welk besluit heeft de raad ingestemd met deze beleidswijziging? Antwoord: De raad heeft met de vaststelling van de Woonzorgvisie op 24 april 2024 ingestemd met deze beleidswijziging.
B26 | 2.7.2 Wij vergroten, met de nieuwe sociale kaart, het in- en overzicht van het huidige ondersteuningsaanbod De nieuwe Sociale Kaart is begin februari 2026 live gegaan. Uitgangspunten en capaciteitsinzet voor duurzame continuïteit zijn vastgelegd. Ook is accountmanagement ingericht. Vraag: Waar is het accountmanagement belegd en welke structurele kosten zijn hieraan verbonden? Antwoord: Het accountmanagement is belegd bij een medewerker van het Team Toegang Jeugd en Wmo voor 4 uur per week. De kosten voor de website zijn circa € 20.000 per jaar. Daarboven komen PR-kosten maar deze gelden vooral in het eerste jaar en zijn niet structureel. B26 | 3.1.4 We breiden de capaciteit van het BOA-team uit De extra BOA is per 1 november 2025 aangesteld. Vraag: Op welke wijze wordt de effectiviteit van de inzet van BOA’s gemeten en geëvalueerd? Antwoord: De effectiviteit van de inzet van BOA’s wordt gemonitord aan de hand van onder meer het aantal meldingen, controles, waarnemingen en handhavingsacties, aarheid en inzet op prioritaire locaties en thema’s, en signalen over overlast en leefbaarheid. Deze inzet wordt periodiek geëvalueerd op
basis van managementinformatie en in samenhang met de afgesproken prioriteiten binnen toezicht en handhaving. De afgelopen periode zijn we gestart met het ontwikkelen van een week- en maanddashboard waarin een en ander overzichtelijk wordt vastgelegd. In de eerstkomende halfjaarrapportage van het IVP zal hierover gerapporteerd worden.
Reserves Incidentele baten en lasten die worden verrekend met de reserves 18. Anterieure overeenkomst De Meijert Vraag: Welke kosten worden hier verantwoord? Antwoord: Dit betreft de kosten van aanleg en inrichting van de openbare ruimte (=woonrijpmaken) ten behoeve van de nieuwbouw van woningen op deze locatie. 21. Seniorenhof De Trekvogel Vraag: Welke kosten worden hier verantwoord? Antwoord: Dit betreft de kosten sloop van het voormalig schoolgebouw en de kosten van bouwrijpmaken van het terrein ten behoeve van verkoop van de grond en realisatie nieuwbouw.
Beschoeiing legakkers – tweede fase Vraag: Waarom is hier sprake van een aanpassing ten opzichte van de oorspronkelijke planning of raming? Antwoord: De eerste tranche oeverbeschoeiingen zandeilanden (en enkele legakkers van Stichtse Groenlanden) is uitgevoerd op basis van het Toekomstplan Vinkeveense Plassen uit 2015 in de periode 2018 tot 2021. In dezelfde periode is het recreatieschap Vinkeveense Plassen geliquideerd en heeft Staatbosbeheer het beheer overgenomen van Recreatie Midden Nederland. Deze grote transitie had tot gevolg dat de aanbesteding voor tranche 2 niet aansluitend kon worden opgepakt. De hogere kosten zijn het gevolg van de marktontwikkeling als het gaat om materialen. NB. In het financiële overzicht in de bestuursrapportage wordt gesproken over beschoeiing legakkers tweede fase. Dit gaat dus om zandeilanden en legakkers. Riolering – Herenweg Vraag: Betreft dit de Herenweg in Wilnis of in Vinkeveen? En waarom is hier sprake van een aanpassing ten opzichte van de oorspronkelijke planning of raming? Antwoord: Dit betreft de riolering aan de Herenweg in Vinkeveen. Deze investering staat gepland voor 2027.Het
eerste deel wordt in 2026 uitgevoerd en daarom is een deel van het budget verplaatst van 2027 naar 2026.