Overzicht technische vragen 22 april 2021

Technische vragen bij Raadsplein 22 april 2021 Steller PvdA

Onderwerp Tussentijds besluit verdere planontwikkeling Kaptein Kaas

Vraag Tijdens de commissie werd door een aantal aangegeven dat de invulling van de woningbouw nog wel enige aanpassing behoeft. Maw minder vrijstaande woningen bv. Volgens een aantal hadden wij hierover al een besluit genomen. Wat is dan nog de waarde van een bestemmingsplan. Kortom er is onduidelijkheid over de mogelijkheden van invulling van dit plan.

Antwoord In maart 2020 heeft de raad een kaderstellend besluit genomen over het project. In dat kaderstellend besluit is onder andere het woningprogramma vastgesteld op ca 99 woningen, waarvan 26 sociale huurwoningen. Ook de stedenbouwkundige hoofdstructuur en landschapsconcept werden hiermee vastgesteld. Met dat kaderstellend besluit heeft de raad aan het college (en de initiatiefnemers) de opdracht gegeven deze kaders nader uit te werken in een bestemmingsplan. Hetgeen ook wordt gedaan. Het college en de initiatiefnemers vonden het echter gewenst die uitwerking nog via een tussenstap met raadsbesluit te laten lopen. Concreet gaat het nu (uitsluitend!) om het stedenbouwkundig plan met beeldkwaliteit en het landschapsinrichtingsplan. Deze stap werd nodig geacht vanwege de vragen die daarover bij de kaderstelling maart '20 waren gesteld. De tussenstap kreeg waardering van enkele fracties, het beeld over 'wat er gaat komen' is nu helder. Inderdaad waren er afgelopen donderdag ook leden die het eerdere kaderstellend besluit voor wat betreft woningprogramma of zelfs het gehele plan ter discussie wilden stellen. Er is daarop door zowel de wethouder als andere fracties duidelijk aangegeven dat het woningprogramma net als enkele andere punten, niet meer ter discussie kan staan, hoezeer dat ook door sommigen werd gewenst.

Daarbij is ook overwogen dat initiatiefnemers recht hebben op consistente lijn van besluitvorming. Tenslotte het actuele woningprogramma: dat bevat in zijn definitieve vorm 103 woningen i.p.v. (ca) 99 bij de eerdere kaderstelling. De extra woningen betreffen rijwoningen, in plaats van vrijstaande woningen. Dit betekent meer variatie in het

1

woonprogramma, wat het college als positief beschouwt. De totale footprint blijft overigens gelijk t.o.v. het eerdere concept. Woningprogramma incl. percentage sociaal, landschapsinrichtingsplan, stedenbouwkundig plan en beeldkwaliteitscriteria worden nu vertaald in het bestemmingsplan. Er kan in mijn opinie binnen de kaderstelling van maart 20 en de uitwerking van april/mei 21 geen andere invulling meer volgen. CDA

DPO-onderzoek marktruimte supermarkt

Is de nieuwbouwontwikkeling Kapitein Kaas, oude tuincentrum en eventueel andere toekomstige woningbouwprojecten ook meegenomen in het DPO onderzoek? Woningen en een supermarkt op de Stetweg – Kunnen de huidige bedrijven op dit terrein blijven bestaan qua bedrijfscategorie? Kan het afvalbrengstation op de huidige locatie blijven staan als er een supermarkt met woningen in de buurt komt.

Gezien de functie is met het oude tuincentrum in het DPO onderzoek geen rekening gehouden. Met de toekomstige woningbouwplannen is wel rekening gehouden in het DPO.

CDA

DPO-onderzoek marktruimte supermarkt

CDA

DPO-onderzoek marktruimte supermarkt

CDA

DPO-onderzoek marktruimte supermarkt

Een supermarkt heeft een effect op speciaalzaken in de buurt – zou het bedrijventerrein aan de Stetweg ruimte bieden voor het starten van speciaalzaken op deze locatie. Oftewel is detailhandel mogelijk?

Het vestigen van speciaalzaken op de Stetweg is ongewenst, daar dit een verdere versnippering van het winkelaanbod zou betekenen met een negatief effect op de bestaande kern winkelgebieden. Daarnaast is detailhandel, en daarmee dus ook speciaalzaken, in strijd met het bestemmingsplan en de provinciale omgevingsverordening NH2020 Zie ook het antwoord op vraag 7.

CDA

DPO-onderzoek marktruimte supermarkt

Vanuit vraag 4: Is bekend wat de plannen zullen zijn met de Deen/Deka markt aan de Torenstraat van de eigenaar? Zo nee, wat zijn de mogelijkheden om als gemeente hier afspraken over te maken met de eigenaar?

Dekamarkt heeft aangegeven dat zij de supermarkt van Deen in de Torenstraat overnemen. Meer informatie is niet bekend.

2

Dit vergt nog nadere uitwerking van het plan en is afhankelijk van de exacte locatie van de woningen binnen de ontwikkeling en de exacte milieucategorie van de bedrijven. Het plan van Dreefbeheer gaat ervanuit dat het afvaldepot kan blijven, maar dit moet nog door de Omgevingsdienst worden bevestigd.

CDA

DPO-onderzoek marktruimte supermarkt

Het plan Fruitema (met een stuurgroep en in theorie afspraken tussen bijna alle grondeigenaren) is niet in beeld, graag nog een korte toelichting waarom niet. 6b. Wat is de rol van de gemeente als grondeigenaar in dit plan

De raad wordt als eerste voorgesteld een standpunt in te nemen over de vraag of aan een extra supermarkt in Castricum medewerking verleend kan worden. Voor het plan van Fruitema cs is medewerking van Cambium vereist en Cambium heeft aangegeven daartoe niet bereid te zijn. Voor het plan van Fruitema cs is ook de inbreng van gemeentelijk grondeingendom noodzakelijk.

CDA

DPO-onderzoek marktruimte supermarkt

In hoeverre kan de provincie ontwikkelingen kleiner dan 1500m2 verbieden, aangezien kleiner dan deze omvang geen regionale afstemming behoeft.

Daar Castricum het regionale detailhandelsonderzoek niet heeft vastgesteld, is afstemming met de regio ook bij ontwikkelingen beneden de 1.500 m2 noodzakelijk. De provincie kan de ontwikkeling zeker verbieden, aangezien in de provinciale omgevingsverordening is bepaald dat detailhandel op bedrijventerreinen uitsluitend is toegestaan, mits er sprake is van: a. een afhaalpunt ten behoeve van internethandel; b. detailhandel die zowel bedrijfseconomisch als ruimtelijk ondergeschikt is aan de toegelaten bedrijfsuitoefening en daarop nauw aansluit; c. brand- of explosiegevaarlijke detailhandel; of d. volumineuze detailhandel indien deze in winkelgebieden uit een oogpunt van hinder, veiligheid of verkeersaantrekkende werking niet inpasbaar is. Als het totaal winkelvloeroppervlak meer dan 1500 m2 bedraagt, geldt dat: i. dit aantoonbaar niet leidt tot ruimtelijk relevante leegstand in bestaande winkelgebieden; en ii. de regionale adviescommissie detailhandel hierover een advies heeft uitgebracht.

CDA

DPO-onderzoek marktruimte supermarkt

Voor de Stetweg is nog geen verkeersonderzoek nodig. Mocht de raad toestemming geven voor 1 supermarkt en de voorkeur voor Stetweg uitspreken, is een verkeersonderzoek noodzakelijk?

3

Ja, voor de nadere planuitwerking van de Stetweg is een verkeersonderzoek nodig.

CDA

DPO-onderzoek marktruimte supermarkt

Woningbouw aan de Stetweg – 25-30 woningen – hoeveel lagen wordt nu aan gedacht? Wat zijn de oppervlakten van de woningen en hoelang blijven dit huurwoningen in de sociale cat.

Het aantal bouwlagen en oppervlaktes zijn bij de gemeente niet bekend daar Dreefbeheer het laatste plan niet beschikbaar heeft gesteld. Dreefbeheer heeft aangegeven dat het aantal jaren waarin de woningen binnen de sociale categorie beschikbaar blijven, nog bepaald moet worden.

CDA

DPO-onderzoek marktruimte supermarkt

Woningbouw 30% (is 8-10 woningen) huurwoningen sociale categorie. Gaat dit om categorie 1 of 2 huurwoningen? Wordt de verhuurder Kennemer Wonen?

De onderverdeling in categorie 1 of 2 woningen is niet bekend. De woningen zullen door Dreefbeheer worden verhuurd en niet door Kennemer Wonen.

4