221110 Besluitenlijst raadsvergadering 10 november 2022

BESLUITENLIJST GEMEENTERAAD D.D. 10 NOVEMBER 2022 De Gemeentewet stelt dat de besluiten, die in een openbare vergadering worden genomen, openbaar gemaakt moeten worden. Hieronder treft u daarom een kort overzicht aan van de besluitvorming in de gemeenteraadsvergadering van 10 november 2022. De vergadering is ook terug te kijken via castricum.raadsinformatie.nl. Aanwezig: Mw. J.T.M. Van den Berg (Forza!) mw. B. Böhling (De VrijeLijst), mw. E. Bon (CDA), mw. T. de Bree (VVD), dhr. G. Brinkman (GroenLinks), dhr. R. Castricum (Forza!), dhr. B.J.J. Dekker (Lokaal Vitaal), dhr. R.B. Dekker (VVD), dhr. H.J. Ebels (D66), mw. M.A. El Ouni (D66), dhr. R.A. de Haan (De VrijeLijst), dhr. C.J. Hollenberg (Lokaal Vitaal), mw. H.G. Kelder (Lokaal Vitaal), mw. M. Kooter (GroenLinks), dhr. G. Krouwel (VVD), mw. J.R.L. Lutke Schipholt (GroenLinks), dhr. P.M. Pinkhaar (PvdA), dhr. J.M. Slot (VVD), mw. J.C. Smits (PvdA), dhr. H. Sterken (Lokaal Vitaal), mw. M.J. Tauber (Lokaal Vitaal), dhr. H.A. Waterman (GroenLinks), dhr. R.J. van Zelst (Lokaal Vitaal), mw. C.P. Zwikker (De VrijeLijst) Afwezig: mw. Th. A. Veldt (CDA) Aanwezige leden college: dhr. R. Beems, dhr. F. Binnendijk, dhr. V.P. Brouwer, dhr. P.P.J Slettenhaar Voorzitter: dhr. A. Mans Griffier: mw. R. Slootweg A

Begroting Castricum 2023 inclusief moties en amendementen Amendement A dorpsplein Limmen (Forza!) De raad heeft het volgende amendement verworpen: De begroting als volgt te wijzigen:  Het plan dorpsplein Limmen op te nemen in de begroting 2023  De planning van het onderzoek naar de mogelijkheden naar 2023 te halen en de uitvoering naar 2025  E.e.a. te financieren uit het fonds “ Versterking winkel- en verblijfsgebieden” Voor: Forza! (2) Tegen: Lokaal Vitaal(6), VVD(4), GroenLinks(4), De VrijeLijst(3), PvdA(2), D66(2), CDA(1) Amendement B afvalstoffenheffing (VVD, Lokaal Vitaal, D66) De raad heeft het volgende amendement unaniem aangenomen: Het voorgesteld besluit als volgt te wijzigen: 1. de tarieven voor afvalstoffen niet te laten stijgen in 2023 en gelijk te houden aan het niveau van 2022, oftewel de nullijn te hanteren; 2. de resulterende lagere opbrengst ad €104.000 te dekken uit de voorziening Afval (budgetneutraal).

Pagina 1 van 8

Amendement C toeristenbelasting (De VrijeLijst) De raad heeft het volgende amendement verworpen: Het voorgesteld besluit als volgt te wijzigen: 

Artikel 6 Forfaitaire berekeningswijze van de maatstaf van heffing, lid 2 c. in geval van het eerste lid, sub c, bepaald op: 35;

te wijzigen in  Lid 2 c. in geval van het eerste lid, sub c, bepaald op: 50; - Artikel 8 Belastingtarief 1. Het tarief bedraagt per persoon per overnachting: € 1,902. 2. In afwijking van het eerste lid bedraagt het tarief per persoon per overnachting bij campings met 30 plaatsen of minder dan 30 plaatsen: € 1,60 te wijzigen in 1. Het tarief bedraagt per persoon per overnachting: € 2,502. 2. In afwijking van het eerste lid bedraagt het tarief per persoon per overnachting bij campings met 30 plaatsen of minder dan 30 plaatsen: € 2,00 Voor: De VrijeLijst(3), Forza!(2), PvdA(2) Tegen: D66(2), Lokaal Vitaal (6), VVD(4), GroenLinks(4), CDA(1) Amendement D formatie sociaal domein (PvdA) De raad heeft het volgende amendement verworpen: De raad besluit: De uitgave van 170.000 euro in 2023 in verband met de uitbreiding van de formatie met 5,5 fte te schrappen Voor: PvdA(2), De VrijeLijst(3) Tegen: Lokaal Vitaal(6), VVD(4), GroenLinks(4), CDA(1), D66(2), Forza!(2) Begroting 2023 De raad besluit, met inachtneming van het aangenomen amendement B: 1. Vast te stellen de Begroting 2023 en de daarbij behorende budgetten, inclusief het investeringsschema 2023, zoals opgenomen in bijlage 3, (pag. 112) 2. Kennis te nemen van de meerjarenraming 2024-2026, zoals opgenomen in de aanbiedingsbrief (pag. 8 en 9).

Voor: Lokaal Vitaal(6), VVD(4), GroenLinks(4), D66(2), PvdA(2), CDA(1) Tegen: De VrijeLijst(3), Forza!(2)

Pagina 2 van 8

Motie 1 bestuurlijke fusie (De VrijeLijst) De raad heeft de volgende motie verworpen: De raad besluit:   

Als grootste gemeente in BUCH verband het initiatief te nemen een brede maatschappelijke discussie te beginnen die sterktes en zwaktes, kansen en bedreigingen over bestuurlijk fuseren met Castricum in beeld brengt; De discussie op te dragen aan het beginsel van brede welvaart en extra voordelen die een sterke gemeente kan betekenen voor de inwoners; Het college op te dragen hiervoor een startnotitie op te stellen en deze in het voorjaar van 2023 regiobreed bestuurlijk te delen.

Voor: De VrijeLijst(3) Tegen: Lokaal Vitaal(6), VVD(4), GroenLinks(4), PvdA(2), D66(2), Forza!(2), CDA(1) Motie 3 groene variant (De VrijeLijst) De raad heeft de volgende motie verworpen: Verzoekt het college: 1. Onderzoek uit te laten voeren naar de kansen voor woningbouw en natuurontwikkeling in het kader van de ‘Groene Variant’; 2. Het onderzoek parallel te laten lopen aan het onderzoek van de twee varianten in het coalitieakkoord; 3. De uitkomst van het onderzoek te delen met de raad; 4. De financiële middelen hiervoor uit de reserve Taskforce wonen ter beschikking te stellen Voor: De VrijeLijst(3) Tegen: Lokaal Vitaal(6), VVD(4), GroenLinks(4), PvdA(2), D66(2), Forza!(2), CDA(1) Motie 6 ontwikkelen gebiedsvisies (De VrijeLijst, PvdA) De raad heeft de volgende motie verworpen: Verzoekt het college:  Bij inbreidingslocaties aan de voorkant een ruimtelijk kader op te stellen, bijvoorbeeld een stedenbouwkundig plan of een gebiedsvisie;  Met het ruimtelijke kader brede maatschappelijke doelen en beleidsdoelstellingen (bijvoorbeeld klimaatadaptatie, natuurinclusief bouwen, bijdrage aan de energietransitie) te onderzoeken en waar zinvol vast te leggen voor de bouwontwikkeling;  De leidraad ‘Bouwen in de buurt’ opgesteld door het College van Rijksadviseurs, oktober 2022, als basis te gebruiken om een ruimtelijk kader voor woningbouw en andere ontwikkellocaties op te

stellen;Bouw in de buurt | Publicatie | College van Rijksadviseurs  De ruimtelijke kaders op te stellen met middelen uit de Taskforce Wonen reserve Voor: De VrijeLijst(3), PvdA(2), Forza!(2) Tegen: Lokaal Vitaal(6), VVD(4), GroenLinks(4), D66(2), CDA(1)

Pagina 3 van 8

Motie 7 monitor voortgang ambitie woningbouwprojecten (PvdA) De raad heeft de volgende motie verworpen: Verzoekt het college:  Om de raad jaarlijks separaat op een heldere en actieve wijze te informeren over de voortgang van het realiseren van de woningbouw-ambitie van 40% sociale woningbouw (waarvan 30% sociale huur en 10% sociale koop), 40% in de categorie middenhuur en middenkoop en 20% vrije sector.  Bij deze jaarlijkse informatie alle woningbouwprojecten, dus ook de kleine en kavelsgewijze invulling, daarin mee te nemen Voor: De VrijeLijst(3), PvdA(2) Tegen: Lokaal Vitaal(6), VVD(4), GroenLinks(4), D66(2), CDA(1), Forza!(2) Motie 10 onderzoek verduurzaming koop- en huurwoningen (PvdA. D66) De raad heeft de volgende motie verworpen: Verzoekt het college  In overleg met onder meer Calorie, vertegenwoordigers van bewoners en vereniging van eigenaren, binnen zes maanden een plan van aanpak op te stellen voor het formuleren van een concreet praktisch aanbod, aan inwoners om hun energielasten omlaag te brengen via structurele verduurzamingsmaatregelen zoals het beter isoleren, installeren van hybride warmtepompen en het leggen van zonnepanelen.

Voor: GroenLinks(4), De VrijeLijst(3), PvdA(2), D66(2) Tegen: Lokaal Vitaal(6), VVD(4), CDA(1), Forza!(2) Motie 11 benutten Enecogelden (PvdA) De raad heeft de volgende motie verworpen: Verzoekt het college  een plan uit te werken voor het verstrekken van financiering ten behoeve van het financieren van verduurzamingsmaatregelen die zich binnen vijf jaar terugverdienen aan inwoners van Castricumen de raad hierover binnen 6 maanden te rapporteren. Voor: De VrijeLijst(3), PvdA(2) Tegen: Lokaal Vitaal(6), VVD(4), GroenLinks(4), D66(2), CDA(1), Forza!(2)

Pagina 4 van 8

Motie 12 gelijktrekken toeristenbelasting en voorstel tot uitbreiding heffing belasting op verblijfstoerisme (D66, VVD) De raad heeft de volgende motie aangenomen: Verzoekt het college:  met een voorstel te komen tot het uitbreiden van het heffen van belasting op verblijfstoerisme (inclusief op het water);  dit bovengenoemd voorstel uiterlijk eind van het eerste kwartaal 2023 ter besluitvorming voor te leggen aan de gemeenteraad;  de gelijktrekking qua tarief toeristenbelasting voor alle campings op te nemen bij de Kadernota 2024 zodat het bij de Verordening Toeristenbelasting 2024 kan worden opgenomen en worden verwerkt in de begroting voor 2024;  indien de gemeenteraad besluit tot uitbreiding van het heffen van belasting op het verblijfstoerisme (inclusief op het water) dit op te nemen bij de Kadernota 2024, een eventuele aanvullende verordening op te stellen en deze ter besluitvorming voor te leggen aan de gemeenteraad en één en ander te verwerken in de begroting 2024.

Voor: Lokaal Vitaal(6), VVD(4), GroenLinks(4), D66(2), PvdA(2), CDA(1), Forza!(2) Tegen: De VrijeLijst(3) Motie 13 forfaitaire afspraken toeristenbelasting (De VrijeLijst) De raad heeft de volgende motie aangenomen: Draagt het college op:  Een onderzoek in te stellen naar de aanwezigheid, registratie en het daadwerkelijke gebruik van verblijven en accommodaties die aan toeristen openstaan voor overnachtingen;  De forfaitaire afspraken met eigenaren van toeristische accommodaties te herijken op het feitelijke gebruik;  In het onderzoek te betrekken de accommodaties die ‘online’ bed&breakfast aanbieden zoals op airbnb.nl, booking.com, bijzonderplekje.nl, natuurhuisje.nl. bedandbreakfast.nl, kamermetontbijt.nl, etc.;  De gemeenteraad over de uitkomsten ten tijde van de behandeling van de Kadernota te informeren;  Het onderzoek deel te laten uitmaken van de opgave de verordening toeristenbelasting per 1 januari 2024 te actualiseren naar het werkelijke, realistische aantal overnachtingen van toeristen in bed&breakfasts, op parken, in recreantenhavens, aan het strand en op campingterreinen. Voor: Tegen: Lokaal Vitaal(6), VVD(4), GroenLinks(4), De VrijeLijst(3), PvdA(2), CDA(1), Forza!(2) Tegen: D66(2) B

Belastingverordeningen 2023 A Afvalstoffenheffing inclusief tarieventabel; De raad besluit, met inachtneming van het aangenomen amendement, unaniem: De verordening op de heffing en de invordering van afvalstoffenheffing Castricum 2023 inclusief tarieventabel vast te stellen.

Pagina 5 van 8

B. Forensenbelasting; De raad besluit unaniem: De verordening op de heffing en de invordering van forensenbelasting Castricum 2023 vast te stellen. C. Kwijtscheldingsregels gemeentelijke belastingen; De raad besluit unaniem: Het besluit kwijtscheldingsregels Castricum 2023 vast te stellen. D. Leges en tarieventabel; De raad besluit unaniem: De verordening op de heffing en de invordering van leges Castricum 2023 inclusief tarieventabel vast te stellen. E. Lijkbezorgingsrechten inclusief tarieventabel; De raad besluit unaniem: De verordening op de heffing en de invordering van lijkbezorgingsrechten Castricum 2023 inclusief tarieventabel vast te stellen. F. Marktgelden inclusief tarieventabel; De raad besluit unaniem: De verordening op de heffing en de invordering van marktgelden Castricum 2023 inclusief tarieventabel vast te stellen. G. Onroerende-zaakbelastingen; De raad besluit unaniem: De verordening op de heffing en de invordering van onroerende-zaakbelastingen Castricum 2023 vast te stellen. H. Precariobelasting incl. tarieventabel; De raad besluit unaniem: De verordening op de heffing en invordering van precariobelasting Castricum 2023 inclusief tarieventabel vast te stellen. I. Reclamebelasting; De raad besluit unaniem: De verordening op de heffing en invordering van reclamebelasting Castricum 2023 vast te stellen.

Pagina 6 van 8

J. Rioolheffing; De raad besluit unaniem: De verordening op de heffing en de invordering van rioolheffing Castricum 2023 vast te stellen. K. Roerende -zaakbelastingen; De raad besluit unaniem: De verordening op de heffing en de invordering van belastingen op roerende woonen bedrijfsruimten 2023 vast te stellen. L. Toeristenbelasting; De raad besluit: De verordening op de heffing en invordering van de toeristenbelasting Castricum 2023 vast te stellen. Voor: Lokaal Vitaal(6), VVD(4), GroenLinks(4), D66(2), PvdA(2), CDA(1), Forza!(2) Tegen: De VrijeLijst(3) M. Veergelden. De raad besluit unaniem: De verordening op de heffing en invordering van veergelden Castricum 2023 vast te stellen. C

Verordening burgerinitiatief 2022 De raad besluit unaniem: De verordening burgerinitiatief 2022 vast te stellen.

D

Gedragscode publicatie 2022 De raad besluit unaniem: de gedragscode publicatie 2022 vast te stellen.

E

Verordening vertrouwenscommissie 2022 De raad besluit unaniem: de verordening Vertrouwenscommissie 2022 vast te stellen.

F

Benoeming lid raadswerkgroep sociaal domein De raad besluit bij acclamatie: Mw. J.T.M. van den Berg te benoemen tot lid van de raadswerkgroep Sociaal Domein

Pagina 7 van 8

Aldus vastgesteld door het presidium,

de griffier mw. R. Slootweg

de burgemeester dhr. A Mans

Aan deze tekst kunnen geen rechten worden ontleend. De originele stukken zijn bindend. opnames van raadsvergaderingen kunt u vinden op internet via castricum.raadsinformatie.nl

Pagina 8 van 8