210311 Vragen en antwoorden Commissie Algemene zaken

11 MAART 2021 POLITIEKE VRAGEN BIJ LIJST VAN INGEKOMEN STUKKEN, LIJST TER INZAGE GELEGDE INFORMATIE & OVERIGE VRAGEN Beantwoording vindt mondeling plaats tijdens commissie Algemene Zaken Lijst van ingekomen stukken Legenda afdoeningsadviezen: A Voor kennisgeving aannemen B In handen stellen van het college ter afdoening C In handen stellen van het college voor advies aan de gemeenteraad D Brieven van het college/ de burgemeester E Brieven van het BUCH-bestuur F Zienswijze raad m.b.t. gemeenteschappelijke regelingen G Overig Lijst ingekomen stukken PvdA

Antwoord

D66

Antwoord

A1: Bericht over groene De Nationale Boomfeestdag is verplaatst naar schoolkaart van de woensdag 10 november. Gaat de gemeente bassischolen in de Castricum hier nog iets mee doen? En zo ja wat? gemeente Van de Stichting Nationale Boomfeestdag Woensdag 10 november wordt de boomfeestdag gehouden in Castricum. De portefeuillehouder zal hierbij aanwezig zijn en zal de op dat moment geldende corona maatregelen in acht nemen. De planning is dat er nieuwe bomen geplant worden in de Meester Ludwigstraat. Kinderen van de Vrijeschool worden gevraagd om de gemeente hierbij te helpen. Een exacte uitvoeringplanning en draaiboek is op dit moment nog niet voltooid maar hier zal ruimschoots voorafgaande aan de boomfeestdag over worden gecommuniceerd. A3: Afschrift We hebben met zeer veel interesse kennis aanbiedingsbrief en het genomen van de nota Aardkundige waarden Oerdocument Aardkundige IJ gebied van de Stichting Oer-IJ en vinden dit waarden van het Oer-IJ een enorm waardevol document. Het verrast ons gebied. dan ook dat het slechts op deze lijst staat onder de noemer 'ter kennisgeving aannemen'. We denken dat de gemeente (en de regio) veel profijt kan hebben van deze nota bij beleids- en planvorming. We vragen het college dan ook deze nota onder de aandacht te brengen van de betrokken ambtenaren binnen de BUCHorganisatie en de aanbevelingen op pagina 80 ter harte te nemen.

De beschrijving van de aardkundige waarden van het Oer-IJ gebied vormt, evenals eerdere uitgaven van de Stichting Oer-IJ, een waardevol document. We maken graag gebruik van de kennis en expertise van de stichting. De Stichting Oer-IJ heeft als deskundige partner in het buitengebied daarom geparticipeerd in het proces om te komen tot een omgevingsvisie.

D66

Antwoord

PvdA

Antwoord

De nota aardkundige waarden is onder de aandacht gebracht van betrokken ambtenaren binnen de BUCH. A7: Motie in Heiloo van Hoe kijkt u aan tegen deze (ruim aangenomen D66, VVD, CDA, motie) van onze collega's uit Heiloo? Bent u Heiloo, Lokaal en PvdA bereid deze motie over te nemen en op dit punt “Grip op op te trekken met de gemeente Heiloo of wilt u omgevingswettaken” dat deze motie eerst ook in Castricum ter stemming wordt gebracht? We zijn bereid deze motie over te nemen. De motie is in lijn met onze voorbereidingen op de inwerkingtreding van de Omgevingswet. De implementatie van de Omgevingswet pakken we gezamenlijk op met de gemeenten Heiloo, Uitgeest en Bergen. Onderdeel van het programma Omgevingswet is het verkrijgen van een eerste beeld van de structurele kosten en baten van de Omgevingswet ter voorbereiding op de gemeentelijke begroting 2022. De GR'en dienen voor hun begrotingen ook dit inzicht te verkrijgen. Daarover zijn de gemeenten en GR'en met elkaar in gesprek. Verder is het goed om te weten dat gemeenten tijdens de ALV van 25 september 2020 een motie hebben aangenomen die het Rijk oproept om extra middelen beschikbaar te stellen als blijkt dat de Omgevingswet niet budgetneutraal ingevoerd kan worden. Het is onzeker of, zeker in de komende transitiejaren, een budgetneutrale overgang naar de Omgevingswet reëel is.

Op dit moment is er nog onvoldoende duidelijkheid over de lasten en vermeende opbrengsten die de uitvoering van de Omgevingswet per 1 januari 2022 met zich mee brengt. Naar huidige inzichten is geen sprake van structurele besparingen, ook niet op termijn. De minister heeft afgesproken om samen met de bestuurlijke partners op zoek te gaan naar oplossingen als uit de financiële evaluatie blijkt dat de invoeringskosten substantieel hoger zijn dat eerder voorzien. Het integrale beeld van de financiële consequenties ontvangen de Kamers in de loop van april. D2: Brief College in hoeverre speelt het tekort aan inzake Programma verblijfsonderkomen voor gemeente Castricum? vitale verblijfsrecreatie Hoe zijn de kosten vd inzet Taskforce gedekt? 2021-2025 regio NHN Zoals in dit schrijven staat is het tijd voor revitalisering. Het voorliggende programma geeft daar uitvoering aan. Met andere woorden: is deze brief de uitvoering van het voorliggende programma? In opdracht van de Provincie NH en de 17 regio gemeenten is een onderzoek naar de vitaliteit v/d verblijfsrecreatie in Regio NHN gedaan in 2016. Vervolgens vertaald naar een visie op de toekomst als meest vitale verblijfsregio van Nederland in 2030. Deze visie is door alle raden vastgesteld in 2018. Eén van de gemaakte afspraken in de visie was het opstellen van een gezamenlijk programma vitale verblijfsrecreatie voor de regio.

Dit programma taskforce, voor de periode 2021-2025, is nu gereed om uit te voeren. Het gaat hierbij om bijdrage aan een krachtige vitale regio. De kosten worden gedekt uit het reguliere budget recreatie en toerisme.

CDA

Antwoord

D3: Brief college inzake alternatieve locaties voor flexwonen

Waarom kunnen er naast het gebouw van Kaptein Kaas aan de noordkant bij Geversweg geen tijdelijke flexwoningen geplaats worden. Mede omdat realisatie van de geplande woningen en de te volgen procedures nog de nodige tijd in beslag zullen nemen. De raadsleden zijn per brief (d.d. 16 februari 2021) geïnformeerd over de stand van zaken van het onderzoek naar de mogelijkheden van alternatieve locaties, genoemd door raadsleden, voor flexwonen. In deze brief is ook de Kapitein Kaas locatie opgenomen. De strekking van hetgeen in de brief geschreven staat luidt als volgt: Kapitein Kaas locatie: Momenteel wordt sterk afgeraden om deze locatie in te zetten voor flexwonen vanwege: 1. Het kaderstellend besluit d.d. vijf maart 2020 van de raad om in het gebied woningbouw te realiseren voor de periode 2023-2025; 2. Het college ter uitvoering daarvan op 2 juli 2020 een intentieovereenkomst heeft gesloten met de initiatiefnemers (de eigenaar van het complex Kaptein Kaas en de 12 omliggende eigenaren); 3. Initiatiefnemers op basis van de gemaakte afspraken nu bezig zijn met het uitwerken van het kaderstellend besluit van maart 2020 in een stedenbouwkundig plan en landschapsplan, dat op 1 april 2021 tijdens een raadsinformatieavond met de raad zal worden gedeeld, beide documenten worden in de commissie van 8 april a.s. besproken en 22 april a.s. aan de raad ter vaststelling voorgelegd.

Na vaststelling wordt het ontwerpbestemmingsplan opgesteld en na de zomer aan u ter vaststelling voorgelegd (Q3 2021); 4. Er wordt nu gewerkt aan het opstellen van één of meerdere anterieure overeenkomst(en) die in Q2 2021 zal/zullen worden gesloten met de initiatiefnemers; 5. Een combinatie van beide projecten is ruimtelijk onmogelijk daar het plangebied in de periode 2022-2023 zal worden “opgetild”. Civieltechnisch moeten deze werkzaamheden in één keer uitgevoerd worden. Deze werkzaamheden gaan in één keer over het hele gebied plaatsvinden, dus zonder fasering. Voorafgaand aan het ophogen van het maaiveld dient er nog asbest gesaneerd te worden alvorens de sloopwerkzaamheden te kunnen starten; 6. De bovengenoemde werkzaamheden zullen circa 1,5 jaar in beslag nemen. Gezien de voortgang in de procedure en het bovenstaande zijn tijdelijke woningen op deze locatie geen optie ; 7. Tevens wenst de eigenaar niet mee te werken aan de realisatie van Flexwoningen op deze locatie, daar deze de voorgestelde planontwikkeling doorkruisen;

8. Keuze voor Flexwoningen op deze locatie (dus) ten koste zal gaan van een gevarieerd plan met 103 woningen, waarvan 26 sociale huurwoningen. 9. Momenteel is de locatie verhuurd aan andere gebruikers. Concluderend:

GroenLinks

Antwoord

GroenLinks

Antwoord

GroenLinks

Antwoord

Op basis van het vorenstaande is deze locatie niet geschikt voor de realisatie van tijdelijke Flexwoningen. D8: Brief college inzake op pagina 7 van dit overzicht staat dat het college Subsidieoverzicht 2021 de Verordening inrichting antidiscriminatievoorziening zou hebben vastgesteld. Is dit een verschrijving? Ja, dit is inderdaad een verschrijving. De raad heeft op 15 april 2010 deze verordening vastgesteld. D13: Brief college inzake bestemmingsplan aansluiting A9 Castricum

Hierin staat dat in Heiloo over het ontwerpbestemmingsplan nog een commissievergadering plaats zal vinden, "maar dit is geen usance in Castricum". Is het feit dat dit geen usance is voldoende reden om de werkwijze van een zustergemeente niet (eenmalig of vaker) over te nemen? En als dat voldoende reden is, hoe zou een usance dan ooit nog kunnen veranderen? Binnen Castricum is het gebruik dat voorafgaand aan de formele procedure van een project eerst een kaderstellend besluit door de raad wordt genomen. Daarna start de formele bestemmingsplan procedure en wordt uiteindelijk het ontwerp bestemmingsplan ter vaststelling aan de raad voorgelegd. Met deze wijze van werken wordt de raad in een vroeg stadium over een project geïnformeerd en kan initiatiefnemer rekening houden met de wensen van de raad bij het uitwerken van bestemmingsplan. Er is vanuit het college geen aanleiding om van de deze procedure af te wijken. D13: Brief college er staat ook dat het m.e.r.-beoordelingsbesluit inzake een collegebevoegdheid blijkt te zijn en dat bestemmingsplan daarom i.p.v. het eerdere voornemen om daartoe aansluiting A9 een voorstel te doen het besluit maar meteen is Castricum genomen.

Is het enkele feit dat het hier om een collegebevoegdheid gaat voldoende reden om de raad hierover niet te consulteren? Had een commissievergadering over beide onderwerpen het ontwerp-bestemmingsplan en het m.e.r.beoordelingsbesluit niet voor de hand gelegen? Bij de rolverdeling tussen raad en college stelt de raad de kaders vast en voert het college de daarbij behorende besluiten uit. De aansluiting A9 maakt onderdeel uit van het project Limmen Zandzoom waarvoor de kaders gesteld zijn. Er was daarom geen aanleiding het ontwerp-bestemmingsplan en het m.e.r. beoordelingsbesluit in een commissievergadering te bespreken.

Overige vragen GroenLinks

Antwoord

Informatie op gemeentepagina over stemmen op 15 en 16 maart

De vraag betreft het feit dat zowel op de gemeentepagina in De Castricummer als op de gemeentelijke website op de ene plaats staat dat de mogelijkheid om op 15 en 16 maart al te stemmen bedoeld is voor 70+-ers (wat de indruk wekt dat dat ook alléén voor 70+-ers geldt) en op de andere plaats dat die bedoeld is voor 70+-ers én andere kwetsbare kiezers. Kunnen die teksten zo worden aangepast dat deze mogelijke verwarring uit de wereld is?

Ook in de stempassen is trouwens een bron van mogelijke verwarring geslopen, maar daar is natuurlijk nu niets meer aan te doen: iemand die gemachtigd is wordt op het volmacht bewijs gewaarschuwd dat zij/hij maximaal voor drie andere kiezers mag stemmen. Dit kan worden opgevat als: drie andere kiezers dan degene door wie zij/hij al gemachtigd is of als - en zo is het volgens mij bedoeld: drie andere kiezers dan zij of hij zelf. Misschien iets voor een volgende keer? In overleg met onze communicatie adviseur wordt betreffende tekstdeel eenduidig aangepast op beide media platforms. Waarbij het voor beide doelgroepen duidelijk is wanneer er gestemd kan worden. Ten aanzien van de tekst op de stempassen: deze tekst is vastgesteld door het Rijk. Wij hebben hier geen directe invloed op.

De VrijeLijst

Vragen met betrekking tot kap bomen langs de Bloemen

Afgelopen week zijn in het kader van de herinrichting van de Bloemen een relatief groot aantal volwassen bomen gekapt. 1. Bomen in verband met duurzaamheid Gezien de nationale opgave van klimaatadaptief inrichten van de buitenruimte komen bomen en groen een belangrijke opgave toe. Hoe kan het dat er gezien deze doelstellingen (die ook gemeentelijk zijn vastgelegd in de uitgangspunten voor duurzaamheid en het groenbeleid) hier geen rekening mee is gehouden? Waarom zijn er geen plannen gemaakt die rekening houden met alle vigerend beleidsvelden? Een nieuw aan te planten boom is niet te vergelijken, gezien de daadwerkelijke effecten op reductie hitte en wateroverlast, met een volwassen boom. Een jonge aanplant kan veel minder schaduw geven en water verdampen en is ook veel minder belangrijk voor en drager van de biodiversiteit in het dorp. Hoe denkt het college dit verschil in effect te vereffenen?

Antwoord

Bij de herinrichting van de Bloemen is rekening gehouden met de duurzaamheidsdoelstelling en het klimaat adaptief inrichten van de buitenruimte. Er wordt 1000m2 extra groen aangebracht zodat de infiltratie wordt verbeterd en er meer mogelijkheden zijn voor biodiversiteit. Met betrekking tot de kap van de bomen heeft een boomeffect-analyse plaatsgevonden waarbij de conditie en levensverwachting van deze bomen zijn beoordeeld. Voor de betreffende bomen was de uitkomst negatief en dit betekent dat deze bomen gekapt moesten worden. Door middel van groeiplaatsverbetering zullen de nieuw geplante bomen een betere duurzaamheid hebben dan de bomen die zijn verwijderd. Ook wordt tegemoet gekomen aan de beleidsdoelstelling om minimaal hetzelfde aantal bomen te behouden namelijk 18.500 en indien mogelijk te vergroten. Door een goede keuze van de nieuw te planten bomen kan tegemoet worden gekomen aan de eisen van biodiversiteit, infiltratie en schaduwwerking. De keuzes worden vastgelegd in een beplantingsplan en deze wordt gecommuniceerd met de bewoners.

De VrijeLijst

Antwoord

Vragen met betrekking tot kap bomen langs de Bloemen

2. Inwonerparticipatie Hoe zijn de inwoners hierover geïnformeerd? Is het aantal en de toekomstige situatie zodanig inzichtelijk gemaakt dat de inwoners op de hoogte waren van het aantal te kappen bomen en de locatie? Is er melding gemaakt van de 80 volwassen bomen die worden gekapt? Welke reacties heeft het college hierover ontvangen?

Het informeren van de bewoners heeft op de volgende manieren plaatsgevonden: - Tijdens een inloopavond, waarbij opgehaalde input uit een eerdere inloopavond was verwerkt in het ontwerp; - Bewonersbrief VO (Voorlopig Ontwerp) in te zien op de gemeentelijke website met mogelijkheid om te reageren; - Bewonersbrief concept DO (Definitief Ontwerp) op website met mogelijkheid om te reageren (waarbij het dan alleen nog om detailzaken gaat); - Informatie op de projectpagina van De Bloemen op de website. Hier is ook het DO te zien met daarop vermeld het aantal te kappen bomen en het aantal nieuw te planten; - Bewonersbrief start werkzaamheden van de gemeente; - Bewonersbrief start werkzaamheden van de aannemer; - Artikel in de Castricummer. - N.b: de raad is in mei 2020 ook geïnformeerd d.m.v. een raadsinformatiebrief, waarin ook over bomenkap is gesproken. Het college heeft vragen over de bomenkap in het voortraject ontvangen. Deze vragen zijn allen naar tevredenheid van de vraagstellers beantwoord. Strekking van de beantwoording was dat de bomen op basis van boomeffectanalyses conditioneel in een slechte staat verkeerdere en de leeftijd verwachtingswaarde laag. Ook is aangegeven dat hiervoor bomen worden teruggeplant en 1000m2 extra groen wordt aangebracht.

3. Monetaire waarde groen Heeft het college de monetaire waarde van de gekapte bomen in kaart gebracht? Zo ja, welke waarde is hier naar voren gekomen? Zo nee, waarom is dat niet gedaan? Uitgaande van het feit dat een volwassen boom gemiddeld €5.000 waard is en er ca. 80 bomen zijn gekapt – hebben we het dan over een bedrag van €400.000? Is dit meegewogen in het besluit de bomen te verwijderen? Hoe komt dit bedrag terug in het ontwerp? Een nieuw te planten boom is inclusief nazorg voor €1.000 ruim te realiseren. Bij het terugplaatsen van 80 jonge bomen komen er bomen ter waarde van €80.000 terug. Hoe gaat het college het waardeverschil van €320.000 vereffenen?

De VrijeLijst

Vragen met betrekking tot kap bomen langs de Bloemen

Antwoord

De monetaire waarde van het groen is niet in beeld gebracht omdat er geen sprake is van monetaire waarde. Op basis van de boomeffectanalyse is gebleken dat de conditie van de bomen slecht was en de leeftijdverwachtingswaarde laag. Deze boomeffect-analyse is uitgevoerd door een onafhankelijk bureau die de expertise bezit om deze analyse te kunnen doen namelijk BSN Bomenservice Inspectie & Advies. De uitkomst was dat, gezien de analyse, deze bomen gekapt konden worden en op dat moment wordt er geen monetaire waarde aan de bomen toegekend.