14 Toelichting m.b.t. OZB

Verhogen tarief OZB-woningen naar het landelijk gemiddelde.

Bij de behandeling van de ombuigingsvoorstellen zijn vragen vanuit de raad naar voren gekomen ten aanzien van de toepassing van de landelijk gemiddelde OZB-tarieven bij de heffing van onroerende zaakbelasting. Hieronder zijn een aantal gevolgen en technische aspecten toegelicht bij toepassing van het landelijk gemiddeld OZB-tarief. Gemiddeld OZB-tarief landelijk De gemiddelde landelijke OZB tarieven worden bekendgemaakt door het centrum voor onderzoek van de economie van de lagere overheden (COELO). Dit gebeurt jaarlijks in maart, uiteraard nadat alle gemeenten de tarieven hebben vastgesteld. De landelijk gemiddelde OZB-tarieven voor belastingjaar 2025 zijn op 26 maart 2025 bekend gemaakt. Omdat de landelijk gemiddelde OZB tarieven 2026 in maart 2026 worden gepubliceerd zijn deze bij de vaststelling van de verordening OZB 2026 (uiterlijk eind december 2025) dus nog niet bekend. Indien bij de vaststelling van de OZB tarieven wordt uitgegaan van landelijk gemiddelde tarieven volgt hieruit automatisch dat dit niet anders kan bestaan dan het volgen van het landelijk gemiddelde OZB tarief van het voorafgaande jaar. Het gemiddelde landelijke OZB-woningtarief 2025 bedraagt 0,0924% van de WOZ-waarde. In de verdere toelichting wordt hiervan uitgegaan.

Totale WOZ-waarde woningen Castricum voor de berekening van OZB-opbrengst Cocensus verstrekt jaarlijks in oktober de WOZ-waardeomvang waarover OZB kan worden geheven. Voor belastingjaar 2025 bedraagt de WOZ-waarde voor alle woningen tezamen € 8.597.083.000. Deze omvang is gebaseerd op de waarde per 1 januari 2024 (WOZwaardepeildatum). Voor 2026 geldt de omvang van het areaal op basis van de waarde per 1 januari 2025, deze is echter op dit moment niet bekend (komt in oktober beschikbaar). Voorbeeld bij aanname WOZ-waarde omvang 2026 Bij de berekening van de hoogte van de OZB-tarieven wordt rekening gehouden met de WOZ-waarde ontwikkeling tussen de waardepeildata. Voor belastingjaar 2026 gaat het hierbij om de waardeontwikkeling tussen 1-1-2024 en 1-1-2025. Omdat de WOZwaardeomvang voor belastingjaar 2026 nog niet bekend is wordt bij de voorbeelden hieronder uitgegaan van gepubliceerde indexeringscijfers. Het CBS heeft aangegeven dat prijzen van koopwoningen in januari 2025 ten opzichte van januari 2024 landelijk met 11,5% zijn gestegen. In de laatste NVM rapportage is echter voor de regio Alkmaar een percentage van 7,0% vermeld. Indien dit laatste cijfer representatief is voor het WOZ-waardeareaal van woningen in Castricum leidt dit tot de volgende aanname voor de areaalomvang 2026: Areaal 2025 € 8.597.083.000 + 7,0% = € 9.198.878.000 (areaal 2026).

Indicatie OZB opbrengst op basis van landelijk gemiddelde tarief. Indien voor 2026 wordt uitgegaan van de toepassing van het landelijk gemiddelde tarief van 2025 van 0,0924% zou dat voor 2026 resulteren in een opbrengst van € 8.500.000. Ten opzichte van de begrote opbrengst 2026 van € 6.366.000 houdt dit een toename in van € 2.134.000. Bij geleidelijke verhoging naar het landelijk gemiddelde tarief geeft het delen van deze extra opbrengst door het aantal jaren waarin de aansluiting naar het landelijk gemiddelde tarief plaatsvindt een indicatie voor de toename per jaar van de OZB-opbrengst.

Indicatie OZB opbrengst op basis van regionaal gemiddelde tarief. Indien wordt uitgegaan van het regionaal gemiddelde tarief 2025 van 0,08470% zou dat voor 2026 resulteren in een opbrengst van € 7.791.000. Ten opzichte van de op dit moment in key2 opgenomen begrote opbrengst 2026 van € 6.366.000 houdt dit een toename in van € 1.425.000. Bij geleidelijke verhoging naar het regionaal gemiddelde tarief geeft het delen van deze extra opbrengst door het aantal jaren waarin de aansluiting naar het regionaal gemiddelde tarief plaatsvindt een indicatie voor de toename van de OZB-opbrengst. Zo impliceert invoering over een periode van 3 jaar voor 2026, 2027 en 2028 een stijging van de opbrengst van € 475.000 per jaar ten opzichte van het voorgaande jaar. In het volgende overzicht zijn de tarieven weergegeven waarvan het hierboven gebruikte regionaal gemiddelde tarief is afgeleid. Tarieven OZB woningen 2025 regio Gemeente Bergen Uitgeest Castricum Heiloo Alkmaar Dijk en Waard Heemskerk Regio Landelijk

Tarief OZB-woningen 0,09040% 0,11920% 0,07200% 0,09090% 0,05740% 0,07830% 0,08460% 0,08470% 0,09240%

Inschatting OZB opbrengst bij toepassing landelijk gemiddeld OZB tarief Het COELO publiceert jaarlijks in maart van een reeds aangevangen belastingjaar de gemiddelde landelijke tarieven in de ‘Atlas van de lokale lasten’. Op dat moment kan een eerste inschatting van de opbrengst worden gemaakt voor het daaropvolgende jaar. Dit kan plaatsvinden op basis van dit gepubliceerde landelijk gemiddelde OZB-tarief, gecombineerd met het geïndexeerde WOZ-waardeareaal (NVM regio index) van het voorgaande jaar. In november volgt vanuit de opgave van Cocensus vervolgens een definitieve opgave van het WOZ-waarde areaal en ontstaat meer zekerheid over de OZB opbrengsten. Het vooraf vaststellen van een OZB-tarief (het landelijk gemiddelde tarief van een voorgaand belastingjaar) kan overigens een grillig verloop van de OZB opbrengsten tot gevolg hebben. Dit komt doordat bij een reeds vastgesteld tarief geen rekening kan worden gehouden met de stijging of daling van de WOZ-waarden ten opzichte van het voorgaande jaar.