07 Brief raad nav meicirculaire 2025
Tekst van het document
De raad van de gemeente Castricum Postbus 1301 1900 BH CASTRICUM
Domein Team Contactpersoon Telefoonnummer Bijlage(n)
: Bedrijfsvoering : : Mario Bosman : :
Onderwerp
: Meicirculaire 2025
Ons kenmerk Zaaknummer Uw brief van Uw kenmerk Verzenddatum
: : : : : 26-06-2025
Geachte leden van de raad, Op 28 mei 2025 is de meicirculaire uitgebracht. In deze brief wordt de meicirculaire en de gevolgen van deze circulaire op de meerjarenraming nader uiteen gezet. In samenvattende overzichten wordt het effect van de meicirculaire 2025 ten opzichte van de septembercirculaire 2024 weergegeven; de reeds eerder aan u kenbaar gemaakte effecten van de decembercirculaire 2024 zijn hierin verwerkt. In een bijlage worden de items verder toegelicht. Samenvattend is het financiële effect van de meicirculaire 2025 als volgt: De Algemene uitkering voor 2025 wordt ongeveer € 1,9 mln meer dan verwacht. Het effect op de gemeentebegroting is ongeveer € 1,8 mln (positief); Voor 2026 wordt ongeveer € 4,4 mln meer algemene uitkering verwacht. Positief effect op de gemeentebegroting bedraagt ongeveer € 4,2 mln; Voor 2027 tot en met 2029 bedraagt de extra algemene uitkering respectievelijk € 3,7 mln, € 2,3 mln en € 4,6 mln meer dan waarmee in de begroting van de gemeente rekening was gehouden. Door positieve en negatieve verschillen wordt per saldo voor de gemeentebegroting voor 2027 een positief effect van € 3,8 mln bereikt. Voor 2028 is het positieve effect berekend op € 2,6 mln en voor 2029 is het positieve resultaat gecalculeerd op ongeveer € 5,0 mln.
Naast autonome ontwikkelingen worden de positieve resultaten voornamelijk verklaard door extra uitkeringen voor het budget jeugd (vanaf 2025) en de gedeeltelijke demping van de terugval van de algemene uitkering uit het gemeentefonds (vanaf 2026). Het grote financiële effect voor 2029 wordt voor ongeveer € 2,0 mln verklaard door een administratieve reden. Bij het openen van een nieuw begrotingsjaar (in dit geval 2029) worden in de financiële administratie de cijfers van het voorgaande jaar (in dit geval 2028) hierin overgenomen. Ontwikkelingen in het gemeentefonds voor dat betreffende jaar zijn op dat moment nog niet zichtbaar in de financiële administratie. Raadhuisplein 1, 1902 CA Castricum • Postbus 1301, 1900 BH Castricum Tel.: 14 0251 • Internet: www.castricum.nl • E-mail: gemeentebestuur@castricum.nl
Pagina 1 van 8
De meicirculaire 2025 De septembercirculaire informeert de gemeenten over de uitkeringen uit het gemeente fonds: de algemene uitkering, de decentralisatie- en integratie-uitkeringen en de algemene uitkering op het gebied van het sociale domein. Voor gemeenten is de algemene uitkering van het rijk de belangrijkste inkomstenbron. Het beslaat zo’n 60% van onze begroting. Samenvatting concrete gevolgen voor de gemeente Castricum Mutaties 2025-2029 (bedragen x € 1.000) Ontwikkeling algemene uitkering 2029 t.o.v. 2028 Ontwikkeling accres/WOZ-waardenmutatie Afrekening ruimte onder BCF-plafond 2024/raming afr. 2025 e.v Demping terugval gemeentefonds/herverdeling 2023 daling vanaf 2027 Aanpassingen budget jeugd Eigen bijdrage jeugdzorg Sturen op trajectduur jeugdzorg Armoedebestrijding kinderen (DU) Uitstel vervanging abonnementstarief Wmo Wmo hulpmiddelen IBO Problematische schulden Invoerings/uitvoeringskosten Omgevingswet Alleenverdienersproblematiek Participatie Wsw en sociale structuur (IU) Overige kleine taakmutaties en decentralisatieuitk. Mutatie op de te ontvangen algemene uitkering
2025
2026
2027
2028
1.486 -317
1.757 248 474
1.914 248 124
1.940 248 121
2029 2.037 2.184 248 136
496
1.480
1.364
4
334 -308 -80 4
20 163 24 34 7 1.914
4 398 18 0 0 0 40 6 4.426
294 -301 -79 4
43 1 3.698
57 1 2.286
61 1 4.617
In onderstaande tabel zijn de mutaties opgenomen die leiden tot een mutatie in een kostenbudget. Een aantal mutaties heeft per saldo geen effect op het begrotingssaldo. Begrotingsmatig worden deze extra middelen budgettair neutraal meegenomen. Dit geldt voor de extra middelen zoals opgenomen in onderstaande tabel voor de Eigen bijdrage jeugdzorg, Armoedebestrijding kinderen, voor de gelden uit het basispakket Interdepartementaal Beleidsonderzoek (IBO) bij problematische schulden, Alleenverdienersproblematiek en Participatie Wsw en sociale structuur. Bij een aantal posten waren reeds in de meerjarenbegroting mutaties in de Algemene uitkering voorzien. Deze posten, Herverdeling gemeentefonds 2023, teruggang 2026 e.v., stelpost extra inkomsten jeugd en WMO extra inkomsten worden nu gecorrigeerd. Effect op het begrotingssaldo: Mutatie op de te ontvangen algemene uitkering Verhoging/verlaging kostenbudgetten: Herverdeling gemeentefonds 2023, teruggang in 2026 e.v. Aframing stelpost extra inkomsten jeugd Eigen bijdrage jeugdzorg, met stelpost budgettair neutraal maken Armoedebestrijding kinderen (DU) Aframing stelpost WMO extra inkomsten IBO Problematische schulden Alleenverdienersproblematiek Participatie Wsw en sociale structuur (IU) Effect op begrotingssaldo
PAGINA 2 van 8
2025 1.914
-20 -24 -34 1.836
2026 4.426
2027 3.698
2028 2.286
2029 4.617
390 -325
390 -242
-4 -206
-4
390 -286 301 -4
390 -286 308 -4
-40 4.240
-43 3.798
-57 2.630
-61 4.964
Op 14 november is de Begroting 2025, Meerjarenraming 2026 t/m 2028 vastgesteld. Na toevoeging van de jaarschijf 2029, de verwerking van de 2e FIRAP 2024, de voorlopige cijfers van de 1e FIRAP 2025, de effecten van de meicirculaire 2025 en het door de raad op 27 maart 2025 aangenomen Initiatief raadsvoorstel (Alternatief Ombuigingsvoorstel gemeente Castricum 2026 ontstaat het volgende beeld. Hierbij opgemerkt dat het initiatief raadsvoorstel voor 2026 ook is meegenomen voor de jaren 2027 tot en met 2029. N= Nadeel, V= Voordeel, bedragen x € 1.000 Begroting 2025, Meerjarenraming 2026-2028 Mutaties 2e FIRAP 2024 Stand begrotingssaldo na 2e FIRAP 2024 Renovatie+uitbreiding Juliana van Stolberg Stand begrotingssaldo na raad 8 mei 2025 Mutaties 1e FIRAP 2025 (excl. Amendement verl. uitgaven) Mutaties 1e FIRAP 2025 (verwerking Amendement verl. uitgaven) Stand begrotingssaldo na verwerking 1e FIRAP 2025 Effecten meicirculaire 2025 (incl. effecten decembercirculaire 2024) Stand begrotingssaldo na verwerking meicirculaire 2025
2025
Initiatief raadsvoorstel 27 maart 2025 na validatie Totaal verwerking amendement begr. 2025 (verhoging baten) Overige posten initiatief raadsvoorstel na validatie *) Totaal initiatief raadsvoorstel 27 maart 2025 na validatie Stand begrotingssaldo na verwerking initiatief raadsvoorstel na validatie
2026 6.804 N 477 V 6.328 N N 6.328 N 305 N 227 V 6.405 N 4.240 V 2.165 N
2027 8.581 N 409 V 8.171 N 32 N 8.204 N 433 V 227 V 7.544 N 3.798 V 3.745 N
2028 8.739 N 322 V 8.417 N 32 N 8.449 N 778 V 227 V 7.444 N 2.630 V 4.814 N
2029 9.298 N Raad 14-11-2024 322 V Raad 12-12-2024 8.976 N Raad 12-12-2024 32 N Raad 08-05-2025 9.007 N 833 V 227 V 7.947 N 4.964 V 2.984 N
2025
2026 687 V 2.376 V 3.063 V
2027 687 V 2.376 V 3.063 V
2028 687 V 2.376 V 3.063 V
2029 687 V 2.376 V 3.063 V
2.332 V
898 V
682 N
1.751 N
80 V
0 502 V 502 V N 502 V 20 N 13 V 496 V 1.836 V 2.332 V
*) dit is exclusief de structurele verlaging van de uitgaven vanuit het amendement ad € 227.000 bij de Begroting 2025. Zoals blijkt uit de bovenste helft van bovenstaande tabel is deze post reeds verwerkt als onderdeel van de mutaties 1e FIRAP 2025. Bij bovenstaand overzicht gelden voorts nog de volgende aandachtspunten: 1. In de meerjarenbegroting (2026 e.v.) zijn nog niet alle lasten en baten geïndexeerd en dus nog niet verwerkt in de bovenvermelde cijfers; 2. De ontvangen concept begrotingen 2026 van de diverse Gemeenschappelijke regelingen (GRen) zijn vergeleken met de begrote bijdragen, zoals die zijn opgenomen in de financiële administratie van Castricum. De financiële effecten voor de jaren 2027 t/m 2029 (zie onderstaand overzicht) zijn nog niet verwerkt in bovenstaande cijfers. Ombuigingen Gemeenschappelijke Regelingen GGD Hollands Noorden Zaffier RAUM Omgevingsdienst Veiligheidsregio Noord-Holland Noord Regionaal Historisch Centrum Alkmaar Werkorganisatie BUCH Cocensus Totaal Gren
2027 57 51 21 15 61 3 324 18 357
N V N N V N V V V
2028 69 51 24 19 49 3 299 43 365
N V N V V N V V V
2029 162 51 29 51 17 11 1.036 43 1.077
N V N V N N N V N
Het nadelige financiële effect voor 2029 (ruim € 1,0 mln) bij de werkorganisatie wordt verklaard door een administratieve reden. Bij het openen van een nieuw begrotingsjaar (in dit geval 2029) worden in de financiële administratie de cijfers van het voorgaande jaar (in dit geval 2028) hierin overgenomen. Ontwikkelingen tot en met dat betreffende jaar zijn op dat moment nog niet zichtbaar in de financiële administratie.
PAGINA 3 VAN 8
3. Zoals toegelicht in de Raadsinformatiebrief van 11 juni 2025 wordt uit het initiatiefvoorstel van de raad voor de post subsidies € 717.000 toegevoegd aan het subsidieplafond, waarmee dit incidentele bedrag een structureel karakter krijgt. Op 10 december 2024 heeft het college besloten om € 733.297 aan eenmalige subsidies te verlenen op basis van het door de raad op 4 juli 2025 aangenomen 'Overbruggingsjaar 2025 voor subsidies'. In het Subsidieoverzicht 2025 (welzijn, zorg, sport, cultuur) is deze post nader vastgesteld op € 717.523. Het verschil van € 15.774 (verlaging) wordt verklaard door een lager verleende subsidie Stichting Welzijn Castricum jeugd en jongerenwerk (€ 39.846) en niet in de post € 733.297 begrepen subsidies voor de Hoofdzaak (GALA) (€ 20.104), het Veteranencomité Castricum 80 jaar vrijheid (€ 2.025) en het 4 en 5 comité Castricum voor hetzelfde doel (€ 1.940). Wij vertrouwen erop dat u als raad met deze brief voldoende is geïnformeerd over (de gevolgen van) de meicirculaire 2025 en dat deze brief als vertrekpunt kan dienen voor de nadere overleggen tussen u als raad en ons als college om in de komende periode nadere afspraken te maken om te komen tot een structureel sluitende begroting. De circulaire kunt u op internet terugvinden op de site van de rijksoverheid (c.q.
het Ministerie van BZK) met behulp van onderstaande link: Meicirculaire gemeentefonds 2025 | Circulaire | Rijksoverheid.nl Op deze site kunt u overigens allerlei nuttige informatie vinden over de gemeentelijke financiën en het gemeentefonds c.q. de algemene uitkering in het bijzonder en wordt van harte aanbevolen.
Met vriendelijke groet, college van Castricum,
Mevrouw H. Bakker secretaris
PAGINA 4 van 8
De heer B. A. Tap burgemeester
Bijlage 1 Meer uitgebreide toelichting op de effecten van de septembercirculaire 2024 op de begroting 2024 e.v. Mutaties 2025-2029 (bedragen x € 1.000) Ontwikkeling algemene uitkering 2029 t.o.v. 2028 2.2.1/2.5.1/2 Ontwikkeling accres/WOZ-waardenmutatie 2.2.2 Afrekening ruimte onder BCF-plafond 2024/raming afr. 2025 e.v 2.2.4a Demping terugval gemeentefonds/herverdeling 2023 daling vanaf 2027 2.2.4/5 Aanpassingen budget jeugd 2.2.4d Eigen bijdrage jeugdzorg 2.2.4e Sturen op trajectduur jeugdzorg 3.3.1 Armoedebestrijding kinderen (DU) 2.2.7 Uitstel vervanging abonnementstarief Wmo 2.2.8 Wmo hulpmiddelen 2.2.11 IBO Problematische schulden 3.2.1 Invoerings/uitvoeringskosten Omgevingswet 3.2.4 Alleenverdienersproblematiek 3.2.30/32 Participatie Wsw en sociale structuur (IU) Overige kleine taakmutaties en decentralisatieuitk. Mutatie op de te ontvangen algemene uitkering paragr.
2025
2026
2027
2028
1.486 -317
1.757 248 474
1.914 248 124
1.940 248 121
2029 2.037 2.184 248 136
496
1.480
1.364
4
334 -308 -80 4
20 163 24 34 7 1.914
4 398 18 0 0 0 40 6 4.426
294 -301 -79 4
43 1 3.698
57 1 2.286
61 1 4.617
1. Ontwikkeling algemene uitkering 2029 t.o.v. 2028 Het financiële effect voor 2029 (ruim € 2,0 mln) wordt verklaard door een administratieve reden. Bij het openen van een nieuw begrotingsjaar (in dit geval 2029) worden in de financiële administratie de cijfers van het voorgaande jaar (in dit geval 2028) hierin overgenomen. Ontwikkelingen in het gemeentefonds tot en met dat betreffende jaar zijn op dat moment nog niet zichtbaar in de financiële administratie. 2. Ontwikkeling accres (paragraaf 2.2.1/2.5. 1/2 Het accres is voor het jaar 2025 bij Voorjaarsnota 2025 definitief vastgesteld en de raming voor de jaren 2026 en verder is geactualiseerd op basis van de ontwikkeling van het bbp van het Centraal Economisch Plan (CEP) door het Centraal Planbureau (CPB). De aanpassing van de rekentarieven van de verdeelmaatstaf OZB is afgestemd op de WOZ-tijdvakken. Op 1 januari 2025 begint een nieuw WOZ-tijdvak met waardepeildatum 1 januari 2024. Bij de aanpassing van de rekentarieven is de vaste werkwijze toegepast: het rekentarief wordt naar beneden (of naar boven) bijgesteld om de stijging (of daling) van de OZB-maatstaf als gevolg van de stijging (of daling) van de WOZ-waarde van woningen en niet-woningen ongedaan te maken. De maatstaf groeit alleen met de inflatie mee (prijs Nationale Bestedingen, pNB).
De marktontwikkeling tussen 1 januari 2024 en 1 januari 2025 bij woningen wordt, op basis van informatie van de Waarderingskamer, geschat op 10,5%. Voor niet-woningen wordt de waardeontwikkeling over dezelfde periode geschat op 2%. Totaal Financieel effect Castricum: € 1.486.400 oplopend naar € 2.184.000 in 2029. 3. BTW-Compensatiefonds (BCF)-plafond (paragraaf 2.2.2) De bijdrage van het Rijk aan het BCF is geplafonneerd. Het plafond van het BCF is sinds 2015 gekoppeld aan de accrespercentages zoals die volgen uit de normeringssystematiek voor het gemeentefonds en provinciefonds. Het plafond van het BCF wordt daarnaast aangepast voor taakmutaties (zoals decentralisaties) die gepaard gaan met toevoegingen of onttrekkingen aan het BCF. Hierdoor hebben decentralisaties geen effect op de ruimte onder het plafond van het BCF. Als het plafond overschreden wordt, komt het verschil ten laste van het gemeente- en het provinciefonds. Bij een realisatie lager dan het plafond komt het verschil ten gunste van het gemeente- en provinciefonds.
PAGINA 5 VAN 8
Bij Miljoenennota 2025 werd de ruimte onder het plafond voor 2024 voor de gemeenten geraamd op € 447 miljoen. Bij de definitieve afrekening blijkt deze ruimte te zijn afgenomen met € 115 miljoen. De totale ruimte onder het plafond van 2024 is € 332 miljoen. Dit wordt verrekend met het gemeentefonds. Over 2024 is het nadelige effect voor Castricum bepaald op € 175.100. Voor 2025 hebben we voorzichtigheidshalve onze raming voor 2025 bijgesteld van € 637.500 naar € 496.000; het nadelig effect van € 141.500. De nadelige effecten van 2024 en 2025 (totaal € 316.600) zijn zichtbaar in jaarschijf 2025. Voor 2026 en verder gaan wij vooralsnog uit van 50% van de bijgestelde raming over 2025 (€ 496.000); voordelig effect per jaar € 248.000. 4. Demping terugval gemeentefonds/herverdeling GF 2023 (paragraaf 2.2 4a) Er wordt structureel € 424 miljoen beschikbaar gesteld voor de terugval in het gemeentefonds. In 2026 is het een bedrag van € 400 miljoen en voor 2030 en verder een bedrag van € 424 miljoen. Wij hadden voor Castricum voor de herijking een teruggang verwacht vanaf 2026; is nu doorgeschoven naar 2027. Voordelig effect voor 2026: € 390.000. 5. Aanpassing budget jeugd (paragraaf 2.2 4/5) Voor 2025 tot en met 2027 komt circa € 3 miljard cumulatief voor gemeenten beschikbaar voor jeugdzorg en voor de terugval in 2026 in het gemeentefonds.
Voor 2028 en verder worden de beheersmaatregelen uit de Hervormingsagenda Jeugd versterkt en worden aanvullende maatregelen uitgewerkt. De bijbehorende middelen worden verdeeld via het cluster Individuele voorzieningen jeugd. Hieronder een toelichting op de bijbehorende reeksen: - Demping terugval gemeentefonds 2026 (zie de toelichting onder punt 4. - Tekorten voor rekening Rijk De deskundigencommissie Van Ark adviseert om het tekort in het budget voor jeugdzorg in gelijke delen te verdelen over Rijk en gemeente. De structurele kosten voor het Rijk zijn € 414 miljoen. - Groeipad maatregelen Hervormingsagenda Het ingroeipad van de maatregelen van de Hervormingsagenda wordt verzacht. Hiervoor is in 2026 € 498 miljoen en in 2027 een bedrag van € 447 miljoen beschikbaar. De volledige besparing van de Hervormingsagenda wordt in 2028 gerealiseerd. - Indexeren opbrengst Hervormingsagenda De besparingsopgave van de Hervormingsagenda Jeugd is in prijs- en volumepeil 2019 ingeboekt. Er is een hogere besparing te veronderstellen aangezien prijs en volume sinds 2019 zijn gestegen. De omvang van deze besparing is jaarlijks € 507 miljoen vanaf 2028. - Hervormingsagenda Jeugd Deze post betreft het overboeken van op de Aanvullende Post gereserveerde middelen voor de Hervormingsagenda Jeugd. Het gaat om een bedrag van € 356 miljoen in 2026 variërend tot € 342 miljoen in 2030.
Over de verdeling van een deel van deze middelen vindt nog gesprek plaats. In deze circulaire vindt de verdeling plaats van € 333 miljoen in 2026 tot € 320 miljoen in 2030. De te verdelen middelen worden toegevoegd aan het cluster Individuele voorzieningen jeugd. 6. Eigen bijdrage jeugdzorg (paragraaf 2.2 4d) Er wordt een eigen bijdrage ingevoerd voor jeugdzorg per 1 januari 2028. De maatregel moet jaarlijks € 260 miljoen opleveren. Voor Castricum is de eigen bijdrage berekend op € 300.700 voor 2028 en voor 2029 op € 308.100. Voor de begroting is deze post budgettair neutraal verwerkt. 7. Sturen op trajectduur jeugdzorg (paragraaf 2.2 4e) Rijk en gemeenten gaan met de sector afspraken maken over hoe we beter kunnen sturen op trajectduur. Deze maatregel moet jaarlijks € 68 miljoen opleveren vanaf 2028. Voor Castricum is de korting berekend op € 78.500 voor 2028 en voor 2029 op € 80.500. Deze kortingen zijn reeds verwerkt in de begroting.
PAGINA 6 van 8
8. Armoedebestrijding kinderen (paragraaf 3.3.1) In paragraaf 4.2-1 van de decembercirculaire 2016 zijn gemeenten geïnformeerd over de € 85 miljoen die vanaf 2017 structureel beschikbaar is gesteld voor de bestrijding van de gevolgen van armoede onder kinderen. Jaarlijks vindt in de meicirculaire actualisatie plaats van de verdeling voor het jaar t+1 en verder. De middelen worden verdeeld op basis van CBS-gegevens over kinderen met een kans op armoede. De verdeling over de gemeenten voor 2026 en verder is gebaseerd op gegevens over het jaar 2022. Deze post is budgettair neutraal verwerkt in de begroting. 9. Uitstel vervanging abonnementstarief Wmo (paragraaf 2.2.7) In de Voorjaarsnota 2023 is besloten dat het abonnementstarief in de Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo) 2015 wordt afgeschaft en dat in de plaats daarvan vanaf 2026 de inkomens- en vermogensafhankelijke eigen bijdrage in de Wmo opnieuw wordt ingevoerd, zie ook paragraaf 2.2.13 van de meicirculaire 2023. Hiervoor wordt het wetsvoorstel Vervanging abonnementstarief Wmo 2015 voorbereid. De inwerkingtreding van deze wet is nu voorzien per 1 januari 2027 in plaats van per 1 januari 2026. Dat betekent dat de besparing van € 225 miljoen voor het jaar 2026, die in de Voorjaarsnota 2023 in het gemeentefonds is verwerkt vervalt. De € 225 miljoen wordt toegevoegd aan het cluster Individuele voorzieningen Wmo. 10.
Wmo hulpmiddelen (paragraaf 2.2.8) Het scheiden van wonen en zorg in de Wet langdurige zorg (Wlz) leidt bij gemeenten tot meerkosten. Bepaalde hulpmiddelen die bij zorg met verblijf vanuit de Wlz worden gefinancierd, worden bij andere leveringsvormen vanuit de Wmo gefinancierd. De meerkosten van gemeenten worden gedekt vanuit de Wlz. Voor 2025 zijn er in de Voorjaarsnota 2024 reeds middelen overgeboekt naar het gemeentefonds (zie meicirculaire 2024 paragraaf 2.2.12). In 2026 gaat het om een totaalbedrag van € 10 miljoen. De bijbehorende middelen worden toegevoegd aan het cluster Individuele voorzieningen Wmo. 11. IBO Problematische schulden (paragraaf 2.2.11) Het kabinet voert een pakket aan maatregelen in om problematische schulden fundamenteel aan te pakken. Dit pakket is gebaseerd op het basispakket uit het Interdepartementaal Beleidsonderzoek (IBO) Problematische schulden3. Voor 2025 worden voor het onderdeel: ‘vroegsignalering’ middelen overgemaakt naar het gemeentefonds. Het gaat om een totaalbedrag van € 18,7 miljoen. De bijbehorende middelen worden toegevoegd aan het cluster Participatie. Deze post is in de begroting gereserveerd als een op een toekomstige doorbetaling aan Zaffier. 12.
Invoerings/uitvoeringskosten Omgevingswet (paragraaf 3.2.1) De financiële middelen vanuit het Coalitieakkoord (CA) van het kabinet-Rutte IV worden ingezet voor het bereiken van de doelen van de Omgevingswet (zie ook paragraaf 3.2.1 van de meicirculaire 2024). Met het uitkeren van € 80,7 miljoen in 2025 kunnen de ontvangende partijen in hun transitie ervoor zorgdragen dat ze aangesloten, geoefend en ingeregeld zijn en voldoen aan de in de Omgevingswet gestelde eisen. Er volgt nog een stelselevaluatie, waarbij de daadwerkelijk gemaakte kosten in kaart worden gebracht. De gemeenten ontvangen een uitkering op basis van een vast bedrag (15 procent van het totaal), het aantal inwoners (60 procent) en landoppervlak (25 procent). Deze post is voor Castricum berekend op € 163.200 en komt ten gunste van de algemene middelen. 13. Alleenverdienersproblematiek (paragraaf 3.2.4) Gemeenten kunnen huishoudens die getroffen zijn door de alleenverdienersproblematiek individuele bijzondere bijstand bieden. Deze decentralisatie-uitkering maakt dit mogelijk. Er is voor de alleenverdienersproblematiek voor 2025 een bedrag van € 25,4 miljoen beschikbaar. Verder is er een nabetaling van € 2,1 miljoen voor 2023. Deze post is in de begroting gereserveerd als een op een toekomstige doorbetaling aan Zaffier.
PAGINA 7 VAN 8
14. Participatie Wsw en sociale infrastructuur (paragraaf 3.2.30/32) Het Rijk stelt vanaf 2025 extra middelen beschikbaar aan gemeenten waarmee zij op termijn 10.000 werkplekken kunnen faciliteren, zie ook de Voorsjaarnota 2024paragraaf 4.4 van de septembercirculaire 2024. De werkplekken zijn bedoeld voor mensen die niet vallen onder beschut werk, maar wel zijn aangewezen op de infrastructuur van sociaal ontwikkelbedrijven voor hun ontwikkeling richting regulier werk of voor een tijdelijk vangnet., zie ook de Kamerbrief van 21 december 202312 en 13. Gemeenten ontvangen dit extra budget, in lijn met de ophoging van de Rijksbijdrage Beschut Werk (per 2024), ten behoeve van het beschikbaar komen van de infrastructuur. Gemeenten ontvangen circa € 3.600 per plek. Dit komt neer op € 19,8 miljoen in 2025, met een oploop naar structureel € 35,9 miljoen. Dit structurele niveau wordt in 2035 bereikt. De middelen worden verdeeld over gemeenten op basis van de maatstaf ‘inwoners in het gemeentelijke doelgroepenregister’. Wsw extrapolatie: in de Voorjaarsnota 2025 is het jaar 2030 toegevoegd aan de begrotingshorizon. De middelen voor 2030 zijn via de extrapolatie aan de begroting toegevoegd. Daarbij worden de budgetten van 2029 in principe horizontaal doorgetrokken. Bij de Wsw is sprake van een aflopende reeks. Daarvoor wordt de extrapolatie gecorrigeerd met € 64,2 miljoen.
De bedragen per gemeente voor de integratie-uitkering Participatie voor het jaar 2025 en verder zijn opgenomen in de gemeentefondsrubriek op internet. Afspraak is om het WSW (Wet Sociale Werkvoorziening) budget een op een door te betalen aan Zaffier. De begroting is daarop aangepast. 15. Diverse ‘kleinere’ zaken in de mei (bedragen zijn afgerond) • Kinderopvang pleegouders (positief effect: € 5.000 vanaf 2025); • Aanpassen regeling dienstverlening aan huis (positief effect vanaf 2026: € 3.000); • Basisregistratie Personen (BRP): centralisering inschrijving vergunninghouders (negatief effect: € 7.000 vanaf 2025); • Landelijke Aanpak Adreskwaliteit (positief effect: € 2.000 voor 2025); • Antidiscriminatie voorzieningen (positief effect: € 5.000 voor 2025 en 2026); • Einde lening inburgeringsplicht (positief effect: € 2.000 voor 2025). Bijlage 2 Nadere specificatie validatie initiatief raadsvoorstel 27032025 Zie bijgevoegd document
PAGINA 8 van 8