03 Notitie Locatie analyse nieuw zwembad Noord-End
Tekst van het document
Gemeente Castricum Datum: Betreft: Kenmerk:
TwynstraGudde / Praesentis
11 januari 2021 Locatie analyse nieuw zwembad Noord-End Prae.110121-Memo locatie zwembad
1. Inleiding Er heeft een aanvullende locatie analyse plaatsgevonden voor de velden 5 (bij school) en 2 (bij FC Castricum). Hieraan voorafgaand heeft overleg plaatsgevonden met externe stakeholders zoals (vertegenwoordigers van) de omwonenden, de initiatiefgroep Zwembad, De Witte Brug, FC Castricum, KV Helios, het Jac P Thijsse College, de tuindersvereniging, SV De Vrijheid, muziekvereniging De Molenwiek, Manege Starrenburg, Sporthal De Bloemen, het Sportplatform, de gebruikers van het huidige zwembad en de Fietsersbond Castricum. Daarnaast heeft intern overleg plaatsgevonden met vakcollega’s van o.a. BOR (verkeer, groen, kabels & leidingen), projecten, sport, communicatie, ruimtelijke ontwikkeling, klimaat en de gebiedsregisseur. Gezamenlijk zijn de criteria vastgesteld waarop de twee velden zijn beoordeeld (referentiekader) en de effecten op de modulaire ontwikkeling zijn besproken. Er is gediscussieerd over zwaarwegende belangen of juist gelijkgestelde omstandigheden. Er is sterk rekening gehouden met de modulaire uitbreidbaarheid van de lay-out van het nieuwe zwembad (in verband met de eventueel later aan te bouwen binnensportruimten). Naast een analytische beschouwing is ook een meer subjectieve beschouwing (perspectieven) opgenomen. Er zijn diverse criteria en argumenten benoemd, die vervolgens zijn beoordeeld en gewogen.
Op onderstaand kaartje (afbeelding 1) is aangegeven om welke locaties het thans gaat (rode lijn). Daarnaast is met de rode stippellijn aangegeven welk gebied mogelijk betrokken kan worden bij het project om de verkeersaansluiting te realiseren tot rotonde De Bloemen.
Afbeelding 1. Veld 5 en Veld 2 sportpark Noord-End
Praesentis Holding BV - BTW: 859386466B01 - KvK: 73174920 - Bank: NL50 INGB 0009082200
1
2. Toelichting locatie analyse LOCATIEGEBONDEN • De locatiegrootte van het veld an sich is bij Veld 2 (13.000 m2) groter dan Veld 5 (9.000 m2). • Het totale ontwikkelgebied is echter bij Veld 5 groter dan bij Veld 2, omdat er meer mogelijkheden zijn om uit te breiden in de richting van de N203 voor de bouw van het beoogde zwembad en toekomstige modulaire ontwikkelingen. • Veld 5 biedt daarnaast de meeste modulaire ontwikkelingsmogelijkheden i.r.t. de infrastructuur en de relaties met het sportpark zoals de mogelijkheid tot het creëren van een centraal plein en mogelijkheden voor een eventueel later te realiseren beweegpark langs de N203. • Dat het zwembad niet of nauwelijks zichtbaar is vanuit de omliggende wijken prevaleert boven een eventuele zichtbaarheid en herkenbaarheid vanaf bijvoorbeeld de N203 of het Jac P. Thijsse College. PLANOLOGISCH • Voor beide locaties geldt dat er met het oog op de stedenbouwkundige inpassing geen vereiste toonaangevende architectuur hoeft te worden nagestreefd. Dit staat overigens los van een eventueel gewenste architectonische visie. • De stedenbouwkundige en landschappelijke inpasbaarheid kan op Veld 2 mogelijk beter zijn dan Veld 5 qua het realiseren binnen de contouren. • Het clusteren van bebouwing (bij Veld 5) wordt als wenselijk gezien. Verrommeling van gebouwen richting de N203 moet hierbij wel voorkomen worden.
• Veld 5 scoort beter m.b.t. synergiemogelijkheden om functies en voorzieningen te combineren en verder uit te breiden in de toekomst. • Vanuit het perspectief dat behoud van Veld 2 zoals het nu is de hoogste landschappelijke waarde behouden blijf en een betere overgang van groen naar de wijk geeft dan in het geval van Veld 5 is Veld 5 als ontwikkelingslocatie voor het zwembad hoger beoordeeld. • Huidige of toekomstige aansluitingsmogelijkheden op de N203 liggen niet voor de hand en leiden, zelfs bij toestemming / mogelijkheden, tot infrastructurele en verkeerskundige uitdagingen in het gebied Noord-End zelf. Deze worden daarom gelijkgesteld in de matrix. • Voor beide locaties geldt dat vernieuwing aan de orde is van het trafohuisje en leidingwerk. Bij eventuele verplaatsing van het trafohuisje wordt het aanpassen van de rotonde eenvoudiger. Het scenario van vervanging trafohuis wordt uitgewerkt na de locatiekeuze en inzage in benodigde capaciteit (sportcomplex) kabels en leidingen en de onderhoudstoestand van de bestaande leidingen. Dit vindt plaats in samenwerking en afstemming met de nuts/netbeheerder en is niet uitsluitend verbonden aan de ontwikkeling van het zwembad. INFRASTRUCTUUR & BEREIKBAARHEID • Voor beide velden geldt dat ze technisch mogelijk zijn om een nieuwe toegangsweg aan te leggen.
Beide locaties kennen een eigen aansluitingsontwerp met voor- en nadelen m.b.t. infrastructuur, bereikbaarheid, verkeer en kruisend verkeer. Zie in de bijlage van deze notitie de tekeningen met de mogelijke verkeersafwikkeling voor beide locaties. • Beiden locaties zijn veilig inpasbaar conform CROW-richtlijn voor fietsoversteek in de voorrang. De bereikbaarheid met auto’s, fietsen en OV is iets beter bij Veld 2 dan Veld 5. • Veld 2 kent op basis van meest recente concept-tekeningen een iets betere scheiding van verkeersstromen / kruisend verkeer. • Er zijn bij Veld 5 goede nieuwe ontsluitingsmogelijkheden voor fietsers uit de regio. • Beide varianten kunnen aan de parkeernorm voor gemotoriseerd vervoer en fietsen voldoen. Dubbel gebruik zwembad en sportvelden is mogelijk.
Praesentis Holding BV - BTW: 859386466B01 - KvK: 73174920 - Bank: NL50 INGB 0009082200
2
NATUUR, MILIEU & DUURZAAMHEID • De kap van bomen is onvermijdelijk, er zijn weinig significante verschillen tussen beide locaties (verschil ca. 157 stuks). In beide gevallen worden bomen verplaatst naar perceel langs de N203. • In het geval van Veld 5 dienen minder bomen te worden gekapt dan bij Veld 2. • Veld 2 heeft een betere aansluitende groenstructuur dan veld 5 (bij behoud). • Veld 5 biedt betere synergie mogelijkheden met het Jac P. Thijsse College voor duurzaamheidsmaatregelen. STAKEHOLDERS • Omwonenden toonden in 2017 sterke weerstand tegen de locatie 'vijver / wijkzijde van het sportveld'. 1e toetsing op 11-01-2021 leert dat er een lichte voorkeur is voor Veld 5 naar voren. Dit i.v.m. gevreesde incidentele parkeerdrukte aan de Wederik i.p.v. op het te realiseren parkeerterrein. Omwonenden achten fietsroutes naar Veld 5 logischer dan aanpassen Gerbandsven / situatie bij Veld 2. Vooral bezien vanuit verkeer & parkeren, niet zozeer vanuit zicht op gebouw. Overige reacties volgen nog. • FC Castricum heeft een sterke voorkeur voor veld 5 vanwege het behoud van de velden rondom het clubhuis. KV Helios heeft geen uitgesproken voorkeur voor veld 2 of veld 5, en hebben met name de wens geuit voor een kunstgrasveld. KV Helios heeft wel in een eerdere fase meegedacht met de planvorming van de initiatiefgroep voor veld 5, zij kunnen zich vinden in deze planvorming.
• Vanuit het perspectief van het Jac P. Thijsse college heeft Veld 2 de voorkeur. Veld 5 is voor hen niet uitgesloten, maar van belang zijn lichtinval, architectonische vormgeving en sociale en verkeersveiligheid. Wensen een aantrekkelijke groene pauze/recreatieve omgeving voor leerlingen en behoud van de huidige of realisatie van een fietsenstalling. • Vanuit de overige stakeholders zoals de Manage, SV De Vrijheid, de tuindersvereniging en sporthal De Bloemen is geen nadrukkelijke voorkeur uitgesproken ten aanzien van de locaties. Wel wordt de verkeersafwikkeling en parkeren als aandachtspunt benoemd. 3. Score locatie analyse Veld 5 bij het Jac P. Thijsse College geniet de voorkeur (88 punten) boven Veld 2 bij het clubhuis van FC Castricum (80 punten) voor de ontwikkeling van het nieuwe zwembad c.q. sporthal + parkeren, bekeken vanuit een perspectief voor de langere termijn en tijdens de verdere ontwikkeling en realisatie. Voor de tijdelijke situatie m.b.t. infrastructuur, bereikbaarheid en belasting op de omgeving geldt dat een scheiding van bouwverkeer en fietsverkeer naar de sportvelden vooral in het geval van een ontwikkeling op Veld 5 lastig is. Voor beide locaties geldt echter dat een tijdelijke bouwplaats inrichting en goede verkeersafwikkeling van bouwverkeer mogelijk is.
Er is een bijeenkomst geweest met Sportplatform Castricum, zij stemmen in met veld 5 als locatie voor het nieuwe zwembad. De Fietsersbond heeft aangegeven een voorkeur te hebben voor veld 2, omdat er op die locatie minder autoverkeer is rond de fietsparkeerlocaties van de sportvelden en de school. Het nadeel, dat gemengd verkeer op de hoofdfietsroute is, nemen ze daarmee voor lief. 4.
Financieel
In het voortraject zijn reeds de locatiegebonden kosten voor veld 2 en veld 5 onderzocht. De geraamde locatiegebonden kosten voor veld 5 zijn € 2,3 mio. De kosten voor veld 5 zijn hiermee € 200.000,- (circa 9%) hoger dan voor veld 2. In de locatiegebonden kosten zijn ook kosten opgenomen voor onder andere de aanleg van kunstgrasvelden. Het aanleggen van kunstgrasvelden is conform gemeentelijk beleid een afweging van genormeerde behoefte - capaciteitbepaling op basis
Praesentis Holding BV - BTW: 859386466B01 - KvK: 73174920 - Bank: NL50 INGB 0009082200
3
van normen van de desbetreffende sportbonden c.q. NOC*NSF. Daaruit blijkt dat er geen verplichting is tot het aanleggen van kunstgrasvelden. Met het oog op de financiële situatie van de gemeente en de strak ingekaderde projectramingen, worden deze al dan niet te plegen locatiegebonden kosten pas opgenomen nadat duidelijkheid verkregen is over de financiën rondom de realisatie van het nieuwe zwembad en verplicht te maken locatiegebonden kosten. Van hieruit wordt vooralsnog geen aanleiding gezien om het financieel kader, waarbij wordt uitgegaan van een bedrag van € 2,1 mio voor de locatiegebonden kosten, aan te passen bij de locatiekeuze voor veld 5. De locatiegebonden kosten zijn niet van doorslaggevend belang in een voorkeur voor een scenario voor Veld 2 of Veld 5. 5.
Relatie tot planvorming van initiatiefgroep Zwembad
Door de initiatiefgroep Zwembad is kenbaar gemaakt dat zij na de besluitvorming in de raad in november 2019, zelf verder zijn gegaan met planvorming. De initiatiefgroep is uitgenodigd om in de projectgroep van 19 november 2020 een toelichting te geven op deze planvorming. We verwijzen voor de inhoudelijke aspecten van het plan en de beschouwing hierop naar de memo: ‘Beschouwing planvorming initiatiefgroep, d.d. 22 december 2020’, zoals opgenomen in de bijlage van deze notitie. Uit de beschouwing komt naar voren dat: o Het plan geeft vorm aan een uitwerking van één locatie, namelijk Veld 5. o Er staan onderdelen in die mogelijke oplossingen bieden parallelle (bestaande) vraagstukken maar niet noodzakelijk geacht worden om het nieuwe zwembad te realiseren en zich buiten de gegeven opdracht van de raad bevinden. Ons externe advies luidt daarnaast dat wij geen voorstander zijn van “achter het plan parkeren” of routing daarnaartoe. De tot op heden gesuggereerde vervangingen van natuurgras naar kunstgras voor voetbal en korfbal zijn niet conform gemeentelijk beleid (genormeerde behoefte- en capaciteitsplanning).
Met het oog op de financiële situatie van de gemeente en de strak ingekaderde projectramingen, worden deze al dan niet te plegen locatiegebonden kosten pas opgenomen nadat duidelijkheid verkregen is over de financiën rondom de realisatie van het zwembad en verplicht te maken locatiegebonden kosten. Voor het aangekochte perceel geldt dat dit primair gezien wordt als vervangingslocatie van bomen, groen, flora& fauna. En pas secundair als overloop voor parkeren of andere voorzieningen. Het streven is om samen met de initiatiefgroep pleitbezorger te zijn van: 1. een nieuw zwembad ter vervanging van De Witte Brug; 2. Veld 5 van FC Castricum nabij het Jac P. Thijsse College aan te wijzen als voorkeurslocatie. Wij wijzen er nog op dat we in het vervolgproces gehouden zijn aan het juridisch / aanbestedingsadvies dat is afgegeven in de fase van besluitvorming in de raad in november 2019 en dat o.i. nog altijd gestand doet. Uit: Brackmann Aanbestedingsspecialist, AHK/D101540, Werkorganisatie BUCH / Realisatie zwembad Castricum, 15november 2018, par. 5.2 b m.b.t. .Positie stichting “De Witte Brug” & Betrokkenheid opdrachtnemer bij bouw zwembad: Overigens is het zaak dat stichting “De Witte Brug” en/of diens management niet betrokken raakt bij de voorbereiding van de nieuwe aanbestedingsprocedure.
Dat geldt zowel voor aanbesteding ten aanzien van de bouw van het zwembad, als ten aanzien van de opdracht voor de exploitatie. Een betrokkenheid van de stichting, dan wel diens personeelsleden bij de voorbereiding van de nieuwe aanbestedingsprocedure zou ertoe kunnen leiden dat Castricum gehouden is de stichting uit te sluiten
Praesentis Holding BV - BTW: 859386466B01 - KvK: 73174920 - Bank: NL50 INGB 0009082200
4
van deelname aan de nieuwe aanbestedingsprocedure omdat de stichting een onrechtmatige kennisvoorsprong heeft ten opzichte van de andere deelnemers (ex artikel 2.51 Aw). 6. Advies locatiekeuze en stappenplan
Derhalve luidt het advies: 1) Ontwikkeling van een nieuw zwembad dat modulair uit te breiden is op Veld 5 direct naast het Jac P. Thijsse College; 2) Op dit perceel aan de westzijde direct grenzend het Hoofdveld van FC Castricum parkeervoorzieningen te creëren; 3) Uitvoering te geven om, in samenwerking met FC Castricum, de mogelijkheden uit te zoeken om het hoofdveld van FC Castricum beperkt aan te passen om de verkeerstechnische oplossing tussen het hoofdveld en het Jac P. Thijsse te optimaliseren, mede vanwege hun voorkeur voor veld 5 zodat zij hun velden rondom het clubgebouw kunnen behouden. 4) De locatie ‘N’ zijnde het grasveld naast KV Helios als uitbreidingsmogelijkheid te behouden voor toekomstige ontwikkelingen op de oostzijde. In voorkomend geval vindt opnieuw overleg plaats met KV Helios en een interne afweging over de locatie en het voorzieningenniveau voor korfbal. 5) Het weiland langs de N203 te beschouwen als compensatie gebied voor bomen, groen, flora & fauna en dit invulling te geven vanuit de uiterste oostpunt richting het westen / sportpark. Het overblijvende perceel aan te wijzen als uitbreidingsgebied voor modulaire ontwikkeling.
Praesentis Holding BV - BTW: 859386466B01 - KvK: 73174920 - Bank: NL50 INGB 0009082200
5
De beknopte samenvatting daarvan is: LOCATIE ANALYSE ZWEMBAD OP NOORD-END CASTRICUM LOCATIE ANALYSE ZWEMBAD OP NOORDEND CASTRICUM Onderdeel LOCATIEGEBONDEN
Wegingsfactor
VELD 5
VELD 2
bij school
bij Clubhuis FC Castricum beoordeling totaal
weging
beoordeling
totaal
ARGUMENTATIE
1
Locatiegrootte (vrij perceel voor zwembad i.r.t. sporthal en parkeren)
2
1
2
2
4
2
Beschikbaarheid en uitbreidingsmogelijkheden locatie (geschikt voor bouw van beoogd zwembad + modulair, oftewel flexibiliteit naar de toekomst). Welke locatie biedt de meeste modulaire ontwikkelingsmogelijkheden?
3
2
6
1
3
3
Grondverwerving / eigendom
1
1
1
1
1
4
Bouwrijp maken locatie
1
1
1
1
1
5
Historische waarde
1
1
1
1
1
Praesentis Holding BV - BTW: 859386466B01 - KvK: 73174920 - Bank: NL50 INGB 0009082200
Verschil / toelichting:
Benodigde ruimte zwembad (incl. parkeren) bij variant 2 = 5.274m2. Benodigde ruimte bij modulaire uitbreiding is max. 10.061m2. Locatiegrootte Veld 5 = 9.000m2 en Veld 2 = 13.000m2. Wegingsfactor 2: van belang, maar niet zo groot belang als de uitbreidingsmogelijkheden. Het totale ontwikkelgebied is bij Veld 5 groter dan bij Veld 2. M.b.t. planning van andere ontwikkelingen op termijn biedt Veld 5 meer uitbreidingsmogelijkheden, namelijk richting de N203 en het korfbalveld. Er zijn bij Veld 5 directe koppelingen te maken met naastgelegen ruimten / infra / relatie sportpark. De wegingsfactor (3) wordt vooral bepaald door de raadskaders inzake de modulaire uitbreidingsmogelijkheden. Bij Veld 5 geldt dat een integrale mogelijkheid kan worden uitgewerkt m.b.t. de fietsontsluiting waar het Jac P. Thijsse mee geholpen is. Veld 5 is hierbij als beter toekomstbestendig beoordeeld. Kansen: entree zwembad en clubgebouw FCC dicht bij elkaar, mogelijkheid tot creëren centraal plein, mogelijkheden voor een later te realiseren beweegpark langs N203. Locaties geheel in eigendom. Gelijke omstandigheden (beoordeling en weging = 1) Verschil in bouwrijp maken: gelijke omstandigheden (beoordeling en weging = 1) Historische waarde / archeologie: gelijke omstandigheden (beoordeling en weging = 1)
6
6
Herkenbaarheid en zichtbaarheid (vanaf perspectief N203 en vanaf perspectief wijk / bezoekers)
1
2
2
1
1
7
Locatiegebonden kosten
1
1
1
2
2
subtotaal locatiegebonden PLANOLOGISCH 8
Architectonische mogelijkheden (vrij of gebonden)
14
13
weging
beoordeling
totaal
beoordeling
totaal
1
1
1
2
2
Praesentis Holding BV - BTW: 859386466B01 - KvK: 73174920 - Bank: NL50 INGB 0009082200
De niet-zichtbaarheid vanuit de wijk prevaleert boven de (niet) zichtbaarheid vanaf bijvoorbeeld N203 of het Jac P. Thijsse. Veld 5 is nauwelijks zichtbaar voor inwoners Castricum (achter Jac P. Thijsse verscholen). In winterperiode deels zichtbaar vanaf N203 (in zomer ontneemt bomenrij het zicht vanaf N203). Voor Veld 2 wordt vanaf Wederik het zicht ontnomen door bomenrij. Voordeel dat zwembad aan zicht v/d wijk onttrokken wordt. Vanaf N203 beperkt zichtbaar door meerdere bomenrijen. Bezoekers zijn makkelijk te bewegwijzeren naar een sportpark. Wegingsfactor is relatief laag, vanwege de beperkte impact op de zichtbaarheid voor beide locaties. De locatiegebonden kosten zijn hoger geraamd bij veld 5 dan veld 2. De geraamde locatiegebonden kosten voor veld 5 zijn € 2,3 mio. De kosten voor veld 5 zijn hiermee € 200.000,- (circa 9%) hoger dan voor veld 2. De locatiegebonden kosten zijn niet als doorslaggevend beoordeeld, vandaar een relatief lage wegingsfactor. Mogelijk worden zaken zoals een kunstgrasveld etc. nog geactualiseerd o.b.v. de huidige planningsnormen.
In beide gevallen hoeft vanuit de stedenbouwkundige inpassing geen toonaangevende architectuur te worden nagestreefd. Veld 5 (gebonden): Jac. P Thijsse en zwembad aandachtspunt: onderling niet met elkaar concurreren qua architectuur i.v.m. korte afstand tussen gebouwen onderling en het ontbreken van een boomsingel aan de zuidwestzijde. Ligging stelt nadere eisen aan de vormgeving, ook gezien de ligging ten opzichte van de N203. Gereageerd moet worden op de hoekverdraaiingen bij Jac. P. Thijsse C. Veld 2 (vrij): Het gebouw kan solitair binnen de coulissen van het oorspronkelijk sportveld en tegen het decor van de aanwezige bouwsingels ontworpen worden. Meer vrijheid qua architectuur. De ligging van beide locaties is te weinig prominent, vandaar de wegingsfactor 1.
7
9
Stedenbouwkundige en landschappelijke inpasbaarheid (i.r.t. bestaande situatie)
2
2
4
1
2
Omdat in het geval van een keuze voor Veld 5 de overgang van groen naar de wijk voor Veld 2 het grootst blijft, is Veld 5 hoger beoordeeld, zodat voor Veld 2 de hoogste landschappelijke waarde behouden blijft. Toelichting. Veld 2: biedt de beste mogelijkheden om binnen de bestaande contouren van het bestaande sportveld te bouwen. Boomsingel kan dan als decor worden gebruikt. Bebouwing blijft dicht tegen bebouwd gebied en dicht bij de wijk aan liggen. Sportvelden vormen dan wel minder de overgang naar buitengebied. Veld 5: hier is al minder coulissen werking aanwezig. Gebouwen moeten dan qua architectuur niet onderling concurreren, maar clustering van bebouwing in principe positief. Waken voor oprukkende bebouwing richting weg en openheid tot de N203 behouden. Kans op verrommeling van gebouwen.
10 Afstand tot bebouwing (wijk / Jac P. Thijsse College)
1
1
1
1
1
Beiden locaties hebben aandachtspunten. Veld 5 kent een kleine afstand tot het Jac P. Thijsse. Veld 2 heeft een kleine afstand tot de wijk. Positief is dat bij het Jac P. Thijsse clustering van gebouwen kan ontstaan. Het Jac P. Thijsse maakt zich echter zorgen over lichtinval in huidige schoolgebouw. Omwonenden hebben aangegeven geen zwembad dicht bij de wijk te willen. Dit onderdeel wordt niet van doorslaggevend of onderscheidend belang geacht. De stakeholdersvisie wordt elders in de locatie analyse nader geduid en gescoord.
11 Akoestisch effect gebruik op omgeving (Van Noord-end naar omliggende wijken)
1
1
1
1
1
Het zwembad zal als geluidscherm fungeren voor geluid van merendeel velden FC Castricum en KV Helios. Veld 5 minder akoestisch geluid dan veld 2 (voor woonwijk). Verwachting: geen (significant) verschil in (praktijk) resultaat m.b.t. normen. (beoordeling en weging = 1)
12 Sociale veiligheid (centraal of afgelegen / sociale controle)
2
1
2
2
4
Sociale veiligheid is een belangrijk criterium; zicht vanuit de wijk op het zwembad verhoogt deze veiligheid. Echter, het park/bomen ontnemen meeste zicht vanuit wijk op zwembad. Vanuit school meeste 'toezicht' overdag. Vooral subjectieve kwestie: dichterbij de wijk 'voelt' veiliger m.b.t. de aanrijroute, in beide gevallen is er sprake van een verlicht situatie e.d. maar in de avond is er rondom het clubhuis van FC Castricum en Veld 2 meer reuring dan bij het Jac. P. Thijsse College.
Praesentis Holding BV - BTW: 859386466B01 - KvK: 73174920 - Bank: NL50 INGB 0009082200
8
13 Multifunctionaliteit in gebruik (samenwerking stakeholders: school, De Bloemen, sport)
2
2
4
1
2
Synergie & mogelijkheden om functies (maar ook techniek m.b.t. duurzaamheid) te combineren, combinatie met sporthal. Combinatie sport + onderwijs is meer (dagelijks) voor de hand liggend dan combinatie voetbal / korfbal en binnensport/zwemmen. Indoor-korfbal is kwestie van programmering. Beoordeling en weging op basis van de sport + onderwijs combinatie.
14 Ligging t.o.v. verzorgingsgebied
1
1
1
1
1
Maatschappelijk rendement, maximaal bereik doelgroepen: NoordEnd = Noord-End, differentiatie in veldkeuze? Nagenoeg gelijke omstandigheden maar bij Veld 2 ligt iets dichter bij de wijk en Veld 5 dichter bij school.
15 Milieuaspecten (water, flora, fauna, licht, geluid, fijnstof
2
2
4
1
2
Dit criterium betreft de planologische impact (bezwaar, aanpassing etc.) en daarmee op het project (kaders: tijd, geld, planning etc.). Er broeden o.a. buizerds in de bomen op het sportpark, bij locatie Veld 5 minder milieu impact dan op locatie Veld 2. Veld 5 ligt al meer op het sportpark/meer open gebied, de plantsoenen en bomen zijn sowieso meer verspreid dan bij Veld 2. Veld 5 geniet de voorkeur voor vestiging van een nieuw zwembad zodat veld 2 ongemoeid kan worden gelaten. Dan geldt behoud van de ecologische overgangszone tussen wijk en natuur en het gunstige effect daarvan op flora & fauna.
16 Trafo huisje / Aanleg leiding werk
1
2
2
1
1
Voor beide locaties geldt dat vernieuwing aan de orde is, al het elektra moet vervangen worden vanaf de rotonde De Bloemen (er is veel elektra wat weg lekt in de oude leiding). Bij eventuele verplaatsing van het trafohuisje wordt het aanpassen van de rotonde eenvoudiger. Beoordeling gelijke omstandigheden qua vernieuwing, maar bij Veld 2 moet dit over een langere afstand dan Veld 5. Het scenario van vervanging van het trafohuisje wordt uitgewerkt na locatiekeuze en inzage in benodigde capaciteit (sportcomplex) kabels en leidingen en onderhoudstoestand bestaande leidingen. Dit vindt plaats in samenwerking en afstemming met de nuts/netbeheerder en is niet uitsluitend verbonden aan de ontwikkeling van het zwembad.
Praesentis Holding BV - BTW: 859386466B01 - KvK: 73174920 - Bank: NL50 INGB 0009082200
9
17 Planschade en mogelijke conflictsituaties met bestaande gebouwen (School, De Bloemen, wijk)
3
2
subtotaal planologisch INFRASTRUCTUUR & BEREIKBAARHEID
6
1
26 weging
beoordeling
totaal
3
Bestemmingsplan, structuurvisies, planschade: Risico op planschade bij Veld 2 wordt hoger ingeschat dan bij Veld 5. Veld 2 geraamd: € 25.750 - € 38.000 en Veld 5 geraamd: € 3.200 - € 9.500 (hoogste planschade = laagste score)1. Procedure is gelijk maar de doorlooptijd wordt bepaald door het wel/niet indienen van bezwaren. Participatie, met name het betrekken van de omgeving is essentieel. Weging is gebaseerd op de achtergrond van de bezwaren (mening van het aantal stakeholders/omwonenden) i.r.t. de financiële raming.
19 beoordeling
totaal
STRUCTUREEL 18 Aansluitingsaspecten bestaande infrastructuur
3
1
3
1
3
19 Aansluitingsmogelijkheden N203 (NB. Nu niet mogelijk, bezien vanuit toekomstig perspectief)
0
0
0
0
0
Hoofdzakelijk bezien vanuit Beheer Openbare ruimte, multidisciplinair Beide locaties kennen een eigen aansluitingsontwerp met voor- en nadelen. Maar beide zijn technisch mogelijk, zie tekeningen met de mogelijke verkeersafwikkeling. Toegangswegen van voldoende capaciteit voor extra verkeer. BOR: Ontsluiting vanaf rotonde (veiliger dan via traditioneel kruispunt). Rotonde dient te worden aangepast conform huidige CROW-richtlijn. Nauwelijks verschil wat betreft lengte vanaf rotonde. Geen verschil / geen knelpunt. (beoordeling = 1 en weging = 3) Geen zicht op (veilige) aansluiting autoverkeer op N203 op termijn. In relatie tot huidige locatie analyse niet relevant en/of van (zwaarwegend) belang.2
1 Planschade: verwerkt in Notitie Locatieanalyse sportpark Noord-End Castricum, OLCO 16 juni 2017, MA-17/1606/ma. Gebaseerd op Planschaderisicoanalyses Thorbecke B.V. Zwolle, d.d.
december 2017 2 Toelichting: er is een wens van de gemeente Uitgeest om de N203 af te waarderen (tot een erftoegangsweg) en een nieuwe verbinding te realiseren van de Zeeweg bij Castricum rechtdoor (door weidevogelgebied) naar Uitgeest/A9. Als dit gebeurt: 1) zónder afwaarderen/verlaging rijsnelheid en verkeersintensiteit - blijft een dergelijke afslag verkeersonveilig en daarmee ongewenst. Het maakt niet uit of dit een verantwoordelijkheid is van de provincie of de gemeente, 2) mét afwaarderen/verlaging rijsnelheid en verkeersintensiteit – blijft parkeergelegenheid creëren lastig met een parkeerterrein bij het sportcentrum/Jac P. Thijsse en een parkeerterrein bij het zwembad zonder verbinding tussen die twee.
Praesentis Holding BV - BTW: 859386466B01 - KvK: 73174920 - Bank: NL50 INGB 0009082200
10
20 Bereikbaarheid ontsluiting openbaar vervoer (buslijnen incl. frequentie en overige)
1
1
1
1
1
Bushalte op De Bloemen net ten zuiden van rotonde. Nagenoeg gelijke omstandigheden in afstand, geen significant verschil voor andere beoordeling onderling (beoordeling en weging = 1).
21 Parkeergelegenheid / realisering parkeernorm zwembad (auto).
2
1
2
1
2
Beide varianten kunnen aan de parkeernorm voldoen. Dubbel gebruik zwembad en sportvelden mogelijk. In 2020 heeft Castricum nieuwe parkeernormen vastgesteld (11,5 pp/100 m2 bassin) → 67 pp nodig (6 pp minder) voor zwembad. Beide varianten kunnen hieraan voldoen. Geen verschil / geen knelpunt (beoordeling = 1 en weging = 2).
22 Fiets parkeren en route over parkeerterrein naar fietsenstalling/ingang zwembad
2
1
2
1
2
Beide varianten voldoende ruimte voor realisering fietsparkeernorm. Fietsroute over/langs parkeerterrein naar fietsenstalling en ingang zwembad is nog onbekend. Lijkt ruimtelijk, op basis van de eerste concept tekeningen, geen knelpunt te zijn. (beoordeling = 1 en weging = 2).
23 Ontsluiting fietsverkeer vanuit Castricum/Bakkum (tussen rotonde en parkeerterrein zwembad)
2
1
2
2
4
Veld 2: Ontsluiting vanaf rotonde. Fietsverkeer kruist autoverkeer één keer (met voorrangsregeling). Veld 5: Ontsluiting vanaf rotonde. Fietsverkeer kruist autoverkeer twee keer (met voorrangsregeling). Krappe doorgang tussen Jac. P. Thijsse College en hoofdveld t.h.v. fietsenstalling Jac. P. Thijsse College is aandachtspunt. De beschikbare ruimte is voldoende voor verkeersveilige oplossingen. In samenwerking met FC Castricum zouden de mogelijkheden uitgezocht kunnen worden om het hoofdveld van FC Castricum beperkt aan te passen (bijv. iets te versmallen) om de verkeerstechnische oplossing tussen het hoofdveld en het Jac P. Thijsse te optimaliseren, mede vanwege hun voorkeur voor veld 5 zodat zij hun velden rondom het clubgebouw kunnen behouden. Beiden locaties zijn veilig inpasbaar conform CROW-richtlijn voor fietsoversteek in de voorrang. Jac. P. Thijsse College reageert nog schriftelijk, kan zich op voorhand vinden in een locatie bij Veld 5 onder voorwaarden. De Fietsersbond heeft aangegeven voorkeur te hebben voor veld 2, omdat er op die locatie minder autoverkeer is rond de fietsparkeerlocaties van de sportvelden en de school. Het nadeel, dat gemengd verkeer op de hoofdfietsroute is, nemen ze daarmee voor lief. Hogere score voor veld 2. Wegingsfactor op basis van meest recente concept-tekeningen aangepast naar 2.
Praesentis Holding BV - BTW: 859386466B01 - KvK: 73174920 - Bank: NL50 INGB 0009082200
11
24 Ontsluiting fietsverkeer vanuit Limmen/Heiloo & Akersloot/Uitgeest (tot parkeerterrein zwembad)
2
1
2
2
4
Veld 2 (wijk): Korte en veilige route naar N203 via bestaande verbinding Gerbrandsven (naar Limmen/Heiloo) of Korte Brakersweg (naar Akersloot/Uitgeest). Bij deze variant naar Akersloot/Uitgeest 1x kruising met autoverkeer en route via rotonde. Veld 5 (school): Korte en veilige route naar N203 via bestaande verbinding Gerbrandsven of Korte Brakersweg. Bij deze variant 2x kruising met autoverkeer en naar Akersloot/Uitgeest route via rotonde. In beide gevallen is route met de fiets veel korter dan met de auto en veilig. Lichte voorkeur voor veld 2. Wegingsfactor op basis van meest recente concept-tekeningen aangepast naar 2.
25 Scheiden van verkeersstromen
3
1
3
2
6
Fietsers / auto's / OV uitgangspunt = rotonde, geen gemengde verkeersstromen. Veld 2 kent op basis van meest recente concepttekeningen een iets betere scheiding van verkeersstromen / kruisend verkeer. Wegingsfactor 3 i.v.m. verkeersveiligheid.
subtotaal infrastructuur & bereikbaarheid NATUUR, MILIEU & DUURZAAMHEID
15
22
weging
beoordeling
totaal
beoordeling
totaal
26 Bomen
3
2
6
1
3
O.b.v. onderzoek en overleg BOR met de groenbeheerder geniet veld 5 de voorkeur boven veld 2. Kap van bomen is onvermijdelijk, verschil ca. 157 bomen (hakhout bomen en struiken en duurzame bomen). Er is sprake van in totaal 279 te kappen bomen bij Veld 2 en 122 te kappen bomen bij Veld 5. In beide gevallen kunnen bomen worden verplaatst naar beoogde perceel langs N203. Overleg groenbeheerder: geen wezenlijk verschil m.b.t. soort bomen of hoeveelheid, compensatie beoogd op nieuwe strook, maar bij behoud van de bomen bij Veld 2 geldt dat een meer aaneengesloten groenstrook behouden blijft dan bij Veld 5 (daarom hogere score bij veld 5). Wegingsfactor 3 i.v.m. bomenbeleid gemeente.
26 Bodem / grondwaterniveau
1
1
1
1
1
Draagkracht (sondering) en indien beschikbaar kwaliteitsgegevens grond. Op basis van peil(buizen). Verkennend bodemonderzoek Bureau Grondslag: resultaten zijn gelijk. De aangetoonde lichte verhogingen van aangetroffen elementen vormen geen aanleiding tot het uitvoeren van een nader bodemonderzoek. Er zijn volgens Bureau Grondslag milieu hygiënische gezien geen belemmeringen voor de afgifte van een omgevingsvergunning (bouw).
Praesentis Holding BV - BTW: 859386466B01 - KvK: 73174920 - Bank: NL50 INGB 0009082200
12
26 Flora/fauna
2
2
4
1
2
Dit criterium betreft de impact op flora & fauna an sich. Advies onderzoek buizerd, telling vleermuizen (Els&Linde BV Hilversum). Vanuit ecologische overwegingen is de voorkeur locatie Veld 5 boven Veld 2. Groenbeheerders: grotere waarde veld 2 momenteel dan veld 5, i.v.m. dicht gelegen bij waterpartijen. Vandaar dat realisatie op veld 5 de voorkeur geniet. Wegingsfactor 2.
26 Duurzaamheid (kansen die de locatie biedt voor duurzame opwekking, synergie & mogelijkheden i.r.t. PV-panelen etc.)
1
2
2
1
1
Uit eerdere duurzaamheidsonderzoeken is gebleken dat er nagenoeg geen verschil is tussen beide locaties wat de duurzaamheidsambities betreft. Dit wordt bevestigd vanuit gemeentelijk perspectief. Veld 5 heeft de kortste afstand tot het Jac P. Thijsse College, waarbij een mogelijkheid wordt gezien tot warmte uitwisseling met relatief weinig warmteverlies. De mogelijkheid van veld 2 voor aansluiting op een eventueel nog te ontwikkelen warmtenet in de wijk is pas in een latere fase te bepalen. Hierdoor scoort veld 5 relatief beter dan veld 2.
subtotaal natuur, milieu & duurzaamheid STAKEHOLDERS
13
7
weging
beoordeling
totaal
beoordeling
totaal
27 Voorkeurslocatie stakeholder sport (perspectief van FC Castricum / KV Helios)
3
2
6
1
3
FC Castricum heeft een sterke voorkeur voor Veld 5 kenbaar gemaakt. KV Helios heeft geen uitgesproken voorkeur voor veld 2 of veld 5, maar hebben met name de wens geuit voor een kunstgrasveld. KV Helios heeft wel in een eerdere fase meegedacht met de planvorming van de initiatiefgroep voor veld 5, zij kunnen zich vinden in deze planvorming.
28 Voorkeurslocatie stakeholder onderwijs (perspectief van Jac. P. Thijsse College)
3
1
3
2
6
Jac P. Thijsse College wil liever geen bebouwing direct naast de deur i.v.m. de lichtinval. Ander perspectief: aantrekkelijke groene pauze/recreatieve omgeving voor leerlingen met nieuwe fietsenstalling? Verkeersveiligheid goed in de gaten houden m.b.t. fietsers en kruisend verkeer. In overleg met Jac P. Thijsse College is een constructieve grondhouding opgemerkt. Zij blijven graag aangesloten bij de verdere ontwikkeling van het zwembad, ook i.r.t. gezamenlijk optrekken in duurzaamheidsambities en mogelijk oplossing, openbare ruimte en fietsparkeren en in het toekomstig gebruik van de (sport)voorzieningen.
Praesentis Holding BV - BTW: 859386466B01 - KvK: 73174920 - Bank: NL50 INGB 0009082200
13
29 Omwonenden (Prio Wederik en Koekoeksbloem, rest v.d. wijk)
3
2
6
1
3
30 Voorkeurslocatie andere stakeholders (onder andere de manege, tuindersvereniging, SV De Vrijheid, De Bloemen) subtotaal stakeholders
1
1
1
1
1
TOTAAL SCORE
INFRASTRUCTUUR & BEREIKBAARHEID
16
13
84
74
weging
beoordeling
totaal
beoordeling
totaal
31 Ruimte voor bouwplaats
2
1
2
1
2
32 Effect bouwverkeer
2
1
2
2
4
1e toetsing op 11-01-2021 leert dat er een lichte voorkeur is voor Veld 5. Dit i.v.m. gevreesde incidentele parkeerdrukte aan de Wederik i.p.v. op het te realiseren parkeerterrein. Omwonenden achten fietsroutes naar Veld 5 logischer dan aanpassen Gerbandsven / situatie bij Veld 2. Vooral bezien vanuit verkeer & parkeren, niet zozeer vanuit zicht op gebouw. Overige reacties volgen nog. Geen uitgesproken voorkeur. Verkeersafwikkeling is wel aandachtspunt. SV: heeft de ambitie om de schietbaan te verlengen. Bereikbaarheid manage voertuigen met paardenwagen / uitladen is aandachtspunt.
TIJDELIJK
TOTAAL SCORE
88
Geen significant verschil. Bij beide locaties voldoende ruimte voor bouwplaats inrichting. Veld 2: Scheiding bouwverkeer-fietsverkeer mogelijk (afsluiting Gerbrandsven ten zuiden van afslag naar fietsbrug richting Wederik). Score = 2. Veld 5: Scheiding bouwverkeer-fietsverkeer mogelijk (afsluiting uitweg aan NO-zijde van fietsenstalling Jac. P. Thijsse College). Scheiding bouwverkeer-fietsverkeer naar sportvelden niet mogelijk. Score = 1. Lichte voorkeur voor veld 2.
80
BIJLAGEN - Bijlage 1: Concept tekeningen mogelijke verkeersafwikkeling veld 2 en veld 5, d.d. 31 december 2020 - Bijlage 2: Memo beschouwing planvorming initiatiefgroep nieuw zwembad, d.d. 22 december 2020
Praesentis Holding BV - BTW: 859386466B01 - KvK: 73174920 - Bank: NL50 INGB 0009082200
14
Ge rb ra nd sv en
BIJLAGE 1
6 Ve 6 5 0 l 0 d2( m2 ) z we mb a de ne v t .r u i mt e v o o rs p o r t h a l
f i e t s p p .
We der i k
5 f i e t s p p .
FC m cu ri st Ca Legenda:
4
De
Bl oe me n
1 - Vrijliggend fietspad om rotonde
3
2
2
- Rijweg naar parkeerterrein zwembad (auto's en fietsers gemengd)
3
- Veilige kruising fietspad - rijweg (fietsers voorrang, kruispunt op plateau)
4 - Nieuw parkeerterrein zwembad 5 - Fietsparkeren nabij ingang zwembad 6 - Fietsaansluiting en voetpad naar zwembad
1 PROJECT-/ Postadres:
Postbus 1301 1900 BH Castricum
TEKENING NR.
g e m e e n te Bezoekadres:
Raadhuisplein 1
T P E C N O C 1901 CA Castricum
F i e t s e n s t a l l i n g J a c .P.Th i j s s eC o l l e g e Pt e r r e i n ( o p t i ma l i s e r e nn . t . b . )
Afdeling Civiele Werken & Verkeer Datum : 31-12-2020
De Directeur :
J a c .P.Th i j s s e
Get : HdV
Gez :
Dienstjaar :
2020
Schaal :
Bestek :
situatie
Blad :
lengteprof.
Bladen :
dwarsprof.
Onderwerp :
1:500
details
formaat :
A1(594x841)
De Bloemen ontsluiting zwembad Veld 2 Fase onderzoek CONCEPT 31-12-2020
Ger br andsven
De
5 Bl oe me n
. p p s t e i f
He l i o s
3 2 . p p s t e i f 00 4.
1 4
) m2 0 0 5 6 d5( l e v
F i e t s e n s t a l l i n g / Pl e i nJ a c .P.Th i j s s e
e mt i u .r t v ne de a mb we z l a h t r o p rs o o v
Pt e r r e i n ( o p t i ma l i s e r e nn . t . b . )
Legenda:
J a c .P.Th i j s s e
1 - Vrijliggend fietspad om rotonde 2 De
- Veilige kruising fietspad - rijweg (fietsers voorrang, kruispunt op plateau)
3 - Nieuw parkeerterrein zwembad 4 - Fietsparkeren nabij ingang zwembad 5 - Fietspad verlengd tot toegang sportvelden
Bl oe me n
Sp o r t c e n t r u m SV DeVr i j h e i d Be r ge nBa l
e rt Ko
PROJECT-/ Postadres:
Postbus 1301 1900 BH Castricum
TEKENING NR.
g e m e e n te Bezoekadres:
Raadhuisplein 1
eg sw er ak Br
T P E C N O C 1901 CA Castricum
Afdeling Civiele Werken & Verkeer Datum :
Get :
31-12-2020
HdV
De Directeur :
Gez :
Dienstjaar :
2020
Schaal :
Bestek :
situatie
Blad :
lengteprof.
Bladen :
dwarsprof.
Onderwerp :
1:500
details
formaat :
A1(594x841)
De Bloemen ontsluiting zwembad Veld 5 Fase onderzoek CONCEPT 31-12-2020
BIJLAGE 2
MEMO Aan
: Initiatiefgroep
Afdeling
:
Opsteller
: Projectgroep nieuw zwembad
Datum
: 22 december 2020
Telefoonnr
: 088 909 7637
Kenmerk
:
Onderwerp
: Beschouwing planvorming initiatiefgroep
Inleiding Na de zomer is het vervolgtraject voor het realiseren van een nieuw zwembad op sportpark Noord-End gestart. Afgelopen najaar zijn er gesprekken gevoerd met de externe stakeholders van sportpark Noord-End over de ontwikkeling van dit nieuwe zwembad. Hierbij is ook gesproken met de Initiatiefgroep Nieuw Zwembad Castricum (hierna: initiatiefgroep). In dit gesprek is door de initiatiefgroep kenbaar gemaakt dat zij na de besluitvorming in de raad in november 2019, zelf verder zijn gegaan met planvorming. De initiatiefgroep is vervolgens uitgenodigd om in een volgende projectgroep van de gemeente een toelichting te geven op deze planvorming, zodat eventueel gekeken kan worden waar de krachten kunnen worden gebundeld. Deze toelichting heeft plaatsgevonden op 19 november 2020. De hierbij ontvangen documenten zijn als bijlage bij deze notitie toegevoegd. Allereerst wil de gemeente haar bewondering uitspreken voor de betrokkenheid en inzet van de initiatiefgroep bij de ontwikkeling van het nieuwe zwembad. De gemeente beschouwt dan ook graag deze uitgewerkte planvorming van de initiatiefgroep, zodat duidelijk wordt of en zo ja welke elementen uit de planvorming van de initiatiefgroep meegenomen kunnen worden.
Scope (raadsopdracht) Gebleken is dat de initiatiefgroep in haar planvorming op onderdelen een ruimere interpretatie heeft aangehouden dan dat de raad van november 2019 heeft meegegeven voor deze opgave. Dit geldt voor de volgende onderdelen. x Het voorstel om de sporthal te verplaatsen en op de vrijkomende locatie woningbouw te realiseren valt buiten de raadsopdracht; x Er worden daarnaast meer ingrepen op het sportpark voorgesteld dan noodzakelijk wordt geacht voor het realiseren van het nieuwe zwembad: o In de planvorming is een kunstgrasveld opgenomen voor KV Helios (het korfbalveld wordt verplaatst naar veld 5) en FC Castricum. Conform raadsbesluit wordt voor de locatie van het nieuwe zwembad uitgegaan van veld 2 of veld 5 van FC
o o
o
Castricum. De locatiegebonden maatregelen en bijbehorende kosten van inpassing worden via participatie nader uitgewerkt en meegenomen in de integrale afweging naar de definitieve locatiekeuze. Het aanleggen van kunstgrasvelden is conform gemeentelijk beleid een afweging van genormeerde behoefte - capaciteitbepaling op basis van normen van de desbetreffende sportbonden c.q. NOC*NSF. Daaruit blijkt dat er geen verplichting is tot het aanleggen van kunstgrasvelden. Met het oog op de financiële situatie van de gemeente en de strak ingekaderde projectramingen, worden deze al dan niet te plegen locatiegebonden kosten pas opgenomen nadat duidelijkheid verkregen is over de financiën rondom de realisatie van het zwembad en verplicht te maken locatiegebonden kosten; Er wordt een herinrichting voorgesteld van De Bloemen, tussen Henri Dunantsingel en Koekoeksbloem/Wederik) i.p.v. alleen aanpassing rotonde; Er wordt een herinrichting voorgesteld van rijweg De Bloemen, gedeelte langs sporthal, Berg en Bal e.d. NB. Vanuit een bestaand vraagstuk en naar aanleiding van reactie van de Fietsersbond is gemeente voornemens om haaksparkeervakken langs rijweg De Bloemen zoveel mogelijk om te zetten naar langsparkeervakken omdat haaksparkeren langs een fietsroute uit het oogpunt van verkeersveiligheid niet wenselijk is; Er wordt een extra aansluiting voorgesteld voor fietsers op N203.
Deze extra aansluiting lijkt functioneel niet noodzakelijk ten opzichte van de bestaande route via Gerbrandsven.
Deze onderdelen zijn interessant en geven mogelijke oplossingen voor parallelle (bestaande) vraagstukken maar worden niet noodzakelijk geacht om het nieuwe zwembad te realiseren en zijn daarmee buiten de gegeven opdracht gesloten van de raad. Omdat de projectgroep van de gemeente zelf alleen binnen deze kaders kan bewegen heeft zij met de initiatiefgroep afgesproken dat alleen de onderdelen van de planvorming nader worden beschouwd die passen binnen de raadsopdracht. Overall beoordeling realisatie nieuw zwembad op veld 5 x De beoogde locatie in de planvorming van de initiatiefgroep (veld 5) is één van de twee aangewezen locaties door de gemeenteraad voor de ontwikkeling van een nieuw zwembad, en valt hiermee binnen de raadsopdracht. x Voorgesteld wordt om de groenstrook langs de N203 te gebruiken als parkeerterrein. Deze ingreep lijkt niet noodzakelijk te zijn voor het realiseren van het nieuwe zwembad, omdat er mogelijkheden worden gezien om het parkeren op de beoogde locatie te realiseren. In het voorgestelde plan wordt het parkeren niet centraal nabij de bestemmingen georganiseerd en er is sprake van een relatief lange route over het sportterrein naar het parkeerterrein helemaal achterin. Hierbij lijkt geen dubbel gebruik van parkeerterreinen mogelijk te zijn en is er sprake van mogelijk beduidend meer autoverkeer langs sportvelden en het zwembad dan strikt noodzakelijk.
De projectgroep van de gemeente is geen voorstander van ‘achter het plan parkeren’. Wij kunnen ons daarbij wel voorstellen dat de groenstrook wordt gebruikt als mogelijke locatie voor het compenseren van bomen. x Er wordt gemengd fiets-/autoverkeer tussen rotonde en Jac. P. Thijsse College/sportvelden/zwembad voorgesteld, waarbij in verband met de verkeersveiligheid de ingang aan de noordzijde van de fietsenstalling van het Jac. P. Thijsse College wordt afgesloten. Hierbij wordt een relatief smal profiel (D) voorgesteld met (te) smalle fietsstroken. De keuze voor gemengd verkeer
2
x
x
wordt als mogelijkheid gezien, zeker in combinatie met afsluiting van de toegang tot de fietsenstalling aan de noordzijde. Echter, kunnen we ons voorstellen dat de keuze voor gemengd verkeer gezien de kwetsbare verkeersdeelnemers die hier fietsen, minder veilig is dan een profiel met een vrijliggend 2-richtingenfietspad, waarbij de fietsenstaling van het Jac. P. Thijsse College aan beide zijden wordt opengehouden. Het voorgestelde zal waarschijnlijk leiden tot meer weerstand bij het Jac. P. Thijsse College in verband met de verslechtering van de bereikbaarheid van de school komend vanaf De Bloemen of Gerbrandsven. Enkele details: o Uitrit bestaand parkeerterrein aan noordzijde is behouden. Voordeel is dat dat autoverkeer, zonder gebruik te hoeven maken van de rotonde, van het parkeerterrein bij het zwembad naar het bestaande parkeerterrein kan rijden (indien vol). De ruimte tussen de rotonde en de uitrit lijkt echter erg krap. Met deze uitrit gaat autoverkeer op een extra plek invoegen tussen ander autoverkeer en fietsverkeer. Dit is een potentieel conflict en wordt daarmee niet wenselijk geacht. o Voorgesteld wordt om de fietsenstalling van het zwembad op het nieuwe parkeerterrein te realiseren. Het wordt als positief gezien dat de plek voor de fietsers dichterbij de bestemming is dan de plek voor de auto’s.
Echter, er wordt ook ruimte gezien op het plein voor het zwembad, verwacht wordt dat de fietsers daar zullen gaan staan omdat fietsers geneigd zijn zo dicht mogelijk bij de bestemming te parkeren. Hierdoor kunnen we ons voorstellen dat er beter een fietsenstalling gerealiseerd kan worden op het “buiten terrein zwembad”, zodat er gestuurd kan worden op waar en hoe daar fietsen worden geparkeerd. Zoals hierboven aangegeven worden er mogelijkheden gezien om het parkeren op de beoogde locatie te realiseren. Het is in de voorgestelde planvorming waarbij voor het parkeren wordt uitgegaan van de groenstrook langs de N203, onduidelijk of de parkeernorm wordt gerealiseerd, omdat alleen het aantal parkeerplaatsen en de functies worden weergegeven. Een overzicht met bijv. de oppervlakte per functie, parkeerkencijfer/eenheid, aantal fietsparkeerplaatsen ontbreekt. Dit is daarom verder niet beschouwd.
Vervolgproces Op advies van de projectgroep zal de stuurgroep de gewogen en beoordeelde voorkeurslocatie voor het nieuwe zwembad voorleggen aan de raad. Uit de gedetailleerde locatie-analyse tot op heden blijkt een voorkeur voor veld 5. In het geval van een college- en raadsbesluit over een voorkeur voor de locatie van veld 5 is de gemeentelijke projectgroep voornemens om uw planvorming te benutten als onderdeel van verdere uitwerkingen m.b.t. verkeer, parkeren en de infrastructuur op en rondom het sportpark. Indien u hier akkoord mee bent, vernemen wij dat graag van u. Dit wordt dan benut als denkrichting voor de stap naar een voorlopig en uiteindelijke definitief ontwerp. De project- en stuurgroep hechten er grote waarde aan om samen met de initiatiefgroep pleitbezorger te zijn van: A. een nieuw zwembad ter vervanging van het huidige zwembad De Witte Brug B. veld 5 van FC Castricum nabij het Jac P. Thijsse College als voorkeurslocatie Ten slotte wijzen wij er nog op dat we in het vervolgproces gehouden zijn aan het juridisch / aanbestedingsadvies dat is afgegeven in de fase van besluitvorming in de raad in november 2019 en dat o.i. nog altijd gestand doet.
3