02 Preadvies bij motie 2 maximering loonsom subsidieontvangers

PREADVIES MOTIE 2 maximering loongrens bij gesubsidieerde organisaties Aan

: De leden van de gemeenteraad

Van

: Het college van burgemeester en wethouders

Datum

: 17 juni 2021

Onderwerp

: Preadvies van het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Castricum bij de motie maximering loongrens bij gesubsidieerde organisaties

Aanleiding Op 8 juni 2021 heeft de VVD een motie ingediend over maximering loongrens bij gesubsidieerde organisaties. In de motie draagt de VVD het college op: • Inzichtelijk te maken welke loonsommen er betaald worden bij subsidieontvangers van de gemeente Castricum. • De uitkomsten hiervan met de raad te delen. • Aan te dringen dat individuele loonsommen en/of managementvergoedingen maximaal de hoogte van het (tijdsevenredige) inkomen van een wethouder van onze gemeente bedragen. • Alle daarboven uitgekeerde bedragen in mindering te brengen op het jaarlijkse subsidiebedrag. • Teneinde dit laatste (op termijn) te bereiken een voorstel te doen aan de Raad. Toelichting op beantwoording Ons college is van mening dat: Dat de vraagstelling zodanig is dat het kan worden uitgezocht, echter dit vergt nog tijd en capaciteit. De gegevens zullen i.v.m. de privacy niet openbaar kunnen worden gedeeld. Daarnaast geeft het college in overweging mee: 1. De hoogte van de subsidie die wordt verleend is gebaseerd op redelijk gemaakte kosten voor betreffende activiteit(en).Subsidieaanvragers dienen, conform de Algemene subsidieverordening Castricum 2016 (ASV), bij hun aanvraag een begroting en activiteitenplan in. Bij het beoordelen van de aanvraag wordt te allen tijde onderzocht of de opgevoerde kosten redelijk zijn en passen binnen de voor die organisatie geldende cao.

Alleen redelijk gemaakte kosten komen in aanmerking voor subsidie. 2. De wijze van verantwoording, conform de ASV, en het achteraf vaststellen van subsidies boven de € 5.000, voldoende waarborg biedt en inzicht geeft dat de door de ontvanger gemaakt kosten in verhouding zijn met de uitgevoerde activiteiten. Niet bestede subsidie dient te worden terugbetaald. Bovendien geldt, ook op grond van de ASV, voor subsidieverleningen boven de € 50.000, dat hun jaarrekening dient te zijn voorzien van een controleverklaring van de accountant. Daarnaast vindt met deze grote ontvangers ten minste twee keer per jaar een bestuurlijk overleg plaats. De jaarstukken van de subsidieontvangers zijn openbare stukken. 3. Uw oproep in strijd is met de uitspraak van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State. Zij heeft uitgesproken dat het niet toelaatbaar is het betalen van salarissen die de norm van de Wet normering topinkomens te boven gaan als weigeringsgrond te hanteren. Het berekenen van het subsidiebedrag op die manier zou mogelijk kunnen worden gezien als een verkapte vorm van inkomenspolitiek (zie bijlage

voor meer informatie de ledenbrief van de Vereniging van Nederlandse Gemeenten van 14 juni 2019). 4. De in de motie genoemde overwegingen en signalen niet van toepassing zijn op de gesubsidieerde organisaties in de gemeente Castricum.

Bijlage Ledenbrief Vereniging van Nederlandse Gemeenten van 14 juni2019 Wijziging Model Algemene subsidieverordening 2013 https://vng.nl/sites/default/files/brieven/2019/20190614_ledenbrief_wijziging-modelalgemene-subsidieverordening-2013.pdf

2

3