01 Toelichting raadsinformatiebijeenkomst GL wonen in bebouwde kom
Tekst van het document
Wonen in bebouwde kom Voorstel Raadsinformatiebijeenkomst 18 mei 2021
Al meerdere jaren zijn er in Castricum problemen op de woningmarkt. Er is te weinig aanbod voor starters en ouderen, de doorstroming stagneert, huizenprijzen in de particuliere sector worden steeds hoger. Een deel van de oplossing kan gevonden worden in nieuwbouwprojecten zoals de Limmer Zandzoom, of Akersloot Zuid. Een ander deel van de oplossing zit in het benutten van inbreidingslokaties zoals het voormalige postkantoor. GroenLinks wil graag een derde benadering onder de aandacht brengen, namelijk een wijkgerichte aanpak, waarbij we proberen met vaak kleine projecten zogenaamde koppelkansen te creeren. Het resultaat is dat het aantal woningen in een gebied vergroot wordt. Er wonen, ook in Castricum steeds minder mensen per m2 vloeroppervlak. De vraag rijst of we van grotere gezinswoningen kleinere eenheden kunnen maken. Het architectenbureau KAW heeft in een aantal gemeenten succes met deze wijkgerichte benadering.
Woningnood Vanuit de volkshuisvestelijke taak van de gemeente heeft elke partij de dure plicht om te helpen de woningnood te verlichten. Wanneer is dit doel bereikt? De woningmarkt is een regionale en landelijke markt en de gemeente Castricum is dan ook niet in staat om de gehele woningnood op te lossen. Wat betreft GroenLinks is het met name van belang om een woningvoorraad te hebben waarin er voldoende aanbod is voor sociaaleconomisch zwakkere groepen. Deze groep zal de komende jaren steeds minder goed in staat zijn om een geschikte woning te vinden. Dit komt doordat de huizenprijzen sneller stijgen dan de lonen. De groep die afhankelijk is van volkshuisvesting wordt daarom steeds groter.
Woningverdunning Daarnaast wordt de druk op de lokale woningmarkt vergroot door woonverdunning, er wonen gemiddeld minder mensen in een woning dan bijvoorbeeld 50 jaar geleden. In 1970 omvatte een huishouden nog 3,5 personen, inmiddels is dat gedaald naar ongeveer 2,2. Naast de woonverdunning speelt het probleem dat er een mismatch is tussen vraag en aanbod, daarmee bedoelen wij bijvoorbeeld dat er mensen in een eengezinswoning wonen, die liever in een appartement willen wonen. De gemeente Castricum heeft zichzelf tot doel gesteld het inwoneraantal gelijk te houden om daarmee het voorzieningenniveau op peil te houden (Structuurvisie Buiten Gewoon Castricum 2030). Concreet is 35.000 inwoners genoemd als na te streven inwoneraantal. Inmiddels is de gemeente de 36.000 inwoners al gepasseerd. De doorgaande woonverdunning zorgt er voor dat met minder inwoners per wijk het voorzieningenniveau, ondanks de totale bevolkingsontwikkeling, onder druk blijft staan. Ook zal er de komende tientallen jaren veel geïnvesteerd moeten gaan worden in de woningen, voorzieningen
en openbare ruimte om deze op het gebied van energie, water en functionaliteit duurzaam geschikt te maken.
Koppelkansen We willen op zoek gaan naar de koppelkansen tussen de uitdagingen die de komende tientallen jaren op ons pad komen. Dit willen wij doen door op zoek te gaan naar verbindingen tussen vraagstukken die in de wijken, buurten en kernen spelen. Dit soort koppelkansen zijn te vinden in alle buurten, wijken en kernen van de gemeente, maar dat vergt wel lef, geduld en… een vergrootglas. Niet alleen bij locaties zoals in Castricum bij het postkantoor, maar ook op microniveau zijn er koppelkansen. Bijvoorbeeld bij de eigenaar van een groot huis, die dit huis wel wil splitsen, waardoor zijn of haar kind een betaalbare woning heeft en de betreffende ouder mantelzorg in de nabijheid. Naast koppelkansen op verschillende niveaus zijn er ook koppelkansen tussen verschillende thema’s, denk hierbij aan de koppelingen tussen wonen en zorg, tussen cultuur en welzijn, tussen sport en onderwijs, enzovoort… Architectenbureau KAW heeft vorig jaar, juni 2020, het rapport ‘Ruimte zat in de stad’ uitgebracht. Een voorzichtige inschatting van GroenLinks is dat het met deze benadering mogelijk is om 600 extra woningen binnen de bebouwde kom van de verschillende kernen te realiseren. De kwaliteit van wonen en leven wordt daarbij versterkt en de uitdagingen die daarmee samenhangen integraal aangepakt.
Bij deze aanpak is van het groot belang om dit van begin tot eind samen met de bewoners te doen. Daardoor neemt niet alleen de tevredenheid van de bewoners, maar ook het vertrouwen in de overheid toe. Tenslotte is het op de lange termijn ook financieel gunstiger voor de gemeente en de gemeenschap om de verschillende problemen in samenhang aan te pakken. Voor de duidelijkheid willen we stellen dat deze werkwijze een aanvulling op en uitwerking van het Masterplan Inbreidingen betekent en niet bedoeld is om dit te vervangen. In een raadsinformatie-avond op 18 mei kan KAW toelichting geven op haar benadering en kan de raad een eerste indruk krijgen of deze benadering met succes kan worden toegepast in Castricum.