01 RV verordening tegemoetkoming medisch afval

Verordening tegemoetkoming medisch afval gemeente Castricum RAADSVOORSTEL Castricum Raadsvergadering Voorstelnummer Portefeuillehouder(s) Commissie dd. Team Opsteller(s) Aantal Bijlagen: Onderwerp

:

: 8 april 2021 : : De heer P. Slettenhaar : 25 maart 2021 : Beheer Openbare Ruimte/Gemeentelijke eigendommen : Mevrouw M. Zeestraten :2 Verordening tegemoetkoming medisch afval 2021 gemeente Castricum

Voorgesteld besluit :

De Raad besluit de verordening tegemoetkoming medisch afval 2021 gemeente Castricum vast te stellen.

Geheimhouding

 Ja  Nee

Pagina 1 van 4

Verordening tegemoetkoming medisch afval gemeente Castricum RAADSVOORSTEL INLEIDING Op 13 juni 2019 heeft de raad het Grondstoffenplan gemeente Castricum 2019-2025 vastgesteld. In het Grondstoffenplan kiest de gemeente voor een variabele heffing (Diftar). De keuze voor een tariefprikkel heeft een onevenredig financieel effect voor mensen met mindere validiteit/gehandicapten en/of welke te maken hebben met medisch afval. Onder medisch afval wordt verstaan: incontinentiemateriaal, stomamateriaal en dialysemateriaal. Dit afval kan niet worden gerecycled en wordt als (onvermijdbaar) restafval ingezameld. De gemeenteraad heeft ervoor gekozen dat de inwoners- die vanwege een medische reden onvermijdbaar restafval hebben, of dit afval vaker moeten aanbieden - te compenseren door 

een tegemoetkoming in de kosten die gebaseerd is op maximaal 10 ledigingen van de restcontainer;



een tegemoetkoming in de kosten die gebaseerd is op maximaal 60 inworpen in de ondergrondse container;



een kosteloze extra rolcontainer, welke enkel en alleen gebruikt mag worden voor het medische afval.

óf

óf

Deze verordening is een uitwerking van dit onderdeel van het grondstoffenplan. INVLOED KADERS OP KEUZERUIMTE Dit voorstel is een uitwerking van de uitrol van het Grondstoffenplan gemeente Castricum 2019-2025. TOELICHTING OP HET VOORSTEL Bij de invoering van Diftar in de gemeente Castricum heeft de gemeenteraad aangegeven huishoudens tegemoet te komen die te maken hebben met mindere validiteit/gehandicapten en/of welke te maken hebben met onvermijdbaar medisch afval. De gemeenteraad heeft door middel van het Grondstoffenplan gemeente Castricum 2019-2025 kaders gesteld. Om een en ander goed te kunnen uitvoeren is deze verordening opgesteld. DOOR HET COLLEGE OVERWOGEN ALTERNATIEVEN Er is onderzocht of het mogelijk is om deze regeling als nadere regels te koppelen aan de verordening afvalstoffenheffing. De grondslag voor de afvalstoffenheffing is echter object gebonden, terwijl de tegemoetkoming subject gebonden is. Een (digitale) koppeling is om deze reden technisch (nog) niet uitvoerbaar en daarom onwenselijk. REGIONALE SAMENWERKING EN COULEUR LOCALE Een soortgelijk voorstel wordt ook voorgelegd aan de raden van Uitgeest en Heiloo. Op deze wijze introduceren we binnen de UCH gemeenten één regeling, hetgeen duidelijkheid richting de inwoners biedt. RISICO’S Financieel

Pagina 2 van 4

Verordening tegemoetkoming medisch afval gemeente Castricum Er is een inschatting gemaakt op basis van de binnengekomen vragen via mail en telefoon inzake dit onderwerp over het aantal huishoudens dat gebruik zal gaan maken van deze regeling. Er bestaat een risico dat deze inschatting niet de volledige lading dekt. We hebben niet iedereen in beeld. De inventarisatie van de aanvragen vindt plaats voorafgaand aan de vaststelling van de tarieven voor komend jaar. Een eventuele afwijking in de begrootte kosten kan worden verwerkt in de tarieven voor de afvalstoffenheffing van volgend jaar. Privacy De registratie kan niet worden ondergebracht in de bestaande belastingmodule van Cocensus. Dit betekent dat de gegevens (naam, adres, huisnummer, IBAN) moeten worden geregistreerd in een aparte registratie. Deze registratie wordt afgeschermd in een bestaande omgeving en beveiligd met een wachtwoord. Inwoners kunnen de regeling aanvragen via post, mail en digitaal. Voor post en mail richting de gemeente gelden de al bestaande en beschreven risico’s binnen het privacy regelement. De digitale aanvraag wordt beschermd door middel van DigiD. FINANCIËN De kosten voor deze regeling bedragen naar schatting € 6.600,-. Hiervoor is dekking op het budget huishoudelijk afval (6730000). DUURZAAMHEID Medisch afval is een afvalstroom die nog niet te recyclen is.

Vanwege hygiëne-voorschriften wordt deze afvalstroom in zijn geheel verbrand. PARTICIPATIE Adviesraad Sociaal Domein De Adviesraad Sociaal Domein is tijdens de ontwerpfase onder andere over de tegemoetkoming medisch afval gepolst. Zij staat positief tegenover de regeling, en ondersteunt het belang afvalscheiding. Voor wat betreft de regeling medisch afval geven zij expliciet mee, dat deze regeling allerlei groepen treft en niet alleen minder draagkrachtigen. In deze regeling is dit erkend. De regeling is opengezet voor alle inwoners met een medische indicatie (maximaal 1x tegemoetkoming per huishouden) De adviesraad adviseert ook om het maatwerk voor deze persoon vanuit de gemeente te regelen. Dit is in het kader van de AVG niet wenselijk en niet mogelijk. Wel zorgen we in de uitvoering ervoor dat de persoon begeleidt wordt bij het aanvragen van de regeling, indien daar behoefte aan is. Participatie Er is gekeken naar de oplossingen van andere gemeenten waar Diftar reeds is ingevoerd. Aan de hand van deze informatie is een enquête opgesteld. Deze enquête is verzonden aan inwoners van de gemeenten Uitgeest, Castricum en Heiloo die de werkorganisatie BUCH hebben benaderd over medisch afval in de periode juni-begin september 2020. Met de enquête zijn de behoeften van de inwoners geïnventariseerd. De uitkomsten van deze inventarisatie zijn als bijlage toegevoegd.

Het merendeel is gebaat bij een financiële tegemoetkoming.

Pagina 3 van 4

Verordening tegemoetkoming medisch afval gemeente Castricum UITVOERING, PLANNING EN ORGANISATIE Na vaststelling van de verordening gaat de regeling in met terugwerkende kracht per 1 januari 2021. Dit betekent het volgende: 1. Openbare kennisgeving van het besluit in het elektronisch gemeenteblad op www.officielebekendmakingen.nl, de gemeentelijke website, de gemeentepagina in de Castricummer en per brief aan de huishoudens die ons al over dit onderwerp benaderd hebben. 2. De tegemoetkoming kan vanaf dat moment aangevraagd worden. Het aanvraagformulier is er zowel digitaal als schriftelijk. 3. De tegemoetkoming wordt aangevraagd voor het huidige kalenderjaar. 4. Omdat de regeling een tegemoetkoming is in de kosten van de variabele heffing, zal de uitbetaling plaatsvinden ten tijde van de facturatie over het kalenderjaar (2021) in maart 2022. De kosten van de regeling worden opgenomen in de begroting voor 2022. Privacy Huishoudens die zich al hebben aangemeld zijn - op hun verzoek - opgenomen in een adressenbestand. Deze huishoudens worden persoonlijk van deze regeling op de hoogte gebracht, waarna dit adressenbestand wordt verwijderd. .

BIJLAGEN Uitkomsten enquête Medisch Afval na invoering Diftar, Regeling Tegemoetkoming Medisch Afval. ACHTERLIGGENDE DOCUMENTEN N.v.t. Hoogachtend, burgemeester en wethouders van de gemeente Castricum

De heer G.A. Suanet QC secretaris

De heer drs. A. Mans burgemeester

Pagina 4 van 4