01 RV Borgstelling ARZV

Borgstelling ARZV RAADSVOORSTEL Castricum Raadsvergadering Voorstelnummer Portefeuillehouder(s) Carrousel: Team Opsteller(s) Aantal Bijlagen: Onderwerp

:

Voorgesteld besluit :

: 10 juni 2021 : : Burgemeester A. Mans : 10 juni 2021 : Financien : M.M.M. Konijn :2 Borgstelling ARZV

in te stemmen met een borgstelling van € 250.000, gedurende 15 jaar, jaarlijks aflopend met € 16.667 ten behoeve van een geldlening van de ARZV bij een nog nader te kiezen kredietverstrekker voor de vervanging van een botenloods. Aan de borgstelling zijn de opschortende voorwaarden verbonden dat: 1. de Stichting Waarborgfonds Sport (SWS) eveneens een borgstelling van € 250.000 afgeeft; 2. een hypotheek wordt gevestigd waarbij SWS, gezamenlijk met de gemeente en/of de kredietverstrekker, het eerste recht van hypotheek verkrijgt; 3. de benodigde vergunningen zijn verleend; 4. het gebruiksrecht van de ondergrond zodanig wordt aangepast dat dit voor SWS en de gemeente voldoende comfort biedt met betrekking tot het vestigen van een recht van hypotheek. .

Geheimhouding

 Ja  Nee

Pagina 1 van 5

Borgstelling ARZV RAADSVOORSTEL INLEIDING Op 21 januari jl. is via de mail een brief/verzoek van de ARZV (Alkmaarse Roei- en Zeilvereniging te Akersloot) binnen gekomen voor een garantstelling bij een geldlening van € 595.000 (bijlage 1). De lening is nodig voor de financiering van de vernieuwing van het ‘schiphuis’. De bank heeft aangegeven dat zij alleen een geldlening verstrekken als daar garant voor wordt gestaan. Vermoedelijk zijn ze door de bank doorverwezen naar de Stichting Waarborgfonds Sport (SWS). In ons Treasurystatuut staat dit waarborgfonds ook expliciet genoemd. De betreffende passages zijn opgenomen in bijlage 2 op pag. 5. Samen met deze stichting staan wij op dit moment garant bij een geldlening van VV Limmen (uit 2009). De ARZV heeft contact opgenomen met SWS en te horen gekregen dat SWS bij bedragen boven de € 75.000 (en tot maximaal € 500.000) alleen garant staat als ook de gemeente voor 50% garant gaat staan voor een maximale looptijd van 15 jaar. De vereniging heeft inmiddels een lening nodig van € 545.000. SWS heeft de aanvraag beoordeeld en een risicoafweging gemaakt. De conclusie van SWS is dat de vereniging over een goed eigen vermogen beschikt en ook de liquiditeitspositie is goed.

Op grond van de ingediende plannen is SWS bereid een borgstelling te verlenen van maximaal 50% van het te lenen bedrag ad € 500.000 met een looptijd van 15 jaar, jaarlijks aflopend met € 16.667. Er zijn wel opschortende voorwaarden genoemd in de toekenning van de SWS. Een daarvan is de eis dat de gemeente Castricum ook een borgstelling van minimaal € 250.000 afgeeft. Garantstelling onder voorwaarden De ARZV vraagt ook van de gemeente een borgstelling. Voor alle duidelijkheid: het gaat om een gedeelde borgstelling en dus ook om een gedeeld risico. Wanneer de vereniging niet aan haar financiële verplichtingen kan voldoen, worden beide partners (SWS en gemeente) tegelijk, ieder voor 50% aangesproken. Wij conformeren ons aan de bevindingen van SWS . Wij vragen u in te stemmen met een borgstelling van € 250.000 met een looptijd van 15 jaar, jaarlijks aflopend met € 16.667 onder dezelfde opschortende voorwaarden als SWS. Deze luiden als volgt: 1.

2. 3. 4. 5.

de lening met de kredietverstrekker binnen een halfjaar na dato van deze brief wordt afgesloten. Indien hieraan niet wordt voldaan, zal de toekenning van de borgstelling worden ingetrokken en uw aanvraag worden geseponeerd. SWS kan, ingeval van buitengewone omstandigheden (uitsluitend door SWS te bepalen), deze termijn verlengen met een door SWS te bepalen termijn; de gemeente Castricum een borgstelling van minimaal € 250.000 afgeeft; een hypotheek wordt gevestigd waarbij SWS, eventueel gezamenlijk met de gemeente en/of de kredietverstrekker, het eerste recht van hypotheek verkrijgt; de benodigde vergunningen zijn verleend; het gebruiksrecht van de ondergrond zodanig wordt aangepast dat dit voor SWS voldoende comfort biedt met betrekking tot het vestigen van een recht van hypotheek.

KEUZERUIMTE De raad wordt gevraagd in te stemmen met de gevraagde borgstelling

Pagina 2 van 5

Borgstelling ARZV TOELICHTING OP HET ADVIES De ARZV kan zonder borgstelling geen geldlening bij een bank krijgen. Voor de borgstelling verwijzen wij in ons Treasurystatuut naar de garantiefondsen. Het SWS stelt als eis dat de gemeente bij bedragen boven de € 75.000 de gemeente ook voor 50% garant gaat staan. Ingevolge de Wet Fido geldt als algemene norm dat openbare lichamen alleen lenen, middelen uitzetten of garant staan voor zover dat direct dient ter behartiging van hun publieke taak. Wat onder de publieke taak valt is een eigen verantwoordelijkheid van de gemeente zelf. Zie verder ook artikel 12, tweede lid Treasurystatuut, waarin is bepaald dat de gemeente alleen garanties aan derden verstrekt “indien er een door de gemeenteraad aangewezen maatschappelijk belang aanwezig is”. Kijkende naar de activiteiten die de vereniging organiseert (cursussen voor de jeugd en volwassenen, ondersteunen van het jeugdzeilen, diverse regionale en landelijke wedstrijdevenementen), alsmede uit het feit dat SWS borg wil staan, blijkt een maatschappelijk belang van de vereniging. OVERWEGINGEN VAN HET COLLEGE Het college vraagt uw instemming om (mede) borg te staan. De volgende overwegingen spelen hierbij een rol: -

-

De ARZV kan zonder een garant-/borgstelling van de gemeente niet bij een kredietverstrekker terecht (kredietverstrekker vraagt bij een dergelijke verenigingen om een garantstelling bij een waarborgfonds, het waarborgfonds stelt als eis medeborgstelling door de gemeente); De SWS heeft de aanvraag beoordeeld en monitort de borgstelling gedurende de looptijd; Er wordt een hypothecaire zekerheid gevestigd.

REGIONALE SAMENWERKING EN COULEUR LOCALE N.v.t. RISICO’S Borg staan is per definitie risicovol. Omdat wij samen met SWS borg staan en SWS de beoordeling en de monitoring van de borgstelling voor haar risico neemt, wordt het risico klein geacht. Ook is als voorwaarde gesteld dat er een hypotheek wordt gevestigd waarbij SWS gezamenlijk met de gemeente en/of kredietverstrekker het eerste recht van hypotheek verkrijgt. FINANCIËN De borgstelling kost de gemeente geen geld. De ARZV betaalt de kosten die SWS maakt. Alleen in het geval dat er aanspraak gemaakt wordt op de borgstelling kost het de gemeente (en de SWS) geld. Door de goede aanvraagbeoordeling en de monitoring gedurende de looptijd door SWS is dit bij borgstellingen van de SWS in de afgelopen 40 jaar maar een zeer beperkt aantal keren gebeurd. COMMUNICATIE, PARTICIPATIE EN SAMENSPEL UITVOERING, PLANNING EN ORGANISATIE De ARZV hoopt eind 2021 te starten met de renovatie van het ‘schiphuis’.

Pagina 3 van 5

Borgstelling ARZV BIJLAGEN - Projectaanvraag ARZV - Passages uit het Treasurystatuut (zie op pagina 5 van dit raadsvoorstel) ACHTERLIGGENDE DOCUMENTEN - Toekenningsbesluit SWS - Rapport Borgstelling SWS

Hoogachtend, burgemeester en wethouders van de gemeente Castricum

De heer G.A. Suanet QC Secretaris

De heer drs. A. Mans burgemeester

Pagina 4 van 5

Borgstelling ARZV Bijlage 2 Passages uit ons Treasurystatuut omtrent Borg- en garantstellingen

En in de bijlage van het Treasurystatuut:

Pagina 5 van 5