Thema avond Europa presentatie
Tekst van het document
Thema avond Europa 17 jan. 2022
Goedenavond, Good evening, Bonsoir Wilco van Wijlandt (senior strategisch adviseur, afd. BCO)
Onderdelen thema avond 1. Europese Unie in het kort
2. Subsidies van de EU
Rol Europa in organisatie • Europa is geen doel op zich. Het is een onderdeel van alle gemeentelijke opgaven
• “wij” hebben een signalerende, coördinerende en faciliterende rol ten aanzien van het Europese aspect van de inhoudelijke beleidsvelden
Waarom Europabewust zijn als gemeente Capelle?
EU Regelgeving Als gemeente ben je zelf verantwoordelijk voor het naleven van de Europese regelgeving. (aanbesteden, milieu, circulaire economie, de dienstenrichtlijn, staatssteun en privacy)
Subsidies en (kennis)netwerken Om Europese doelen te bereiken, stelt de EU fondsen beschikbaar voor gemeentelijke projecten. Ook zijn er in Europa tal van (kennis)netwerken die helpen bij het vergaren van kennis.
Organisatie • Portefeuillehouder Externe en Internationale betrekkingen: Peter Oskam • Coördinatie ambtelijk: Wilco van Wijlandt (afd. BCO)
• EU subsidies: Frank van Oorschot (afd. Fin.) • Monitoren EU wet- en regelgeving: o.a. medewerkers Juridische Zaken (afd. BCO)
• Informatievoorziening ➢EU informatie op ons Intranet (IRIS) ➢Europa-lunch met portefeuillehouder en betrokken medewerkers ➢Deelname Open Days Europese Unie jaarlijks, okt ➢Raadsreis Brussel…
• Europese wet- en regelgeving • Europese samenwerking; projecten en kennisnetwerken • Europese subsidies, lobbywerk
Historie EU • EGKS, 1952, Frankrijk, West Dld, Italie, BeNeLux De strekking
hiervan was oorlogen tussen de aatsvijanden Frankrijk en Duitsland "materieel onmogelijk te maken" door "de gehele Frans-Duitse productie van kolen en staal te plaatsen onder een gemeenschappelijke Hoge Autoriteit"
• Europese Economische Gemeenschap (EEG), 1958, zes landen, België, Duitsland, Frankrijk, Italië, Luxemburg en Nederland
• De EU zorgt hiermee al tientallen jaren voor vrede, stabiliteit
De Europese Unie: 446 miljoen mensen – 27 landen
NOS NIEUWS • BUITENLAND • WO 6 OKTOBER, 17:54 EU houdt deur dicht voor Servië, Albanië en andere Balkan-landen
Doelstellingen Europese Unie o.a.
• vrede • vrijheid, veiligheid en recht bieden, zonder binnengrenzen • concurrerende markteconomie met werkgelegenheid en milieubescherming • sociale uitsluiting en discriminatie bestrijden
• wetenschappelijke en technologische vooruitgang • een economische en monetaire unie met de euro
Polen ligt met volle kracht op ramkoers met Europa Volgens een uitspraak van het Poolse constitutionele hof gaat het Europese recht niet altijd boven het Poolse. 7 oktober 2021
En Nederland? De wind in Den Haag is gedraaid: Rutte IV wil ‘een voortrekkersrol’ gaan spelen in de EU https://www.nrc.nl/nieuws/2021/12/15/over-de-eu-klinkt-niethet-traditionele-njet-a4069184
De EU-instellingen
Europese Raad (top van regeringsleiders)
Europees Parlement
Hof van Justitie
Rekenkamer
Europese Investeringsbank
Raad van (vak)Ministers (de Raad)
Europese Commissie
Europees Economisch en Sociaal Comité
Comité van de Regio’s
Agentschappen
Europese Centrale Bank
De Europese Commissie – op de bres voor het algemeen belang 27 onafhankelijke leden, één uit elk EU-land
•
Stelt nieuwe wetgeving voor
•
Uitvoerend orgaan
•
Hoedster van de verdragen (ziet toe op de uitvoering)
•
Vertegenwoordigt de EU in de rest van de wereld
Zes prioriteiten van de Commissie voor 2019-2024
• Een Europese Green Deal; het eerste klimaatneutrale continent worden • Een economie die werkt voor de mensen; werken aan sociale rechtvaardigheid en welvaart • Een Europa dat klaar is voor het digitale tijdperk; mensen mondiger maken via een nieuwe generatie technologieën
• Bevordering van onze Europese levenswijze; onze burgers en onze waarden beschermen • Een sterker Europa in de wereld; ons verantwoordelijk mondiaal leiderschap versterken • Een nieuwe impuls voor Europese democratie; onze democratie koesteren, beschermen en versterken
Belangrijke initiatieven die de Commissie in de komende tijd wil gaan uitvoeren
• De voortzetting de vaccinatie-inspanningen, betere paraatheid voor pandemieën • Het dichten van de klimaatfinancieringskloof, samen met onze mondiale partners • Een digitale transformatie die banen zal scheppen • Eerlijkere arbeidsomstandigheden en betere gezondheidszorg
• Meer kansen voor jongeren in Europa om van de sociale markteconomie te profiteren • Intensivering van onze samenwerking op het gebied van veiligheid en defensie • Verdediging van de Europese waarden en vrijheden, en bescherming van de rechtsstaat
hoe hebben wij invloed op de EU ?
Georganiseerde gemeenten • via Comité van de Regio’s • via de VNG
de Capellenaar • die stemt rechtstreeks voor het Europees parlement, in 2024 weer opnieuw
• Conferentie over de toekomst van Europa
(events, burgerpanels, digitaal platform: Incl. Landelijke Burgerdialoog).
Het Comité van de Regio’s - de stem van de lokale overheden
353 leden •
Vertegenwoordigt gemeenten en regio's
•
Geeft advies over nieuwe EU-wetgeving en -beleid
•
Stimuleert de betrokkenheid van lokale overheden
bij EU-kwesties
Europese prioriteiten binnen de VNG agenda
•
Het doel van de VNG is om tot een goed uitvoerbaar en voorspelbaar EU beleid te komen, met zo min mogelijk
Nieuw EU actieplan circulaire economie
VNG commissie Europa en Internationaal
Het belang voor gemeenten: De voorstellen zetten in op duurzaam aanbesteden en beleid voor ‘duurzame producten’ gericht op circulair design, waarbij het voorkomen van afval en het hergebruik van producten centraal staat. Het betreft een Europees model voor gescheiden afvalinzameling. VNG-inzet: Dit model moet voor gemeenten werkbaar zijn en recht doen aan de lokale situatie.
administratieve lasten voor het lokale bestuur.
•
Jeugdwerk op lokaal niveau Informatiesamenleving, bijv. Digitale Diensten Het belang voor gemeenten: Digitale diensten omvatten onder andere platforms als AirBnB en Uber. VNG-inzet: De VNG-lobby is gericht scheppen van handvatten voor gemeenten voor meer regulering en aansprakelijkheid van dergelijke digitale diensten.
Het belang voor gemeenten: Er worden best practice-initiatieven onderzocht die gemeenten in staat stellen het te leren van jeugdwerk in andere lidstaten. VNG-inzet: VNG zal deze verspreiden.
Het Europees Parlement .
•
Het Europees Parlement is de enige instelling van de Europese Unie die rechtstreeks wordt gekozen. De 705 parlementsleden. 29 NL’ers. Elke vijf jaar verkiezingen.
•
Het Parlement is medewetgever: het is samen met de Raad bevoegd om wetgevingsvoorstellen aan te nemen en te wijzigen en om over de EU-begroting te besluiten.
•
Het ziet ook toe op de werkzaamheden van de Commissie en andere EU-organen, en het werkt samen met de nationale parlementen van de EU-lidstaten.
Aanbevelingen voor de EU https://www.rijksoverheid.nl/actueel/nieuws/2021/12/03/kijk-opeuropa Nederlanders hebben tijdens de burgerdialoog meerdere aanbevelingen gedaan. Een selectie: ❑ Werk in het kader van de rechtsstaat vooral samen tegen internationale criminaliteit en terrorisme. ❑ Maak de Europese economie sterker door gebruik te maken van onze kwaliteiten en diversiteit. ❑ Weeg belangen goed af, maar zorg wel dat er binnen de EU sneller knopen kunnen worden doorgehakt. ❑ Combineer Europese privacyregels met een praktische uitvoering en uitleg. ❑ Laat onderwerpen als cultuur en sport vooral aan lidstaten over.
Wat doet de EU samengevat o.a. voor haar burgers en dus ook voor de Capellenaar
• Vrede en veiligheid • Vrij verkeer door de EU • Interne markt (meer keuze voor consumenten, nieuwe banen, meer kansen voor bedrijven)
• Bescherming door o.a. voedsel- en milieunormen
Maar ook meer praktisch: • zonder extra kosten in de EU gebruikmaken van telefoon en online-diensten • dankzij EU-regels zijn onze persoonsgegevens veilig • EU geeft ons rechten bij vertraging/annulering van reizen • mogelijkheden voor studenten om in ander EUland te studeren
29 oktober 2021:
EU stelt eisen aan cyberveiligheid van 'slimme' producten De Europese Unie gaat eisen stellen aan de veiligheid van consumentenproducten die verbonden zijn met het internet. Producten zoals slimme thermostaten, deurbellen, beveiligingscamera's, routers of babyfoons die niet voldoen aan de nieuwe eisen zijn vanaf 2024 verboden op de Europese markt.
Gemeentelijk kader; Capelse doelen
Stadsvisie (lange termijn)
Coalitieakkoord (korte termijn)
Subsidiemogelijkheden De kunst is om Capelse doelen & voorgenomen Capelse activiteiten te koppelen aan beschikbare EU fondsen …..daarover gaat het komende gedeelte van deze thema-avond Europa (maar zijn er nog vragen over deze introductie ?)
Subsidies en Europa • Capelle a/d IJssel Afd: Financien Senior bel. Adv. Frank van Oorschot
• 65 projecten • 19,6 miljoen aan subsidieprojecten. • Kleinste 5000,- grootste 4,5 miljoen. • 1400 subsidieregelingen
• 300 EU regelingen en specifieke calls • 2 EU projecten
Europese meerjarenbegroting 2021-2027 Elke 7 jaar • 1.074 miljard euro • Plus 750 miljard euro extra om landen te helpen na de coronacrisis (zgn. herstelfonds)
• Er gaat meer geld naar innovatie, verduurzaming en klimaat cf. wens NL
• Ter vergelijking: nationale begroting NL 300 miljard voor 1 jaar (2020), uitgaven werden in 2020 uiteindelijk 332 miljard. 350 miljard miljnota 2021 • EU-begroting 2020: € 169 miljard • Er is haast geen land dat zoveel profiteert van de gemeenschappelijk EU markt als NL; CPB zegt elke Nederlander krijgt hierdoor extra inkomen van 1500-2000 euro
• 1% naar Europa
Europa
Europa
Europa
Europa
Europa
Europa
Europa
Europa
Europa
Europese meerjarenbegroting 2021-2027 Denk groot! Ter vergelijking! Jantje Beton max. € 5000,- 10 blz. vragen vs. Interreg V vanaf € 150.000,- tot 27.000.000,14 blz. vragen
Fabels • Europa is veel te duur de EU kost de Europeaan pp ongeveer 280 pj. PP betalen we aan onze rijksbegroting al snel 8000 pj.
• Teveel EU ambtenaren de EU comm. kent 32.000 ambtenaren. In NL werken er bij het Rijk 110.000
• Ondernemers worden gek van EU regels veel regels gaan over productveiligheid en hygiene bij voedsel. Ze vervangen vaak regels die de lidstaten afzonderlijk al hadden
• EU geld verdwijnt naar Oost-Europa er gaat flink wat geld naar OostEuropa om achterstanden in te halen maar tegelijkertijd vergroot het onze markt/onze export
Europese
Europese
Europa- Kansen voor West
Europese
Europese
Europese
Europese
Europese
0
Project in Capelle aan den IJssel, NL -
Bufferblocks (gray areas) Telecom Data (green line) Low pressure gas pipe (yellow line) Water utility pipe (blue with dots) Sewer pipe (purple line) Rainwater sewer pipe (blue line)
Star2C’s 0 IJssel Arica Capelle aan den
Within one week the whole street was installed with 50 m3 of stormwater storage
Deltares, model verborgen kosten lange termijn, Life Cycle coststs 0 Research questions • How do we justify the extra costs? • How do we show the savings in the long run?
• 45 million, for not using sand, but lightweight materials and trap more water in the area.
Europese
Wat kun je doen? • 1. Bestuurlijke aandacht: Vraag er regelmatig naar? Project x is hier een mogelijkheid voor subsidie, hebben we hier naar gekeken? 30 minuten • 2. Vleva.be nieuwsbrief • 3. Europa decentraal nieuwbrief • 4. Interreg Vl- NL 25 januari 15-16h 1 febr eerste call • 5. Call kalender PZH • 6. Vindsubsidies database nieuwsbrief
Europese meerjarenbegroting 2021-2027