20210224 - Technische vragen D66 CapelsewegBermweg
Tekst van het document
Nieuws uit hetvragen collegeD66 Technische Inzake: Datum vragen:
Gebiedspaspoort Capelseweg / Bermweg Donderdag 18 februari 2021
Het zou ons helpen een inzicht te krijgen in de alle momenten waarop een actie is genomen of een beslissing is gevallen. Daarover hebben wij in ieder geval de volgende vragen. Voor ons start eigenlijk het vervolg na de vaststelling van het gebiedspaspoort in 2017. We hebben de vragen in drie delen gesplitst.
Selectieproces In het gebiedspaspoort wordt voorgeschreven dat er een selectie moet gaan plaatsvinden van een ontwikkelaar. Hierover hebben we de volgende vragen: • Wanneer is de selectieprocedure gestart? Van een selectieprocedure is geen sprake geweest. •
Welke/Hoeveel partijen hebben zich aangemeld? Niet van toepassing. Mahler heeft als eigenaar c.q. rechthebbende een initiatiefvoorstel ingediend dat aansluit op de in het gebiedspaspoort 2017 gestelde ambitie. Er hebben zich geen andere partijen gemeld met een initiatiefvoorstel dat aansluit op die ambitie.
•
Wanneer is de keuze op Mahler gevallen en op welke gronden? September 2018 heeft Mahler zich middels een eerste recht van koop op het grootste gedeelte van het achterterrein een positie binnen het plangebied van het gebiedspaspoort verschaft. De gemeente heeft niet gekozen voor een ontwikkelaar (Mahler in dit geval), maar is in gesprek gegaan met een eigenaar c.q. rechthebbende die het gebiedspaspoort als uitnodiging heeft aangenomen en een initiatiefvoorstel heeft ingediend. Dit bood de kans voor een integrale ontwikkeling zoals ook benoemd in het gebiedspaspoort. Een integrale ontwikkeling biedt onder meer de kans om de ontsluiting verder van het kruispunt af te situeren en daarmee een punt van zorg van de omgeving weg te nemen.
•
Zijn er door Mahler nog alternatieven naar voren gebracht toen duidelijk werd dat het plan niet aan het gebiedspaspoort voldeed? Indien ja, waarom zijn deze afgevallen? Er zijn meerdere varianten naar voren gebracht door Mahler, maar niet vanuit de aanname dat het plan niet aan het gebiedspaspoort zou voldoen. In het gebiedspaspoort uit 2017 zijn globale, richtinggevende spelregels opgenomen voor het achterterrein. Die moeten geconcretiseerd worden en zijn reden waarom een gebiedspaspoort 1.1. voorligt. Overigens was bij de eerste schets die door Mahler is voorgelegd aan de omgeving in oktober 2019 ook al duidelijk dat er sprake zou zijn van een beperkte overschrijding van de beoogde dakhoogte van eengezinswoningen. De hoogte van de eengezinswoningen aan de Capelseweg is in paspoort 1.1. verhoogd van 9 naar 10 meter. Er zijn vele alternatieven naar voren gebracht. Die vinden hun basis in opmerkingen van zowel gemeente als de omgeving en hebben betrekking op zaken als bouwhoogte, dichtheid, afstanden, ruimtelijke kwaliteit en financiële haalbaarheid.
•
Waarom zijn de andere ontwikkelaars afgevallen? Op welke datum is dit beslist? Niet van toepassing. Mahler heeft als eigenaar c.q. rechthebbende een initiatiefvoorstel ingediend dat aansluit op de ambitie op de locatie. Er hebben zich geen andere partijen gemeld met een initiatiefvoorstel dat aansluit op die ambitie.
•
Indien er geen andere ontwikkelaars zich gemeld hebben, hoeveel andere ontwikkelaars zijn er alsnog benaderd? En waarom zijn zij niet ingestapt, respectievelijk niet gekozen? In het kader van de Gebiedsvisie Landelijk Capelle zijn op 30 juni 2016 de ontwikkellocaties gepresenteerd. Hier waren meerdere partijen voor uitgenodigd en aanwezig. Op 17 mei 2018 zijn de drie ontwikkellocaties van Landelijk Capelle [Oeverrijk, ’s Gravenweteringpark en Capelseweg/Bermweg], na vaststelling van de gebiedspaspoorten, nogmaals gepresenteerd aan circa 50 geïnteresseerde ontwikkelaars. In 2017 is aan één van de twee eigenaren binnen ‘B6’, ook bekend als ontwikkelaar, door de gemeente gevraagd of deze interesse had om woningbouw te ontwikkelen op de locatie. Deze heeft aangegeven hier geen interesse in te hebben. Mahler heeft zich als ontwikkelaar, met het gebiedspaspoort als uitnodiging, een positie verschaft door eigendommen te verwerven in het plangebied. Andere ontwikkelaars hebben dat niet gedaan. Waarom is ons niet bekend.
•
Indien geen andere ontwikkelaars zijn benaderd, wat was de achterliggende reden? Zie antwoord hierboven.
•
Wanneer is beslissing genomen om alleen met Mahler in zee te gaan. De gemeente heeft op 12 april 2019 een intentieovereenkomst gesloten met Mahler.
Over de grondposities •
Wanneer heeft Mahler de eerste grondpositie verworven? In september 2018 heeft Visser, één van de huidige eigenaren van de ontwikkellocatie, Mahler het eerste recht van koop aangeboden. Op 27 juni 2019 is de koopovereenkomst tussen Visser en Mahler gesloten.
•
Waren er toen al gesprekken met de gemeente over de invulling van het gebied? In juli 2018 heeft een gesprek plaatsgevonden, waarin Mahler heeft aangegeven in gesprek te zijn met Visser inzake een eerste recht van koop. Gesprekken over de invulling van het gebied hebben plaatsgevonden na september 2018.
•
Mahler heeft ook een tweede grondpositie verworven. Wat was de datum? Mahler heeft op 1 oktober 2019 een tweede grondpositie verworven.
•
Was er toen al een uitgewerkt plan van Mahler? Nee. Er was wel een conceptplan dat op 31 oktober 2019 door Mahler is voorgelegd aan de omgeving.
•
Wanneer heeft de gemeente besloten om de eigen grondpositie aan Mahler aan te bieden? Met de intentieovereenkomst van 12 april 2019 is de intentie uitgesproken dat de gemeente bereid is de gronden over te dragen indien er een plan ontwikkeld kan worden dat past binnen de gemeentelijke kaders. Op 27 oktober 2020 is de anterieure overeenkomst gesloten waarbij de grondpositie wordt aangeboden. In de overeenkomst wordt nadrukkelijk een publiekrechtelijk voorbehoud gemaakt voor de vaststelling van het gebiedspaspoort dat dient als gemeentelijk kader.
•
Een deel van de insprekers behoort tot de grondbezitters in het achterterrein. Het lijkt een logische zet om ook dit deel bij de plannen (van wie dan ook) te betrekken. Waarom is hier niet voor gekozen en wanneer is dit besloten en door wie? (drie vragen, dus) Waarom (1) Voor dit gebiedspaspoort is meegedacht in gesprekken met en tijdens bijeenkomsten voor bewoners en belanghebbenden (participatie / informele inspraak). Daarnaast hebben we reacties ontvangen tijdens de periode van terinzagelegging (formele inspraak). De ideeën, suggesties en vragen zijn van een reactie voorzien in meerdere nota’s van beantwoording. Die zijn ook te vinden op Capellebouwtaandestad.nl. De bedoelde grondbezitters hadden óf geen interesse in de herontwikkeling óf hebben plannen die niet aansluiten bij de richtinggevende spelregels voor het gebied.
Wanneer en wie Met de vaststelling van het gebiedspaspoort in 2017 heeft de gemeenteraad richtinggevende spelregels vastgesteld voor deze locatie. Die globale, richtinggevende spelregels stellen dat er geen kansen worden gezien voor uitbreiding van bestaande bedrijvigheid en dat er wordt ingezet op transformatie naar woongebied, eventueel gecombineerd met kleinschalige bedrijvigheid (cat 1 en 2). Waarom (2) Het ligt niet voor de hand om met concrete spelregels voor een herontwikkeling tot woningbouw te komen, indien de eigenaren van die gronden aangeven daarin geen interesse te hebben. Wij zien hier echter nog altijd een kans om daar in de (nabije) toekomst alsnog woningbouw mogelijk te maken. Met het benoemen van B6 als kanslocatie wordt dit deel ook betrokken bij de plannen en hopen wij de locatie in de nabije toekomst verder te kunnen optimaliseren. •
Welke pogingen zijn door de gemeente ondernomen om het achterterrein bij de plannen (van Mahler) te betrekken? In 2017 is aan één van de twee eigenaren binnen ‘B6’, ook bekend als ontwikkelaar, door de gemeente gevraagd of deze interesse had om woningbouw te ontwikkelen op de locatie. Deze heeft aangegeven hier geen interesse in te hebben. Wij hebben Mahler overigens ook geadviseerd in gesprek te gaan met de eigenaren binnen ‘B6’.
Over de participatie •
Op welke data zijn er participatie bijeenkomsten (in brede zin) gehouden?
Wanneer
Wat
Wie
2019 31 10
Bewonersbijeenkomst: eerste plannen getoond door de ontwikkelaar
Omwonenden Capelseweg/Ber mweg
2020 03
Gesprek stand van zaken met vertegenwoordigers bewoners Bermweg Gesprek stand van zaken met vertegenwoordigers bewoners Bermweg Digitale bewonersbijeenkomst: aangepast gebiedspaspoort ter consultatie voorgelegd Digitale bewonersavond conceptgebiedspaspoort ter inzage voorgelegd Digitaal overleg omwonenden conceptgebiedspaspoort
Vertegenwoordi gers bewoners Bermweg
1-2
Vertegenwoordi gers bewoners Bermweg
1-2
Bijlage 3 – verslag 5-20
Omwonenden Capelseweg/Ber mweg (700 adressen)
70
Bijlage 4 – Nota van Beantwoording 72
Omwonenden en ondernemers (300 adressen)
35
Vertegenwoordi gers bewoners Bermweg + omwonenden Vertegenwoordi gers bewoners
4
Bijlage 5 – Nota van Beantwoording nov 2020 Zie mail
Omwonenden en ondernemers (300 adressen)
13
2020 05
2020 07 08
2020 24 09
2020 10
2020 11
Locatiebezoeken wethouder
2021 01
Hoorzitting raad
Aanwezi g Ca. 60
2
Bijlage Bijlage 1 – verslag bewonersbijeenko mst 10-19 Bijlage 2 – verslag 3-20
Zie bevestiging aanpassingen via mail Verslag raadsvergadering
•
Wie zijn er uitgenodigd: straten met huisnummers. Idem vraag m.b.t. de bedrijven. Zie kaartjes verspreidingsgebied. Adressenlijsten toegevoegd in bijlage.
•
Wat waren de aantallen genodigden en de aantallen deelnemers Zie overzicht.
•
Van welke bijeenkomsten is een verslag gemaakt. Alle bijeenkomsten, al dan niet in de vorm van een Nota van Beantwoording. Deze Nota’s van Beantwoording staan beiden op de www.capellebouwtaandestad.nl. Van de gesprekken met vertegenwoordigers bewoners Bermweg zijn verslagen gemaakt.
•
Welke terugkoppeling heeft er plaatsgevonden naar aanleiding van opmerkingen en/of suggesties van de deelnemers. Gedurende de presentaties zijn de aanpassingen teruggekoppeld en de Nota’s van Beantwoording zijn gepubliceerd op de site. Die terugkoppeling heeft ook plaatsgevonden in gesprekken met de vertegenwoordiging van bewoners.
Kaartje verspreidingsgebied uitnodigingen consultatie 8 juli 2020 (700 adressen)
Kaartje verspreidingsgebied uitnodigingen inspraakavond 24 september 2020 (300 adressen)