20210208 VVD, LC, SGP Motie vreemd participatie uit de mist, helderheid gewenst

Motie vreemd: “participatie uit de mist; helderheid gewenst” Participatieverordening ex art 150.1 Gemeentewet.

De gemeenteraad van Capelle aan den IJssel, in vergadering bijeen op 8 februari 2021. Gehoord diverse beraadslagingen in het kader van verschillende ruimtelijke opgaven alsmede de evaluatie met betrekking tot de vergunningverlening van het gebouw Allsafe,

Overwegende dat: ● Capelle aan den IJssel op ruimtelijk gebied werkt met gebiedsvisies, gebiedspaspoorten en andere ruimtelijke instrumenten en daarmee vooruitloopt op de invoering van de Omgevingswet; ● De Omgevingswet participatie als belangrijke pijler heeft, maar niet voorschrijft hoe participatie vorm moet worden gegeven; ● Participatie niet alleen van belang is op ruimtelijk gebied maar ook relevant is op andere beleidsdomeinen; Er binnen Capelle aan den IJssel al sprake is van diverse handvatten voor participatie voorhanden zijn, zoals bijvoorbeeld de “Toolkit burgerparticipatie 2017” en de “Doe mee aanpak”; ● Deze handvatten niet geleid hebben tot duidelijkheid over wat de raad als gewenste participatie ziet; ● Er dan ook geconstateerd moet worden dat bij de behandeling van verschillende onderwerpen er verschil van mening bestaat of er, voorafgaande aan het moment van besluitvorming, op voldoende en juiste wijze participatie heeft plaatsgevonden; ● Er daarnaast moet worden geconstateerd dat er binnen college en de verschillende fracties in de raad geen eenduidig beeld is over de vraag wat participatie nu precies zou moeten inhouden; ● Het ongewenst is dat deze situatie blijft bestaan, omdat dit ook naar de Capelse burger geen duidelijkheid verschaft.

● De raad aan de hand van de vraag “Wat voor raad willen wij zijn” doende is met haar eigen rol ten aanzien van het bestuur van de stad; ● De raad uitvoering wil geven aan “The right to challenge” en de Capelse burger wil uitdagen betrokken te zijn bij besluitvormingsprocessen; ● De gemeentewet ex art 150 lid 1 is gemoderniseerd en bepaalt dat de raad een verordening vaststelt waarin regels worden gesteld met betrekking tot de wijze waarop ingezetenen en belanghebbenden worden betrokken bij de voorbereiding van gemeentelijk beleid (participatieverordening).

Constaterende dat: • Raad behoefte heeft aan een heldere en eensluidende lijn ten aanzien van de wijze waarop het college uitvoering geeft aan het betrekken van inwoners en andere belanghebbende partijen bij het ontwikkelen, uitvoeren en evalueren van beleid. • Het voor zowel het college, de raad, maar ook zeker ook Capelse burger van belang is om een helder begrip te hebben over wat er onder participatie moet worden verstaan en op welke momenten participatie in de planvorming en het besluitvormingsproces een rol moet spelen; . verzoekt het college: ● ● ● ●

Het voortouw te nemen in de voorbereiding van een participatieverordening zoals bedoeld in art 150 lid 1 Gemeentewet en hoofdstuk 8 van de Omgevingswet; Daarbij een afvaardiging van de raad te betrekken; Hierbij ook inwoners te betrekken; De concept-verordening op een zodanig moment aan de raad voor te leggen dat besluitvorming daarover in de raadvergadering van november 2021 kan plaatsvinden.

En gaat over tot de orde van de dag

Leon Anink

Cor Schaatsbergen

Arwin van Buuren

VVD

Leefbaar Capelle

SGP