19.10 Open Brief gemeente Capelle ad IJssel Final (1)
Tekst van het document
College van B&W en de Leden van de Gemeenteraad Postbus 70 2900 AB Capelle aan den IJssel CC: Stichting Wijkbelangen Fascinatio, WOP Fascinatio Datum : 18 oktober 2021 Betreft : Studentenhuisvesting Fascinatio (kavel 2K-4)
Geacht college en gemeenteraadsleden, Deze brief ontvangt u namens 57 (Volwassen) bewoners van de Priamsingel, direct gelegen tegenover de toekomstige ontwikkeling van de 400 studentenwoningen. Deze brief wordt mede ondersteund door 304 (Volwassen) bewoners van: Flatusstraat Ardanastraat Desiehof 1e Octaviolaan 2e Octaviolaan 1e Articuslaan 2e Articuslaan Difoehof Solislaan Tjaliehof Optimashof Zie de handtekeningen vanaf pagina 10 in deze PDF! Met deze brief willen wij als buurt Fascinatio West ons bezwaar maken tegen en bovendien onze zorgen uiten over de toekomstige bouw van 400 studentenwoningen in de wijk Fascinatio. In 8 punten leggen we uit waarom moet worden afgezien van het studentenplan in deze vorm. In punt 9 vatten we de brief samen in een conclusie. In punt 10 halen we een alternatief plan aan. 1. Bestemmingsplan 2013 en beeldkwaliteitsplan 1999 2. Onjuiste woon- en parkeernorm. Zelfstandige woonnorm Capelle aan den IJssel 3. uitsluiting doelgroep tot 23 jaar. Geen sociale woninghuur. 4. 33 procent van de buurt Fascinatio West zal student zijn 5. Hanteren verkeerde leeftijdsgroep bij de parkeernorm 6. Geen samenwerking of coordinatie met de gemeente Rotterdam 7. Gebrek aan capels studentenbeleid en studentenhuisvesting 8. Misleidend logo gebruik 9. Conclusie 10. Alternatieve ideeën 1. Bestemmingsplan 2013 en Beeldkwaliteitsplan 1999.
De studentenwoningen voldoen niet aan beide plannen. Het buiten proporties grote gebouw bestaat uit 8 lagen dat haaks staat op het Beeldkwaliteitsplan 1999, dat voor deze strook maximaal 6 verdiepingen aangeeft. Maximaal 18,5 meter hoog en grote groene kavels werden beloofd. De hittestress in de wijk zal verder toenemen. Verder is het enorme bouwvolume buitenproportioneel ten aanzien van de aangrenzende bebouwing. In 2013 is wijziging bestemmingsplan als “conserverend van aard” gepresenteerd en onbebouwde kavels volgens de oude regels worden bebouwd. Op pagina 26 van het bestemmingsplan staat expliciet vermeld. ‘De kantoren als losse elementen op de kavels en verspringen van elkaar. Globaal is de zonering in lengte aangegeven. De kavels staan bestempeld als groene zone, maar worden nu maximaal volgebouwd Zie Pagina 5 voor uitgebreide uitleg! 1
Het enorme bouwvolume (3940 m2) dat buitenproportioneel is ten aanzien van de aangrenzende bebouwing. Het pand wordt 60% groter dan het AllSafe gebouw. Kavel All Safe is 2457 m2. Kavel studenten 3940 m2 2. Onjuiste woon- en parkeernorm. Zelfstandige woonnorm capelle a/d Ijssel. Er is geen sprake van onzelfstandige woonruimtes. Deze woningen zijn zelfstandige woonruimtes met toilet, douche en keuken. Volgens de Capelse parkeernormen geldt bij een zelfstandige woning een parkeernorm van 1,2 per bewoner plus 0,3 voor bezoekers = totaal 1,5 parkeerplaats per appartement ofwel 1,5 x 400 = 600 parkeerplaatsen. De kavel is hier te klein voor en de buurt heeft hier geen voldoende openbare parkeerruimte voor. Het Capelse parkeerbeleid kent geen andere norm voor studentenhuisvesting. Zie Pagina 5 voor uitgebreide uitleg! 3. uitsluiting doelgroep tot 23 jaar. geen sociale woninghuur. De huur van de woningen zal boven de door de belastingdienst gehanteerde kwaliteitskortingsgrens van 442,46 euro per maand (prijspeil 1-7-2021) komen te liggen. Studenten tot 23 jaar krijgen geen huurtoeslag meer wanneer ze een sociale huurwoning betrekken die duurder is dan de kwaliteitskortingsgrens. De ontwikkelaar richt zich naar eigen zeggen op de groep studenten van 23 jaar en ouder. Echter. De kale huur die de ontwikkelaar noemde zal rond de 750 euro liggen.
De grens voor huurtoeslag voor 23 jaar en ouder is 752,33 inclusief subsidiabele servicekosten. Ofwel ook voor een 23-jarige student is geen huurtoeslag voor deze woningen mogelijk. De woningen vallen dan ook in de categorie van de gemeente middelduur. Er is aangetoond dat hier absoluut geen sprake van een sociaal bewogen plan. Huur door studenten onder de 23 jaar lijkt onmogelijk. En juist bij die groep is de vraag naar betaalbare studentenwoningen het grootst. Het is een regelrecht commercieel plan dat de woningnood onder studenten uitbuit om een winstgevend complex neer te zetten. 2
4. 33 procent van de buurt Fascinatio West zal student zijn. In hoeverre is het noodzakelijk dat de gemeente Capelle aan den IJssel een kleine buurt als Fascinatio West onder druk zet met 400 studenten. De buurt maakt zich zorgen over een geluidsoverlast verzorgend studentenpand. Grote groepen studenten die vanuit Rotterdam na een avond stappen door de wijk naar het studentenpand trekken. De verhouding bewoner/student is volledig uit zijn verband getrokken. Het roept heel veel weerstand binnen de buurt op dat de verhouding bewoner en student op ruim 30 procent komt te liggen. Volgens de buurtmonitor Fascinatio West: Cijfers 2021: 454 woningen met 1.331 bewoners tegenover minimaal 400 studenten. Wat betekent dit voor de leefbaarheid in de wijk? Zie Pagina 5 voor uitgebreide uitleg! 5. Parkeren 2. Hanteren verkeerde leeftijdsgroep Tijdens de WOP-vergadering van 19 mei 2021 heeft de gemeente een presentatie gegeven over de te realiseren 63 parkeerplaatsen, omdat een student geen auto tot zijn beschikking zou hebben. De ontwikkelaar richt zich echter naar eigen zeggen op de student van 23 jaar en ouder en promovendi. Studenten in de hogere leeftijdsgroep doen vaak deeltijdstudies of werken deels in het vakgebied van de te volgen studie. Zij hebben dus een hoger inkomenspatroon, maar ook een autowens om te kunnen werken.
Voor het parkeerbeleid richt de ontwikkelaar zich op het autobezit van een student tot 23 jaar die inderdaad een lager autobezit kent. Het CBS heeft duidelijke cijfers over het autobezit onder de verschillende leeftijdsgroepen Autobezit particulieren 18 tot 25 jaar 247.805 autobezitters 1.515.784 personen in de leeftijdsgroep 16,3 percentage 25 tot 35 jaar 970.308 autobezitters 2.213.297 personen in de leeftijdsgroep 43,8 percentage Hieruit kan je de conclusie trekken dat het voorgestelde parkeerbeleid van de ontwikkelaar niet klopt. Je sluit de groep studenten jonger dan 23 jaar uit door te hoge huren te vragen, maar gebruikt deze groep in je plan om een zo laag mogelijke parkeernorm te krijgen. Juist de mogelijkheid tot parkeren zal de doelgroep student van 23 jaar en ouder met een auto aantrekken. 6. Geen samenwerking of coördinatie met de gemeente Rotterdam De gemeente Rotterdam en de Erasmus Universiteit zijn bezig met een aantal projecten rond het universiteit terrein. Hieronder de projecten van de gemeente Rotterdam in de nabijheid van de Erasmus universiteit: Hoofdweg 248- 260 Brainpark/ K.P. van der Mandelelaan Campus Woudestein
ca. 250 ca. 100 ca 350-400
woningen woningen woningen
2021 Leyten B.V. 2021 Bluehouse 2024 Onbekend
Deze gegevens komen uit het Akkoord Studentenhuisvesting 2020-2025 van 21 juli 2020 door wethouder Bas Kurvers van de gemeente Rotterdam Hierdoor vragen wij ons af, of een grootschalig studentenproject in de buurt Fascination West wel een grote noodzaakt kent. De gemeente Rotterdam stelt dat tot 2023/2024 een groei wordt verwacht van het aantal Nederlandse studenten van 1%, daarna wordt een afname verwacht als gevolg van demografische krimp. Wat gebeurt er met het studentenpand wanneer er geen voldoende studenten meer zijn voor de verhuur. Is er een harde schriftelijke garantie dat het studentenwoningen blijven of kan de bestemming later opnieuw worden gewijzigd tbv arbeidsmigranten, statushouders, recent gescheiden mensen, mensen die hun woning zijn uitgezet en andere spoedzoekers. En past bij deze groep ook zo’n lage parkeernorm. 7. Gebrek aan capels studentenbeleid en studentenhuisvesting De gemeente Rotterdam heeft een uitgebreid Akkoord Studentenhuisvesting 2020-2025 (van 21 juli 2020) opgesteld. Deze is ondertekend door de wethouder, Erasmus Universiteit, Hogeschool Rotterdam, Zadkine College, Scheepvaart en Transport College, Studenten organisaties en de ontwikkelaars. In dit akkoord zijn de partijen tot elkaar gekomen in allerlei afspraken. Het is een doordacht plan waar alle partijen bij aanwezig zijn geweest. 3
Het studentencomplex in Fascinatio West maakt door de ligging in Capelle aan den IJssel geen onderdeel van uit van het Rotterdamse studenten akkoord. Een gelijksoortig beleid zou het initiatief van de gemeente Capelle aan den IJssel moeten zijn. Op het moment van schrijven is er nog geen plan ontwikkelt dat aan de wijk is voorgelegd. De ontwikkelaar geeft verder aan, dat er nog geen specifieke richtlijnen zijn ontworpen voor het gebouw. Dat zal ter zijne tijd door een aangestelde verhuurder verder ontwikkeld worden. Dit is een verkeerde en gevaarlijke manier van beleid voeren. Beleid ten aanzien van de buurt moet aan de voorkant zijn geregeld om duidelijkheid te krijgen over het beleid van het studentencomplex en niet als sluitpost nadat er is gebouwd. Het geheel doet voorkomen alsof de gemeente Capelle aan den IJssel niet eindverantwoordelijk zal zijn in regelgeving en handhaving. 8. Misleidend logo gebruik De ontwikkelaar en de gemeente Capelle suggereren dat er een samenwerking is met de Erasmus universiteit d.m.v. het prominent plaatsen van het universiteit logo. Volgens de universiteit is er echter geen samenwerking op wat voor manier dan ook. De universiteit is informatief ingelicht. Bijzonder is dat de HBOopleidingen niet zijn benaderd.
Er is blijkbaar geen ruimte in het complex voor studenten van de Hogeschool Rotterdam, het Zadkine College en het Scheepvaart en Transport College. Maar dat heeft waarschijnlijk te maken met het feit, dat deze studenten over het algemeen jonger zijn dan 23 jaar en niet tot de doelgroep van de ontwikkelaar behoren. Studenten tot 23 jaar krijgen geen huurtoeslag meer wanneer ze een sociale huurwoning betrekken die duurder is dan de kwaliteitskortingsgrens Zie hieronder schuin gedrukt de mail van de universiteit. Desgewenst is de email beschikbaar. Dank voor je mail en ik heb e.e.a. nagevraagd. De Erasmus Universiteit is geen opdrachtgever in deze. Wel is er contact (informatief) geweest met White House Development over een nieuwbouwplot in de wijk Fascinatio. De afgelopen tijd hebben zij vooral toegelicht wat ze plan zijn. In onze laatste meeting in mei hebben zij aangegeven richting formele vergunning onderweg te zijn voor een complex van circa 400 eenheden. Kortom, we zijn alleen ter informatie aangehaakt. Voor overige vragen, denk ik toch dat jullie bij de gemeente, dan wel bij White House Development moeten zijn 8. Conclusie Uit de bovenstaande punten kan je concluderen, dat er wel heel erg veel redenen zijn om als raad nog een keer kritisch naar het plan te kijken. Het beeldkwaliteit- en bestemmingsplan dat tegen de afspraken in wordt geschonden.
Een ontbrekend beleid voor studenten in Capelle aan den IJssel. Een petitie van de buurt Fascinatio West waarin de buurt zich uitspreekt tegen het plan. De gemeente Rotterdam die veel dichter bij de Universiteit goedkopere sociale studentenwoningen aan het realiseren is. En dat het plan volledig voorbij gaat aan de sociale- en parkeerdruk dat het project op de buurt zal geven. En als laatste het gegeven dat de bouw van het complex geen sociaal plan is. De huren zijn dusdanig hoog, dat het onbereikbaar zal zijn voor de gemiddelde student. Gezien de landelijke sociale discussie over betaalbare woningen is dit een weg die de gemeente Capelle aan den IJssel als sociale gemeente niet moet inslaan. Ik lees in een partijprogramma "in samenspraak met u liggen er mooie toekomstplannen" en "Ons hart, verstand en mentaliteit zetten wij vooral in voor Capelle, uw buurt en uw straat, maar als het moet ook voor regionale en landelijke veranderingen. Dat zeggen wij niet alleen maar dat doen wij ook. Wij doen wat we zeggen en doen wat we beloven". Wij vragen ons oprecht af of er samenspraak is en/of er wel wordt nagedacht over wat de buurt wil. Genoeg redenen om af te zien van het plan voor de studentenwoningen. 9.
Alternatieve ideeën Wat willen we als bewoners dan wel? Een aantal studenten is uiteraard welkom, maar dan in een sociaal plan dat bereikbaar is voor alle studenten en onder de kwaliteitskortingsgrens. Waar nog veel meer behoefte aan is, is bijvoorbeeld een Kinderlab zoals in de wijken Middelwatering, Schenkel, Schollevaar en Oostgaarde. In jullie verkiezingsprogramma’s staat dat jullie de labs graag willen uitbreiden naar andere wijken. Dan is dit dus een mooie kans. Combineer een kleinschalig studentencomplex met een Kinderlab. In zo’n lab kunnen kinderen deelnemen dan aan allerlei activiteiten en kunnen de studenten kinderen helpen met hun huiswerk. Het mes snijdt dan aan 2 kanten. Of anders wellicht een ander soort ruimte waar kinderen veilig kunnen spelen. Buiten twee overbevolkte kleine ‘fluisterkooien’ en een kleine 4
speelplek op het Pulsi Balonihof is er weinig voor onze kinderen. Het weinige groen dat er nu in de wijk is, zijn de onbezette kavels met veel wildgroei en onveilige situaties voor de kinderen. Idee! Bouw op de huidige kavel een kinderlab met een grote ruimte voor een speelplaats of groene invulling. Dan laten de politieke partijen zich vlak voor de gemeenteraadsverkiezingen van hun allerbeste kant zien Graag verzoek wij de raad de bewoners van Fascinatio West op de hoogte te stellen wanneer de datum is van behandeling van het Ontwerpbesluit door de gemeenteraad zoals aangegeven in de presentatie van 22-03-2021.
o
venstaande espr ken punten b
elichting
bo
To
Met vriendelijke groet,
b
C
o
To
elichting punt 1. Bestemmingsplan Fascinati - apelse rug Planologische hoofddoelstelling Hoofdzakelijk zal het op te stellen bestemmingsplan Fascinatio-Capelsebrug gericht zijn op het actualiseren van het bestemmingsplan. Het vast te stellen bestemmingsplan zal allereerst gericht zijn op consolidering van de huidige functionele en ruimtelijke situatie binnen het plangebied op basis van de huidige mogelijkheden van de nu geldende bestemmingsplannen. Daarnaast zal het plan flexibiliteit bieden om te kunnen inspelen op actuele en toekomstige ruimtelijke ontwikkelingen. De actualisering van bestemmingsplannen is echter gericht op het verkleinen van het aantal bestemmingsplannen, zodat er een overzichtelijk en duidelijk hanteerbaar planologisch regime ontstaat. De afwijkingen zijn bedoeld als hoge uitzondering op de bestemmingsplanregels. Er zal daarom restrictief worden omgesprongen met de bevoegdheid om af te wijken van het bestemmingsplan of het opstellen van een postzegelbestemmingsplan. Het bestemmingsplan dient de burger rechtszekerheid te verschaffen.De planologische doelstelling van het bestemmingsplan is tweeledig. Enerzijds is het gericht op het consolideren van de huidige functionele en ruimtelijke structuur, anderzijds is het gericht op flexibiliteit om te kunnen inspelen op actuele- en toekomstige ruimtelijke ontwikkelingen.
De bestemmingsplanregels zullen gedetailleerd zijn maar voldoende globaal, zodat er toch flexibel ingesprongen kan worden op ontwikkelingen. Er zal geïnventariseerd worden wat stedenbouwkundig wenselijk is. Deze mogelijkheden worden vertaald naar de regels van het bestemmingsplan en worden bij recht mogelijk gemaakt. 5
amendement Kantoorgebouwen Fascinatio-Capelsebrug in raadsvergadering van 26 maart 2012: in toevoeging aan het ontwerpbesluit: ‘met dien verstande dat in de Nota van Uitgangspunten het uitgangspunt voor de nog onbebouwde kavels in Fascinatio wordt gewijzigd in een uitgangspunt waarbij in het bestemmingsplan voor deze kavels een regeling wordt opgenomen voor bedrijfsdoeleinden (conform huidige bebouwingsregels), dan wel woningbouw en/of horeca.’Pagina 33+ 34 toelichting bestemmingsplanDe woonwijk biedt zowel plaats aan kantoren als aan bedrijven als aan woningen. Het samenspel in het stedenbouwkundig plan van de diverse functies, in het onderhavige geval wonen en werken is één van de kernbegrippen in het verhaal ‘Fascinatio de wonderwind’ van Tom Manders jr. In het beeldkwaliteitsplan wordt aandacht besteed aan het stedenbouwkundige plan, de groenstrook en beeldkwaliteit. In het beeldkwaliteitsplan wordt nadruk gelegd op de verschillende entree van de wijk. Welstandsniveau Voor de modernistische woongebieden ‘Nederlandse bergen buurt’ in de wijk Oostgaarde en Fascinatio (woon-werkgebied) is een BIJZONDER niveau van welstand van toepassing. Bij nieuw- of verbouw dient rekening te worden gehouden met de specifieke architectuurstijl van het woongebied.
Voor het woongebied Fascinatio is een Beeldkwaliteitsplan opgesteld, voor het beheer van het woongebied en het ontwikkelen van ruimtelijke kwaliteit. -Het gebouw bestaat uit 8 lagen. Dat staat haaks op het Beeldkwaliteitsplan 1999, dat voor deze strook maximaal 6 verdiepingen aangeeft. Geen 7 en zeker geen 8. In 2013 is wijziging bestemmingsplan als “conserverend van aard” gepresenteerd.De enige manier om achter wijzigingen van bouwhoogte te komen was om daadwerkelijk in te zoomen op de kaart op https://www.ruimtelijkeplannen.nl/ In de bijlage bij de Toelichting staat ook niets vermeld bij ambtelijke wijzigingen. https://www.ruimtelijkeplannen. nl/documents/NL.IMRO.0502.BP12Fascinatio-4001/tb_NL.IMRO.0502.BP12Fascinatio-4001_2.pdf Ingevolge de inspraakverordening is ervoor gekozen het voorontwerpbestemmingsplan Fascinatio-Capelsebrug voor een ieder ter inzage te leggen van 21 mei 2012 tot en met 1 juli 2012. Pagina 14 toelichting bestemmingsplan Conclusie Het onderhavige bestemmingsplan betreft een conserverend plan, waarbij de ruimtelijke kaders uit het vigerende plan worden voortgezet. Omdat er in het resterende deel van het plangebied geen nieuwe grootschalige ontwikkelingen plaatsvinden, komen er geen beschermde soorten in het gedrang en is het bestemmingsplan daarom niet in strijd met de Flora- en faunawet.
Wel blijft de algemene zorgplicht van kracht Pagina 15 toelichting bestemmingsplan Conclusie Het onderhavige bestemmingsplan betreft een conserverend plan. De huidige bestemde situatie in het gebied wordt vastgelegd. Omdat er in het plangebied geen nieuwe grootschalige ontwikkelingen plaatsvinden, die niet al bestemd waren, is er geen toetsing noodzakelijk aan de Wet luchtkwaliteit. Pagina 86 toelichting bestemmingsplan Om te bepalen of een activiteit m.e.r.-plichtig, m.e.r.-beoordelingsplichtig of vormvrij m.e.r.- beoordelingsplichtig kan onderstaand schema gebruikt worden. Het voorliggende ruimtelijke plan heeft een conserverend karakter. Conserverend betekent dat de bestaande, feitelijke dan wel planologische situatie in het nieuwe bestemmingsplan wordt vastgelegd. Met dit bestemmingsplan worden geen nieuwe activiteiten mogelijk gemaakt. Op basis daarvan kan worden geconcludeerd dat bij de vaststelling van dit bestemmingsplan geen onevenredige nadelige milieueffecten voortkomen die het uitvoeren van een m.e.r.-beoordeling dan wel het doorlopen van de m.e.r.-procedure noodzakelijk maken. Pagina 88 toelichting bestemmingsplan Voor het plangebied Fascinatio-Capelsebrug wordt een nieuw bestemmingsplan noodzakelijk geacht omdat het geldende plan verouderd is. Het nieuwe bestemmingsplan heeft tot doel het oude plan te vervangen door een actuele regeling.
Met het bestemmingplan ontstaat een regeling die past bij het huidige ruimtelijke ordeningsbeleid van de gemeente Capelle aan den IJssel voor zowel het ruimtelijk als het functioneel 6
beheer van het gebied. Het bestemmingsplan zal niet voorzien in grootschalige veranderingen in de ruimtelijke en functionele structuur. Schaduwwerking In de wintermaanden zullen de huizen tegenover het pand in de schaduw van het gebouw komen te liggen, wat wordt hiermee gedaan? Pagina 85 bestemmingsplan Bezonningsdiagrammen In ons land zijn geen wettelijke normen voor de bezonning van woningen. Engeland en ook de meer Noord-Europese landen hebben wel bezonningsnormen voor woningen in hun wetgeving opgenomen. In ons land heeft de commissie woningwaardering onderzoek verricht naar de eisen die aan de bezonning in ons land gesteld kunnen worden. De normen die door deze commissie zijn voorgesteld zijn van toepassing op nieuwbouwlocaties. Minimumnorm Op 19 februari (en 23 oktober) 2 uur zon in de woonkamer tussen 8.40 uur en 16.40 uur. Streefnorm Op 20 januari (en 23 november) 3 uur zon in de woonkamer Tussen 9.40 uur en 15.40 uur Toelichting punt 2. Onjuiste woon- en parkeernorm. In de enquêtebrief 23 juni 2021 over de parkeernorm wordt gesproken over studentenkamers. In de gepresenteerde plannen 22 maart 2021 gaat de ontwikkelaar uit van appartementen, dit sluit aan bij een “zelfstandige woning” gezien de eigen keuken, toilet en douche. Dit wordt ook gesteld in de presentatie in het WOP “onzelfstandig versus zelfstandig”. Er is dus geen sprake van studentenkamers.
De woningen zijn zelfstandige woonruimtes met toilet, douche en een keuken. Hierdoor spreken wij niet over een “onzelfstandige” studentenkamer maar over een studio of een appartement, ofwel een zelfstandige woning. Volgens de Capelse parkeernormen geldt bij een zelfstandige woning een parkeernorm van 1,2 per bewoner plus 0,3 voor bezoekers = totaal 1,5 parkeerplaats per appartement ofwel 1,5 x 400 = 600 parkeerplaatsen. De kavel is hier te klein voor en de buurt en de wijk heeft hier geen voldoende openbare parkeerruimte voor. Uitleg dubbelgebruik : 0,25 per kamer. Bestaande uit een bewoners- (0,10) en bezoekersdeel (0,15) Studentenhuisvesting 400 woningen plekken Bewoners 40 400 x 0,10 Bezoekers 60 400 x 0,15 Normatieve behoefte 100 Zaterdagavond 32 80% maatgevend 60 100% Parkeereis 92 Maatwerk -63 Tekort 29
VRAAG waar staat in de parkeernorm de 0,10 en 0,15 genoemd Maatwerk voor woningen kleiner dan 50 m2
Berekening dubbelgebruik Werkdag Werkdag Werkdag ochtend middag avond 50% 50% 90% 10% 20% 80% 20 20 36 6 12 48 26 32 84
Zelfstandige woningen, mag daar dan norm 0,25 voor kamer genomen worden! Koop avond 90% 70% 36 42 78
Werkdag Zaterdag Nacht middag 100% 60% 0% 60% 40 24 0 36 40 60
Zaterdag avond 80% 100% 32 60 92
Zondag middag 70% 70% 28 42 70
Koop zondag 70% 70% 28 42 70
Hoe hoger aantal bewoners plekken hoe minder nodig bij dubbelgebruik Werkdag Werkdag Werkdag Koop Werkdag Zaterdag Zaterdag ochtend middag avond avond Nacht middag avond 50% 50% 90% 90% 100% 60% 80% 10% 20% 80% 70% 0% 60% 100% 30 30 54 54 60 36 48 4 8 32 28 0 24 40 34 38 86 82 60 60 88
Zondag middag 70% 70% 42 28 70
Koop zondag 70% 70% 42 28 70
aantal
7
40 60
Bewoners Bezoekers Bewoners Bezoekers
60 40
Bewoners Bezoekers
Vraag: Op welke pagina van het parkeerbeleid of de parkeernormen van de gemeente Capelle kunnen we deze verdeling (0,10 en 0,15) terugvinden? Berekening dubbelgebruik 92 plekken, realiseren 63 plekken. Bewoners 400 x 0,10 = 40 x 80% = 32 plekken. (*) Bezoekers 400 x 0,15 = 60 x 100% = 60 plekken Parkeernormen pagina 28 Bijlage 3 Aanwezigheidspercentages Hier wordt alleen een aanwezigheidspercentage aangegeven voor woningen bewoners en bezoekers en niet voor kamers. Wij vragen ons dan af of er terecht gebruik kan worden gemaakt van dubbelgebruik? Waarbij de vraag is gezien “zelfstandige woning” met een aardige huurprijs. hierbij terecht gebruik is gemaakt van deze norm van 0,25 De kwaliteitskortingsgrens De kwaliteitskortingsgrens (in 2021 € 442,46) is het bedrag tot waar huurtoeslagontvangers een deel van de huurprijs voor 100% krijgen gecompenseerd door de overheid. Wanneer de huur van een sociale huurwoning bijvoorbeeld precies hetzelfde is als de hoogte van de kwaliteitskortingsgrens, dan krijgt een huurder het volledige bedrag tussen de basishuur en de kwaliteitskortingsgrens terug van de overheid. Wanneer de huurprijs van een sociale huurwoning hoger is dan deze kwaliteitskortingsgrens, dan wordt er gekort op de huurtoeslag. De naam ontleent zich aan het feit dat een hogere huur vaak wijst op een kwalitatief betere woning.
De kwaliteitskortingsgrens wordt ieder jaar vastgesteld door de overheid. De kwaliteitskortingsgrens is een van de vier huurprijsgrenzen. Jongeren tot 23 jaar Voor jongeren tot 23 jaar is de kwaliteitskortingsgrens extra van belang. Zij krijgen namelijk helemaal geen huurtoeslag meer wanneer ze een sociale huurwoning betrekken die duurder is dan de kwaliteitskortingsgrens. Huishoudens van 23 jaar of ouder blijven huurtoeslag ontvangen wanneer ze een duurdere huurwoning huren. Wel moeten ze, naarmate de huurprijs verder boven de kwaliteitskortingsgrens uitkomt, ook zelf steeds meer huur betalen. Beleid woningcorporaties De kwaliteitskortingsgrens speelt op verschillende manieren een rol in het beleid van woningcorporaties. In de eerste plaats kiezen corporaties er soms voor een aantal woningen bewust te ‘labelen’ voor jongeren tot 23 jaar. De huurprijs van deze woningen wordt dan ook bij nieuwe verhuringen onder de kwaliteitskortingsgrens gehouden. Bij de toewijzing krijgen jongeren tot 23 jaar daarbij soms voorrang, of zijn zij zelfs de enige die op de woning kunnen reageren. Goedkope woningen Een andere manier waarop de kwaliteitskortingsgrens een rol speelt is doordat het bepaald welke woningen volgens de landelijke definitie als goedkoop kunnen worden aangemerkt. Alle huurwoningen tot de kwaliteitskortingsgrens zijn in die definitie goedkoop.
Woningen (net) boven deze grens worden ‘betaalbaar’ genoemd. Sommige corporaties leggen in prestatieafspraken vast hoeveel goedkope woningen zij volgens deze definitie in bezit willen houden.steeds meer huur betalen. Toelichting punt 4. 33 procent van de buurt Fascinatio West zal student zijn. Volgens de buurtmonitor Fascinatio West: Cijfers 2021: 454 woningen met 1.331 bewoners, 210 bedrijfs-vestigingen, scholen en huis van de wijk. Met de toevoeging van 400 studentenwoningen zal het aantal studenten tav andere wijkbewoners in Capelle op zo’n 30 procent komen te liggen, ver boven het l andelijk gemiddelde. Dit naast nog de andere toekomstige woningbouw, t.w. Qudratum (20 woningen), Havensteder kavel (160 woningen) en hoekkavel west (schatting 60 woningen). De buurt is tevens gelegen aan de toegang naar het nieuwe Rivium waar straks weinig ruimte is om te parkeren. In totaal een toename van 454 woningen naar circa 1.094 woningen. Toename van 241% aan woningen en gemiddeld 50% nieuwe bewoners. 8
Toevoegen
Fascinatio West Buurtmonitor 2021 Soort 454 half vrijstaand 45 Rijtjeswoning 277 Etage (met lift) 132 Studenten 0 TOTAAL 454
Toegevoegd 2022 en verder Toegevoegd in % 1.094 in % woningen 10,00% 45 4,15% 0 61,00% 277 25,31% 0 29,00% 372 34,00% 240 0,00% 400 36,56% 400 100% 1.094 100% 640
Factor Bewoners Toevoegen 640 x1,5 30 Quadratum 20 etage lift x1,5 240 Havensteder 160 etage (lift) x1,5 90 Hoekkavel West 60 etage lift (aanname) x1 400 Studenten 400 Studenten 760 Aantal woningen 640 AantaL Bewoners buurtmonitor 1.331 Toevoegen 760 (circa 57%) naar 2.091 Bewoners 1331 2021 Toevoegen 0-24 37% 492 0 Studenten 0% 0 400 25-64 55% 732 330 >65 jaar 8% 106 30 100% 1.331 760
> 2022 492 400 1.062 136 2.091
241%
in % 24% 19% 51% 7% 57,10%
0-24 wellicht nog jongerenwoningen !!!
Toelichting punt 6. Geen samenwerking of coordinatie met de gemeente Rotterdam De gemeente Rotterdam en de Erasmus Universiteit zijn bezig met een aantal projecten rond het universiteit terrein. Het beleid voor deze plannen is uitgebreid besproken in ondelingen samenspraak tussen alle partijen. Alles is vooraf duidelijk en er kunnen geen misverstanden ontstaan. Hieronder de projecten van de gemeente Rotterdam in de nabijheid van de Erasmus universiteit.
ingescande handtekeningen van de buurt fascinatio west Op de volgende pagia’s staan de ingescande handtekeningen van de Priamsingel als directe belanghebbende en vervolgens de straten Flatusstraat, Ardanastraat, Desiehof, 1e Octaviolaan, 2e Octaviolaan, 1e Articuslaan, 2e Articuslaan, Difoehof, Solislaan,Tjaliehof, Optimashof, die in de directe omgeving van het studentenwoningplan staan. Met deze petitie spreken we als buurt onze zorg uit ten aanzien van de studentenwoningen. De originelen van de handtekeningen zijn in bezit van de inititiatiefnemers van de deze open brief richting het college en de gemeenteraadsleden. De petitie is gehouden in de zomervakantie waardoor een deel van bewoners niet aanwezig was. Mocht het noodzakelijk zijn, dan worden de ontbrekende adressen nog een keer langsgelopen. 9