12.03 - Advies Adviesraad Sociaal Domein over Regiovisie Jeugdhulp Rijnmond

Gemeente Capelle aan den IJssel College van B&W Rivierweg 111 2903 AR Capelle aan den IJssel

Datum: 22-10-2025

Behandeld door: Werkgroep J&J

Onderwerp: Advies Regiovisie Gemeenschappelijke Regeling Jeugdhulp Rijnmond

Geacht college van B&W en geachte gemeenteraad, Op maandag 8 september 2025 is door ons, de Adviesraad Sociaal Domein (verder genoemd ASD), de adviesvraag ontvangen met betrekking tot het concept van de geactualiseerde Regiovisie Jeugdhulp Rijnmond voor 2026 tot en met 2030. Vervolgens is dit concept in een gemeenschappelijke bijeenkomst op 1 oktober 2025, georganiseerd door de gemeenten Capelle aan den IJssel, Krimpen aan den IJssel en Lansingerland, op het gemeentehuis in Lansingerland verder toegelicht. Vanuit de ASD heeft de werkgroep Jeugd & Jongeren (hierna werkgroep J&J) deze conceptversie bekeken, waarbij onderstaande vragen en/of opmerkingen naar voren kwamen. 1. Inleiding Specialistische jeugdhulp wordt alleen ingezet waar dat echt noodzakelijk is, en altijd zo nabij en passend mogelijk georganiseerd. a) Wie beoordeelt wat echt nodig is? Gaat dit via een multidisciplinair overleg met alle betrokkenen? En wordt rekening gehouden met de draagkracht van het gezin en de jeugdige? 2. 1. Waarom een geactualiseerde regiovisie? Ongewenste groei in gebruik jeugdhulp (Soms kan dat zelfs averechts werken: 'baat het niet, dan schaadt het wel') a) Het klopt inderdaad dat veel en zware hulp averechts kan werken. Wanneer stopt de professional met het bieden van hulp? Wie bepaalt dit en op welke wijze wordt deze keuze gemaakt? b)

Hoe kijkt de regio naar de gezinnen die wij allemaal kennen waarbij hulp altijd nodig zal zijn, o.a. omdat maatregelen niet de gewenste veranderingen tot stand hebben gebracht? Wie is aan zet en wie bepaalt dit?

3. 2. Onze ambitie: Nabij en Passend Het doel is altijd om gezinnen in staat te stellen zonder professionele hulp maar met ondersteuning de pedagogische basis verder te kunnen (afschalen) – op weg naar zelfstandigheid en eigen regie. Passende hulp is uiteraard ook hulp die efficiënt en effectief is. Dit meten we met de juiste data. a) Welke data wordt hier bedoeld? Hoe wordt dit gemeten?

Adviesraad Sociaal Domein Rivierweg 111 2903AR Capelle aan den IJssel

www.adviesraadcapelle.nl secretariaat@adviesraadcapelle.nl

Pagina 1 van 3

Onderwerp: Datum: b)

Advies Regiovisie Gemeenschappelijke Regeling Jeugdhulp Rijnmond 22-10-2025

Hoe zorgt de regiovisie ervoor dat alle partijen domein overstijgend willen en kunnen werken? Wat gaat onze gemeente hieraan doen? Een voorbeeld hiervan is dat de zorg voor thuiszitters onvoldoende is geregeld en partijen achteruit stappen in plaats van vooruit.

4. 4. Ontwikkelingen en uitdagingen Toekomstscenario Kind- en Gezinsbescherming: a) Wat zijn de resultaten van de proeftuinen in onze regio die nieuwe werkwijzen en instrumenten ontwikkelen en beproeven? Wij willen hierin vanuit de ASD nadrukkelijk worden meegenomen. Personeelstekorten, herijking van het vakmanschap van professionals. b) Wat wordt hiermee bedoeld en is hierover al een plan ontwikkeld? De adviesraad wil dit plan graag inzien. 5. 5. Wat moet beter? Regierol en opdrachtgeverschap a) Wanneer wordt er TE SNEL naar gedwongen maatregelen gegrepen die duur en ook vaak niet effectief zijn? b)

Wie stelt vast wanneer gedwongen hulp noodzakelijk is en op welke wijze wordt deze vorm gegeven?

6. 6. Wat verwachten wij van elkaar? We moeten durven leren, experimenteren en vernieuwen a) Op welke manier wordt bij experimenteren de kwaliteit gewaarborgd? Van aanbieders verwachten we dat zij zich actief committeren aan de regiovisie. Dit betekent dat zij niet alleen goede zorg leveren, maar ook samenwerken met partners uit andere domeinen. Hun inzet is gericht op normaliseren, een goede analyse van het achterliggende probleem en het tijdig afschalen van hulp, zodat kinderen en gezinnen weer sterker terug kunnen vallen op hun eigen omgeving. We voorkomen een estafette van verschillende aanbieders, waardoor gezinnen tussen wal en schip terechtkomen. In de inkoopstrategie die hierop volgt maken we concreet wat we hiervoor verwachten van onze aanbieders b) Wat is de rol van onderaannemers in bovenstaand verhaal? c)

Hoe wordt er gezorgd dat er zo weinig mogelijk maatwerk wordt ingezet?

d)

Hoe wordt de kwaliteit van de hulpverlening gemeten en in de gaten worden gehouden?

Van Partners- zoals scholen, kinderopvang, jeugdgezondheidszorg, huisartsen, welzijnsorganisaties en andere maatschappelijke instellingen- verwachten we dat zij samen met ons verantwoordelijkheid nemen voor de brede ontwikkeling van kinderen en gezinnen. Zij hebben een sleutelrol in het vroegtijdig signaleren van problemen, het bieden van preventieve steun aan kinderen en ouders en het versterken van de pedagogische basis en daarmee in het voorkomen van jeugdzorg. e) De rol van leerplicht wordt in bovenstaande onvoldoende meegenomen. Wordt hun expertise op een juiste manier meegenomen?

Adviesraad Sociaal Domein Rivierweg 111 2903AR Capelle aan den IJssel

www.adviesraadcapelle.nl secretariaat@adviesraadcapelle.nl

Pagina 2 van 3

Onderwerp: Datum:

Advies Regiovisie Gemeenschappelijke Regeling Jeugdhulp Rijnmond 22-10-2025

Tot slot nog enkele algemenere vragen: 7. Hoe hebben de professionals voldoende zicht op het aanbod in de wijk/gemeenten om te zorgen dat de juiste hulp kan worden ingezet? 8. Hoe gaat de jeugdhulp in Rijnmond domein overstijgend en mensgericht werken? 9. Hoe zorgt de gemeente ervoor dat betrokken partijen samenwerken volgende de principes van de hervormingsagenda?

De ASD, met name de werkgroep J&J, blijft graag geïnformeerd over het verdere proces rondom de regiovisie jeugdhulp Rijnmond, de documenten die hieruit voortkomen en vooral over de jeugdhulp die Capelse gezinnen, kinderen en jongeren in de praktijk krijgen. Met vriendelijke groet, Namens de Adviesraad Sociaal Domein,

Martin Slooff Voorzitter

Adviesraad Sociaal Domein Rivierweg 111 2903AR Capelle aan den IJssel

Nicolette van de Kreeke – Alfrink Secretaris

www.adviesraadcapelle.nl secretariaat@adviesraadcapelle.nl

Pagina 3 van 3