11.07 - Nota van Beantwoording Stationsgebied Schollevaar (080426)

23.

Wij hebben bezwaar tegen de bouwplannen rond het station schollevaar! Wel hierom! Wij wonen hier al 35 jaar en er zijn inmiddels al tegen onze zin 2 grote flats gebouwd op waar eerst groen was! Het word steeds ongezelliger en drukker in schollevaar! Je ziet het al steeds meer achteruit gaan! Onze kleinkinderen en eerst onze kinderen hebben altijd gevoetbald op het voetbalveldje achter het spoor en nu willen ze daar een flat gaan neerzetten! Waar blijft de speelruimte en wat groen hier in deze gemeente! Word er alleen aan ouderen gedacht! Neem die kinderen hun voetbalveld het enige wat ze hier hebben niet af!!! Dan nog het parkeerprobleem wat er gaat komen met zoveel meer woningen!! Krijg altijd enquêtes toegestuurd over de leefbaarheid in Capelle schollevaar maar zo word het wonen hier er niet leuker op!! Ook geeft men als reden dat oudere mensen kleiner willen wonen! Dit zal misschien mensen betreffen zonder kinderen /kleinkinderen want wij denken er totaal niet zo over! Ben bang dat er met onze bezwaren en van mede bewoners niks gedaan word want de gemeente doet toch wat men wil maar wilde mijn ongenoegen wel kenbaar maken! Oh ja als laatste 2 flats van 20 hoog hier in schollevaar wie verzint dit?? Vast niet iemand die hier woont! Dan nog een punt men moet aan de toekomst denken en meer groen in de wijk hebben ivm zwaardere regenval en wat doet capelle die bouwt alles vol!

Ongelofelijk hoe slecht!!! Men doet groen op de daken nou daar hebben we wat aan!!! Heel slecht!

Dank voor uw zienswijze. U benoemt zorgen die bij meer bewoners leven: dat nieuwbouw kan leiden tot verlies van groen en speelruimte, dat de drukte in de wijk zou toenemen en dat parkeerproblemen kunnen ontstaan. Ook maakt u zich zorgen over de hoogte van de gebouwen, de toekomst van het trapveldje en de leefbaarheid voor kinderen en kleinkinderen. Wij gaan hieronder in op deze punten.. In Schollevaar geldt dat wanneer een sport- of speelplek vervalt, er altijd een kwalitatieve compensatie binnen de wijk wordt gerealiseerd. Het huidige trapveldje achter het spoor krijgt daarom een nieuwe sport- en speelvoorziening aan de noordzijde van het spoor, in een groene omgeving en goed bereikbaar voor kinderen van verschillende leeftijden. Daarnaast wordt wijkbreed gekeken of de bestaande speelplekken beter kunnen worden ingericht, zodat kinderen op meerdere plekken terecht kunnen. Wij begrijpen uw zorgen over groen. In de uitwerking van het gebiedspaspoort ligt juist een sterke nadruk op vergroening van de openbare ruimte. Dat betekent dat er extra bomen, beplanting en schaduwrijke plekken worden toegevoegd. Dit is nodig voor een prettig leefklimaat, maar ook vanwege de toenemende hittestress en hevige regenval. Waar bebouwing wordt toegevoegd, wordt groen op andere plekken versterkt.

Groene daken kunnen nuttig zijn voor wateropvang en hittestress, maar vormen altijd een aanvulling op groen op maaiveldniveau, niet een vervanging daarvan. Wat betreft parkeerdruk: bij de nieuwe ontwikkelingen moeten alle woningen voldoen aan de Parkeernormen 2025 en parkeren op eigen terrein oplossen. Daarnaast is onderzocht dat een belangrijk deel van de huidige P+R-gebruikers geen treinreizigers zijn, maar bezoekers en werknemers van omliggende functies. Deze parkeerders worden in de

Bladzijde 60 van 141

Nota van beantwoording zienswijzen Gebiedsvisie Stationsgebied Schollevaar

nieuwe parkeergarages opgenomen zodat de druk op de woonstraten niet toeneemt. Over de bouwhoogtes: er zijn in Capelle vooraf locaties bepaald waar hogere gebouwen mogelijk zijn, vooral dichtbij openbaar vervoer en voorzieningen. Het stationsgebied is één van die plekken. Hierdoor kan de woningbouwopgave worden ingevuld zonder andere delen van de wijk verder te verdichten. De exacte vormgeving en inpassing van de gebouwen wordt pas in de volgende fase uitgewerkt, waarbij onder andere bezonning, wind, zichtlijnen en leefkwaliteit opnieuw worden onderzocht. Daarbij worden omwonenden betrokken. We begrijpen dat veranderingen effect hebben op uw woonomgeving en dat dit zorgen oproept. Uw opmerkingen worden betrokken bij de verdere uitwerking van de plannen, met blijvende aandacht voor groen, speelruimte, leefbaarheid en een veilige en prettige inrichting van de wijk.

Bladzijde 61 van 141

Nota van beantwoording zienswijzen Gebiedsvisie Stationsgebied Schollevaar

24.

Verlaging van de Burg. Bakkerlaan: dit lijkt mij onnodig. Het maakt de weg er niet veiliger op, eerder onveiliger, omdat er meer auto’s overheen gaan rijden met de afsluiting van de weg bij het station. En de fietstunnels die nu veilig zijn voor de schoolgaande kinderen zouden hiermee komen te vervallen. Tijdens de vergadering was aangeven dat dit een onguur plekje zou zijn, daar ben ik het niet mee eens. Het gaat om 4 meter en met goede verlichting kom je een heel eind. En zo vaak zijn daar ook geen hangjongeren, die hangen eerder bij het station. De verlaging zou ook een deel van de privacy zie ik nu heb (op basis waarvan ik mijn huis ook heb gekocht) verliezen. Er is nu een groene heg waarop ik uitkijk en als dat zou verdwijnen dan heb ik zicht op een drukke weg en verhoging van geluidsoverlast. Ook al zou de weg een 30km weg worden zou betekenen dat er drempels geplaatst moeten worden om dit af te dwingen. En dan krijg je dat men elke keer gas geeft en afremt en het geluid langer blijft hangen dan nu. En de 2 wegen liggen dan precies naast elkaar om hier extra "groene" ruimte tussen te creëren zou betekenen het verwijderen van huidige openbare parkeerplaatsen. Deze zijn altijd bezet en zou het huidige

Dank voor uw zienswijze. U geeft aan dat de voorgestelde verlaging van de Burgemeester Bakkerlaan volgens u niet nodig is en mogelijk leidt tot een onveilige situatie, het verdwijnen van de fietstunnels, meer verkeersdruk, verlies aan privacy, geluidsoverlast en het weghalen van parkeerplaatsen. Graag lichten wij het volgende toe. Naar aanleiding van de ingediende zienswijzen heeft het college besloten de verlaging van de Burgemeester Bakkerlaan voorlopig niet uit te voeren. Eerst wordt aanvullend onderzoek gedaan naar verkeersveiligheid, doorstroming en de effecten voor de omliggende woonstraten. Tot die tijd blijft de huidige verkeerssituatie bestaan en blijven de fietstunnels in gebruik. U geeft aan waarde te hechten aan de bestaande groene heg langs de Burgemeester Bakkerlaan en aan de privacy die dit biedt. Omdat de verlaging voorlopig niet wordt uitgevoerd, verandert deze situatie nu niet. Aan de noordzijde van de Burgemeester Bakkerlaan wordt in het reguliere beheer en onderhoudsprogramma (IBOR) gekeken waar groen kan worden versterkt.

parkeerprobleem vergroten. Zeker ook als de huidige P+R plaatsen komen De zorgen die u noemt over geluid, verkeersbewegingen en mogelijke gevolgen wanneer het stationsplein autoluw wordt, worden betrokken bij te vervallen. het aanvullende verkeersonderzoek. Pas daarna worden eventuele vervolgstappen bepaald. Uw opmerkingen worden meegenomen in de verdere uitwerking van de plannen.

Bladzijde 62 van 141

Nota van beantwoording zienswijzen Gebiedsvisie Stationsgebied Schollevaar

25.

De ca. 500 extra woningen betekent minstens 1000 extra bewoners. Zonder eerst te investeren in veiligheid, infrastructuur, voorzieningen en sociale cohesie, is een dergelijke uitbreiding onverantwoord. Bouwplannen moeten pas doorgang vinden als de randvoorwaarden op orde zijn, anders stapelen de problemen zich alleen maar verder op. Ik verzoek u dringend om deze punten serieus te nemen en de plannen te heroverwegen. De wijk verdient eerst rust, herstel en versterking — niet nóg meer druk. 1. Veiligheid De wijk Schollevaar is kwetsbaar. Het incident van zondag 21 september, waarbij enkele 15 jarige jongens onder bedreiging van een vuurwapen iemand een fatbike afhandig maakten en waarbij één van de jongeren overleed, was ernstig. Maar dit was niet het eerste incident en zeker ook niet het eerste wapengerelateerde incident dit jaar. Explosieven aan de deur, invallen i.v.m. wapenbezit, diefstallen. De lijst is lang en als wijkbewoner krijg je uiteraard nog lang niet alles mee. Incidenten zijn geen uitzondering meer. Criminaliteit is voelbaar aanwezig en de gemeente lijkt niet te handelen. Deze zaken vragen om een structurele veiligheidsaanpak die ook meegenomen zou moeten worden in de plannen voor de wijk. De plekken waar over gesproken wordt in de plannen en die als onveilig worden ervaren, komen niet voor op de Pointer-kaart van onveilige plekken.

Wel komt de directe omgeving van het station duidelijk naar voren. Het zou daarom binnen het plangebied beter zijn te investeren in de veiligheid op en rond het station dan veel geld te besteden aan plekken die prima voldoen en begaanbaar zijn. Iedereen die lopend boodschappen wil doen vanuit de wijk, moet onder het station door. Een veilige looproute is daarom zeer belangrijk. 2. Sociale cohesie Tijdens de bijeenkomst op 24 september jl. werd aangegeven dat bouwen de eerste prioriteit heeft, maar de sociale cohesie in de wijk is nu al zeer laag en de veiligheid laat zoals hierboven

Dank voor uw uitgebreide zienswijze. U benoemt verschillende zorgen over veiligheid, sociale cohesie, druk op voorzieningen, groen, mobiliteit en parkeerdruk. We gaan hieronder op deze punten in. Het klopt dat de bevolkingsdichtheid op sommige locaties zal toenemen. Dat betekent enerzijds meer ogen in de buurt en daarmee meer sociale controle, maar het vraagt ook om een zorgvuldige inrichting van de openbare ruimte en het versterken van voorzieningen. Op dit moment werkt de stadsmarinier in Schollevaar samen met politie, handhaving, woningcorporaties, scholen en zorgpartners aan het snel oppakken van signalen van overlast of onveiligheid. In de wijkveiligheidsplannen zijn, op basis van bewonersinput, verschillende hotspots benoemd waar mensen zich onveilig voelen; het stationsgebied hoort daar ook bij. Het verbeteren van de veiligheid en de veiligheidsbeleving is daarom een belangrijk uitgangspunt bij de herinrichting van het stationsgebied. Met de New Town-aanpak investeert de gemeente daarnaast in kansrijk en veilig opgroeien, ontmoeting en ondersteuning bij schulden en zorgvragen. Indien u overlast ervaart, kunt u dit (nu en in de toekomst) melden bij gemeentelijke handhaving. Bij dreigende of gevaarlijke situaties kunt u terecht bij de politie via 0900-8844 of 112.

De gemeente Capelle aan den IJssel heeft, net als vrijwel alle gemeenten in Nederland, een grote woningbouwopgave. Er is een tekort aan betaalbare woningen voor verschillende groepen. Nieuwe sociale huurwoningen maken daar onderdeel van uit; dit betreft 30% van het totaal aantal toe te voegen woningen. Daarnaast worden woningen toegevoegd in het middenen hogere segment, zodat er een meer gemengd woonaanbod ontstaat. Daarbij wordt gekeken naar de draagkracht van de wijk en wordt waar mogelijk gebruikgemaakt van de wettelijke mogelijkheden om lokaal te sturen op doelgroepen.

Bladzijde 63 van 141

Nota van beantwoording zienswijzen Gebiedsvisie Stationsgebied Schollevaar

beschreven te wensen over. Is het niet zaak om eerst te zorgen voor de mensen die nu al in Schollevaar wonen voor er nog meer woningen en dus meer (kwetsbare) mensen worden toegevoegd. Bekend is dat hoogbouw sociale cohesie verder verzwakt. Dit zal de wijk dus nog kwetsbaarder maken. Daarnaast geeft u aan 2/3 sociale huur en goedkope woningen te willen toevoegen. In een wijk waar al veel goedkope woningbouw gerealiseerd is en veel kwetsbare mensen wonen, is dit zeer onwenselijk. De wethouder gaf aan rekening te moeten houden met de wens van de Raad om 30% sociale huur toe te voegen, maar de wethouder zou de Raad ook kunnen vragen hier voor deze kwetsbare wijk vanaf te wijken. Die 30% sociale huur is bedoeld om meer balans te krijgen in de wijken en de sociale huur en goedkope woningen meer te spreiden. In Capelle Schollevaar slaat de balans nu al uit naar goedkope woningen. Juist het duurdere segment woningen zou hier voor meer balans zorgen. Met de aankomende Wet versterking regie volkshuisvesting krijgt de gemeente de opgave veel meer zorgbehoevende en kwetsbare inwoners met urgentie van een woning te voorzien. Het gaat hier niet alleen om ouderen met een zorgvraag, maar ook om kwetsbare mensen met ggz-problematiek, uitstromers uit detentie, ex-daklozen, etc.

Gezien het tijdspad van de wet en van de bouwplannen, zou het logisch zijn dat een groot deel van deze zorgdoelgroepen rondom het station komen te wonen. De wijk zal hiermee nog verder achteruit gaan. Ik roep de gemeente op beter te kijken naar de balans in de wijk en de Raad voor te leggen de opgave voor het bouwen van goedkopere woningen beter uit te middelen met andere wijken in Capelle waar meer draagkracht is. Wat wel mist in Capelle is jongerenwoningen. Zouden deze in het plan meegenomen kunnen worden? Hierdoor passen meer (goedkopere) woningen op een kleiner oppervlak. Het idee van een jongerenwoning is dat de jongere na 5-7 jaar doorstroomt naar een gewone huurwoning of gaat kopen. Zo hou je continu woningaanbod beschikbaar voor jonge mensen die starten op de woningmarkt en nog geen gelegenheid hebben om te kopen. 3. Druk op voorzieningen Een wijk met veel bewoners vanuit een lagere sociaal economische klasse is kwetsbaar. Sociale contacten zijn er te weinig en zorg en ondersteuning kan minder van buren en

Startende jongeren zijn een van de groepen waarvoor de gemeente al langer inzet op maatwerk, onder meer via gelabelde sociale huurwoningen met voorrang voor jongeren. Deze mogelijkheden worden in de toekomst verder benut. Binnen de bredere New Town-aanpak wordt onderzocht welke maatregelen kunnen bijdragen aan het versterken van wijken zoals Schollevaar. Onderdeel daarvan zijn aanvullende programma’s die de sociale veerkracht vergroten, zoals groene schoolpleinen, ontmoetingsplekken en extra ondersteuning voor jongeren en huishoudens met zorg- of financiële vragen. De ontwikkeling van het stationsgebied is één bouwsteen binnen een bredere wijkgerichte inzet. Het stationsgebied vormt het centrum van de wijk en krijgt daarom extra aandacht om de omgeving toekomstbestendiger, groener, veiliger en beter verbonden te maken. Over het groen en onderhoud: meldingen over de staat van paden, stoepen of groen kunt u doorgeven via de BuitenBeter-app. De gemeente neemt deze meldingen serieus. Jaarlijks worden alle verhardingen in Capelle onafhankelijk geïnspecteerd, waarna gericht onderhoud volgt. In het Voorlopig Ontwerp van de buitenruimte worden fiets- en wandelroutes, toegankelijkheid en sociale veiligheid uitgewerkt. Ook wordt binnen het project en via de Regiodeal extra ingezet op vergroening en het verbeteren van verblijfsplekken, in samenspraak met bewoners.

Naar aanleiding van de plannen voor extra woningen wordt ook gekeken naar voldoende parkeergelegenheid. De nieuwe ontwikkelingen moeten voldoen aan de Parkeernormen 2025. Het klopt dat nabij een station een lagere parkeernorm geldt; dit sluit aan bij landelijke richtlijnen. De gemeente onderzoekt aanvullende maatregelen om ervoor te zorgen dat bewoners van de nieuwe gebouwen daadwerkelijk in hun parkeergarage parkeren en niet in de wijk. Ook wordt het verkeer doorgerekend in een verkeersmodel. Daaruit blijkt dat de nieuwe ontwikkelingen niet leiden tot

Bladzijde 64 van 141

Nota van beantwoording zienswijzen Gebiedsvisie Stationsgebied Schollevaar

onaanvaardbare wachttijden op de ontsluitingswegen. De knelpunten die nu ontstaan, zijn vrijwel volledig terug te voeren op de filekiemen op de A20. De gemeente blijft deze punten onder de aandacht brengen bij

Bladzijde 65 van 141

Nota van beantwoording zienswijzen Gebiedsvisie Stationsgebied Schollevaar

Bladzijde 66 van 141

Nota van beantwoording zienswijzen Gebiedsvisie Stationsgebied Schollevaar

mede-wijkbewoners verwacht worden. Hiermee zullen ook de kosten voor de Wmo stijgen. Zoals in de nieuwjaarsbijeenkomst aangegeven door de burgemeester, kampt de gemeente Capelle al met flinke tekorten en ondanks dat de wethouder aangeeft dat Capelle als New Town aanspraak kan maken op extra gelden, ga ik er toch niet van uit dat dit ook geldt voor de tekorten binnen het sociaal domein. Hoeveel extra middelen en personeel stelt u beschikbaar om de huidige en toekomstige vraag aan te kunnen? Zeker als een groot deel van de nieuwe woningen voor senioren bedoeld is. De wijk kent al een tekort aan huisartsen en andere zorgvoorzieningen en de arbeidsmarkt biedt weinig ruimte voor uitbreiding. Ook de Wmo-kosten stijgen en met meer inwoners nemen ook de kosten voor handhaving, jeugdzorg, OGGZ en politie toe. Daarnaast is de druk op andere voorzieningen ook groot. Winkelcentrum de Koperwiek is meerdere momenten per dag niet bereikbaar, omdat er gewoonweg te weinig parkeergelegenheid is. Wanneer er extra mensen in het stationsgebied komen wonen die allemaal gebruik maken van de voorzieningen in de Scholver, neemt ook hier de drukte toe en wordt het steeds lastiger om binnen Capelle boodschappen te doen.

Rijkswaterstaat. De westelijke kant van de A20 zal enigszins verbeteren door de nieuwe aansluiting van de A16. Richting Gouda werkt Rijkswaterstaat aan een oplossing door verbreding van de A20 in de komende jaren. Met NS en ProRail wordt gesproken over verbeteringen in de OVbereikbaarheid. De sprinterdienst is relatief punctueel en de gemeente heeft formeel bij NS aangegeven dat een hogere frequentie op station Schollevaar gewenst is. Goede OV-verbindingen zijn belangrijk om de mobiliteitsdruk op de wijk te beperken. We begrijpen dat de plannen vragen oproepen en dat veranderingen impact hebben op bewoners. Uw opmerkingen worden betrokken bij de verdere uitwerking van zowel de bouwplannen als de inrichting van de openbare ruimte en de aanvullende programma’s binnen de New Townaanpak.

4. Groen en openbare ruimte Er wordt in de plannen gesproken over de groene structuur die Schollevaar nu al zou hebben, maar in de praktijk is deze nauwelijks zichtbaar. De wijk ligt tegen het Schollebos aan, maar dit park is een beperkt stukje groen en ’s avonds zeer onveilig door het ontbreken van verlichting. Ook zijn de paden slecht onderhouden waardoor kinderen onderweg naar school, wandelaars en sporters geen veilige routes hebben. In de wijk Schollevaar zijn stoepen onbegaanbaar door overwoekerende heggen en beplanting vanuit de aangrenzende tuinen. Doordat de gemeente geen onderhoud pleegt staat het onkruid meters hoog. Meldingen hierover bij de gemeente worden niet opgepakt. Voetgangers zijn aangewezen op routes over fietspaden en autowegen wat onveilige situaties oplevert. Hier rijden namelijk ook jongeren op fatbikes en scooters die een behoorlijke vaart hebben. Mijn rolstoelgebonden buurman kan niet eens bij het station komen vanaf zijn huis, omdat stoepen onbegaanbaar zijn voor rolstoelers. Bladzijde 67 van 141

Nota van beantwoording zienswijzen Gebiedsvisie Stationsgebied Schollevaar

Bladzijde 68 van 141

Nota van beantwoording zienswijzen Gebiedsvisie Stationsgebied Schollevaar

5. Mobiliteit en bereikbaarheid Wat het meest naar voren kwam tijdens de bijeenkomst en wat ook zeker een probleem gaat vormen is de mobiliteit en bereikbaarheid. Extra woningen levert extra verkeersdruk en parkeerproblemen op. Er wordt door u wel aangegeven dat er parkeerplaatsen bij de nieuwe woningen komen, maar zeker in de omgeving van een station ligt de parkeernorm lager dan elders, terwijl de bewoners niet ineens minder auto’s hebben. De kans dat er te weinig plekken zijn voor het totaal aantal auto’s en auto’s van bezoekers van de nieuwe bewoners is daarom zeer groot. Wanneer een huishouden meer dan één auto heeft, zullen de overige auto’s toch in de wijk geparkeerd worden, wat extra druk oplevert. De suggestie dat deelauto’s of autoluw bouwen de oplossing zijn, is in de praktijk een illusie. Ondanks thuiswerken en stilstaande auto’s, heeft niemand in de wijk zijn auto weggedaan de afgelopen jaren. Er is ook geen enkel gemeentelijk beleid dat dit actief stimuleert. Naast parkeren moeten al deze extra wijkbewoners de gemeente ook uit kunnen. De infrastructuur is nu al overbelast. Hoe denkt u dit op te lossen voordat er nog meer woningen bijkomen? De wijk kampt nu al met een enorme verkeersdruk en parkeerproblemen. De ontsluiting naar de A12 is zeer slecht en niet berekend op de huidige verkeersstroom, laat staan op de toename die extra woningen met zich meebrengen.

Tijdens de bijeenkomst gaf de verkeersdeskundige aan dat de ontsluiting naar de A12 vijftien jaar geleden zo was berekend dat deze toereikend was, maar dat de situatie is veranderd. Nu wordt aangegeven dat de huidige berekeningen ook kloppen, maar is er dan nu wel vooruit gekeken. Het idee is van niet. Er moet heel wat gebeuren om te zorgen dat de huidige situatie op orde komt. Als er op de A20 een ongeval gebeurt, staat alles urenlang vast en een andere route is vaak niet mogelijk. Het wegennetwerk kan de huidige verkeersdruk zowel binnen als buiten de spits niet aan. Wordt er met de NS en Prorail ook gesproken over extra spoorwegovergangen of onderdoorgangen? Uiteraard kunnen mensen met de trein reizen, maar er rijdt alleen een sprinter die lang niet altijd goed aansluit op verdere OVverbindingen. Bij vertraging of uitval van treinen, wat bij de NS Bladzijde 69 van 141

Nota van beantwoording zienswijzen Gebiedsvisie Stationsgebied Schollevaar

tegenwoordig regelmatig voorkomt, worden mensen alleen maar meer afhankelijk van de auto.

Bladzijde 70 van 141

Nota van beantwoording zienswijzen Gebiedsvisie Stationsgebied Schollevaar

26.

Tijdens de laatste bijeenkomst over de bouwplannen rond het stationsgebied Schollevaar, heb ik vragen gesteld over de parkeergelegenheid in de geplande situatie. hierop is geantwoord dat in de nieuwbouw voldoende parkeergelegenheid wordt gecreëerd voor de nieuwe bewoners. Leterlijk was het antwoord.... "in de nieuwbouw KRIJGEN de bewoners een parkeerplaats", KRIJGEN? hiervoor moeten zij betalen, en daar zit nu net het probleem. in de huidige hoogbouw die gebouwd is aan de Spoorlaan en de Pieter Mondriaanrade, moeten de bewoners ook betalen voor hun parkeerplaats, en deze staat nu bijna leeg en parkeren de bewoners buiten het gebouw op de reeds aanwezige vrije parkeerplaatsen! De verwachting is dan ook dat dit ook zal gaan gebeuren bij de toekomstige hoogbouw, waarbij moet worden opgemerkt dat dit niet meer mogelijk zal zijn omdat deze er niet meer zullen zijn. Het zal echter niet alleen voor de nieuwe maar vooral voor de huidige bewoners een groot probleem worden, omdat in de planning zo'n +300 vrije parkeerplaatsen zullen verdwijnen (zie bijlage). waarbij ook opgemerkt moet worden dat de huidige bewoners niet in aanmerking kunnen komen voor een (betaalde) plek in 1 van de bestaande/nieuwe gebouwen! De vraag is dan ook hoe we dit gaan oplossen en hoe we bereikbaarheid en bewoonbaarheid voor de huidige bewoners kunnen behouden worden.

Dank voor uw zienswijze. Tijdens de bijeenkomst is inderdaad besproken dat bij nieuwe woongebouwen parkeervoorzieningen worden gerealiseerd die horen bij die ontwikkeling. Uw zorg dat bewoners mogelijk niet in de parkeergarage willen of kunnen parkeren en daardoor in de openbare ruimte gaan parkeren, is herkenbaar. Dit wordt nadrukkelijk meegenomen in het vervolgonderzoek. De uitgangspunten zijn als volgt: – Nieuwe ontwikkelingen moeten voldoen aan de Capelse Parkeernormen 2025. Dat betekent dat de parkeerbehoefte van nieuwe woningen binnen het bouwplan moet worden opgelost. – Voor bestaande bewoners moet de parkeersituatie in de openbare ruimte op orde blijven. In de verdere uitwerking wordt daarom zorgvuldig bekeken hoeveel parkeerplaatsen in de openbare ruimte kunnen blijven, welke functies deze vervullen en hoe ervoor kan worden gezorgd dat bewoners van nieuwe gebouwen niet uitwijken naar de bestaande parkeervakken. We onderzoeken verschillende manieren om dit goed te borgen. Daarbij wordt ook gekeken naar het gebruik van de huidige P+R, omdat uit onderzoek blijkt dat deze nu deels gebruikt wordt door bezoekers van functies die in de toekomst in de nieuwe gebouwen worden ondergebracht. Deze parkeerbehoefte verhuist dan mee naar de parkeergarages.

Het verdwijnen van een deel van de huidige parkeerplaatsen is onderdeel van de gebiedsontwikkeling, maar pas in de volgende fase wordt bepaald hoe de parkeerbalans exact wordt ingevuld. Daarbij is het uitgangspunt dat de bereikbaarheid en leefbaarheid voor huidige bewoners behouden blijven. Uw aandachtspunt over het gebruik van bestaande parkeergarages nemen wij hierbij mee; dit is waardevolle informatie voor de verdere analyse en uitwerking.

Bladzijde 71 van 141

Nota van beantwoording zienswijzen Gebiedsvisie Stationsgebied Schollevaar

27.

(20 oktober) Ben geweest op de bijeenkomst over het conceptgebiedspaspoort, er kon een reactie gegeven worden , ben ook in het gemeentehuis geweest om een en ander nog nader te bekijken,

Dank voor uw zienswijze en voor uw bezoek aan zowel de bijeenkomst als het inloopmoment in het gemeentehuis. Het is jammer dat een

probeer via dhr. Van Baal een afspraak te krijgen helaas niet gelukt, mijn vraag / opmerking is de volgende, in alle voorbeelden die te zien zijn vraag ik me af waar de mensen van de Zadkinerade de auto's moeten parkeren, nu al veel auto's op de Rodinrade van deze bewoners ( en ook van vakantiegangers met de trein ) van wat ik kan zien verdwijnen er zeker 30 parkeerplekken, ik voorzie grote problemen de huidige bewoners, jammer dat ik met niemand daarover in gesprek kan reeds 4x contact opgenomen met Van Baal gewoon geen nader contact.

afspraak niet tot stand is gekomen; uw reactie wordt uiteraard wel meegenomen in de verdere uitwerking. In het gebiedspaspoort worden nog geen definitieve parkeeroplossingen vastgelegd. Nieuwe bouwplannen moeten voldoen aan de Capelse Parkeernormen 2025 en worden in de vervolgfasen getoetst op een goede ruimtelijke en verkeerskundige inpassing. In die uitwerking wordt bekeken hoe parkeren voor nieuwe bewoners wordt opgelost, zodat dit niet leidt tot een extra belasting van de bestaande woonstraten. Voor het gebied rondom de Zadkinerade en Rodinrade wordt in de volgende fase onderzocht welke inrichting mogelijk is en hoe de parkeercapaciteit kan worden georganiseerd, binnen de kaders van het geldende parkeerbeleid. Daarbij wordt ook gekeken naar de toekomstige situatie rond het station, inclusief de wijze waarop functies als P+R worden ondergebracht, zodat beschikbare parkeerplaatsen zo doelmatig mogelijk worden gebruikt. Uw aandachtspunt over de huidige parkeersituatie nemen wij mee in deze vervolgstap, waarin de ontwerpen concreter worden en de parkeeroplossingen worden uitgewerkt.

Bladzijde 72 van 141

Nota van beantwoording zienswijzen Gebiedsvisie Stationsgebied Schollevaar

28.

Graag gaan wij in gesprek over de ambities die zijn opgesteld in het document om zo ook de ambities vanuit het station en haar voorzieningen scherp te krijgen. Het is goed om daarvoor eerst een goede analyse van het gebruik van het station en haar omgeving vanuit de reiziger te maken met elkaar. Wij lezen dat er voor het stationsgebied vanuit de huidige situatie al een aantal analyses is gemaakt en daaruit onderzoeksopgaven zijn gedefinieerd. Wij ontvangen graag de analyses die hieraan ten grondslag liggen zodat we onze input daaraan kunnen toevoegen en zo de opgave compleet kunnen maken. Vooruitlopend hierop hebben we een aantal aandachtspunten benoemd die we niet of niet goed terug zien komen in het concept gebiedspaspoort en waar we graag het gesprek over aangaan. We hebben ze geclusterd per onderdeel.

Dank voor uw uitgebreide en inhoudelijke reactie. We stellen het zeer op prijs dat u vanuit NS Stations en ProRail zo concreet meedenkt over de toekomstige inrichting van het stationsgebied. Zoals in het procesvoorstel voor de gezamenlijke uitgangspunten is opgenomen, willen we samen met u, MRDH en andere partijen toewerken naar een gedeelde visie op het OVknooppunt Schollevaar. De door u aangedragen analyses, handreikingen en ontwerpinstrumenten nemen we daarbij nadrukkelijk mee. We gaan graag met u in gesprek over de ambities uit het gebiedspaspoort, het gebruik van het station door reizigers en de wijze waarop het station is opgedeeld in reis-, ontvangst- en omgevingsdomein. Het stationsconcept zoals uitgewerkt door Bureau Spoorbouwmeester zien we als belangrijk referentiekader. In de

Bladzijde 73 van 141

Nota van beantwoording zienswijzen Gebiedsvisie Stationsgebied Schollevaar

Het Stationsconcept: Alle stations beschikken over een reisdomein, een ontvangstdomein en een omgevingsdomein. Dat zien wij niet terug in het gebiedspaspoort. In het concept gebiedspaspoort worden nu bijvoorbeeld meerdere pleinen aangemeld als stationsplein of als een mobiliteitsplein, terwijl er vanuit het station altijd een duidelijk opbouw en gedachte is hoe een stationsplein het best functioneert voor de reiziger en zijn omgeving en waar welke (mobiliteits)voorzieningen het beste gesitueerd kunnen worden. Daarbij is het station als verblijfsplek misschien niet een heel gelukkige term (hangen is ook verblijven). Beide zijden van het station hebben wel dezelfde functie voor de reiziger, daarbij rekening houdend met inrichting van een fatsoenlijk ontvangstdomein. Aan beide zijden kan reuring bijdragen aan de sociale veiligheid. Voorkom dat het station een voor- en achterkant krijgt. Tevens dient aan beide zijden de entree herkenbaar en zichtbaar moeten zijn. Graag verwijzen wij u naar de handboeken van Bureau Spoorbouwmeester waarin staat opgenomen hoe een station logisch is opgedeeld in verschillende domeinen. En hoe deze domeinen functioneren ten opzichte van elkaar en ten opzichte van de omgeving. Levendige plinten: Vanuit commercie vragen wij aandacht voor een doordacht plan en onderlinge afstemming in het gebied.

In het concept gebiedspaspoort wordt er op meerdere punten aangegeven dat er levendige plinten moeten komen met deels publiek en deel commerciële invullingen. Het is niet duidelijk waar hierbij aan gedacht moeten worden. Toevoeging van nieuwe commercie zal in overleg plaats moeten vinden om zo leegstand naar de toekomst te voorkomen. Levendige plinten klinkt leuk, maar is ook een risico; wat blijft er van over bij leegstand en hoe ziet het er uit buiten openingstijden? Er zijn ook voorbeelden van wonen in de plint, zoals Wonderwood Utrecht. Daarnaast wordt er nog gesproken over een kiosk op het “mobiliteitsplein”. Het is ons niet duidelijk wat hiermee wordt bedoeld en welke invulling die krijgt. Type bebouwing: Wij zijn enthousiast over de toevoeging van woningen rondom het station. Wij vragen daarbij aandacht voor de voorgestelde bebouwing. Hoogbouw: In de plannen wordt er gesproken over hoogbouw. Hoge bebouwing geeft zorg om blokkeren van zichtlijn,

gezamenlijke uitwerking naar een Voorlopig Ontwerp voor de buitenruimte werken we dit verder uit, zodat de logische opbouw van de domeinen, de herkenbaarheid van de entrees aan beide zijden en het voorkomen van een “voor- en achterkant” van het station goed worden geborgd. Ten aanzien van de invulling van plinten rond het station onderschrijven wij uw oproep tot afstemming en zorgvuldige programmering. Het gebiedspaspoort spreekt daarom bewust over “levendige plinten” met een mix van maatschappelijke functies en eventueel commerciële voorzieningen, zonder die nu al in detail vast te leggen. In de vervolgfase wordt, in overleg met onder andere NS Stations en eigenaren van omliggende centra, bekeken welke functies op welke plek wenselijk en haalbaar zijn en hoe leegstand en ongewenste effecten buiten openingstijden kunnen worden voorkomen. Wonen in de plint sluiten we daarbij niet op voorhand uit, mits dit ruimtelijk, programmatisch en spoorveilig past. De precieze uitwerking van bijvoorbeeld een kiosk op het mobiliteitsplein volgt in een later stadium. Voor de voorgestelde hoogbouw geldt dat nog diverse onderzoeken worden uitgevoerd, waaronder bezonning, windklimaat en akoestiek.

Daarbij wordt niet alleen naar maaiveldniveau, maar nadrukkelijk ook naar de kwaliteit op perronhoogte gekeken, zodat de wachtkwaliteit voor reizigers en de verblijfskwaliteit langs het spoor worden gewaarborgd. Op basis van het akoestisch onderzoek wordt bepaald welke maatregelen nodig zijn om aan de geldende geluidnormen te voldoen; dove gevels kunnen daarbij een mogelijke maatregel zijn, maar worden pas in de uitwerking concreet afgewogen. Wij erkennen dat aanpassingen aan de stationstunnel en overige onderdoorgangen alleen in nauwe afstemming met ProRail en NS Stations kunnen plaatsvinden. In de gesprekken over de gezamenlijk op te stellen uitgangspunten betrekken we daarom expliciet de tunnels, onderdoorgangen en de door u genoemde dagelijkse logistiek (expeditie, vuilophaal, storingen, hulpdiensten). Ook de vraagstukken

Bladzijde 74 van 141

Nota van beantwoording zienswijzen Gebiedsvisie Stationsgebied Schollevaar

Bladzijde 75 van 141

Nota van beantwoording zienswijzen Gebiedsvisie Stationsgebied Schollevaar

insluitgevoel op perron, wind en schaduwbelasting. In het onderzoek naar het effect daarvan op maaiveld niveau voor wat betreft o.a. wind en bezonning zal ook onderzoek gedaan moeten worden op perron niveau om zo de wachtkwaliteit van de reiziger te waarborgen en naar de kwaliteit van de reiziger op maaiveld. Front: Er gesproken van een front richting het spoor. Wij vragen hierbij aandacht voor de leefbaarheid op maaiveld voor de voetganger, fietser. De verblijfskwaliteit van de openbare buitenruimte tussen gebouw en spoor (wind, schaduw, kwaliteit) mag daar nooit onder lijden Gevel: Voor wat betreft de gevels moet er rekening gehouden worden met dove gevels in verband met geluidsoverlast (norm is 30dB binnen). Stationstunnel en onderdoorgangen Er wordt voor het verbeteren van de doorgang onder het spoor voorgesteld het verbreden van de stationstunnel. Voor iedere gewenste aanpassing aan een kunstwerk van ProRail is vroegtijdig overleg met ProRail vereist. Graag gaan we (ProRail en NS Stations) in gesprek wat hier een juiste aanpak is om aan de wensen voor dit gebied invulling te kunnen geven. Overige onderdoorgangen wordt niet benoemd in de plannen.

Voldoen die aan de functies die voorzien zijn, in capaciteit en kwaliteit? Zijn er aanpassingen aan de onderdoorgangen voor (auto)verkeer voorzien in de plannen? Voor- en natransport Het zou goed zijn een visie op de rol van het station in de regio te definiëren; moet het een station zijn waar bezoekers van Rotterdam parkeren of is de functie veel meer lokaal, gericht op fietsers, voetgangers en deelmobiliteit? De voetganger krijgt aandacht in het plan, maar niet op alle plekken evenveel, lijkt het. STOMP-principe komt niet overal uit de verf. Fietsenstalling: In het concept gebiedspaspoort wordt veel aandacht besteed aan de fiets en de fietsverbindingen, wat een uitstekend uitgangspunt is. Echter is het onderscheid tussen verschillende typen fietsparkeervoorzieningen niet geheel duidelijk. Er is onvoldoende differentiatie gemaakt tussen OVknooppunt-fietsparken, bedoeld voor voor- en natransport, en de overige fietsparkeermogelijkheden. Vanuit de

rond voor- en natransport (STOMP-principe, rol van het station in de regio, positie van voetganger en fietser) nemen we daar in mee. Voor fietsparkeren sluiten we aan bij de rol van station Schollevaar als OVknooppunt en de systematiek die door de spoorsector wordt gehanteerd. Bij de verdere uitwerking wordt een onderscheid gemaakt tussen fietsparkeren voor voor- en natransport (OV-knooppunt-functie) en overige fietsparkeervoorzieningen in de wijk. Daarbij letten we op logische loop- en fietsroutes, sociale veiligheid, zicht op het station, een passende spreiding ten opzichte van de herkomst van fietsers en passende oplossingen voor onder meer e-bikes en bakfietsen. Voor de P+R-functie nemen we uw onderzoeksgegevens en prognoses mee in het gezamenlijke gesprek met MRDH en NS. Doel is te komen tot een gezamenlijk afgestemd beeld van de benodigde capaciteit, een passend aantal P+R-plekken, een logische positionering en de wijze waarop deze plekken het beste kunnen worden ingepast binnen het gemeentelijk parkeerbeleid. Ook de behoefte aan K+R-voorzieningen aan beide zijden van het station wordt betrokken bij de uitwerking van de mobiliteitsstructuur van het knooppunt. Sociale veiligheid in en rond het stationsgebied is een belangrijk aandachtspunt.

De ZETA-methode is bij de ontwerpafdeling bekend en zal worden toegepast bij de uitwerking van het ambitiebeeld naar een Voorlopig Ontwerp voor de buitenruimte. Heldere zichtlijnen, goed leesbare routes, voldoende sociale controle, zorgvuldige positionering van sport- en speelplekken en terughoudend gebruik van hoog opgaand groen worden daarbij nadrukkelijk meegenomen. Dit gebeurt in samenhang met afspraken met politie, handhaving en andere veiligheidspartners. Tot slot waarderen we uw verwijzingen naar onderzoeken over klimaatadaptief ontwerpen van stationsgebieden. De inzichten en handvatten uit deze studies worden benut bij de verdere uitwerking van de landschappelijke inpassing, vergroening, waterberging en hittestressreductie rondom station Schollevaar. Bij eventuele aanpassing van beplanting in het spoortalud stemmen we dit

Bladzijde 76 van 141

Nota van beantwoording zienswijzen Gebiedsvisie Stationsgebied Schollevaar

spoorsector wordt dit onderscheid juist nadrukkelijk gehanteerd om de betreffende doelgroep beter te kunnen faciliteren. In het verlengde

Bladzijde 77 van 141

Nota van beantwoording zienswijzen Gebiedsvisie Stationsgebied Schollevaar

Bladzijde 78 van 141

Nota van beantwoording zienswijzen Gebiedsvisie Stationsgebied Schollevaar

daarvan: ook aandacht voor waar kan men straks de dure e-bike of bakfiets veilig stallen? Tot 2040 is in onze berekeningen geen behoefte aan extra fpp’s voorzien. Het aanbod van fietsparkeerplekken en de locatie dient in principe aan te sluiten bij de herkomst van de fietser, oftewel de windrichting. De fietsparkeervraag kan worden ingevuld met maaiveldparkeren, of bij grotere aantallen – vanaf circa 1.000 tot 1.500 plaatsen – met een bewaakte stalling. Bij gebouwde of inpandige voorzieningen is bewaking doorgaans noodzakelijk, wat vaak leidt tot exploitatiekosten en daarmee gepaard gaande jaarlijkse uitgaven. Wij adviseren u in heroverweging te nemen de locatie van de stallingen en optimalisatie ervan. In alle gevallen is het essentieel dat de fietsparkeerplaats logisch gepositioneerd wordt, met een goed zicht op het station en voldoende aandacht voor sociale veiligheid. Toegankelijkheid van de fietsenstalling voor fietsers vanuit het (noord)oosten lijkt niet optimaal. Vergelijkbaar met huidig, is dat nog een verbeterpunt/ een kans om in dit plan mee te nemen?

vanzelfsprekend af met ProRail en de Veiligheidsregio, met oog voor veiligheid, bereikbaarheid en onderhoud. Wij zien ernaar uit om in de gezamenlijke vervolgstap – het opstellen van gezamenlijke uitgangspunten voor OV-knooppunt Schollevaar – verder met u samen te werken en uw inbreng daarin te verankeren.

P+R: De parkeerterreinen bij station Schollevaar worden intensief gebruikt door verschillende doelgroepen. De terreinen worden niet gereguleerd. NS en MRDH monitoren structureel de bezettingsgraad van P+R terreinen nabij stations in de regio. De recente data en aanvullend onderzoek wijzen op een hoger gebruik van de P+R faciliteiten dan in het paspoort wordt aangenomen. Het station Schollevaar telt ongeveer 1.900 in- en uitstappers per dag. Het aandeel reizigers dat met hun eigen auto naar het station komt (voortransport) ligt rond de 15%, wat neerkomt op circa 150 auto’s per dag. Wanneer dit gebruik wordt door vertaald naar prognoses voor 2040, wordt een behoefte aan circa 170 à 180 P+R parkeerplaatsen verwacht, uitgaande van een ongewijzigd parkeerregime. MRDH beschikt over vergelijkbare onderzoeksdata, en op basis hiervan adviseren wij vanuit NS om tussen de 150 en 180 P+R plekken rond het station aan te bieden. Een belangrijke kanttekening bij het gemeentelijke P+R onderzoek is dat dit gebaseerd is op gemiddelde bezettingscijfers, terwijl MRDH en NS ook piekbelasting in hun analyses meenemen. De belangrijkste piek wordt waargenomen op Bladzijde 79 van 141

Nota van beantwoording zienswijzen Gebiedsvisie Stationsgebied Schollevaar

dinsdagen. Hieruit blijkt het belang van het hanteren van piekgegevens voor een realistische inschatting van de parkeerbehoefte. Het onderbrengen van P+R capaciteit in een groter

Bladzijde 80 van 141

Nota van beantwoording zienswijzen Gebiedsvisie Stationsgebied Schollevaar

Bladzijde 81 van 141

Nota van beantwoording zienswijzen Gebiedsvisie Stationsgebied Schollevaar

parkeervoorziening (gebouwd) is mogelijk maar vraagt ook om goede afstemming, zoals dedicated P+R plekken op een logische plek; dubbelgebruik beperkt mogelijk afhankelijk van parkeerbalans; tarifering met een duidelijk prijsdiffertiatie voor P+R gebruik; openingstijden etc. NS adviseert daarom om met alle betrokken partijen opnieuw overleg te voeren, zoals recentelijk is besproken. Daarbij is het essentieel om de onderzoeksgegevens onderling af te stemmen. De huidige capaciteit van het P+R parkeerterrein volgens het mobiliteitspaspoort komt niet overeen met de actuele gebruiksgegevens en toekomstverwachtingen van MRDH en NS. Wij zien graag een constructieve dialoog tegemoet om tot een gezamenlijke afstemming te komen. Tot slot adviseren wij om maximaal één à twee P+R locaties te realiseren. Dit bevordert de vindbaarheid, maakt beheer beter beheersbaar en draagt bij aan de exploitatie-efficiency. En het beperken van autoverkeerroutes is beter voor de leefbaarheid in de omgeving. Uiteraard dienen deze locaties gemakkelijk bereikbaar te zijn en gunstig gelegen ten opzichte van het station en wegnetwerk. K+R Om het aandeel Kiss & Ride (K+R) bewegingen nauwkeurig te berekenen, maken wij gebruik van een tool die vergelijkbaar is met de methode voor de P+R prognose. Uit deze berekening volgt een schatting van circa 120 K+R bewegingen per dag.

Om in deze behoefte te voorzien, adviseren wij om K+R parkeervoorzieningen aan beide zijden van het station te realiseren, uiteraard op korte loopafstand van het station zelf (o.a. miva). Met een goede bereikbaarheid is een minimum van twee K+R parkeerplekken aan iedere zijde van het station toereikend om het actuele gebruik op te vangen en een vlotte doorstroming te waarborgen Wij pleiten ervoor om K&R, hulpdiensten, TVV, taxi , logistiek integraal en mogelijk geclusterd mee te nemen in de omgevingsontwikkeling. Expeditie en vuilophaal: Graag vragen wij de aandacht voor de dagelijkse operatie op het station en de praktische invulling hiervan. Meerdere keren per week worden de containers van de huurders geleegd door vrachtwagens van Renewi, waarbij momenteel gebruik wordt gemaakt van de aanrijroute via de Piet Mondriaanrade. Bladzijde 82 van 141

Nota van beantwoording zienswijzen Gebiedsvisie Stationsgebied Schollevaar

Bladzijde 83 van 141

Nota van beantwoording zienswijzen Gebiedsvisie Stationsgebied Schollevaar

Daarnaast is het van belang dat het station op een logische en goed toegankelijke wijze bereikbaar blijft voor bevoorrading, de bezorgdiensten van de twee lokale huurders, onze aannemers bij eventuele storingen, en uiteraard voor hulpdiensten in het kader van incidentenbestrijding. Wij denken graag gezamenlijk na over hoe we de stationslogistiek zo goed mogelijk kunnen waarborgen en werkbaar kunnen houden. Shared space: Er wordt ook gesproken over dat het stationsplein richting het station wordt ingericht als shared space, waar bus en fiets te gast zijn. Graag gaan we hier ook over in overleg of en hoe dit georganiseerd kan worden op een veilige en logische wijze. Sociale veiligheid: Daarnaast is het belangrijk om gezamenlijk te onderzoeken welke maatregelen het meest geschikt zijn om de sociale veiligheid in dit gebied te vergroten. Hierbij kan bijvoorbeeld worden gedacht aan het toepassen van de ZETA-methode (Zichtbaarheid, Eenduidigheid, Toegankelijkheid en Aantrekkelijkheid). We zullen samen een zorgvuldige balans moeten vinden tussen het creëren van een aantrekkelijk en toegankelijk stationsgebied, waar iedere reiziger en inwoner zich welkom en prettig voelt, en het tegelijkertijd voorkomen van ongewenste hotspots voor hangjongeren.

Het behoud van goede zichtlijnen, het stimuleren van sociale controle en het opstellen van een lokaal veiligheidsarrangement met verschillende veiligheidspartners kunnen hieraan bijdragen. Daarbij verdienen de parkzone met sport- en spelvoorzieningen aan de noordzijde van het station en het gebruik van (overmatig) groen bijzondere aandacht, aangezien deze elementen direct invloed hebben op de sociale veiligheid en het gevoel van toezicht en overzicht in de openbare ruimte. Landschappelijke invulling en klimaatadaptatie: Wij zijn enthousiast over de ambitie ten aanzien van het landschap en klimaat adaptatie. Er zijn de afgelopen jaren door de spoorse partijen verschillende onderzoeken gedaan naar de effecten van klimaatverandering op het spoor en de stations en wat er zou moeten gebeuren om de spoorassets voldoende klimaatbestendig te maken en te houden. Graag verwijzen wij naar een ontwerpend onderzoek van Flux Bladzijde 84 van 141

Nota van beantwoording zienswijzen Gebiedsvisie Stationsgebied Schollevaar

Landscape Architecture naar de mogelijkheden van ruimtelijke analyse en klimaat adaptief ontwerpen. Bijgaande link geeft een handzame samenvatting van dit uitgebreide onderzoek en geeft handvatten voor het ontwerpen van koele, groene en poreuze stationsgebieden. Spoortalud Goed dat er niet tegen of in het spoortalud ontwikkeld wordt. Het is niet duidelijk of er bomen zijn gesitueerd in het spoortalud, dit dient met ProRail besproken te worden. Verder goed om te checken of er nog vluchtwegen/ onderhoudspaden/ toegang voor hulpdiensten aanwezig zijn in het gebied en of er rekening gehouden moet worden met een externe veiligheidszone. U kunt daartoe de Veiligheidsregio raadplegen.

Bladzijde 85 van 141

Nota van beantwoording zienswijzen Gebiedsvisie Stationsgebied Schollevaar

29

Wij zijn voorstander van de gebiedsontwikkeling en staan als eigenaar van het huidige Gezondheidscentrum Spoorlaan 20 positief tegenover verplaatsing van het centrum naar een nieuwe locatie. Indien de gemeente en het gezondheidscentrum overeenstemming bereiken over een nieuwe locatie, gaan wij graag samen met de gemeente aan de slag om Spoorlaan 20 te ontwikkelen tot een woongebouw. Voor ons is het daarbij van belang dat de start van onze ontwikkeling aansluit op de verhuizing van het gezondheidscentrum, zodat de ruimte niet te lang leeg komt te staan. Daarnaast hebben we altijd een fijne relatie met het gezondheidscentrum als huurder gehad, dus vinden we het belangrijk dat zij een locatie vinden die goed aansluit bij de behoeften van de huisartsen en apotheek. Ter ondersteuning van onze reactie en om de verdere uitwerking te faciliteren hebben wij hieronder onze inhoudelijke suggesties op een rij gezet, in aanvulling op de bespreking met xxxxx en de eerdere e-mail van het gezondheidscentrum: De bouwblokken zijn zeer gedetailleerd vormgegeven voor dit stadium van de ontwikkeling en de getoonde getrapte bouwvormen zijn fraai, maar in relatie tot de huidige woningprijzen in Schollevaar mogelijk lastig te realiseren.

Voorstel om een disclaimer bij de bouwblokken toe te voegen: “De huidige massa’s en vormgeving zijn indicatief en kunnen wijzigen op basis van voortschrijdend inzicht”. Het noemen van aantallen woningen in deze fase kan haalbaarheid in de latere fase beperken; voorstel om aantallen weg te laten of expliciet te benoemen dat deze cijfers indicatief zijn. Wij onderschrijven de hoge ambities op het

Dank voor uw reactie en de positieve grondhouding ten aanzien van de gebiedsontwikkeling en de mogelijke verplaatsing van het gezondheidscentrum. We waarderen de zorgvuldige manier waarop u meedenkt over de vervolgstappen en de samenhang tussen de planning van Spoorlaan 20 en de toekomstige huisvesting van het gezondheidscentrum. De in het gebiedspaspoort opgenomen conceptschetsen dienen als richtinggevende weergave van de beoogde ruimtelijke opzet. In lijn met uw suggestie wordt in het gebiedspaspoort verduidelijkt dat de massa’s en vormgeving indicatief zijn. De exacte uitwerking volgt in de volgende ontwerpfases, waarin aantallen, maatvoering en architectonische invulling nader worden onderzocht. De reeds opgenomen bouwpositie en maximale hoogten blijven daarbij het uitgangspunt, mede vanwege de relatie met de omgeving en de belangen van omwonenden, waaronder bezonning, privacy en zichtlijnen. Deze uitwerking vindt plaats volgens de principes uit het gebiedspaspoort en passend binnen het Toetsingskader Hoogbouw. Doel blijft om in de uitwerking een realistische balans te vinden tussen ruimtelijke kwaliteit, financiële haalbaarheid en uitvoerbaarheid. Ambities op het gebied van natuurinclusiviteit, water, klimaatadaptatie en parkeren worden verder onderzocht om te bepalen op welke wijze zij verantwoord gerealiseerd kunnen worden. Hierbij wordt tevens

Bladzijde 86 van 141

Nota van beantwoording zienswijzen Gebiedsvisie Stationsgebied Schollevaar

gebied van natuurinclusiviteit, uitbreiding van wateroppervlak en (half)verdiept parkeren, maar realiseren ons ook dat dit aanzienlijke kosten en risico’s met zich meebrengt. Wij stellen voor deze ambities als wensen te formuleren en niet als harde eisen. Bezoekersparkeren in de openbare ruimte kan noodzakelijk zijn om de gewenste aantallen woningen te realiseren. Wij stellen voor om afstemming te zoeken met ProRail en/of NS: Enerzijds over de planning van de vernieuwingswerkzaamheden aan NS Station Schollevaar. Anderzijds over de onderhoudsweg van ProRail tussen ons perceel en het spoor. Indien dubbelgebruik van deze weg mogelijk blijkt, levert dit meer flexibiliteit op ten behoeve van openbare ruimte, parkeren en/of bouwmassa.

aangesloten op gemeentelijk beleid, waaronder de Duurzaamheidsleidraad / Weerkrachtig Capelle, waar relevant. Parkeren voor bewoners, bezoekers en werknemers wordt vormgegeven conform de Parkeernormen 2025. Daarbij onderzoeken we of binnen het gebied aanvullende oplossingen wenselijk of mogelijk zijn om de parkeerdruk in de omliggende straten te beperken. Tot slot zijn we als gemeente in gesprek met NS en ProRail over de ontwikkelingen rond het station, waaronder bereikbaarheid, onderhoudsvoorzieningen en mogelijke koppelkansen. Uw opmerkingen over de onderhoudsweg en de onderlinge afstemming nemen we daarbij mee. We zien uit naar verdere samenwerking in het vervolgproces, zodat de planning van Spoorlaan 20 en de verhuizing van het gezondheidscentrum zo goed mogelijk op elkaar kunnen aansluiten.

Bladzijde 87 van 141

Nota van beantwoording zienswijzen Gebiedsvisie Stationsgebied Schollevaar

30.

Procedureel zien wij het als volgt: Het gebiedspaspoort is 2 sept vastgesteld en 10 september ter visie gelegd en dat is dus formeel tot 22 oktober begrijpen we. We hebben onze opmerkingen op het concept gebiedspaspoort op 19-09 reeds aan jullie/de gemeente verstuurd. Wij zien die opmerkingen samen met de opmerkingen hieronder als formele reactie (zienswijze) op de ter visie legging tenzij jullie zeggen dat we het nog een keer op een andere manier vandaag in moeten dienen. Graag dus per omgaande aangeven of dit bericht voldoet aan indienen van zienswijze of dat we dat nog op een andere manier moeten doen. We hebben de reacties in grote lijnen even bekeken en zien daar goede dingen tussen staan en ook wedervragen die weer acties van ons verlangen. Voor de nodige zaken moeten we ook overleg met Barcode voeren. We gaan dus graag intensief met jullie in overleg over de genoemde thema’s. Concluderend zijn we niet akkoord met het Gebiedspaspoort. We gaan er van uit samen met de gemeente constructief in overleg te gaan om een en ander te bespreken en aan te passen. In algemene zin kunnen wij onder andere maar niet uitsluitend de volgende risico’s in het gebiedspaspoort lezen: 1 Te veel verschillende functies en doelgroepen in 1 gebouw. Dat kan leiden tot sterke verlaging van de beleggingswaarde en verhoging

Dank voor uw zienswijze en de eerdere uitwisseling van aandachtspunten. We waarderen het dat u de voortgang van het gebiedspaspoort nauwgezet volgt en uw opmerkingen zowel procedureel als inhoudelijk met ons deelt. Uw eerdere reactie van 19 september op een ouder concept uit augustus is meegenomen in de verwerking van het gebiedspaspoort; dit aanvullende bericht geldt als formele zienswijze binnen de terinzagelegging. Ten aanzien van de door u genoemde aandachtspunten het volgende. Het gebiedspaspoort biedt een richtinggevend kader voor de ruimtelijke opzet van het stationsgebied. De opgenomen massa’s en hoofdstructuur geven de beoogde ambitie weer, maar de exacte indeling, maatvoering, situering en programmatische samenstelling worden in de vervolgfases verder onderzocht. Daarbij volgen wij zowel de uitgangspunten van het gebiedspaspoort als het Toetsingskader Hoogbouw, waarin eisen zijn opgenomen over onder meer bezonning, windcomfort, privacy, menselijke maat en de relatie tot de omgeving. Binnen deze kaders bestaat ontwerpvrijheid om gezamenlijk te zoeken naar een passende en uitvoerbare massaopbouw. Uw opmerkingen over de positie van de toren, de verhouding tussen toren en laagbouw

Bladzijde 88 van 141

Nota van beantwoording zienswijzen Gebiedsvisie Stationsgebied Schollevaar

van de kosten (minder efficiënt, meer scheidingen, meer dubbele oplossingen, etc etc)

en de betekenis daarvan voor het plein en de bruto-netto-efficiëntie nemen wij mee in dat gesprek.

2 Te strakke omkadering van de uitgangspunten voor de massa. De positie van de toren geeft onder andere voor een efficiënte oplossing van de toren (bruto/netto) een conflict met het winkelcentrum. De toren is om meerdere redenen van groot belang maar vooral omdat het een groot deel van de massa van het gebouw inhoudt. Het geldt ook voor de rest van de massa waar wij meer naar een tweede toren willen. Wij zien daarnaast kansen om de pleingedachten door middel van de massa’s beter te ondersteunen. NB het tot stand komen van de massa die de gemeente heeft getekend, is zonder overleg met ons gegaan. Dat is op zich niet erg als er daarna een overlegstructuur is/komt om de argumenten en tegenargumenten te overleggen en een andere positie van de massa’s mogelijk te maken. Barcode is al geruime tijd druk aan het tekenen en komt diverse problemen en uitdagingen tegen waar we het samen over moeten hebben.

Wat betreft de programmatische opbouw van het gebouw geldt dat een levendige en actieve plint bijdraagt aan de kwaliteit van het stationsgebied. Tegelijkertijd erkennen wij dat een te grote variatie aan functies in één gebouw gevolgen kan hebben voor efficiëntie en exploitatiewaarde. In de vervolgfase kijken wij per gebouw zorgvuldig naar welke functies passend, haalbaar en wenselijk zijn, waarbij 30% sociale huur een gebiedsbrede opgave is die per plot kan worden ingevuld. Samen willen we komen tot een functionele en economisch robuuste programmering.

3 het parkeren Dit is een risico om meerdere redenen: Er wordt naast de woningen ook programma gevraagd/gewenst met zware parkeernormen (gezondheidscentrum). Er is gezien het programma (vooral wonen) zeer weinig potentie voor dubbelgebruik. Het betreft een krap perceel met een lay out die niet makkelijk efficiënt parkeren oplost. Dat betekent ongunstige bruto netto verhouding en dat betekent dus een (te ) groot oppervlak voor parkeren. Dat (te) grote oppervlak leidt tot een enorme massa (blok) dat ten koste kan gaan van kwaliteit en van het aantal woningen. Daarbij moeten de woongebouwen goed op de bg landen met traphuizen en liften etc. Ook dat heeft impact op de lay out van het parkeren. En tenslotte is er een gemeentelijke wens om de park en ride oplossing in het gebouw op te nemen. Dit leidt tot overdreven vergroting van de parkeermassa, er treedt concurrentie op qua positie van de parkeerplaatsen in het parkeergebouw voor park en ride en de parkeerplaatsen voor andere functies – welke komen op welke laag. Vooralsnog lijkt het dat het gehele bezoekersdeel ook inpandig opgelost moet worden.

Parkeren wordt uitgewerkt conform de Parkeernormen Capelle 2025, inclusief de normen voor een gezondheidscentrum. Dubbelgebruik tussen functies wordt meegenomen waar dat logisch en verantwoord is. Wij onderkennen dat het perceel ruimtelijke en technische uitdagingen kent en dat de combinatie van woningbouw, voorzieningen en (mogelijk) P+R vraagt om slimme oplossingen in massa-opbouw, ontsluiting en interne logistiek. In de vervolgfase werken we dit samen met u verder uit. Ook de uitkomsten van het gezamenlijke onderzoek met NS, ProRail en MRDH naar de benodigde omvang en positionering van P+R nemen wij daarbij mee. Tot slot benadrukken wij dat het gebiedspaspoort bedoeld is om de ambitie, randvoorwaarden en uitgangspunten voor het stationsgebied vast te leggen. De nadere detaillering, technische uitwerking en optimalisaties worden in de ontwerpfase gezamenlijk doorlopen. En vastgelegd in de anterieure overeenkomst. Wij zien uit naar vervolgoverleg om de genoemde punten verder te bespreken en op een goede manier te integreren in de verdere planontwikkeling.

Bladzijde 89 van 141

Nota van beantwoording zienswijzen Gebiedsvisie Stationsgebied Schollevaar

4 Het is ons op diverse onderdelen onduidelijk wat de implicaties zijn van wensen en/of eisen die in GPP genoemd staan.

Bladzijde 90 van 141

Nota van beantwoording zienswijzen Gebiedsvisie Stationsgebied Schollevaar

Bladzijde 91 van 141

Nota van beantwoording zienswijzen Gebiedsvisie Stationsgebied Schollevaar

31.

Graag wil ik via deze weg reageren op het gebiedspaspoort Schollevaar van 2 september 2025 en de door mij bijgewoonde informatiebijeenkomst op 24 september 2025. Mijn bericht bestaat uit 4 delen: A reactie op de informatiebijeenkomst van 24 september 2025 B reactie op het gebiedspaspoort van 2 september 2025 C onderschrijving van een reactie van medebewoners D overige punten en suggesties Ik wens u alvast veel leesplezier. A Ik begin met een reactie op de informatiebijeenkomst van 24 september 2025: Allereerst wil ik de door mij gestelde vragen herhalen en de gegeven antwoorden verifiëren. 1. Tijdens de presentatie werd benoemd dat Capellenaren voorrang krijgen bij de nieuwe woningen. Ik heb gevraagd hoe stevig dit staat en of dit overruled kan worden door hogere overheidsinstanties of wetgeving. Op dat moment zijn wel enkele dingen benoemd die mij niet geheel duidelijk waren. Ik hoor graag alsnog welke instrumenten de gemeente heeft om deze toezegging waar te maken. 2. T.a.v. het bespreken van voorgestelde lokatie 3 (het huidige sportveld) heb ik gevraagd wat er verstaan wordt onder vervangende sportvoorzieningen om te weten of dit aan dezelfde mogelijkheden tot sporten en spelen voldoet als het huidige sportveld. Momenteel is er ruimte om bv. te spelen met een vlieger, een nieuw balspel uit te proberen of de speelfantasie de vrije loop te laten met voldoende ruimte.

Toelichting: Ik maak me ernstig zorgen over summiere mogelijkheden van de groenstrook die langs het spoor staat ingetekend ter vervanging van het sportveld. Ik kom in het paspoort de term menselijke maat tegen. Als er meer bewoners komen met minder ruimte om te ravotten voldoet dit m.i. niet aan de menselijke maat. Een ruime buitenruimte om te spelen, sporten en ravotten is juist van belang om jeugd uit te dagen naar buiten te komen en fantasie in het spel/sport de ruimte te geven. Balsporten kosten ruimte en dat is op de smalle groenstrook langs het spoor niet mogelijk. Deze plek moet ook voor jonge kinderen dichtbij hun woning veilig bereikbaar zijn om ze die vrijheid te geven. In relatie daartoe is toenemend verkeer op de wegen daar omheen door toename van de

Dank voor uw uitgebreide reactie op zowel het conceptgebiedspaspoort van 2 september als de informatiebijeenkomst van 24 september. We waarderen de tijd en zorg waarmee u uw vragen, zorgen en suggesties heeft verwoord. Hieronder gaan wij in op de door u gestelde punten. Sinds 2024 biedt de Huisvestingswet meer mogelijkheden om lokaal woningzoekenden voorrang te geven. Gemeenten mogen tot 50% van de jaarlijkse vrijkomende sociale huurwoningen met voorrang toewijzen aan inwoners met lokale binding. Dit geldt ook voor jongeren- en ouderenlabels van Havensteder. Daarnaast onderzoekt de gemeente welke instrumenten voor nieuwbouwprojecten passend en uitvoerbaar zijn. Hiermee streven wij ernaar Capellenaren betere kansen te bieden op de woningmarkt. Uw zorgen over het verdwijnen van het huidige sportveld en de geschiktheid van alternatieve locaties worden meegenomen in het ontwerpproces. Bij de uitwerking van het ambitie-schetsplan naar een Voorlopig Ontwerp voor de buitenruimte onderzoeken we hoe een volwaardige plek voor sport en spel kan worden gerealiseerd, passend bij de menselijke maat en bij de behoefte aan ruimte om te ravotten, spelen en bewegen. Bereikbaarheid, verkeersveiligheid, sociale veiligheid, zichtlijnen en de aanwezigheid van groen maken onderdeel uit van deze studies. Bewoners worden bij de verdere uitwerking betrokken.