10.02 - Jaarverslag 2021 - Gemeentelijke Ombudsman - Capelle aan den IJssel

Jaarverslag Capelle aan den IJssel Een goede gemeente luistert écht naar de stad, zodat haar inwoners zich gehoord en gezien voelen! Die gemeente is: • open en duidelijk • respectvol • betrokken en oplossingsgericht • eerlijk en betrouwbaar

Jaarverslag Capelle aan den IJssel

Voorwoord Hierbij bied ik u als gemeentelijke ombudsman het jaarverslag over 2021 aan. Het betreft de werkzaamheden die zijn verricht door mijn voorganger Anne Mieke Zwaneveld. In 2021 heeft Anne Mieke Zwaneveld haar afscheid als ombudsman aangekondigd. Vanaf 8 maart 2022 volg ik haar op.

Uitbreiding aanwezigheid in Capelle Het aantal klachten dat de ombudsman in 2021 heeft ontvangen van inwoners uit Capelle aan den IJssel, is lager dan voorheen, de daling sinds 2019 zette door. Ik ben er niet zeker van dat dit (alleen) een gevolg is van een betere dienstverlening door de gemeente. Ook gezien de opdracht die ik met mijn aanstelling heb aanvaard, zal ik meer aandacht gaan besteden aan de zichtbaarheid en de toegankelijkheid van de ombudsman. Dat leidt tot een versterking van onze aanwezigheid in Capelle. Rond het verschijnen van dit jaarverslag wordt het tweewekelijkse inloopspreekuur zoals dat al jarenlang in Capelle aan den IJssel wordt gehouden anders van opzet. Iedere 2 weken zullen medewerkers van de ombudsman op een centrale locatie de hele dag kantoor houden in Capelle. Inwoners kunnen bij hen terecht met hun klacht – naast de mogelijkheden om bijvoorbeeld online of per telefoon een probleem bij de ombudsman ter sprake te brengen. Doordat de medewerkers een hele dag en met meer mensen aanwezig zijn, kunnen zij deze dag ook gebruiken om meer verbinding te maken met organisaties in Capelle die in contact staan met mensen die de ombudsman nodig kunnen hebben. En om de gemeente in te trekken en inwoners actief te informeren over de ombudsman en wat ik voor hen kan betekenen.

2

Aanpak lokettenjungle De ervaring leert daarbij dat er nogal eens klachten of problemen zijn waar ik als ombudsman geen oplossing kan of mag bieden of waar ik slechts gedeeltelijk toe bevoegd ben is. Dan is doorverwijzing nodig naar bijvoorbeeld de gemeente of een andere organisatie. We zijn dan een loket dat iemand die – vaak al lang – naar een oplossing zoekt (weer) doorstuurt naar een ander loket. Of erger nog, als iemand een probleem heeft waar meerdere organisaties mee aan de slag moeten, bestaat het gevaar dat we deze persoon naar een reeks van loketten van instanties sturen, die elkaar niet weten te vinden. De kans is dan groot dat de klager op ons aangeven wordt opgeknipt en verdwaalt in een lokettenjungle. Bovendien ontstaat het gevaar dat juist omdat loketten elkaar niet kennen of niet goed samenwerken, hun acties maken dat de inwoner alleen maar slechter af is. Bij de toeslagenaffaire is duidelijk geworden dat zoiets kan maken dat mensen slachtoffer worden van systeemgeweld: overheden en andere instanties die door hun opeenvolgende acties mensen in een neerwaartse spiraal duwen die bijna niet meer te keren is. Ik wil dit doorbreken. Enerzijds door een goed netwerk op te bouwen zodat directe doorverwijzing naar het juiste loket mogelijk wordt. Anderzijds door in complexe gevallen meerdere organisaties uit te nodigen om samen tot een oplossing te komen.

In zulke gevallen zal ik de grens van mijn mandaat verkennen.

Problemen eerder zien Klachten zijn gratis advies voor verbetering van de dienstverlening. Als een klacht wordt ingediend, ervaart de indiener een probleem. Een probleem dat vaak al langer bestaat en meer mensen treft dan alleen de klager. Daarom wil ik meer weten over wat er leeft in de samenleving en waar problemen ontstaan die uiteindelijk

3

tot klachten kunnen leiden. Dan kan ik ook eerder waarschuwen als een probleem ontstaat, nog voordat het tot klachten komt. En weet ik waar mensen zijn die mij nodig kunnen hebben, zodat ik hen meer actief kan benaderen. Ik kijk uit naar de samenwerking met de gemeente en in het bijzonder met de nieuwe raad en het nieuwe college.

Marianne van den Anker gemeentelijke ombudsman Capelle aan den IJssel

4

Jaarverslag Capelle aan den IJssel

Klachten Ik ben, net als in voorgaande jaren, tevreden over de voortvarendheid waarmee de gemeente Capelle aan den IJssel opvolging heeft gegeven aan de bij hem ingediende klachten. Daarbij valt wel op dat de nadruk soms ligt op de vraag of de gemeente formeel juist dan wel rechtmatig heeft gehandeld. Wellicht doet de gemeente er goed aan sommige klachten nog wat meer door de bril van de inwoner te bekijken. Dat heeft ook als voordeel dat brieven over de klachtbehandeling nog wat minder formeel van taal kunnen zijn. Dat maakt de denk- en zienswijze van de gemeente toegankelijker voor de minder juridisch- of taalkundig onderlegde inwoner, die zich dan ook eerder gehoord zal voelen. Over IJsselgemeenten, de organisatie die voor onder meer Capelle aan den IJssel de Participatiewet uitvoert, zijn in 2021 geen klachten ontvangen. Zoals ook in eerdere jaren het geval was, gingen de klachten van Capellenaren bij de ombudsman relatief vaak over overlast. Bijvoorbeeld over afval en mogelijk ongedierte.

Over afval en mogelijk ongedierte Mevrouw G. schrijft dat zij al 3 keer melding heeft gedaan van een prullenbak die op straat ligt en van afval dat naast een afvalcontainer geplaatst is. Zij vindt ook dat er niet meer goed wordt schoongemaakt in haar buurt. Ze stuurt een aantal foto’s mee, onder meer van de kapotte prullenbak en van vervuiling in een parkeergarage. Zij vreest dat de afvalcontainers ongedierte zullen aantrekken als er niet goed schoongemaakt wordt en het afval niet regelmatig wordt opgehaald. De ombudsman stuurt de klacht van mevrouw G. aan de gemeente. De gemeente reageert per e-mail op de klacht. De gemeente

5

schrijft dat zij de eerdere meldingen van mevrouw G. heeft ontvangen, maar dat het niet mogelijk was om al de meldingen snel op te lossen. De gemeente legt uit waarom het even geduurd heeft voordat de kapotte prullenbak hersteld is. Ook schrijft de gemeente dat deze klus inmiddels geklaard is. De gemeente schrijft ook dat de garage schoongemaakt is naar aanleiding van de klacht van mevrouw G.. De gemeente erkent dat het schoonmaken van de garage langer geduurd heeft dan mevrouw G. van de gemeente had mogen verwachten en de gemeente biedt hiervoor haar excuses aan. Over het ophalen van het grofvuil schrijft de gemeente dat dit twee keer per week wordt opgehaald in de buurt van mevrouw G. Doordat meerdere bewoners de gemeente informeren als er grofvuil ligt, blijft de gemeente goed op de hoogte. De gemeente zal de Diepenbuurt desondanks nog scherper in de gaten houden. De ombudsman is er tevreden over dat de gemeente met deze reactie opheldering heeft gegeven aan mevrouw G. en dat ze goed is ingegaan op alle onderdelen van de klacht. Overlast op straat raakt de leefbaarheid van de buurt. Leefbaarheid wordt zeker aangetast voor 2 bewoners die overlast tot in hun huis ervaren: een flinke rioollucht.

Klachten waar een luchtje aan zit In het voorjaar van 2021 benaderen 2 bewoners van dezelfde straat de ombudsman met een klacht over stankoverlast. Deze stankoverlast wordt volgens hen veroorzaakt door het riool. Los van elkaar hebben zij allebei al contact gehad met loodgieters en hun riool laten nakijken door deze loodgieters. Daarnaast

6

heeft de gemeente het riool eens schoongespoten en heeft de gemeente een rookproef gedaan. De bewoners schrijven allebei dat de gemeente nu niet meer wil doen dan het schoonspuiten van het riool. Dit is volgens hen echter niet voldoende om de stankoverlast op te lossen. Ze willen graag dat de gemeente met een oplossing voor de lange termijn komt. Een van de bewoners laat nog weten dat zij niet prettig in haar woning kan wonen door de stankoverlast. De stank maakt dat zij dagelijks misselijk is. Zij schrijft dat ze inmiddels medicijnen slikt om deze misselijkheid tegen te gaan. Ook voelt zij zich door de stank beschaamd om bezoek bij haar thuis uit te nodigen. Het raakt de ombudsman dat de ervaren overlast voor deze bewoners meer gevolgen heeft dan het enkele ervaren van stank. Zij stuurt de 2 klachten dan ook aan de gemeente. In de reactie op de klachten schrijft de gemeente dat er eind april nog een keer een rookonderzoek zal plaatsvinden in opdracht van de gemeente, over welk onderzoek de bewoners van tevoren geïnformeerd zijn. De gemeente schrijft ook dat het riool in de betreffende straat meer dan gemiddeld gereinigd wordt, namelijk eens per maand. Begin juni stuurt de gemeente een kopie van de uitslagen van de rookproef aan de ombudsman. Hieruit blijkt dat de stankoverlast zijn oorsprong vindt in het particuliere deel van het riool.

Blijkens dit bericht heeft de gemeente een van de bewoners geadviseerd om samen met de buren een reparatie aan het riool te laten uitvoeren. De ombudsman is er tevreden over dat de gemeente de bewoners tegemoet is gekomen door nogmaals een rookproef uit te laten voeren en de uitslag van deze rookproef te delen met de

73

Jaarverslag Capelle aan den IJssel 2021

bewoners. Ook is de ombudsman er tevreden over dat de gemeente een van de bewoners gericht advies heeft gegeven om de stankoverlast aan te pakken. Overlast gaat over meer dan afval en stank. Het kan ook leiden tot gevaar voor lijf en leden.

Wandelpad In de zomer benadert mevrouw N. de ombudsman met haar klacht. Zij is er ontevreden over dat zij niet meer rustig kan lopen op een wandelpad. Dit doordat veel fietsers en brommers gebruik maken van het wandelpad. Volgens mevrouw N. wordt er niet of nauwelijks gehandhaafd door de gemeente, waardoor dit probleem blijft bestaan. De ombudsman vraagt de gemeente te reageren op de klacht van mevrouw N. In haar reactie laat de gemeente weten dat zij niet eerder klachten heeft ontvangen over de situatie op dit wandelpad. De gemeente schrijft ook dat een medewerker van de gemeente bij mevrouw N. op bezoek is geweest en dat deze medewerker gaat bekijken of er een bord bij het wandelpad geplaatst kan worden. Dit zodat duidelijker zal zijn dat het wandelpad een voetpad is. De medewerker van de gemeente heeft ook aan mevrouw N. verteld dat zij daarnaast altijd een melding kan doen bij handhaving. Mevrouw N. heeft aan de gemeente laten weten dat haar klacht hiermee afgehandeld is. Het stemt de ombudsman tevreden dat een medewerker van de gemeente bij mevrouw N. is geweest om de klacht met haar te bespreken. Ook is de ombudsman er tevreden over dat deze medewerker aan mevrouw N. heeft uitgelegd wat zij in de toekomst kan doen als zij merkt dat de situatie op het wandelpad niet verbetert.

8

Het voorkomen van overlast voor de een kan leiden tot overlast voor een ander. De gemeente ontkomt er dan niet aan om keuzes te maken. Dan is het heel belangrijk dat die goed worden uitgelegd. Zeker als degene die overlast ervaart zich bij herhaling tot de gemeente wendt.

Hobbelweg of hobbel weg?.. De heer H. woont in Capelle aan den IJssel. Als hij met de auto naar het centrum van Capelle gaat, neemt hij altijd de Groenedijk. Dat doet hij om drempels die hij op andere routes tegenkomt, te ontwijken. De heer H. heeft lichamelijke klachten. Als hij over drempels rijdt, heeft hij daar extra last van. In maart 2018 neemt het college van burgemeester en wethouders het principebesluit aan de Groenedijk een interactieve waterspeelplaats, het Spraypark aan te leggen. Eind mei 2018 legt de gemeente op de Groenedijk een aantal verkeersdrempels aan. Het Spraypark is er niet gekomen. De heer H. vraagt de gemeente de drempels te verwijderen. De gemeente geeft aan dat zij de drempels heeft aangelegd vanwege de verkeersveiligheid en ze daarom niet zal verwijderen. Veel bewoners hebben in een enquête die gehouden is voor de aanleg van het Spraypark aangegeven dat zij in het kader van de verkeersveiligheid graag drempels willen. Daarom zal de gemeente de drempels laten liggen. De heer H. blijft zijn onvrede aan het college en de gemeenteraad kenbaar maken. Soms krijgt hij een antwoord op zijn brieven, soms ook niet of is het geen antwoord op zijn vragen. Zijn brieven aan de gemeenteraad komen wel op de Lijst van Ingekomen Stukken terecht, maar hij krijgt nooit een reactie van de gemeenteraad.

9

De ombudsman start uiteindelijk een onderzoek en vindt op basis van de uitkomsten dat de gemeente Capelle aan den IJssel niet transparant is geweest naar de heer H. toe. Ook al hoeft de gemeente juridisch de drempels niet te verwijderen, in het kader van een behoorlijk handelende overheid had de gemeente de heer H. wel beter moeten informeren. De gemeente had hem beter moeten informeren hoe de heer H. zijn onvrede het beste aan het college van burgemeester en wethouders en de gemeenteraad kenbaar had kunnen maken en wat er met zijn vragen en brieven aan de gemeenteraad zou gebeuren. Het college geeft aan dat zij het oordeel van de ombudsman naar de toekomst toe zal meenemen en er scherper op toe zal zien hoe het college in het algemeen en naar individuele burgers zo transparant mogelijk kan communiceren. De ombudsman heeft met instemming kennis genomen van de reactie van het college.

10

Jaarverslag Capelle aan den IJssel

Cijfers Ontvangen klachten In 2021 ontving de gemeentelijk ombudsman in totaal 33 vragen en klachten uit Capelle aan den IJssel: telefonisch, schriftelijk of tijdens het spreekuur. In 2020 waren dit er 51.

Telefonische vragen en klachten, direct afgedaan Van deze 33 vragen en klachten zijn er 9 via de telefoon ontvangen en direct afgewikkeld door de medewerkers van de frontoffice. De inhoud van deze gesprekken en de afhandeling ervan wordt niet nader geregistreerd.

Schriftelijke klachten, klachten ingediend op spreekuur De andere klachten zijn schriftelijk of op het spreekuur ingediend. In 2021 werden er op die manier 24 klachten over Capelle aan den IJssel ontvangen. Als gezegd zijn er geen klachten ontvangen over IJSSELgemeenten.

Tabel 1: schriftelijk of op spreekuur ontvangen klachten in 2020 en 2021

Ontvangen klachten

2021 incl. IJSSELgemeenten

2021 excl. IJSSELgemeenten

2020 incl. IJSSELgemeenten

2020 excl. IJSSELgemeenten

24

24

29

21

Daling aantal klachten sinds 2019 zet door Sinds 2019 is er een duidelijke daling van het aantal klachten dat de ombudsman jaarlijks ontvangt over de gemeente Capelle aan den IJssel en IJsselgemeenten, zo ook in 2021.

11 3

Jaarverslag Capelle aan den IJssel 2021

Over IJSSELgemeenten heeft de ombudsman in 2021 zelfs helemaal geen klachten ontvangen. De ombudsman ziet – naast verbeteringen in wijze waarop de gemeente zelf klachten afhandelt – als mogelijke verklaring dat de zichtbaarheid en vindbaarheid van de ombudsman punt van aandacht is. Daarnaast speelt mee dat we ook in 2021 te maken hebben gehad met corona-maatregelen en -beperkingen. De focus van de inwoners lag hiermee mogelijk meer op gezond blijven en ‘de boel draaiende houden’ en minder op het aankaarten van onvrede met de gemeente. De in 2021 ontvangen en geregistreerde klachten waren als volgt over de gemeente Capelle aan den IJssel verdeeld.

Tabel 2: verdeling in 2021 ontvangen geregistreerde klachten Afdeling

12

Ontvangen klachten in 2021

Bestuurs- en Concernondersteuning

2

Financiën

4

Publiekszaken

1

Stadsbeheer

8

Stadsontwikkeling

2

Welzijn en educatie

1

Stichting Welzijn Capelle

1

Geen gemeente

5

Totaal gemeente Capelle aan den IJssel

24

IJSSELgemeenten

-

Totaal

24

Afgehandelde geregistreerde klachten in 2021 In 2021 heeft de gemeentelijke ombudsman 22 klachten over de gemeente Capelle aan den IJssel afgehandeld die schriftelijk of tijdens spreekuren zijn ingediend. Daarnaast is er een klacht uit 2020 over IJsselgemeenten van inwoners van Capelle behandeld.

Tabel 3: afgehandelde klachten 2021 incl. IJSSELgemeenten

2021 excl. IJSSELgemeenten

2020 incl. IJSSELgemeenten

2020 excl. IJSSELgemeenten

23

22

36

26

Afgehandelde klachten

Tabel 4 toont de verdeling van de in 2021 afgehandelde klachten over de verschillende afdelingen van de gemeente. De door de ombudsman in 2021 afgehandelde klachten zijn als volgt verdeeld.

Tabel 4: verdeling afgehandelde geregistreerde klachten in 2021 en 2020 2021

2020

Afdeling Stadsbeheer

8

10

Afdeling Publiekszaken

2

2

Afdeling Financiën

2

2

Afdeling Bestuurs- en Concernondersteuning

2

1

Afdeling Stadsontwikkeling

2

5

Afdeling Samenleving

-

2

Afdeling Facilitaire diensten

-

-

Stichting Welzijn Capelle

1

1

College van B en W

-

-

Geen gemeente

5

3

Totaal Capelle aan den IJssel

22

26

IJSSELgemeenten

1

10

Totaal Capelle aan den IJssel en IJSSELgemeenten

23

36

Onderdeel van de gemeente

13

Hieronder wordt aangegeven hoe de gemeentelijke ombudsman in 2021 de klachten over Capelle aan den IJssel heeft behandeld.

Figuur 1: wijze van afhandeling klachten Capelle aan den IJssel in 2021 Overgedragen aan gemeente, vinger aan de pols (8)

Luisterend oor / informatie / doorverwijzing (8)

Oordeel (1) Geen (verder) onderzoek (4)

Interventie / advies / bemiddeling (2)

Totaal (23)

Rapporten van de ombudsman In 2021 heeft de ombudsman 1 klacht in onderzoek genomen. Dit onderzoek heeft niet geleid tot een oordeel. Het bleek niet mogelijk de feiten met voldoende zekerheid vast te stellen. Ook is

Luisterend oor / informatie / doorverwijzing (7) dit onderzoek is de ombudsman gekomen tot een rapport met

er een onderzoek afgerond van een in 2019 ontvangen klacht. In

een oordeel over het handelen van de gemeente. Dit onderzoek is hiervoor besproken, het gaat om de klacht over verkeersdrempels.

Overgedragen aan IJSSELgemeente, vinger aan de pols (1)

Totaal (10)

14

De ombudsman buiten de deur Vanwege de aanhoudende situatie rond Covid-19 was optreden buiten de deur in 2021 nog steeds niet vanzelfsprekend. De ombudsman is inmiddels, net als de medewerkers en bestuurders van de gemeente en de externe partners, wel zeer vertrouwd met de verschillende digitale overlegmethoden.

Ontmoetingen met de gemeente Capelle aan den IJssel Op 25 mei 2021 lichtte de gemeentelijke ombudsman haar jaarverslag over 2020 toe in de commissie Bestuur, Veiligheid en Middelen van de gemeenteraad in Capelle aan den IJssel. Verder hebben er, met oog op de Coronamaatregelen, geen ontmoetingen tussen de ombudsman en de gemeente plaatsgevonden. De spreekuren konden een groot deel van het jaar niet doorgaan. Deze zijn inmiddels weer hervat. Zoals in het voorwoord is aangegeven verwacht de ombudsman zijn dienstverlening voor de inwoners te versterken door iedere 2 weken een inloopdag te organiseren. Daarbij zullen medewerkers van de ombudsman ook de gemeente in trekken. Zo kunnen ook mensen worden bereikt die niet zo makkelijk het kantoor van de ombudsman instappen. Tegelijkertijd versterkt de ombudsman zo haar netwerk met lokale instanties die in direct contact staan met mensen die de ombudsman nodig kunnen hebben.

Verdere contacten en presentaties De gemeentelijke ombudsman heeft in 2021 onder meer gesproken met vertegenwoordigers van de sociale advocatuur en Stichting je goed recht. Zij bezocht het House of Hope en bezocht fysieke en online bijeenkomsten en verzorgde presentaties of workshops bij

15

Jaarverslag Capelle aan den IJssel 2021

onder meer de Erasmus Universiteit, de rechtbank Rotterdam, adviesbureau Lysias, de politieke talkshow Draad georganiseerd door Arminius en Lokaal, het bureau Integriteit van de gemeente Den Haag en het Centrum Arbeidsverhoudingen Overheidspersoneel (CAOP).

Jaarlijkse studiemiddag ombudsman Helaas heeft de jaarlijkse studiedag voor klachtbehandelaars en klachtencoördinatoren ook in 2021 geen doorgang kunnen vinden vanwege de coronamaatregelen.

Contacten met andere ombudsmannen De ombudsman is lid van COLOM, het overleg van ombudsmannen van Rotterdam, Amsterdam, Den Haag, Groningen en de ombudscommissies van ’s-Hertogenbosch, Overijssel en Zeeland. Daarnaast is in de loop van 2021 bilateraal overleg geweest met de nieuwe gemeentelijke ombudsman van Amsterdam, met de Nationale ombudsman en de Nationale kinderombudsman en met de ombudsvrouw van Antwerpen. Het bureau ombudsman is lid van het International Ombudsman Institute en van de Vereniging voor Klachtrecht.

In de media De ombudsman is meermalen door RTV Rijnmond geïnterviewd. Ook sprak hij journalisten van het Algemeen Dagblad, Dagblad Trouw en RTL Nieuws en met de NRC, over het recreatieoord Hoek van Holland en de toeslagenaffaire. In het voorjaar gaf hij een interview aan Vers Beton.

16

Het bureau ombudsman leverde ieder kwartaal bijdragen aan de rubriek Casusprudentie van het Tijdschrift voor Klachtrecht. Een van de medewerkers is in 2021 geïnterviewd voor dit tijdschrift. Ook hebben de medewerkers 2 redactionele artikelen in het tijdschrift verzorgd, over de lessen die te trekken zijn uit klachtbehandeling tijdens de pandemie en over het belang dat klachtbehandelaars kritisch zijn op juridische constructies waarop de overheid zich beroept.

17

Jaarverslag Capelle aan den IJssel

Het bureau van de ombudsman Organisatie en medewerkers De frontofficemedewerkers zijn het eerste contact voor klagers. Zij verzorgen de spreekuren en behandelen de telefonische, schriftelijke en digitale vragen en klachten, geven uitleg en verwijzen zo nodig naar de juiste instantie. Zij proberen klachten waar dat kan snel op te lossen, bijvoorbeeld door te bemiddelen tussen burger en gemeente. De onderzoekers uit de backoffice behandelen kwesties die meer tijd, uitgebreid en formeel onderzoek of meer complexe bemiddeling vergen. Formeel klachtonderzoek wordt afgerond met een rapport met een behoorlijkheidsoordeel, vaak met aanbevelingen aan de gemeente. Een aantal van deze rapporten wordt op de website van de ombudsman geplaatst. De verwachting is dat met de komst van de nieuwe ombudsman het kantoor op een andere manier zal gaan werken. Daarbij is er bijzondere aandacht voor het doorverwijzen van mensen die bij de ombudsman aankloppen met een probleem dat zij niet kan oplossen. Als hier verwijzing nodig is wil de ombudsman dit begeleid gaan doen, door middel van een netwerk van directe contacten met andere instanties die mensen kunnen helpen. In 2021 heeft de ombudsman een nieuw, gratis telefoonnummer in gebruik genomen: 0800 0802. De ombudsman blijft ook onder het oude telefoonnummer bereikbaar. In 2021 is gewerkt aan een nieuwe website die begin 2022 live is gegaan.

Deze website zal de komende tijd worden doorontwikkeld. Daarbij komt de nadruk te liggen op meer videocontent, zodat ook mensen die minder leesvaardig zijn de website kunnen gebruiken.

18

Eind 2021 telde het bureau inclusief stagiaires en uitzendkrachten 17,81 fte (2020: 17,06 fte) medewerkers. Het gaat inclusief de ombudsman en de plaatsvervangend ombudsman om 4 mannen en 16 vrouwen. Het ziekteverzuim bedroeg in 2021 4,05% (2020: 5,97%): Kortdurend 0,33% (2020: 0,67%), middellang 0,20% (2020: 0,66%) en 3,55% langdurig (2020: 4,64%). Individueel volgden medewerkers verschillende opleidingen passend bij hun kennisvraag en mobiliteitsbehoud. De ombudsman voert een actief opleidingsbeleid. Dat rust op drie pijlers: ontwikkeling van kennis en vaardigheden voor het verrichten van de werkzaamheden; persoonlijke ontwikkeling en welzijn van de medewerkers en het behoud c.q. versterken van de mobiliteit.

Nevenfuncties ombudsman Marianne van den Anker heeft een aantal nevenfuncties. Zij is Lid van het Bestuur van het IJsselland-ziekenhuis (onbezoldigd), Lid van de Raad van Toezicht Capri Hartrevalidatie (bezoldigd), dagvoorzitter afscheid Rapporteur Mensenhandel (onbezoldigd), dagvoorzitter van de bijeenkomstenreeks ‘Bouwen aan vertrouwen’ voor het CAOP (onbezoldigd), dagvoorzitter viering samenwerking Rotterdamse ziekenhuizen (onbezoldigd) en dagvoorzitter Maredialoog (onbezoldigd).

19

Jaarverslag Capelle aan den IJssel 2020

Financiën Over 2021 is door de gemeente Rotterdam € 1.719.001,- bijgedragen (begroot 1.719.001,-). De inkomsten uit de aangesloten regiogemeenten bedroegen exclusief BTW € 168.424,-. Hiervan kwam € 33.659,50 voor rekening van Capelle aan den IJssel.

De gemeentelijke ombudsman Capelle aan den IJssel • is door de gemeenteraad benoemd en is onafhankelijk; • onderzoekt klachten van burgers, ondernemers en organisaties over de gemeente Capelle aan den IJssel en IJsselgemeenten; • verricht op eigen initiatief (grote) onderzoeken naar gemeentelijke afdelingen of naar bepaalde problemen binnen de gemeente; • geeft de gemeente eerst de gelegenheid de klacht zelf te behandelen; • probeert klachten zo snel als mogelijk op te lossen; • geeft, als dat niet lukt, een oordeel over het overheidsoptreden; • gebruikt daarbij de behoorlijkheidsvereisten als meetlat.

20

Het bureau van de ombudsman

21

Bezoekadres hoofdkantoor Minervahuis I Meent 106 (4e etage) 3011 JR Rotterdam

Postadres Antwoordnummer 90290 3009 VB Rotterdam T 0800 0802 (gratis) E info@ombudsmanrotterdam.nl W www.ombudsmanrotterdam.nl T www.twitter.com/Ombudsman010

Inloopspreekuren Rotterdam Wekelijks: dinsdag 09.00 – 16.00 uur

T 0800 2345 111 (gratis) E info@kinderombudsmanrotterdam.nl W www.kinderombudsmanrotterdam.nl T www.twitter.com/kinderomb_010 WhatsApp 06 580 73 580

T 0800 2345 888 E info@meldpuntzorgrotterdam.nl

T 0800 2345 888 E info@meldpuntjeugdhulprotterdam.nl W www.meldpuntjeugdhulprotterdam.nl

ontwerp en opmaak: Elies van der Linden

W www.meldpuntzorgrotterdam.nl