10.01 - Raadsvoorstel - besluit Aanwijzingsbesluit elektronische kanalen

Zaaknr:2139618

Raadsvoorstel Nummer raadsvoorstel

Portefeuillehouder college / burgemeester griffier / initiatiefnemer raad

2205700 J.J. Manusama Raadsvergadering

Programma / product / collegewerkplan

2 februari 2026

Programma 0 Bestuur en Ondersteuning

ONDERWERP Aanwijzingsbesluit elektronische kanalen gemeente Capelle aan den IJssel 2026

GEVRAAGDE BESLISSING 1. Het Aanwijzingsbesluit elektronische kanalen gemeente Capelle aan den IJssel 2026 vast te stellen, voor zover het de bevoegdheid van de gemeenteraad betreft; 2. De bevoegdheid om het Aanwijzingsbesluit te actualiseren te delegeren aan het college van burgemeester en wethouders; 3. Kennis te nemen van het door het college vastgestelde beleid ‘Zorgplicht - Wet modernisering elektronisch bestuurlijk verkeer’.

WETTELIJKE BASIS / AANLEIDING RAADSVOORSTEL Per 1 januari 2026 treedt de Wet modernisering elektronisch bestuurlijk verkeer (Wmebv) in werking. Met de inwerkingtreding van deze wet wordt afdeling 2.3 Awb (‘verkeer langs elektronische weg’) gewijzigd. De Wmebv verplicht de drie gemeentelijke bestuursorganen, ieder voor zover het hun eigen bevoegdheid betreft, elektronische kanalen aan te wijzen die inwoners, bedrijven en andere kunnen gebruiken bij het digitaal verzenden van officiële berichten aan de gemeente. De Wmebv bepaalt verder dat de gemeente toegankelijk moet zijn en blijven voor niet-digitaal vaardigen en heeft daartoe een zorgplicht om indien nodig passende ondersteuning te bieden aan burgers en bedrijven bij bestuurlijk verkeer met de gemeente.

BEOOGD DOEL / EFFECT Het verbeteren van de digitale dienstverlening voor inwoners, bedrijven en overige organisaties en aandacht blijven behouden voor niet-digitaal vaardige inwoners.

ONDERBOUWING VAN DE GEVRAAGDE BESLISSING De Wmebv verplicht de gemeente om elektronische kanalen aan te wijzen zodat inwoners, bedrijven en andere organisaties voor alle producten en diensten digitaal contact kunnen opnemen met de gemeente. Verder beschrijft de Wmebv een zorgplicht die bepaalt dat de gemeente toegankelijk moet zijn en blijven voor niet-digitaal vaardige inwoners. Deze zorgplicht geldt reeds sinds 1 januari 2024 en wordt nu nader ingevuld en vormgegeven.

1

Zaaknr:2139618

De elektronische kanalen moeten in ieder geval voldoen aan de aanvullende eisen van de Wmebv die de inwoners, bedrijven en overige organisaties helpen: -

Verplichte ontvangstbevestiging van een elektronisch bericht aan de overheid; Recht op afschrift van ingevoerde gegevens in een webformulier (ontvangstbevestiging); Ontvangen van een bericht / notificatie; Verbod om niet-verplichte gegevens af te dwingen in een webformulier; Verlengde indieningstermijn bij storingen.

Daarnaast zorgen wij door het gebruik van webformulieren ervoor dat het formulier gelijk bij de juiste persoon of team komt. Dit verbetert de snelheid van het interne proces en ook is daardoor beter terug te vinden waar iets is aangevraagd/ ingediend door de inwoner. Niet al onze inwoners kunnen digitaal meekomen. De Wmebv verplicht ons als gemeente passende ondersteuning te bieden bij zowel digitaal als niet-digitaal berichtenverkeer. Wij hebben in het beleidsdocument ‘Zorgplicht - Wet modernisering elektronisch bestuurlijk verkeer’ vastgelegd hoe wij die passende ondersteuning bieden voor inwoners die het digitaal niet lukt. Wij blijven deze ondersteuning verbeteren met nieuwe mogelijkheden die zich voordoen, zoals bijvoorbeeld de inzet van een tolkentelefoon.

FINANCIELE CONSEQUENTIES/ WIJZE VAN DEKKING Raadsbesluit op zich heeft geen financiële consequenties. Aanwijzing nieuwe elektronische kanalen en aanbieden nieuwe vormen van ondersteuning hebben dat mogelijk wel, daarvoor is afzonderlijke besluitvorming nodig.

REACTIES VAN DERDE / FORMELE INSPRAAK EN ZIENSWIJZEN / COMMUNICATIE N.v.t

VOORTRAJECT Inventarisatie alle typen officiële berichten en bestaande elektronische kanalen.

VERVOLGTRAJECT Bekendmaking Aanwijzingsbesluit en Beleid ‘Zorgplicht - Wet modernisering elektronisch bestuurlijke verkeer’, zowel via digitale Gemeenteblad op Overheid.nl als op de gemeentelijke website. Jaarlijkse actualisatie van het Aanwijzingsbesluit en daaropvolgende publicatie.

RAADSCOMMISSIE Commissie Bestuur, Veiligheid en Middelen van 19 januari 2026

BIJLAGE(N) WELKE TER KENNIS VAN DE RAAD WORDEN GEBRACHT -

Beleidsdocument ‘Zorgplicht - Wet modernisering elektronisch bestuurlijk verkeer’; Aanwijzingsbesluit elektronische kanalen gemeenschappelijke regeling IJSSELgemeenten 2026

2

Zaaknr:2139618

NADERE INFORMATIE/ TECHNISCHE VRAGEN BIJ Laura van Winden, L.van.winden@capelleaandenijssel.nl, (010) 28 48 545 (projectleider online dienstverlening) Léon van den Herik, p.l.van.den.herik@capelleaandenijssel.nl, 06 – 11 86 98 79 (teammanager Juridische Zaken & Inkoop)

Het college van burgemeester en wethouders, de secretaris, de burgemeester,

R. Elling MA

drs. J.J. Manusama.

3

Zaaknr:2139618

Raadsbesluit De raad van de gemeente Capelle aan den IJssel; gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders van 6 januari 2026, BESLUIT: 1. Het Aanwijzingsbesluit elektronische kanalen gemeente Capelle aan den IJssel 2026 vast te stellen, voor zover het de bevoegdheid van de raad betreft; 2. De bevoegdheid om het Aanwijzingsbesluit te actualiseren te delegeren aan het college van burgemeester en wethouders; 3. Kennis te nemen van het door het college vastgestelde beleid ‘Zorgplicht - Wet modernisering elektronisch bestuurlijk verkeer’.

Vastgesteld in de openbare vergadering van 2 februari 2026, De griffier, de voorzitter,

4