09.06 - vragen SGP en antwoorden

MEMO Aan Van Medewerker Datum Onderwerp

: Commissie BVM : Afdeling Financiën, team Beleid en Advies : Edwin van Zuylen : 3 maart 2026 : Vragen vanuit de commissie BVM van 23 februari 2026

In de commissie BMV heeft de fractie SGP vragen gesteld over de Nota Reserves, Voorzieningen, Risicomanagement en Weerstandsvermogen. De portefeuillehouder Financiën heeft toegezegd een aantal vragen schriftelijk te beantwoorden. Hieronder treft u de beantwoording aan. Vragen 1. Wanneer wordt reserve II ingezet; 2. Is het beschrijving van de reserve Kapitaallasten II – toekomstige investeringen strijdig met artikel 54 van de BBV. 3. Pagina 6 is aangegeven dat PZH de onttrekking aan de reserve als een structurele bate ziet. Kan deze toevoeging weg; 4. Uitgangspunt drie: toevoegingen ‘gedane’ investeringen. 5. Kan het genoemde percentage van de risicobuffer in paragraaf 2.2 van 10 naar 15 worden opgehoogd. Beantwoording 1. De reserve Kapitaallasten II – toekomstige investeringen is bedoeld voor de dekking van afschrijvingslasten van toekomstige investeringen. De raad bepaalt per investering of deze ten laste van deze reserve komt. 2. Deze vraag is voorgelegd aan onze controlerend accountant, Deloitte. Deloitte geeft het volgende aan: “Wat mij betreft is de huidige verwoording van de kapitaallastenreserve vrij algemeen. Hierdoor is deze in mijn optiek niet strijdig met de art 54 van het BBV en ook niet met de verdere uitwerking, specifiek over kapitaallastenreserves, in de notitie MVA van de commissie BBV.

Hierbij is wel de kanttekening dat voor het inzetten van de kapitaallasten in de huidige bewoording nog expliciet een raadsbesluit nodig is om onttrekkingen te mogen doen. “ 3. Ja. Deze toevoeging is verwijderd uit de nota. 4. Het woord ‘gedane’ wordt niet toegevoegd. Dit uitgangspunt heeft uitsluitend betrekking op de reserve Kapitaallasten I – bestaande investeringen. Een toevoeging zou de reikwijdte onnodig beperken. 5. In de Auditcommissie van 26 januari 2026 heeft portefeuillehouder Van Woudenberg toegelicht dat vaak wordt uitgegaan van een risicobuffer van 10% van het vermogen (veelal binnen de algemene reserve). Dit percentage is niet expliciet voorgeschreven in het BBV. Steeds meer gemeenten kiezen ervoor om een vast percentage van de jaarlijkse lasten (exclusief reserves) aan te houden als risicobuffer, zonder aparte risicoberekening.

Capelle aan den IJssel kiest voor een buffer van 10% van de lasten uit de MJB 2026 én brengt daarnaast de afzonderlijke risico’s in beeld. In de MJB 2026 bedragen de opgenomen risico’s in alle jaren minder dan € 18 miljoen. Dat is ruim onder de € 30 miljoen die op basis van 10% beschikbaar is. Er is daarom geen aanleiding om het percentage te verhogen naar 15%.

Bijgaand een aangepaste nota Reserves, Voorzieningen, Risicomanagement en Weerstandsvermogen 2026. Hierin is op pagina 6 de verwijzing naar de toezichthouder PZH verwijderd.