09.03 - Besluit vaststelling hogere grenswaarden wet geluidshinder

Capelle

WET GELUIDHINDER VASTSTELLING HOGERE GRENSWAARDEN WET GELUIDHINDER

Ontwikkeling:

Nieuwbouw studentenhuisvesting nabij Fascinatio Boulevard 522, Capelle aan den IJssel.

Gegevens akoestisch onderzoek:

Akoestisch rapport: Alcedo BV Rapportnummer: 20197371.R01.V02 van 8 april 2021 Onderzoek: Er is akoestisch onderzoek uitgevoerd naar het geluid van het wegverkeer van de Rijksweg A 16, Abram van Rijckevorselweg, Fascinatio Boulevard en Rivium Boulevard. Er is geen onderzoek gedaan naar de nabijgelegen 30 km/u-wegen. De verkeersintensiteit is beperkt waardoor de invloed van deze wegen akoestisch niet relevant is.

- ------------+-----~-------------------------!

Conclusie/ aanbeveling akoestisch onderzoek:

Het onderzoek is uitgevoerd in het kader van het bouwen van 15 woonfuncties die ruimte bieden aan 400 appartementen voor studentenhuisvesting. De appartementen worden met name belast door het geluid ten gevolge van het wegverkeer op de Rijksweg A16, Abram van Rijckevorselweg, Fascinatio Boulevard en Rivium Boulevard. Ten behoeve van het onderzoek zijn akoestische rekenmodellen opgesteld, waarmee de geluidbelasting ten gevolge van genoemde bronnen op het terrein en het gebouw is berekend. Uit de resultaten van het onderzoek blijkt dat de voorkeursgrenswaarde uit de Wet geluidhinder (Wgh) van 48 dB door het wegverkeer op de Rivium Boulevard niet overschreden. Voor alle overige bovengenoemde wegen geldt dat de voorkeurswaarde wel wordt overschreden. Door de wegen Rijksweg A16 en de Abram van Rijckevorselweg worden op delen van de gevel de maximaal toelaatbare waarde van 53 dB overschreden (A16 maximaal 57 dB, Abram van Rijckevorselweg 59 dB). Deze delen van de gevel zullen daarom als 'dove gevel' uitgevoerd worden. Door de Fascinatio Boulevard is de waarde 53 dB. Hierdoor dienen er hogere grenswaarden te worden vastgesteld voor de gevels waar de geluidbelasting hoger is dan 48 dB maar niet de maximale grenswaarde van 53 dB overschrijdt door het wegverkeer op de Rijksweg A16 en de Abram van Rijckevorselweg en niet de maximale grenswaarde van 63 dB door de Fascinatio Boulevard.

Er kan niet bij alle appartementen worden voldaan aan het Afwegingskader Hogere grenswaarden Wet geluidhinder. Om de woon- en leefkwaliteit te waarborgen worden compenserende maatregelen voorgesteld.

586282/604599

~~

J

Behorende bij kenmerk nummer: 586282/604599

pagina:2 van 6

De redenen die aan het verzoek om ontheffing ten grondslag liggen:

Maatregelen om de verwachte geluidbelasting aan de gevels van de appartementen door het wegverkeer te beperken, zijn onvoldoende doeltreffend en ontmoeten overwegende bezwaren van stedenbouwkundige, verkeerskundige, vervoerskundige, landschappelijke en/of financiële aard. De totale geluidsbelasting op de locatie biedt met toepassing van compenserende maatregelen een voldoende kwaliteit voor de leefomgeving.

De mogelijkheden om de geluidsbelasting te verminderen tot een lagere waarde dan verzocht en de kosten daarvan:

Toepassen van geluid reducerend asfalt op de A16, Abram van Rijckevorselweg en Fascinatie Boulevard leidt niet tot het bereiken van de voorkeursgrenswaarde en is hiermee onvoldoende doeltreffend. Een geluidsscherm is uit stedenbouwkundig oogpunt niet wenselijk. Bovendien is er sprake van gestapelde bouw/ bouw appartementencomplex. Maatregelen in het overdrachtsgebied worden daarom niet haalbaar geacht. De kosten van deze maatregel zijn bovendien erg hoog en staan niet in verhouding tot het gewenste effect. De verwachte hoge kosten van de maatregelen staan niet in verhouding tot het gewenste en benodigde akoestisch effect.

De aard van de gevelmaatregelen:

Na vaststelling van de hogere grenswaarden, zal moeten worden onderzocht of de geluidbelasting in de geluidgevoelige ruimten van de appartementen hoger is dan 33 d8. Bij overschrijding van deze waarde, zullen er zodanige gevelisolerende maatregelen moeten worden getroffen dat de overschrijding wordt weggenomen. De exacte maatregelen dienen vooraf door de gemeente te worden onderzocht en worden getoetst aan het Bouwbesluit. De compenserende maatregelen worden beschreven en z~ ïn onderdeel van het besluit hogere waarden. 1

~------------~---

Behorende bij kenmerk nummer: 586282/604599

pagina: 3 van 6

Ontwerpbesluit tot vaststelling van een hogere grenswaarde dan de voorkeursgrenswaarde ten gevolge van wegverkeer op de gevels van de 400 geplande appartementen voor studentenhuisvesting nabij Fascinatio Boulevard 522, Capelle aan den IJssel. Er is akoestisch onderzoek gedaan om inzicht te verschaffen of geluid tot beperkingen of randvoorwaarden leidt voor de appartementen dan wel dat een andere planopzet moet worden gekozen. Het onderzoek maakt deel uit van de ruimtelijke onderbouwing voor de nieuwbouw van de appartementen. De beoogde appartementen worden belast door wegverkeerslawaai. Uit de resultaten van het onderzoek blijkt het volgende. De voorkeursgrenswaarde uit de Wet geluidhinder (Wgh) van 48 dB wordt ten gevolge van het wegverkeer op de appartementen overschreden. Dit betreft de wegen Rijksweg A 16, Abram van Rijckevorselweg en de Fascinatio Boulevard. Om de ontwikkeling van de geplande woningen mogelijk te maken dienen de hogere grenswaarden vastgesteld te worden ten gevolge van wegverkeerslawaai. De vast te stellen hogere grenswaarden voldoen aan alle wettelijke bepalingen, maar niet aan het gemeentelijk Afwegingskader Hogere grenswaarden Wet geluidhinder. Om hieraan te kunnen voldoen worden compenserende maatregelen getroffen. Deze maatregelen zijn als voorwaarden opgenomen bij dit besluit.

Wij hebben het voornemen om de hogere grenswaarden conform het akoestische rapport vast te stellen. Het akoestische rapport is opgenomen als bijlage 7 bij de Ruimtelijke onderbouwing Fascinatio Boulevard kavel 2K-4 van Mees Ruime en Milieu, projectnummer 19090, van 29 juli 2021, dat tegelijkertijd met dit besluit ter inzage ligt. Op delen van de gevel wordt de maximaal toelaatbare waarde door de A16 en Abram van Rijckevorselweg overschreden. Voor deze gevels wordt geen hogere waarde vastgesteld. Deze delen van de gevel zullen daarom als 'dove gevel' (gevel zonder te openen delen) uitgevoerd worden. Voor de duidelijkheid staan deze gevels in bijlage 1 verbeeld. NB. Alle appartementen in het woongebouw zijn eenzijdig georiënteerd. De appartementen met een dove gevel, waar de Wet geluidhinder en het gemeentelijk afwegingskader niet op van toepassing zijn, zullen worden voorzien van voldoende ventilatiecapaciteit om te kunnen voldoen aan de in het Bouwbesluit gestelde eisen ten aanzien van de spuiventilatie. Om via deze gevels te kunnen spuien wordt een geveldeel gecreëerd waar ten gevolge van de betreffende wegen de maximale grenswaarde voor de geluidsbelasting niet wordt overschreden. Deze maatregel is nader beschreven in paragraaf 3.5.3 van het akoestisch onderzoek.

De voorbereiding van dit Besluit zal plaatsvinden overeenkomstig het bepaalde in de afdeling 3.4 van de Algemene wet bestuursrecht (Awb). ONTWERP Besluit Gelet op Hoofdstuk VIIIA van de Wet geluidhinder, Besluit geluidhinder en het beleid van de gemeente stellen wij de hogere grenswaarden vast volgens de berekende waarde uit het akoestisch rapport voor wegverkeerslawaai zoals genoemd onder de navolgende voorwaarden en volgens onderstaande tabel: Voorwaarden: a. Voor de appartementen waarvoor geen sprake is van een geluidsluwe gevel (ook de appartementen die zijn voorzien van een 'dove gevel') en de appartementen die niet zijn voorzien van een geluidsluwe buitenruimte wordt op gebouwniveau voorzien in gezamenlijke geluidsluwe buitenruimten. Deze bevinden zich ter plaatse van de vloer van de vide aan de binnenzijde van het gebouw en het begane grondniveau ter plaatse van de voorgevel aan de noordzijde van het gebouw. Ook aan de rechterzijgevel en een groot deel van de linker zijgevel worden op begane grondniveau geluidsluwe buitenruimten ingericht. b. Het dak van het gebouw wordt (gedeeltelijk) ingericht als een gezamenlijke geluidsluwe buitenruimte. c. Er worden gemeenschappelijke ruimtes (ontmoetingsruimte begane grond en 7e verdieping, koffiecorner, een fitnessruimte, een inpandige fietsenstalling) en een groene gevelbeplanting gerealiseerd.

Behorende bij kenmerk nummer: 586282/604599

pagina: 4 van 6

Ontwikkeling: 400 appartementen Bron: zie tabel * Gevel oriëntatie

Bouwlaag

Aan te vragen hogere waarde [dB, na aftrek art. 110g Wghl) Rijksweg

Abram van

Fascinalio

A16

Rijckevorselweg

Boulevard

--

-

Voorgevel

Begane grond

--

(noordgevel)

1 verdieping

6 verdieping

-50 .. 52 -·---·- -··-- ---· 52 ----50 ------- ------------·.. 50 -50

7 verdieping

50

--

51 ..

49

-·

Linker zijgevel

Begane grond

..

(oostgevel)

1 verdieping

--

2° verdieping

--

3 verdieping

·-

4• verdiep11g

--

5· verdieping 6 verdieping

---

7 verdieping

--

50 51 51 52 52 52 53 53 53 53 53 53 53 53 50 50 51 52 52 53 53 53

·-

7 verdieping

53 53 53 53 53 53 53 53 50 51 52 52 52 53 53 50

..

2 verdieping 3° verdieping 4 verdieping

·--·-·----··--·--

5· verdieping

Rechter zijgevel (westgevel)

Begane grond 1 verdieping 2< verdieping

3· verdieping 4 verdieping

5° verdieping 6 verdieping 7· verdieping Achtergevel

Begane grond

(zuidgevel)

1 verdieping 2 verdieping

3· verdieping 4· verdieping 5 verdieping 6 verdieping

•

.. . . .

53 53 52 52 ---- ···--···--- ·····-·· 52 52 -·

..

.. -·

.. ..

---.

--..

--·

.. ·-

49 49 49 49 49 49 ..

de waarden gelden alleen voor de delen die niet doof worden uitgevoerd. Zie voor het vergelijk., bijlage 1

Opmerkingen

Voor de volledigheid willen wij opmerken dat wij bij de totstandkoming van dit besluit alleen aspecten hebben gewogen die rechtstreeks voortvloeien uit de toepassing van de Wet geluidhinder. Aan dit besluit kunnen dan ook geen rechten worden ontleend met betrekking tot eventuele andere door ons te nemen besluiten over bijvoorbeeld bestemmingsplan en omgevingsvergunning.

Behorende bij kenmerk nummer: 586282/604599

pagina: 5 van 6

Ter inzage legging Het ontwerpbesluit en het akoestisch rapport liggen ter inzage vanaf donderdag 13 januari 2022 tot en met woensdag 23 februari 2022. Zienswijzen Gedurende deze periode kan een belanghebbende schriftelijk zienswijze(n) over het ontwerpbesluit naar voren brengen bij het college van burgemeester en wethouders, Postbus 70, 2900 AB Capelle aan den IJssel. De ontvangen zienswijzen zullen worden betrokken bij de definitieve besluitvorming door het college van burgemeester en wethouders. Capelle aan den IJssel, 2 november 2021. Hoogachtend, het college van burgemeester en wethouders, / de secr~ de burgemeester,

A.L. Duijmaer van Twist

Behorende bij kenmerk nummer: 586282/604599

pagina: 6 van 6

Bijlage 1 locatie dove gevels

voo v (rec i e t

oogegobeeaug

"

2S

0

r

vp " " " " " " " " " " " " " " " " "IS si# " " " " " " " " " " " '" " " " " " " " " " • " " " " " " " " " " " " ,. "'l-....>"'--:.--""--l-"'"'---"'-+--'"--l--"----"'--+--'"--l--"--1---"'---+--''---l---"--~-"~-l---''-" " " " " " " " " " " " " " " " " " " "

», 2

2

.

2

2

$

$2

$2

EG

luirt

"'""

• , " 7 y+D" " " " "

lûS

"

B

.

.

•

»

.

l.tet (eet

oogt

teeg

s»

ss

s»

D

" ' '----'"'---1---'"'----'--~'e'----'"'----1--<"'---l---'"--~--"--L_,. nc_ " "

"" ''--'"'---+-'"'--+--''"'---''''-l---"'--l---'"-----"--1---" "'----,. " " " s ' s " "" si "

B l•c_....e'C ' -'---" "'----l-~" "-----""'----1---'"'---l-~"----C--"--'---'"'---51

SM

2

5

5I

0 0

%

'

-~