09.02 - Voortgangsrapportage 2020 - Integraal Veiligheidsbeleid 2019-2022
Tekst van het document
Logo full colour: 100-60-0-40 50-30-0-20
Voortgangsrapportage januari - december 2020 Integraal Veiligheidsbeleid 2019-2022
Voortgangsrapportage januari - december 2020 Integraal Veiligheidsbeleid 2019-2022 Inleiding
Vier prioriteiten
Op 15 april 2019 is het Integraal Veiligheids beleid 2019-2022 (IVB-V) in de Raad
1. High Impact Crimes
vastgesteld (Raadsvoorstel 1080528).
- Inbraak
In het beleidskader staan de algemene
- Straatroof
strategische doelen die de gemeenteraad
- Overval
op het gebied van veiligheid nastreeft voor de
- Maatregelen
€
periode 2019-2022 en voorts de prioriteiten die daarbij worden gesteld.
2. Ondermijning Twee keer per jaar wordt de voortgang van
- Drugshandel en -productie
de uitvoering gemonitord en vastgelegd in een
- Mensenhandel en
rapportage blikken we terug op de resultaten
- Malafide bedrijven
in de periode januari tot en met december 2020.
- Criminele personen en
€
niet vergunde prostitutie
Opbouw rapportage
€
groepen
€
voortgangsrapportage. In deze voortgangs
- Fraude
De indeling van de voortgangsrapportage is gebaseerd op het IVB-V. De rapportage is onderverdeeld in vier thema’s die zijn afgeleid van de vier prioriteiten uit het Integraal Veiligheidsbeleid, namelijk; 1. High Impact Crimes, 2. Ondermijnende Criminaliteit, 3. Persoonsgerichte Aanpak, 4. Zorg en Veiligheid.
3. Persoonsgerichte aanpak - Jongeren - Volwassenen - Radicalisering - Huiselijk geweld
Per prioriteit wordt in een tabel weergegeven welke maatregelen er zijn genomen om de doelstellingen te bereiken en volgt er daarnaast een cijfermatige onderbouwing van deze inzet.
4. Zorg en Veiligheid - SAVE-aanpak - Jongeren - Personen met verward gedrag
POLITIE
Voortgangsrapportage januari - december 2020 Logo full colour: 100-60-0-40
2
1
IVB 5 - Prioriteit 1 High Impact Crimes (HIC)
HIC
Woninginbraak
Overval
Straatroof
Primaire preventie
- Stimuleren melden verdachte situatie - Ondersteunen Whatsappbuurt preventiegroepen - Ondersteunen buurtpreventieteams
- Stimuleren melden verdachte situatie - Ondersteunen Whatsappbuurtpreventiegroepen - Ondersteunen buurtpreventieteams - Cameratoezicht - Training babbeltrucs voor ouderen - Bureau HALT
- Stimuleren melden verdachte situatie - Ondersteunen Whatsappbuurtpreventiegroepen - Ondersteunen buurtpreventieteams - Cameratoezicht - Keurmerk Veilig Ondernemen (KVO) - Bureau HALT
Secundaire preventie
- Alleen jij bepaalt wie je bent - IPTA - Bewonersavonden n.a.v. incidenten - Verwijzing naar slachtofferhulp
- Inzet leerplichtambtenaar - Alleen jij bepaalt wie je bent - IPTA - 7-stappenmodel - Nazorg door stadsmarinier - Verwijzing naar slachtofferhulp
- Alleen jij bepaalt wie je bent - IPTA - 7-stappenmodel - Weerbaarheid cybercrime
Tertiaire preventie
- PGA (HIT) - Nazorg ex-gedetineerden
- PGA (HIT) - Nazorg ex-gedetineerden
- PGA (HIT) - Nazorg ex-gedetineerden
Totaal aantal misdrijven Lichte stijging in 2020; Opvallend is een stijging in fraude (192) en een kleine stijging in vernieling (24).
2018
2019
2020
2732
2882
3016
Totaal aantal misdrijven 2020
De stijging in fraude past
Jan
Feb
Mrt
Apr
Mei
Jun
Jul
Aug
Sept
Okt
Nov
Dec Totaal
in de (landelijke) trend
248
284
217
187
237
256
250
239
314
238
274
272
3016
dat de criminaliteit in de ‘digitale wereld’ steeds groter wordt. Er is een afname (94) van
High Impact Crimes woninginbraak, straatroof, overval 2018, 2019, 2020 2018
2019
2020
het aantal incidenten op de
Woninginbraak
182
148
138
weg, zoals ongevallen en
Straatroof
21
24
24
rijden onder invloed.
Overval
5
4
2
Overige misdrijven bedreiging, mishandeling, openlijk geweld 2018, 2019, 2020 2018
2019
2020
Bedreiging
121
115
136
Mishandeling
136
151
151
Openlijk geweld
18
17
13
Voortgangsrapportage januari - december 2020 Logo full colour: 100-60-0-40
3
1
IVB 5 - Prioriteit 1 High Impact Crimes (HIC)
€
HIT-ers Daling van het aantal HIT-ers in 2020 door strakke casusregie, betere samenwerking met ketenpartners en een aantal langdurige trajecten die zijn
Pre HIT-ers:
HIT-ers:
2018: 9 2019: 7 2020: 5
2018: 30 2019: 27 2020: 12
afgelopen.
(tot oktober 2020)
Meldingen Veilige Publieke Taak (Team Handhaving) 2018: 24 2019: 19 2020: 14
Inbraak-, overval- en straatroofmaatregelen 2020
Buurtpreventieteams
Whatsappbuurtpreventie
6 teams
84 groepen
’s-Gravenland/Capelle-West
BPT ’s-Gravenland (7 deelnemers)
4
Middelwatering
BPT Rondelen (19 deelnemers)
13
Oostgaarde
BPT Hoeken (5 deelnemers) BPT Graafschap/Baronie/ De Linie (5 deelnemers)
22
Rivium/Fascinatio
BPT Fascinatio (10 deelnemers) - NIEUW
1
Schenkel
BPT Schenkel (10 deelnemers)
6
Schollevaar
Geen BPT
38
Burgernet 2018
2019
2020
% Capellenaren die deelnemen aan burgernet
7,1 %
7,2 %
7,1 %
Totaal per 31 december
4730
4791
4681
Wegens een opschoning in het systeem van Burgernet worden App-deelnemers die enkel voor digitaal buurtonderzoek hebben gekozen, niet meer meegerekend in het totaal aantal deelnemers
POLITIE
112
Incidenten crisisbeheersing Incidenten crisisbeheersing
2018
2019
2020
Aantal incidenten
1x grip 1
1x grip 1
1x grip 4 (corona) / 2x grip 1
Bijzonderheden
95 incidenten OOV
76 incidenten OOV
90 incidenten OOV
Voortgangsrapportage januari - december 2020 Logo full colour: 100-60-0-40
4
1
IVB 5 - Prioriteit 1 High Impact Crimes (HIC)
7 Wijkveiligheidsplannen:
Stadsmariniers:
Cameratoezicht: (onderhoud op alle locaties in 2020)
(17-03-2020 vastgesteld in het college)
Restantbudget wijkveiligheidsplannen overgeheveld naar 2021 Maatregelen uit wijkveiligheidsplannen: - Installatie camera tunnel ‘s- Gravenland - Muur gebouwd op de vrachtwagenparkeerplaats - Buurtcoalitie Middelwatering - Inzet beveiliging i.h.k.v. Donkere Dagen Offensief - Inzet jongerenwerker Schenkel - Actief opgaveteam voor het tegengaan van vervuiling buitenruimte Oostgaarde - Inzet Schollevaar voor overlastgevende wijkbewoners met een grote afstand tot de arbeidsmarkt
- Stadsmarinier Schollevaar - Stadsmarinier Hoven/Hoeken en Wiekslag, - Stadsmarinier Rondelen - Stadsmarinier Jeugd - Stadsmarinier Ondermijning
- Stadsplein (2) (verlengd tot 01-07-2023)
- Stationsplein (12) (verlengd tot 01-07-2023)
- Capelse Brug (15) (verlengd tot 01-05-2023)
- Maria Danneelserf (9) (verlengd tot 01-01-2024)
Voortgangsrapportage januari - december 2020 Logo full colour: 100-60-0-40
5
2
IVB 5 - Prioriteit 2 Ondermijning
Maatregelen
Onder mijning
Drugshandel en -productie - Stimuleren melden verdachte situatie - Toepassen bevoegdheid burgemeester voor sluiting pand - Procedure sluiting drugspanden doorontwikkelen - Spoedsluiting in kwetsbare buurten - BIBOB - Ondermijningsoverleg - Controleren spookbewoning
BIBOB 2020:
Mensenhandel en niet vergunde prostitutie - Stimuleren melden verdachte situatie - Versterken informatiepositie - BIBOB - Ondermijningsoverleg - Verwijzing slachtofferhulp - Integrale horecaen bedrijfscontrole - Preventie en bewustwording - Inzet webvoyager - Inzet regionaal controleteam mensenhandel - Doorontwikkelen barrièremodel
BI BOB
- BIBOB onderzoeken: 2018: 31 2019: 43 2020: 26 Het is niet uitgesloten dat de daling in 2020 een gevolg is van minder vergunningaanvragen door de corona-crisis. - Weigering/Intrekking: 1 (onderzoek 2019)
Malafide bedrijven - Stimuleren melden verdachte situatie - Versterken informatiepositie - BIBOB - Ondermijningsoverleg - Integrale horeca- en bedrijfscontrole - Controleren spookbewoning, overbewoning, onrechtmatige gebruik - Doorontwikkelen barrièremodel
Criminele personen en groepen - Stimuleren melden verdachte situatie - Versterken informatiepositie - BIBOB - Ondermijningsoverleg - Integrale horecaen bedrijfscontrole - Doorontwikkelen barrièremodel
Bestuurlijke aanpak ondermijning: - C3 Meldingen: 31 - Ondermijningsoverleggen: 11 (4 geannuleerd ivm corona)
- Lopende RIEC casuïstiek: 3 - Niet Pluis meldingen: 3 - Meld Misdaad Anoniem meldingen: 17 (aangesloten sinds 01-10-2020)
- In behandeling: 6 - Bestuurlijke sluitingen: 1 Bestuurlijke rapportages van de politie m.b.t. drugshandel (2020) - Aantal drugspanden: 18 - Aantal hennepkwekerijen: 15 - Aantal harddrugs: 3 Voortgangsrapportage januari - december 2020 Logo full colour: 100-60-0-40
6
2
IVB 5 - Prioriteit 2 Ondermijning
Ondermijning (2020)
Drugs handel en -productie
Mensen handel en niet vergunde prostitutie
Malafide bedrijven
Criminele personen en groepen
Controles
21
3
3
4
2
25
Casuïstiek
7
3
6
4
5
33
Sluiting
9
1
-
-
-
10
Waarschuwing
1
2
-
-
-
3
Andere afdoening
2
2
-
2
1
7
In behandeling
5
0
1
2
3
11
Fraude
Totaal
Voortgangsrapportage januari - december 2020 Logo full colour: 100-60-0-40
7
3
IVB 5 - Prioriteit 3
PGA
Jongeren
Volwassenen
Radicalisering
Huiselijk geweld
Maatregelen
Persoonsgerichte aanpakken
- Pak je kans - Alleen jij bepaalt wie je bent - IPTA - HIT - 7-stappenmodel - ZSM zaken - Nazorg ex-gedetineerden - Wisselwoning - Deelname ZVHHR - SOS-overleg
- ZSM zaken - Nazorg ex-gedetineerden - Wisselwoning - Deelname ZVHHR - SOS-overleg
- Deelname ZVHHR (regionaal casusoverleg) - Bewustwording - Aandacht op VO-scholen
- Adviseren huisverboden - Deelname ZVHHR (overleg huiselijk geweld) - Afstemming zorgmarinier en procesregisseur huiselijk geweld
2018
2019
2020
39
40
12 screeningen zonder vervolgtraject, 3 trajecten afgerond en er lopen nog 10 trajecten (de coronamaatregelen zorgen voor wat vertraging).
Alleen jij bepaalt wie je bent (per schooljaar)
Voetbal
Basketbal
(SVS Capelle)
(Rotterdam Basketbal)
2018-2019
26
29
55
2019-2020
13
18
31
2020-2021 (verwacht)
15
30
45
Trajecten voor jongeren: Pak je kans
Totaal
Voortgangsrapportage januari - december 2020 Logo full colour: 100-60-0-40
8
3
IVB 5 - Prioriteit 3 Persoonsgerichte aanpakken
Bureau Halt: Verwijzingen
2018
2019
2020
Instroom
39
48
35
Instroom per type delict
2018
2019
2020
Misdrijf
-
28
22
Overtreding
-
20
13
Aantal verwijzingen
2018
2019
2020
Alcohol
-
-
3
APV feiten
-
-
3
Baldadigheid
4
4
1
Diefstal
-
-
8
-
-
5
Openbare orde
2
6
-
Openlijke geweldpleging goederen
-
-
3
Overig
2
11
8
Schoolverzuim
1
6
-
Vermogensdelicten
22
17
-
Vernieling
3
1
-
Vuurwerkovertredingen
5
3
2
(Eenvoudige) mishandeling: geen letsel en geen eerdere verwijzingen bij justitie
Verwijzer naar Bureau Halt: - Politie: 29 - Leerplichtambtenaar: 0 - BOA (sinds 13-05-2020): 6
Voorlichtingen HALT: 28 Netwerkuren: 41 Spreekuren: 63,2 Voortgangsrapportage januari - december 2020 Logo full colour: 100-60-0-40
9
3
IVB 5 - Prioriteit 3 Persoonsgerichte aanpakken
Huiselijk geweld
Radicalisering:
(Lokaal Team Huiselijk Geweld)
Inzet stadsmarinier, 2 meldingen ZVHHR
2018: 133 zaken (23 huisverboden, 3 niet opgelegd)
2019: 106 zaken (23 huisverboden, 6 niet opgelegd)
2020: 116 zaken (30 huisverboden, 9 niet opgelegd) De zaken die niet in aanmerking komen voor een huisverbod worden in behandeling genomen door Veilig Thuis.
Persoonsgerichte aanpak maatregelen - Aanpak Problematische groepen en groepsgedrag via het zevenstappenmodel: Nota, Werkproces, Convenant opgesteld. (ondertekend november 2020)
- Bijeenkomst jeugdgroep Schollevaar (januari 2020): 12 brieven uitgereikt. - Groepsaanpak Koperwiek (december 2020): 13 leden, 3 gebiedsverboden. Status: 1 Jeugdgroep geprioriteerd door de lokale driehoek op 16-12-2020
Zevenstappenmodel: Aanpak Problematische jeugdgroepen en groepsgedrag
In beeld brengen jeugdgroep
Bepalen of en hoe jeugdgroep aangepakt wordt
Jeugdgroep aanpakken
1 Signalen over groeps-
4 Adviseren en prioriteren
5 Maken PvA 6 Uitvoeren en
gedrag delen 2 Informatie verzamelen en verbinden 3 Maken integraal beeld en concept PvA
monitoren PvA 7 Afronden en evalueren
Voortgangsrapportage januari - december 2020 Logo full colour: 100-60-0-40
10
3
IVB 5 - Prioriteit 3 Persoonsgerichte aanpakken
Jeugd
2018
2019
2020
Themakamer
-
22
18
Casusoverleg
-
18
19
Volwassenen
2018
2019
2020
Aantal ex gedetineerden
170
123
160 (Stijging in 2020; meer korte straffen van 14-30 dagen voor relatief kleine vergrijpen. Deze groep maakt weinig gebruik van nazorg)
Aantal nazorg trajecten ex-gedetineerden
64
41
40
Gebruik van wisselwoning
-
Eerste ex-gedetineerde heeft gebruik gemaakt van de wisselwoning
1 ex-gedetineerde heeft gebruik gemaakt van de wisselwoning
Voortgangsrapportage januari - december 2020 Logo full colour: 100-60-0-40
11
4
IVB 5 - Prioriteit 4 Zorg en Veiligheid
Zorg en veiligheid
SAVE-Aanpak
Jongeren
Maatregelen
- Stimuleren deelname burgernet - Stimuleren melden verdachte situatie - Ondersteunen Whatsappbuurtpreventiegroepen - Ondersteunen buurtpreventieteams - SOS-overleg - Aanpak woonoverlast - Aanpak voorkoming huisuitzetting - Toepassen bestuurlijke maatregel - Adviseren Wvggz - Deelname ZVHHR - Adviseren doorontwikkeling ZVHHR - Inzet wijkbrandweerman
- Stimuleren deelname burgernet - Stimuleren melden verdachte situatie - Ondersteunen Whatsappbuurtpreventiegroepen - Ondersteunen buurtpreventieteams - SOS-overleg - Politiekids - Verruimen openingstijden ’t Pleintje - Voorlichting cyberpesten VO-scholen - Weerbaarheid cybercrime - Pak je Kans - Deelname ZVHHR - Adviseren en inzetten op kindermishandeling - Adviseren doorontwikkeling ZVHHR
Weerbaarheid: Cybercrime: Deelname aan het project cyberweerbaarheid Saxion Hogeschool Maatschappelijke weerbaarheid: Project Ministerie van Binnenlandse Zaken (2019 t/m 2021) Tegengaan van ondermijning Strategiesessie polarisatie (24-01-2020): Stadsmariniers en gebiedsregisseurs
Personen met verward gedrag - Stimuleren deelname burgernet - Stimuleren melden verdachte situatie - Ondersteunen Whatsappbuurtpreventiegroepen - Ondersteunen buurtpreventieteams - SOS-overleg - Toepassen bestuurlijke maatregel - Deelname ZVHHR - Adviseren doorontwikkeling ZVHHR - Toepassen bevoegdheid burgemeester IBS
KVO De Terp: 3 bijeenkomsten, 14 deelnemers, 1 BHV training
Politiekids:
POLITIE
Vuurwerkles en 5 bijeenkomsten (overige bijeenkomsten geannuleerd i.v.m. corona)
- PCB de Horizon locatie Koggerwaard - Kindcentrum Ontdekrijk - PCB Groen van Prinstererschool - OBS de Klim-Op Schenkel - PCPO de Sjalomschool
Voortgangsrapportage januari - december 2020 Logo full colour: 100-60-0-40
12
4
IVB 5 - Prioriteit 4 Zorg en Veiligheid Woonoverlast 2020: - 6 woonoverlastoverleggen - Aantal woonoverlastmeldingen: 2018: 69 2019: 89 2020: 120 - Nieuwe zaken: 40 - Aantal actieve bespreking: 24 - Aantal slapend (monitorfunctie): 46
Veiligheidstafel: Presentatie 30-01-2020 over LHBTIQ+ (door Roze in Blauw) en Sportveiligheid (door Sportief Capelle)
SAVE-overleg: Tweewekelijkse afstemming tussen Frontlijn, procesregisseurs, stadsmariniers en PGA-regisseurs
Inzet bestuurlijke maatregelen: Per 01-01-2020 is de wetgeving veranderd. We spreken vanaf die datum van Crisismaatregelen onder de Wet verplichte ggz (Wvggz) en IBS-en onder de Wet zorg en dwang (Wzd). - 206 Wvggz - 19 Wzd
Inzet Wijkbrandweerman: In januari 2020 heeft een evaluatie van de pilot dvo wijkbrandweerman plaats gevonden. De pilot is positief verlopen. De gemeenteraad heeft in 2020 budget gevoteerd ter continuering van de dvo tot en met 2023. In 2020 heeft de wijkbrandweerman ondanks corona enkele presentaties en bezoeken aan kwetsbare groepen ouderen gebracht (4). WOP’s zijn regelmatig bezocht (19), alsmede 20 woningchecks zijn uitgevoerd.
Jaarwisseling
2018-2019
2019-2020
2020-2021
Algemeen
Relatief rustige nacht binnen de gemeente
Relatief rustige nacht binnen de gemeente
Relatief rustige nacht binnen de gemeente
Politie
24 meldingen, 5 spoed
12 meldingen
6 meldingen, 3 spoed
Brandweer
39 buitenbranden
veel buitenbranden, 3 binnenbranden
13 buitenbranden 2 binnenbranden
Ambulance
5 spoed
5 spoed
10 spoed
Oogletsel
Geen oogletselbehandelingen bekend
Een oogletselbehandeling bekend
Geen oogletselbehandelingen bekend
Schade
Schade gemeentelijke eigendommen: € 22.842,-
Schade gemeentelijke eigendommen: € 17.632,-
Schade gemeentelijke eigendommen: € 6.000,(voorlopige inschatting, evaluatie jaarwisseling volgt nog)
Voortgangsrapportage januari - december 2020 Logo full colour: 100-60-0-40
13