09.02 - Verantwoording Visie vrijwillige inzet Oog voor Elkaar in Capelle

Verantwoording Visie vrijwillige inzet Oog voor elkaar in Capelle Concept februari 2021

Inhoudsopgave 1 Inleiding 4 1.1 Onderwerp 4 1.2 Opzet en proces 5 1.3 Context 5 1.4 Leeswijzer 5

2 Visie en uitvoering vrijwilligerswerk 6 2.1 Definitie vrijwilligerswerk 6 2.2 Waarom doet de Capellenaar vrijwilligerswerk? 6 2.3 Visie vrijwillige inzet “Oog voor elkaar In Capelle” 7 2.4 Uitvoering visie vrijwillige inzet 7 2.5 Stichting Welzijn Capelle- team vrijwillige inzet 8 2.6 Bekendheid en gebruik van diensten team vrijwillige inzet 9

3 Terugblik 2017-2020, conclusies en aanbevelingen per doelstelling

10

3.1 Flexibilisering 10 3.2 Verstevigen infrastructuur 13 3.3 Blijvend promoten en waarderen vrijwillige inzet 18

4 Financiën 22 5 Slotconclusie & doorkijk 2021

23

5.1 Conclusie en looptijd visie 23 5.2 Aandachtspunten 23 5.3 Doorkijk: Kwantitatieve en kwalitatieve opvolging vanaf 2021 24

3

1. Inleiding

1.1 Onderwerp In Capelle zien we vrijwilligerswerk als de basis van een sociaal krachtige samenleving. Wij hechten grote waarde aan vrijwilligers, hun inzet en verhalen en hebben daar oog voor. Daarom dragen we sinds eind 2016 zorg voor een zo optimaal mogelijke ondersteuning en waardering van vrijwilligers. De gemeente Capelle aan den IJssel is rijk aan vrijwilligers(organisaties) die actief zijn op vele terreinen. Vrijwilligers worden vaak het cement of de hoeksteen van de samenleving genoemd. Dat klinkt hoogdravend, maar het is zó enorm waar. Zij zorgen -vaak onbewust- voor verbinding, samenhang en continuïteit van onze samenleving. Ze vormen hierdoor een belangrijk deel van de sociale en economische structuur in Capelle. Daar zijn wij als gemeente blij mee. Inmiddels doen meer dan 20.000 Capellenaren iets voor een ander. Gezinsmaatje bij Homestart, fietsenmaker bij het Repaircafé, gastvrouw in het Van Capellenhuis, sportbuddy voor de buurtvrouw of grensrechter bij de Zwervers; zij doen iets voor een ander omdat ze het leuk vinden, veerkrachtiger worden, er energie uit halen, minder eenzaam zijn en er misschien zelfs gezonder1 van worden. De invloed vanuit de gemeente op deze inzet is misschien wat beperkt; we kunnen en willen vrijwilligerswerk niet verplichten of opleggen. Uiteindelijk hangt de inzet af van de motivatie van de vrijwilliger zelf.

Anderzijds, zonder ons verhaal en onze inzet kan het veld niet optimaal functioneren. Wij zijn in staat geweest om het vrijwilligerswerk goed te faciliteren en te waarderen. Dit hebben wij als gemeente de afgelopen vier jaar laten zien. In december 2016 heeft de raad de visie op vrijwillige inzet ‘Oog voor elkaar in Capelle’ vastgesteld. De eerste integrale gemeentelijke visie over dit onderwerp. Met deze verantwoording blikken we terug op wat we hebben gedaan en wat we hebben bereikt. Heeft ons beleid iets aangezwengeld en opgeleverd? Heeft de Capellenaar meer oog voor elkaar gekregen? Wij hopen van wel.

Impact coronavirus Covid-19 heeft de wereld flink geraakt. Naast alle problemen en het verdriet die deze uitbraak met zich mee bracht, veroorzaakte het virus óók een uitbraak van solidariteit. We herinneren ons de Beren- voor- het -raam actie nog. Het ‘klappen voor de zorg’ en de vele mensen die vanuit hun burgerplicht massaal klaar stonden voor de ander! Welzijn Capelle merkte in 2020 een toestroom aan nieuwe gezichten. Veel mensen die zich als vrijwilliger melden wilden iets praktisch doen. Dit sloot goed aan op de hulpvragen die ook praktisch van aard waren. Klus- en tuinhulp, boodschappen doen, even kletsen via facetime of het uitlaten van de hond. Typische verzoeken waar je niet veel voor hoeft te doen, maar waar je als gever een enorm goed gevoel aan overhoudt. En dat heeft Corona ook gebracht. Het ‘even’ onbaatzuchtig iets voor een ander doen zonder dat je jezelf meteen als vrijwilliger ziet. Nog nooit was de bereidheid om elkaar te helpen zo zichtbaar. Laten we deze energie vooral blijven benutten en vasthouden.

1

Kruithof, K., Suurmond, J. & Harting, J. (2017). Sociaal Werk en Gezondheid: Kwalitatief Onderzoek Naar Netwerkinterventies Voor Kwetsbare

Groepen. Amsterdam: AMC.

4

Waar zijn wij trots op? • Er is een stijgende lijn in het aantal Capellenaren dat vrijwilligerswerk doet. • Welzijn Capelle biedt een afwisselend trainingsaanbod voor vrijwilligers. • Stichting Themater heeft een debatavond over vrijwilligerswerk in Capelle georganiseerd. • Twee Capellenaren zijn genomineerd voor de landelijke Vrijwilligers van het jaar (2019-2020). • De eerste uitgave van de Capelse courant stond in het teken van vrijwilligerswerk. • Welzijn Capelle is trots dat haar organisatie ondersteund wordt door een grote groep trouwe vrijwilligers. • Capelle aan den IJssel = Vrijwilligersgemeente van het jaar in 2019. • Met input van het veld hebben we een nieuwe subsidieregeling vrijwilligers opgesteld.

Waar zijn onze aandachtspunten? • Doorontwikkelen / Optimaliseren van de vacaturebank en de website Capelledoet van Welzijn Capelle zal in look & feel maar ook in kwaliteit geoptimaliseerd moeten worden. • De realisatie van het Vip in de wijk. • Bekendheid van het dienstenaanbod vrijwilligersondersteuning. • Het beter vasthouden van de vrijwillige energie en het verder het uitrollen van het instrument eenmalige en incidentele inzet. • Het verhaal vertellen: ‘Iedereen is van waarde en voor elke vrijwilligers is er iets te doen!’ Meer inzet op positieve communicatie.

1.2 Opzet en proces De verantwoording volgt de drie doelen van de visie op vrijwillige inzet: 1. Flexibilisering vrijwillige inzet 2. Verstevigen van de infrastructuur 3. Blijvend waarderen en promoten van de vrijwillige inzet Deze doelen zijn verfijnd in een 14-tal speerpunten en beoogde resultaten. Deze zijn waar mogelijk verwerkt in de dienstverleningsopdracht aan onze uitvoeringspartner Welzijn Capelle en verder vertaald in jaarlijkse prestatieafspraken. Deze afspraken zijn deels kwantitatief meetbaar – ‘Welzijn Capelle organiseert 10 trainingen’ en deels kwalitatief van aard. In deze verantwoording wordt per doelstelling en speerpunten aangegeven wat het plan was, het beoogde resultaat en wat er gebeurd is. Niet alle speerpunten zijn één op eén vertaald in prestatieafspraken aan Welzijn Capelle. Vanuit ons opdrachtgeverschap zal op deze zaken in de komende periode verder inzet gepleegd worden. Deze verantwoording is opgesteld in de maanden december 2020 en januari 2021. Voor de verantwoording is diverse data verzameld zoals de managementrapportages en jaarverslagen van Welzijn Capelle. Er hebben interviews en gesprekken plaatsgevonden met vrijwilligers en vrijwilligersorganisaties en met de medewerkers van het Vrijwilligersinformatiepunt (Vip).

Er is gebruik gemaakt van de bewonersenquête 2017 en 2019 en de enquêtes uitgezet door Welzijn Capelle over het gebruik en waardering van de trainingen.

1.3 Context Het vrijwilligersbeleid staat niet op zichzelf. Het is verweven met het sociaal domein en is de rode draad voor veel andere beleidsterreinen waaronder jeugd, sport, armoede& schuldenbeleid, ouderen, statushouders en natuurlijk de Wet maatschappelijke ondersteuning.

1.4 Leeswijzer In hoofdstuk 2 laten we allereerst zien waarom Capellenaren vrijwilligerswerk doen en blikken we terug naar de visie op vrijwillige inzet. Ook gaan we dieper in op de uitvoering van de inzet door Welzijn Capelle. In hoofdstuk 3 geven we per doelstelling aan of we onze plannen hebben uitgevoerd. We sluiten elk onderdeel af met een conclusie & aanbevelingen waar mogelijk. Hoofdstuk 4 gaat over de financiën en in het laatste hoofdstuk volgt de slotconclusie en een doorkijk naar 2021 en verder.

5

2. Visie en uitvoering vrijwilligerswerk

2.1 Definitie vrijwilligerswerk Er zijn vele soorten en vormen van vrijwillige inzet in de samenleving, hetgeen doorgaans benoemd wordt als vrijwilligerswerk of vrijwillige inzet2. Landelijk wordt een brede definitie gehanteerd, namelijk: Vrijwillige inzet betreft alle mensen of partijen die zich op wat voor manier dan ook onbetaald en onverplicht inzetten voor anderen of de samenleving 3.

2.2 Waarom doet de Capellenaar vrijwilligerswerk? Het is belangrijk om in ogenschouw te houden waarom iemand vrijwilligerswerk doet. Een groot deel van de vrijwilligers (50 procent) is actief als vrijwilliger om iets te doen voor de samenleving en anderen. Verder doet 27 procent het omdat het leuk is. 10 procent doet het voor de sociale contacten en 3 procent wil er zelf iets van leren.

9% 2% 4%

9% 1% 3% 27% 1%

68% 50%

16% 2017

2

In dit stuk worden beide termen gebruikt.

3

Vrijwillige inzet is de basis, VWS, VNG, NOV, 2014.

6

10% 2019

Stijging vrijwilligersbestand Het totaal aantal Capellenaren dat iets doet voor een ander is de laatste jaren gestegen en daar zijn wij erg blij mee. In 2015 deed 22% vrijwilligerswerk. In 2019 werd dat 30%4.

2.3 Visie vrijwillige inzet “Oog voor elkaar In Capelle” Wat was ook al weer onze Capelse doelstelling?:

We hebben oog voor onze vrijwilligers en ondersteunen, faciliteren en waarderen hen waar mogelijk zodat zij zich kunnen 38% samenleving 38% blijven inzetten voor onze en anderen kunnen stimuleren om naar elkaar en hun omgeving om te zien. 8% 31% 30% 29% 7% Belangrijk is 24% dat wij duidelijk weten te maken dat iedereen – van jong tot oud - van waarde is en kan zijn. Met andere woorden, er is altijd iets voor iedereen te doen. Door vrijwillige inzet te vergroten voorkom je4% overbelasting van de huidige 4% 3% club vrijwilligers. We zijn ons er namelijk van bewust dat een kleine, steeds ouder wordende groep Capellenaren veel werk 2% verricht. Dat maakt hen kwetsbaar. Dit werd goed zichtbaar tijdens de uitzonderlijke situatie die de lockdown vanaf maart 2020 met zich meebracht, waarin veel oudere vrijwilligers te kennen gaven zich niet meer in te willen of durven zetten vanwege hun leeftijd of gezondheid. De roep om een bredere diversiteit onder vrijwilligers is hierdoor alleen maar groter geworden. De aankomende jaren neemt ook het belang van vrijwilligers om beleidsdoelen te verwezenlijken toe. Zo kunnen vrijwilligers een rol spelen in de mobiliteit van degene die het nodig heeft en spelen zij een belangrijke rol in het signalen van kwetsbare Capellenaren. Des te belangrijker wordt het dus dat een vrijwilliger(sorganisatie) wordt geadviseerd en gefaciliteerd!

2.4. Uitvoering vrijwilligersbeleid De uitvoering van ons vrijwilligersbeleid is belegd bij Sportief Capelle en Welzijn Capelle. Beiden hebben de taak om de vrijwilligersorganisaties te ondersteunen binnen hun vakgebied, waarbij Sportief Capelle zich uitsluitend richt op het domein sport en niet valt onder de werking van het vrijwilligers- maar onder het sportbeleid. De ondersteuning door Sportief Capelle is vastgelegd in de dienstverleningsovereenkomst 2017-2020 en specifiek in de ondersteuning van ‘Vitale verenigingen’5.

4

Cijfers bewonersenquête Capelle aan den IJssel

5

De dienstverleningsovereenkomst wordt in 2021 voor de periode 2022-2025 opnieuw vastgesteld.

7

2.5. Stichting Welzijn Capelle- team vrijwillige inzet Van 2014-2016 heeft de voormalige welzijnsorganisatie Buurtkracht met haar inzet een eerste stap gezet door de ondersteuning van vrijwillige inzet een gezicht te geven. Vanaf 2017 is het welzijnswerk ondergebracht in de gemeentelijke Stichting Welzijn Capelle. Ook het vrijwilligerswerk valt hiermee vanaf dat moment onder de hoede van de stichting. De ondersteuning door Welzijn Capelle is vastgelegd in een dienstverleningsovereenkomst. Hierin zijn de twee doelstellingen uit de visie op vrijwillige inzet verwerkt. Jaarlijks worden er prestatieafspraken gemaakt waar het team Vrijwillige inzet van Welzijn Capelle voor dat jaar inzet op pleegt. Het team Vrijwillige inzet bestaat sinds 2018 uit 3 coördinatoren, de manager Welzijn & Zorg en bovenwijkse functies en de vrijwilligers van het Vrijwilligersinformatiepunt(Vip). Zie ook de schematische weergave van de taken Welzijn Capelle. In 2017 en 2018 heeft Welzijn Capelle gebouwd aan haar dienstenaanbod van de vacaturebank, het Vip en de deskundigheidsbevordering via het kenniscentrum. Na deze opbouwfase stonden 2019 en 2020 in het teken het verder uitwerken, verfijnen en doorontwikkelen van haar inzet. 2020 is door Covid-19, de lockdowns en de geldende richtlijnen een volledig ander jaar gebleken waardoor er minder aandacht mogelijk was voor het doorontwikkelen van de inzet.

8

2.6 Bekendheid en gebruik van diensten team vrijwillige inzet Kent de Capellenaar Welzijn Capelle? In de bewonersenquête van 2019 zijn verschillende vragen opgenomen over de bekendheid en gebruikmaking van de ondersteuningsmiddelen van Welzijn Capelle. Van alle bevraagden (8000 Capellenaren) kent ongeveer een derde het Vrijwilligersinformatiepunt en CapelleDoet. 24 procent van de bewoners kent het Kenniscentrum maar heeft geen gebruik gemaakt van de ondersteuning. Onder vrijwilligers ligt dat percentage net iets hoger. 38 procent zegt het informatiepunt en Capelledoet te kennen, maar heeft geen gebruik gemaakt van de ondersteuning. Van alle vrijwilligers heeft slechts 8 procent gebruik gemaakt van het Vrijwilligersinformatiepunt, 7 procent van CapelleDoet en 4 procent van het Kenniscentrum. We kunnen voorzichtig concluderen dat slechts 1 op de 10 vrijwilligers gebruik heeft gemaakt van een van de voorzieningen van Welzijn Capelle.

38% 38% 29% 31% 24%

8%

30% 4% 2%

3%

7% 4%

9

3. Terugblik 2017-2020, conclusies en aanbevelingen per doelstelling In dit hoofdstuk wordt per doelstelling aangegeven welke speerpunten er waren, wat er is gedaan en bereikt. Elk onderdeel wordt - waar mogelijk- afgesloten met een conclusie & aanbevelingen.

3.1 Flexibilisering van de vrijwillige inzet Wat verstaan wij onder flexibilisering? Veel vrijwilligers anno nu zijn op een andere manier verbonden aan een organisatie of vereniging. Mensen kiezen op basis van eigen talenten, tijd en mogelijkheden. Dat vraagt van een organisatie een organisatiestructuur waarin ruimte is voor een flexibele invulling van taken zodat het werk aangepast wordt aan motivaties, kwaliteiten en de tijd die vrijwilligers beschikbaar hebben. Twee manieren waarop organisaties hierop kunnen inspelen is door hun vrijwilligersbeleid op orde te hebben en een vitaal bestuur te hebben, het ‘geraamte’ van de organisatie.

Speerpunt 1 Diversiteit vrijwilligersbestand Wat wilden we bereiken? Vrijwilligersorganisaties spelen in op de ‘hedendaagse vrijwilliger’. Beoogd resultaat Het biedt organisaties diversiteit in het vrijwilligersbestand. Men is in staat om taken beter te verdelen over functies en personen.

Wat hebben we gedaan Welzijn Capelle adviseert organisaties hier desgevraagd over en biedt sinds januari 2021 diverse webinars over dit onderwerp. De talenten van haar vaste groep vrijwilligers zijn voldoende in beeld om in te spelen op dit onderwerp. Conclusie & aanbeveling • Welzijn Capelle adviseert organisaties desgevraagd over ‘de hedendaagse’ vrijwilliger en biedt vanaf 2021 verschillende webinars aan.

Speerpunt 2 Vrijwilligersbeleid Wat wilden we bereiken? Organisaties stellen vrijwilligersbeleid op. Beoogd resultaat Organisaties vergroten hun deskundigheid met het doel meer vrijwilligers aan te trekken en duidelijkheid in het beleid te verschaffen voor de huidige vrijwilligers.

Wat hebben we gedaan Welzijn Capelle heeft in 2018 voor haar eigen vrijwilligers vrijwilligersbeleid opgesteld. Haar vaste vrijwilligers doen op regelmatige basis vrijwilligerswerk in het kader van de dienstverleningsopdracht. De inzet van vrijwilligers is nodig om de werkzaamheden te borgen. Dit vraagt om een goed toegeruste vrijwilliger en duidelijke regels. Datzelfde jaar heeft zij in samenwerking met de gemeente het merendeel van de Capelse vrijwilligersbesturen trainingen gegeven over de werking van de Algemene Verordening Gegevensbescherming. Desgevraagd kunnen organisaties gebruik maken van de ondersteuning van Welzijn Capelle in het actualiseren en professionaliseren van het vrijwilligersbeleid. Wij vinden het belangrijk dat organisaties de weg weten te vinden voor praktische ondersteuningsvragen. Welzijn Capelle biedt maatwerk op basis van vraagstelling. Dit vereist van Welzijn Capelle dat zij zichtbaar is in haar ondersteuning.

10

Conclusie & aanbeveling • Welzijn Capelle heeft vraaggericht ondersteuning geboden aan vrijwilligersorganisaties. Wij willen hier vanuit het vrijwilligersbeleid blijvend op inzetten en verwerken dit in de prestatieafspraken.

Speerpunt 3 Vitale verenigingen Wat wilden we bereiken? Wij versterken de bestuurskracht van de Capelse verenigingen. Beoogd resultaat Verenigingen zijn vitaal en in staat te blijven bestaan. Vrijwilligers verdelen taken en er vindt meer doorstroming binnen besturen plaats.

Wat hebben we gedaan Een goedlopende vrijwilligersorganisatie begint met een bestuur dat de taken kan uitvoeren. Besturen is niet altijd even makkelijk en kost soms meer tijd dan je zou willen. Veel organisaties kennen daarin min of meer dezelfde uitdaging. Vanuit die gedachte heeft Welzijn Capelle heeft in 2018 open inloopspreekuren en in 2019 ronde tafelgesprekken gehouden voor bestuursleden. Voor beide methodes was weinig interesse. De vrijwilligersorganisaties vonden het prettiger om aan tafel te gaan zonder andere besturen erbij. Voor de mogelijkheid van individuele ‘keukentafelgesprekken’ bleek vervolgens ook geen animo. In het najaar van 2019 is in overleg met de gemeente besloten niet verder te gaan met deze werkvorm en op afspraak te blijven werken. Uit de (koffie)gesprekken die vanuit de gemeente worden gehouden, blijkt dat er wel degelijk behoefte aan advisering, aan kennisdeling etc. Dit wordt beaamd door Welzijn Capelle. Onduidelijk blijft waarom men de vraag niet bij haar neerlegt. Kan de vrijwilligersorganisatie de vraag niet definiëren, vindt men een ‘kijkje in de keuken’ te spannend, heeft men geen fiducie in de ondersteuningsmogelijkheden Welzijn Capelle, of is men simpelweg niet op de hoogte van de mogelijkheden die Welzijn Capelle biedt? Het is tot nu toe niet duidelijk geworden.

Welzijn Capelle wil in 2021 via het Kenniscentrum aansluiting zoeken bij de wijkteams en zo via de buurtcoaches, maar ook via andere netwerkpartners, inzetten op verbinding met de vrijwilligersorganisaties in de wijk. Vraaggericht werken blijft hierbij centraal staan waarbij een eventueel aanbod voortkomt uit de behoefte van organisaties. Conclusie & aanbeveling • Het blijft een uitdaging om een manier te vinden waarop Capelse vrijwilligersorganisaties geadviseerd en ondersteund kunnen worden. Het is daarom belangrijk om vernieuwende manieren te vinden om de behoefte te peilen, erachter te komen welke vragen er leven onder de Capelse organisaties en daar vraaggericht op te acteren. Het borgen van organisatieadvies is in dit kader van groot belang.

11

Speerpunt 4 Werving vrijwilligers Wat wilden we bereiken? Het activeren van de potentiele vrijwilliger en het stimuleren van vrijwillige inzet door de Capellenaar te wijzen op het nut en het belang van vrijwillige inzet voor de samenleving en de vrijwilliger zelf. Beoogd resultaat Capelle heeft een groter vrijwilligersbestand. Samen met Stichting Welzijn Capelle wordt jaarlijks een prioritaire doelgroep bepaald. Wij richten ons in 2017 en 2018 op de doelgroep jongeren.

Wat hebben we gedaan Stimuleren van vrijwillige inzet en het activeren van de potentiele vrijwilliger kan op meerdere manieren. Terloops door veelvuldige aandacht in media, door individuele benadering, maar ook door aandacht te geven tijdens grotere manifestaties. • Vrijwilligersbeurs 2018 en 2019 Welzijn Capelle heeft in 2018 en 2019 een vrijwilligersbeurs georganiseerd. Vooral in 2019 was de beurs innovatief te noemen wat resulteerde in een mooi gebalanceerd en creatief aanbod van een 25-tal organisaties. Omdat het organiseren van zo’n event veel tijd en inzet kost en de uiteindelijke baten minder groot waren dan gehoopt, heeft Welzijn Capelle ervoor gekozen deze beurs in 2020 niet te organiseren. Wel heeft zij zich gecommitteerd de ‘vlindertuin’ - voor eenmalig en kortdurend vrijwilligerswerk- verder uit te werken. Zie ook onder 3.2 Verstevigen infrastructuur. • Werving prioritaire doelgroep Voor 2017 en 2018 zou Welzijn Capelle zich in de werving specifiek op jongeren richten. Een vastomlijnd plan in de benadering van de jongeren en een ‘echte, effectieve verleidingsmethode’ is niet van de grond gekomen. Volgens de jongerencoaches zijn de meeste jongeren niet bereid om ‘vast’ vrijwilligerswerk te doen op reguliere basis; kortdurende inzet op een thema dat hen aanspreekt- of het eigen belang dient- geeft betere, wijkgerichte resultaten.

Dit levert vervolgens een bestand op van actieve jongeren die wel beschikbaar willen blijven en in het balboekje van de jongerencoaches staan. Voor de geprioriteerde doelgroep van 2019, de pré-gepensioneerden, gold dat op wat gesprekken hier en daar na, er vanwege personele onderbezetting bij Welzijn Capelle geen gevolg is gegeven aan het benaderen van deze doelgroep. Omdat het benaderen van geprioriteerde groepen een strategie vereist en Welzijn Capelle daar momenteel niet de ruimte voor heeft, zijn voor 2020 geen geprioriteerde doelgroepen bepaald.

Het wegvallen de verplichte maatschappelijke stages in 2014 heeft gezorgd voor een duidelijke afbouw van jongeren in het vrijwilligersbestand. Zij komen op een minder natuurlijke manier in aanraking met het fenomeen ‘iets doen voor een ander’. Vanuit het Rijk is vanuit deze leegte de MDT-maatschappelijke diensttijd ontstaan. Dit burgerschapsprogramma zou moeten zorgen dat jongeren weer in aanraking komen met vrijwilligerswerk. Momenteel worden de mogelijkheden van dit programma voor de Capelse jongeren ambtelijk integraal verkend vanuit het jeugd- en vrijwilligersbeleid.

Conclusie & aanbeveling • Welzijn Capelle heeft Capellebreed twee netwerkbijeenkomsten georganiseerd. • Het percentage Capellenaren dat iets doet voor een ander is tussen 2017 en 2019 gestegen. We hebben de ambitie om het aantal vanaf 2021 jaarlijks met 3% te laten stijgen. • Het activeren van de potentiele vrijwilliger en het stimuleren van vrijwillige inzet door de Capellenaar vereist een constante creatieve inspanning.

12

3.2 Verstevigen infrastructuur Wat verstaan wij onder verstevigen infrastructuur? Wij bieden en verstevigen de infrastructuur die past bij de variëteit van vrijwillige inzet. Wij vinden hierin drie zaken belangrijk. De ontwikkeling van het Huis van de Wijk, ondersteuning waaronder kennisdeling en verbindingen leggen, maar zeker ook deskundigheidsbevordering van vrijwilligers.

Speerpunt 5 Capelledoet Wat wilden we bereiken? De vacaturebank geeft uiting aan haar rol als makelaar en biedt een gebalanceerd aanbod aan vacatures. Beoogd resultaat Aanhaken behoefte tot diversiteit en flexibiliteit waardoor meer potentiele vrijwilligers en ook vrijwilligersorganisaties zich registreren op de website.

Wat hebben we gedaan • Ontwikkelen vacaturebank De website CapelleDoet, waarop vraag en aanbod van vrijwillige inzet bij elkaar komt, is per 1 april 2017 gestart. Naast uitwisseling tussen organisaties en vrijwilligers is de individuele hulpvraag (de zogenaamde 1-op-1 matching) ook een onderdeel van deze vacaturebank. Welzijn Capelle maakt de vacatures op Capelledoet bekend via persberichten, nieuwsbrieven en twitter. De fysieke vacatureoverzichten hangen in de bibliotheek, de Huizen van de wijk en de publieksruimte van het gemeentehuis.

In 2017 plaatsen 47 organisaties een vacature op Capelledoet, in 2018 62, 2019 94 en in 2020 96 organisaties. Er is een stijgende lijn te zien in het aantal steeds diverser wordende vacatures op Capelledoet – van 165 vacatures in 2017 tot 195 in 2019 6. De eenmalige activiteiten komen op de site helaas onvoldoende tot uiting. Welzijn Capelle zal hier meer inzet op dienen te plegen omdat deze vorm van vrijwilligerswerk steeds populairder wordt en Welzijn Capelle kan voorzien in een groeiende behoefte. Dit wordt meegenomen in de prestatieafspraken. • Onvervulde vacatures Het matchen van vrijwilligers blijft een uitdaging. Vanuit de voor deze evaluatie bevraagde organisaties krijgen wij terug dat de ingezette vacatures mondjesmaat en soms geen nieuwe vrijwilligers opleveren, de website en vacatures inactief ogen waardoor men de matching buiten deze instrumenten om regelt. Maar ook dat men blij is dat er een vacaturebank is, maar dat er innovatie nodig is. De oorzaak van de mismatch is in veel gevallen meerledig; de vacaturetekst is niet wervend genoeg, men vraagt te veel van een nieuwe vrijwilliger, de taken zijn niet duidelijk, maar ook potentiele vrijwilligers zien door de hoeveelheid aan vacatures door de bomen het bos niet. Kortom, het aanbod sluit nog niet voldoende aan op de vraag en vice versa.

Tegelijkertijd is de vraag of voldoende mensen op de hoogte zijn van het bestaan van de website. Kijkend naar de uitkomst van de bewonersenquête uit 2019 waarin 66 procent van de Capellenaren en 55 procent van de vrijwilligers zegt Capelledoet niet te kennen, is er nog genoeg werk aan de winkel! 6

Cijfers uit jaarverslagen swc

13

• Wervende teksten Een potentiele vrijwilliger moet verleid worden. Een vacature valt of staat met een goede aansprekende tekst. Niet: ‘We zoeken 8 vrijwilligers voor onze organisatie’, maar: ‘Kan jij gitaarspelen, goed acteren en vind je het werken met ouderen leuk? Dan zoeken wij jou! Welzijn Capelle biedt hiervoor trainingen aan. Ze ondersteunt organisaties echter alleen desgevraagd in hun vacatureteksten. Screening van de te plaatsen vacatures vindt dan ook niet plaats. Daardoor wordt de kans gemist de organisaties vanuit een breder perspectief te adviseren. • Vervuiling bestand Capelledoet Bemiddeling voor vacatures die door organisaties zijn geplaatst vindt niet plaats via Welzijn Capelle. Hierdoor is Welzijn Capelle afhankelijk van de terugkoppeling van organisaties. Van het up-to-date houden van het aantal openstaande vacatures is Welzijn Capelle afhankelijk van de contactpersonen bij de organisaties. Hiervoor is nog geen sluitende oplossing gevonden. • Eenmalig of kortdurend vrijwilligerswerk Welzijn Capelle heeft in 2019 de vlindertuin ontwikkeld, gericht op bemiddeling in geval van eenmalige, incidentele vacatures. De vlindertuin is een fysieke stand. Welzijn Capelle was voornemens de stand in 2020 in te zetten bij diverse evenementen in de stad, dit is echter niet gelukt vanwege de geldende Corona-maatregelen.

Welzijn Capelle verwacht deze vlindertuin in 2021 wel in te kunnen zetten. • Individuele matching Ook voor individuele matching kan men bij Welzijn Capelle via de website terecht. In de praktijk blijkt dat een relatief klein aantal vrijwilligers zich meldt voor deze matching. Welzijn Capelle vraagt van de vrijwilligers een VOG en er vindt altijd een intake plaats met de coördinator vrijwillige inzet. Hier ziet Welzijn Capelle enige terughoudendheid in bij de vrijwilligers. Men ervaart de VOG en de intake als een drempel om iets ‘spontaan’ voor een ander te doen. Voor de 1-op-1 matches wordt een nieuwe manier van werken voorbereid waarbij de gesprekken met geïnteresseerde inwoners in vrijwilligerswerk niet langer digitaal of telefonisch maar in de Huizen van de Wijk plaatsvinden. • Keuze voor andere website Welzijn Capelle is niet tevreden over de mogelijkheden die Capelledoet (waar ook het kenniscentrum onder valt) op dit moment biedt. In het tweede kwartaal van 2021 verwacht men een aantrekkelijke, aansprekende website te presenteren.

Conclusie & aanbeveling • Het aantal vacatures op Capelledoet stijgt jaarlijks. Het aantal organisaties met vacatures op Capelledoet is ook gestegen. Het aanbod en de werking van de vacaturebank is minder in balans. Wij willen dat zowel op de vacaturebank (in ‘looks en feel’) en in de screening van vacatures meer inzet gepleegd wordt en de wensen van het veld hierin meegenomen worden en nemen dat mee in de opdracht aan Welzijn Capelle. • In 2021 wordt de ‘vlindertuin’ als instrument gericht op incidentele of eenmalige vacatures verder in gebruik genomen.

14

Speerpunt 6 Fysieke vacaturebank Wat wilden we bereiken? De fysieke vacaturebank wordt ondergebracht bij het Huis van de Wijk. Beoogd resultaat Een zichtbare vacaturebank, op meerdere plaatsen in de stad, waar meerdere sociale functies samenkomen. Planning is mede afhankelijk van de realisatie van de Huizen van de Wijk.

Wat hebben we gedaan • Vrijwilligersinformatiepunt (VIP) Welzijn Capelle heeft het vrijwilligersinformatiepunt (VIP) opgericht; een vast, zichtbaar en fysiek aanspreekpunt. 29 Procent van de Capellenaren kent het Vip. Onder vrijwilligers ligt dat percentage met 38 procent iets hoger (zie schema pagina 6). Het Vip fungeert als eerstelijns ondersteuning en verwerkt vragen over alle facetten van het aanbod van Welzijn Capelle. • Concept Vip in de wijk In de loop van 2017 tot heden zijn in de wijken Schenkel, Schollevaar, Oostgaarde, Middelwatering en Fascinatio Huizen van de Wijk gerealiseerd. Van april 2019 tot maart 2020 is in het Huis van de Wijk- Schenkel gestart met een fysieke Vip gestart. Door te weinig (professionele) capaciteit is dit concept met ingang van 2020 gestopt. Welzijn Capelle heeft wel de intentie om het concept Vip in de wijk te laten herleven. Het biedt meer mogelijkheden voor laagdrempelige kennismaking en om matches “in de buurt” te laten plaatsvinden. Conclusie & aanbeveling • Welzijn Capelle heeft een Vrijwilligersinformatiepunt uitgerold dat bekend is bij 38 procent van de Capelse vrijwilligers. • Het is nog niet gelukt het Vip in de wijk onder te brengen. Het hebben van een fysieke locatie in de wijk voor het Vip is een meerwaarde omdat het meer mogelijkheden biedt voor laagdrempelige kennismaking en om matches “in de buurt” te laten plaatsvinden.

Daarom wordt het komende jaar opnieuw op meerdere plekken in Capelle ingezet op het realiseren van het concept Vip in de wijk.

15

Speerpunt 7 Kenniscentrum Wat wilden we bereiken? 1) Welzijn Capelle profileert zich als het kenniscentrum vrijwillige inzet en zorgt voor goede toegankelijkheid van de informatie. 2) Welzijn Capelle stimuleert meer samenwerking, samenhang en verbinding in de ondersteuning van de vrijwillige inzet om de versnippering van de ondersteuning tegen te gaan en de onderlinge uitwisseling te bevorderen. Beoogd resultaat Gastvrije uitstraling. De Capellenaar weet Welzijn Capelle beter te vinden. Vrijwilligers (organisaties) leren elkaar kennen, bundelen en verankeren krachten en maken (slimmer) gebruik van elkaars aanbod.

Wat hebben we gedaan • Kenniscentrum In het 3e kwartaal van 2018 is het kenniscentrum gelanceerd. Met de toevoeging van het Kenniscentrum aan CapelleDoet is alle belangrijke informatie op het gebied van wet- en regelgeving, fondsenwerving, gemeentelijke subsidies, de vrijwilligersverzekering etc. op één plek digitaal beschikbaar. Het blijft een uitdaging om de informatie up to date te houden en om actief landelijke en regionale ontwikkelingen op het gebied van vrijwillige inzet naar de Capelse situatie te implementeren en te delen aan de de Capelse vrijwilligersorganisaties. • Trainingskalender- deskundigheid Sinds 2017 biedt Welzijn Capelle deskundigheidsbevordering aan. Ze heeft een heuse trainingskalender ontwikkeld waar een zeer divers palet aan trainingen op aangeboden wordt. Het aanbod wordt elk halfjaar zoveel mogelijk vraaggericht en op maat samengesteld. Veel van de bevraagde vrijwilligersorganisaties maken met regelmaat gebruik van de trainingen en zijn blij dat de meeste trainingen kosteloos zijn. Welzijn Capelle stimuleert de Capelse vrijwilligersorganisaties om zoveel mogelijk elkaars trainingen gebruik te maken. Zo wordt vanuit de gemeente jaarlijks de workshop ’Perscommunicatie en sociale media’ gegeven. Digitale trainingen of webinars zijn sinds Covid-19 ingeburgerd. Wij willen een gecombineerd fysiek en digitaal aanbod voor vrijwilligers blijven aanbieden.

In 2019 hebben 171 vrijwilligers kunnen kiezen uit 29 trainingen. In 2020 stonden 45 trainingen op de planning. Uiteindelijk zijn 15 trainingen uitgevoerd met 102 deelnemers7. Bijna de helft van het trainingsaanbod is gratis te volgen. De feedback op de in 2018 en 2019 aangeboden trainingen is in bijna 100% positief. Conclusie & aanbeveling • Welzijn Capelle heeft een interessant trainingsaanbod op maat. We willen deskundigheidsbevordering voor vrijwilligers, zowel fysiek als digitaal, vraaggericht blijven aanbieden. • Actief in blijven spelen op landelijke en regionale informatie over vrijwilligerswerk.

7

Door Covid-19 zijn 30 trainingen en workshops niet doorgegaan.

16

Speerpunt 8 Gratis Verklaring omtrent gedrag Wat wilden we bereiken? Vergoeden VOG voor bepaalde groepen/werksoorten. Beoogd resultaat De ‘gratis’ VOG werkt drempelverlagend. Meer mensen zetten zich vrijwillig in. Pilot van 2 jaar; 2017, 2018.

Wat hebben we gedaan Om (seksueel) grensoverschrijdend gedrag binnen bepaalde onderdelen van de vrijwillige sector te voorkomen is in 2012 voor een limitatief aantal groepen de landelijke pilot ‘gratis VOG (Verklaring Omtrent Gedrag) voor vrijwilligers’ gestart. Vanuit het perspectief dat een gratis VOG drempelverlagend zou werken, hebben wij voor een pilotperiode van 2 jaar vanaf 2017 de VOG gratis beschikbaar gesteld aan alle Capelse vrijwilliger die dat nodig achtten. Welzijn Capelle heeft deze taak uitgevoerd. Medio 2018 heeft het Rijk bepaald dat alle vrijwilligers die werken met personen vanuit een ‘kwetsbare positie’ de VOG kunnen aanvragen. Hierdoor was de gratis verstrekking vanuit de gemeente niet meer nodig. Conclusie & aanbeveling • In totaal zijn er in de periode 2017-2018 100 gratis VOG’s verstrekt door de gemeente. Voor alle aanvragers gold dat zij niet eerder vrijwilligerswerk verrichten. Aangenomen wordt dat de gratis VOG daadwerkelijk drempelverlagend werkt.

Speerpunt 9 Maatschappelijk betrokken ondernemen Wat wilden we bereiken? Vrijwilligersorganisaties en bedrijven maken gebruik van elkaars expertise en best practises in het kader van maatschappelijk betrokken ondernemen en benutten de hiervoor bestaande netwerken en platforms optimaal. Beoogd resultaat Het bedrijfsleven biedt de inzet en expertise die de vrijwilligersorganisaties nodig hebben dmv sponsoring, ondersteunen activiteiten, materialen etc).

Wat hebben we gedaan • Samenwerking Erasmus Universiteit Rotterdam In 2017 en 2018 is er vanuit de gemeente een samenwerking ontstaan met de Rotterdam School of Management (RSM). Een groep studenten van de Erasmus Universiteit Rotterdam heeft in het kader van ‘service learning’ voor meerdere Capelse organisaties advies uitgebracht. De samenwerking met de studenten was constructief en de adviezen zeer bruikbaar, maar is gestopt in 2019. Uiteindelijk bleek het lastig om vrijwilligersorganisaties te vinden die in staat waren de studenten in de Engelse taal te begeleiden en hen een uitdagende casus te bieden die vanuit het RSM niet eerder behandeld was. • Lokale expertisie Welzijn Capelle maakt gebruik van de expertise van de lokale zorgorganisaties waar het gaat om aanbieden van trainingen als valpreventie, tiltechnieken, omgaan met mensen met dementie, Parkinson, e.d. Conclusie & aanbeveling • De contacten met het bedrijfsleven zijn mondjesmaat van de grond gekomen en de interactie tussen de betaalde en onbetaalde sector is niet ontstaan. Vanaf 2021 willen we de mogelijkheden van maatschappelijk inzet van bedrijven via sociaal return onderzoeken en uitdiepen.

17

3.3 Blijvend promoten en waarderen vrijwillige inzet Wat verstaan wij onder blijvend promoten en waarderen van vrijwillige inzet? Vrijwillige inzet is belangrijk en van zeer grote waarde voor de Capelse gemeenschap. Dit mag hardop gezegd worden. Wij waarderen de vrijwilliger en de vrijwilligersorganisaties en dat doen wij op verschillende manieren. Wij willen onze waardering niet alleen uitspreken, maar ook in de praktijk brengen.

Speerpunt 10 Aansluiting landelijke campagnes Wat wilden we bereiken? Gemeente werkt mee aan landelijke campagnes om vrijwillige inzet te promoten. Beoogd resultaat Aandacht voor vrijwillige inzet wordt waar mogelijk ondersteund door de gemeente.

Wat hebben we gedaan Er zijn 2 landelijke campagnes gericht op het promoten van vrijwilligerswerk; NLdoet en de landelijke Vrijwilligersprijzen van het NOV 8 waar we als gemeente bij aansluiten. • Nldoet NLdoet is een initiatief van het Oranjefonds. Het zet vrijwilligerswerk in de spotlights en nodigt iedereen uit om een dagje de handen uit de mouwen te steken en ‘te snuffelen’ aan vrijwilligerswerk. Organisaties die aansluiten bij NLdoet krijgen vanuit dit fonds promotiemateriaal en voor hun activiteiten een financiële bijdrage. De animo onder Capelse organisaties om activiteiten tijdens NLdoet te organiseren is laag. De afgelopen jaren is er beperkte inzet geweest om NLdoet in Capelle te promoten, terwijl met deze landelijke actie breed aandacht gegeven kan worden aan het doen van vrijwilligerswerk. • Capelse vrijwilliger van het jaar en de landelijke vrijwilligersprijzen Capelle kent sinds 2017 haar eigen lokale titel vrijwilliger en vrijwilligersorganisatie van het jaar. De Capelse inzending dingen vervolgens mee naar de nationale titels. De inzet – oproep en promotie van de prijzen, destilleren winnaar, motivering voor de landelijke prijzen – staat tot nu toe niet in verhouding tot het beperkte aantal (20-40) aanmeldingen. Het NOV organiseert jaarlijkse de nationale Vrijwilligersprijzen.

In 2019 is onze vrijwilliger van het jaar, Bianca Hasselmann genomineerd voor de nationale titel. In 2020 is onze vrijwilliger samen met alle andere genomineerden, Midi Romer als winnaar 9 gekozen. Als gemeente hebben wij in 2019 de eervolle vermelding ‘Vrijwilligersgemeente van het jaar’ gekregen. De gemeente was genomineerd voor de brede ondersteuning en waardering van het lokale vrijwilligerswerk. De jury prees daarbij vooral de innovatieve manieren die de gemeente kiest zoals de inzet van studenten van de Erasmus Universiteit en de koffieestafette van de wethouder. Aan deze vermelding was een training voor de Capelse vrijwilliger van bureau Duw verbonden. In 2020 is deze aangeboden aan 14 vrijwilligerszorgcoördinatoren.

20… 20… 20… 20…

8

Vereniging Nederlandse organisaties vrijwilligerswerk

9

Vanwege corona was het niet mogelijk om de bijeenkomst ‘live’ te laten plaatsvinden en heeft de organisatie gekozen voor deze oplossing.

18

• Waarderingsinitiatieven Capelle kent naast de vrijwilligersprijs nog een tweetal lokale waarderingsinitiatieven –het Capels compliment en de Capelse kanjer en natuurlijk de Koninklijke onderscheiding in de Orde van Oranje-Nassau. Uit gesprekken met vrijwilligersorganisaties komt naar voren dat weinigen op de hoogte zijn van deze voorzieningen en/of de aanvraagmethode en eisen. De Capelse kanjer – het jeugdcompliment – is zelfs sinds 2012 niet meer uitgereikt. We willen graag de mening van doelgroep, de Capelse Jongerenraad, of dit medium nog steeds de juiste is. Om in aanmerking te komen voor een Capels compliment moet een vrijwilliger minimaal 10 jaar betrokken zijn geweest. Als gemeente vinden wij deze duur niet meer bij deze tijd passen, maar willen wel de waarde van het compliment bewaken. Conclusie & aanbeveling • Jaarlijks deelname aan NLdoet door de wethouder Vrijwillige inzet en de actie op deze wijze breder inzetten en bekendmaken in Capelle. Bijvoorbeeld door gemeenteambtenaren te enthousiasmeren om ook deel te nemen aan een van de NLdoet activiteiten. Zo dragen we als gemeente het enthousiasme voor het vrijwilligerswerk uit en geven we tevens het goede voorbeeld. • Welzijn Capelle wordt gevraagd NL Doet te promoten en zich als intermediair in te zetten. • Capelle blijft de vrijwilligersprijzen uitreiken, over de vorm en uitvoering wordt nagedacht.

• We brengen de lokale waarderingsinitiatieven meer onder de aandacht en onderzoeken de mogelijkheid de vereisten van het Capelse compliment naar beneden bij te stellen. • We maken gebruik van de kennis en inzet van de Capelse Jongerenraad om de Capelse kanjer nieuw leven in te blazen.

Speerpunt 11 Werkbezoeken wethouder Wat wilden we bereiken? Wethouder legt werkbezoek af bij vrijwilligersorganisaties Beoogd resultaat De gemeente neemt vrijwilligerswerk serieus en straalt dat uit.

Wat hebben we gedaan Omdat een werkbezoek een formeel karakter heeft en wij op zoek waren naar een meer informele ontmoeting, zijn in 2017 de koffie-estafettes geïntroduceerd. Koffie drinken in estafettevorm waarbij de portefeuillehouder Vrijwilligerswerk in 4 jaar tijd zoveel mogelijk Capelse vrijwilligers(organisaties) spreekt. De werkbezoeken worden zeer positief ontvangen en zijn laagdrempelige manier om tot uitwisselingen te komen. Tussen 2017 en 2020 zijn er 17 organisaties bezocht; van de Kunstkring tot het Repaircafé en van de Nederlandse patiëntenvereniging tot de Tuinvereniging Hobby & dier. Helaas zijn de bezoeken door Covid-19 vanaf maart 2020 stil komen te liggen. Vanaf februari 2021 wordt geëxperimenteerd met digitale koffiebezoeken. Conclusie & aanbeveling • De werkbezoeken zijn zeer waardevol en blijven een vast onderdeel van ons gemeentelijk vrijwilligersbeleid.

19

Speerpunt 12 Positieve communicatie aandacht Wat wilden we bereiken? Positieve aandacht schenken aan vrijwilligers in (social) media, foldermateriaal en andere communicatiekanalen. Beoogd resultaat Promoten vrijwillige inzet.

Wat hebben we gedaan Vrijwilligerswerk en het promoten daarvan is daarom ‘samenlevingsbreed’ terug te zien binnen verschillende gemeentelijke beleidsonderwerpen zoals bij de Week van de Duurzaamheid, via de alliantie ‘Een tegen eenzaamheid’ en via het sportbeleid. Via de huis-aan-huiskrant IJssel- en Lekstreek, het Algemeen Dagblad, de gemeentelijke facebookpagina, de digitale nieuwsbrief van de gemeente en Welzijn Capelle, maar ook via de Instagram posts van onze wethouder Vrijwilligerswerk worden regelmatig achtergrondartikelen en nieuwsberichten over vrijwilligerswerk gedeeld. Vrijwilligersorganisaties zijn wisselend enthousiast is over de frequentie van de gemeentelijke aandacht. Media-aandacht draagt niet direct bij aan een toestroom van vrijwilligers. Maar zorgt er wel voor dat potentiele vrijwilligers verleid worden na te denken iets te doen voor een ander. Naast deze positieve aandacht, willen we ook de mentale en fysieke winst van vrijwilligerswerk onderstrepen. Voor 2021 en verder willen wij structureel meer nadruk op positieve communicatie over vrijwillige inzet leggen, met name door storytelling. Conclusie & aanbeveling • Vrijwilligerswerk wordt op verschillende manieren gedurende het kalenderjaar direct en indirect gepromoot.

Vanuit de gemeente brengen wij meer variatie aan in het soort promotie, benadrukken we de gezondheidsvoordelen en zorgen voor een vrijwilligerscommunicatiekalender waar andere organisaties op aan kunnen haken.

Speerpunt 13 Financiële waardering vrijwilligers Wat wilden we bereiken? Moderniseren invulling subsidieregeling Stimulering Vrijwilligerswerk. Beoogd resultaat Een subsidieregeling die aansluit op de wensen uit het veld.

Wat hebben we gedaan Om de Capelse vrijwilligersorganisaties te betrekken bij de invulling van de nieuwe subsidieregeling is in juni 2019 een vrijwilligersavond georganiseerd voor 45 Capellenaren van diverse vrijwilligersorganisaties. Het feit dat wij het veld hebben betrokken bij deze invulling werd erg gewaardeerd. Naar aanleiding van deze bijeenkomst zijn nieuwe uitgangspunten voorgesteld die recht doen aan de manier waarop de gemeente vrijwilligers wil waarderen. Het uitgangspunt was de regeling beschikbaar te maken voor zoveel mogelijk vrijwilligers, op een zo eenvoudig mogelijke manier. De hoogte van de financiële waardering (€ 46,-- per vrijwilligers) is gelijk gebleven, het aanvragen en verantwoorden van de van de subsidie vereenvoudigd en is de regeling uitgebreid en mogelijk gemaakt voor alle vrijwilligers 10. Per januari 2020 is de nieuwe ’waarderingsregeling vrijwilligers’ door ons college vastgesteld. • Aantal aanvragen Het aantal aanvragen stijgt jaarlijks van 81 organisaties in 2017 tot 94 organisaties in 2021. We zijn blij met deze stijging. Tegelijkertijd blijk dat wij nog niet alle vrijwilligerscollectieven en organisaties hebben bereikt. Conclusie & aanbeveling • De subsidieregeling is aangepast waarbij de wensen uit het veld zijn meegenomen. Het aantal aanvragers stijgt elk jaar.

Vanuit de gemeente blijft de mogelijkheid van deze regeling onder de aandacht gebracht worden. 10

De regeling is vanaf 2020 (voor subsidiejaar 2021) ook aan te vragen voor groepen vrijwilligers die niet verenigd zijn als rechtspersoon.

20

Speerpunt 14 Toegankelijke informatie Wat wilden we bereiken? Op de gemeentewebsite is op eenvoudige wijze duidelijk gerichte informatie te vinden over de gemeentelijke diensten als de vrijwilligersverzekering en subsidiemogelijkheden Beoogd resultaat Het is voor de (potentiele) vrijwilliger en voor de vrijwilligersorganisaties in één oogopslag duidelijk wat de gemeente aan mogelijkheden biedt.

Wat hebben we gedaan In 2019 is de gemeentelijke website geoptimaliseerd. Dat houdt voor dit onderwerp in dat alle relevante informatie in één oogopslag te vinden is. In 2020 zijn de gemeentelijke aanvraagformulieren, beschikkingen en aanvraagformulieren voor de Capelse subsidies herschreven in begrijpelijke taal (B1). Hierdoor is de duidelijkheid en leesbaarheid verhoogd. Conclusie & aanbeveling • We hebben onze digitale en schriftelijke dienstverlening versimpeld en verbeterd.

21

4. Financiën Vrijwillige inzet (12.16) vormt samen met de deelprogramma’s Sociale infrastructuur, Jeugdzorg en Participatiewet het sociaal domein, dat is ondergebracht in een nieuw programma 6. Programma 6 Sociaal Domein Eerder hebben wij benoemd dat vrijwillige inzet de rode draad is binnen veel andere beleidsterreinen. Middelen voor vrijwillige inzet maken deel uit van meerdere beleidsterreinen en worden indirect ingezet in de verschillende programma’s. De middelen die indirect aan vrijwilligers(organisaties) ten goede komen, bijvoorbeeld vanuit de beleidsterreinen sport, armoede en schulden, wijken en cultuur, blijven in deze paragraaf buiten beschouwing. De inzet van het team vrijwillige inzet van Welzijn Capelle wordt bekostigd vanuit de totale financiële bijdrage die deze stichting jaarlijks ontvangt vanuit de gemeente. Voor de uitvoering van het vrijwilligerswerkbeleid was in de Meerjarenbegroting 2017-2020 binnen Programma 6 Sociaal Domein een bedrag van N152 beschikbaar. Voor 2021 en verder is een bedrag van N 154 beschikbaar. Dit bedrag wordt besteed aan de waarderingssubsidie vrijwilligerswerk en de WA- en ongevallenverzekering 11.

11

Iedere vrijwilliger die zich inzet in Capelle is automatisch verzekerd via de gemeentelijke vrijwilligersverzekering.

22

5. Slotconclusie & doorkijk 2021

5.1 Conclusie en looptijd visie Vrijwilligerswerk doen is leuk en iedereen die iets voor een ander doet is van waarde. Dat vrijwilligersorganisaties gefaciliteerd en gewaardeerd moeten worden, daar zijn we het in Capelle over eens. Het aanbod van Welzijn Capelle is dan ook divers en uitgebreid. Er is advies op maat, via de vacaturebank kan je als organisaties je vacature plaatsen en op zoek gaan naar nieuwe vrijwilligers en van het goed gewaardeerde deskundigheidsaanbod wordt veel gebruik gemaakt. We hebben in Capelle de basis van een integraal en toekomstbestendig vrijwilligerswerkbeleid. Deze is wat ons betreft – naast het bepalen van een aantal nieuwe nuances- op orde. De drie doelen, flexibilisering, verstevigen van de infrastructuur en het promoten en waarderen van vrijwillige inzet zijn na vier jaar nog steeds actueel. We willen de aankomende tijd inzetten op het vergroten van de effectiviteit van ons beleid. We stellen daarom voor de looptijd van deze nota met 2 jaar te verlengen tot eind 2022.

5.2. Aandachtspunten Er zijn een aantal onderdelen waarbij de resultaten (nog) uitblijven en waarbij we inzet verder moeten bepalen; de nuances. De focus moet de aankomende jaren liggen op onderstaande punten. Waar het gaat om de inzet van Welzijn Capelle, kan dit binnen de huidige opdracht. Aandachtspunten vanaf 2021 • Het aantal vacatures op Capelledoet stijgt jaarlijks. Het aantal organisaties met vacatures op Capelledoet is ook gestegen. Het aanbod en de werking van de vacaturebank is minder in balans. Daarom willen we de vacaturebank door ontwikkelen (in ‘look en feel’). Extra inzet in de screening van vacatures in aansluiting op de wensen van het veld. Dit wordt meegenomen in de prestatieafspraken met SWC. • Het vinden van vernieuwende manieren om de behoefte te peilen, welke vragen er leven onder de Capelse organisaties en daar vraaggericht op acteren. Het borgen van organisatieadvies is in dit kader van groot belang. • Betere communicatie over en bekendmaking van het dienstenaanbod van het team vrijwillige inzet. • Voortdurende inzet op positieve communicatie (waaronder het benadrukken van gezondheidsvoordelen) – zowel vanuit de gemeente als Welzijn Capelle- bijvoorbeeld door storytelling is nodig. • Het nog beter vasthouden van vrijwillige energie (bereidheid, bekwaamheid en beschikbaarheid)12.

Het activeren van de potentiele vrijwilliger en het stimuleren van vrijwillige inzet door de Capellenaar vereist een constante creatieve inspanning. We willen hier vanuit ons beleid blijvend inzet op plegen.

12

Lucas Meijs, webinar Pep Den Haag oktober 2020

23

5.3 Doorkijk: Kwantitatieve en kwalitatieve opvolging vanaf 2021 Wij vinden het belangrijk om zowel kwalitatief als kwantitatief invulling te geven aan de opvolging van het vrijwilligersbeleid. De kwantitatieve opvolging gebeurt door de tweejaarlijkse bewonersenquête waarin we het volgende terug zouden willen zien: • In Capelle aan den IJssel doet 30 procent van de inwoners incidenteel of regelmatig iets voor een ander volgens de bewonersenquête 2019. Wij willen dit aantal met 5 procent verhogen naar 35 procent in 2021. • De ondersteuningsmogelijkheden voor vrijwilligerswerk van Welzijn Capelle waren in 2019 bekend 30 procent van de Capellenaren, in 2021 willen we dit aantal met 10 procent verhogen. De kwalitatieve opvolging komt voort uit de koffie-estafettes, de overleggen met het team Vrijwillige inzet van Welzijn Capelle en uit de jaarrapportage die wij van hen ontvangen. Covid-19 heeft de samenleving en de inzet van vrijwilligerswerk veranderd. Veel organisaties kunnen vanwege de geldende maatregelen hun activiteiten niet aanbieden, anderen vangen signalen op van kwetsbaren die nieuw voor hen zijn en tegelijkertijd zien we zoals eerder benoemd energie ontstaan en een stijging van het aantal mensen die juist in deze tijd iets wil doen voor een ander. In 2021 willen wij daarom een behoefte-onderzoek houden onder vrijwilligers en – organisaties.

De input van mogelijke gewijzigde inzichten en wensen zal gebruik worden voor het verder bijsturen en optimaliseren van de advisering en ondersteuning van zowel de gemeente als Welzijn Capelle. Want ook daar hebben wij oog voor.

24