09.01 - Voorstel inzake opheffing en handhaving geheimhouding

Zaaknr:426313

Raadsvoorstel Nummer raadsvoorstel

Portefeuillehouder college / burgemeester griffier / initiatiefnemer raad

37827 griffier Raadsvergadering

Programma / product / collegewerkplan

13 december 2021

0.1 Bestuur

ONDERWERP Voorstel inzake opheffing en handhaving geheimhouding GEVRAAGDE BESLISSING 1. De geheimhouding van de stukken (periode 27-05-2020 tot 01-07-2021) genoemd in bijlage 1 op te heffen; 2. De geheimhouding van de stukken (periode 27-05-2021 tot 01-07-2021) genoemd in bijlage 2 te handhaven. WETTELIJKE BASIS / AANLEIDING RAADSVOORSTEL Op 15 april 2019 stelde uw raad de ‘Handleiding Geheimhouding’ vast. In deze handleiding staat dat de griffie eens per jaar een voorstel aan de raad aanbiedt over het al dan niet handhaven van de door de raad opgelegde geheimhouding op documenten. Artikel 25 van de Gemeentewet regelt de bevoegdheid van de raad om stukken geheim te verklaren, maar ook om de opgelegde geheimhouding op te heffen. Voor veel stukken is geheimhouding na verloop van tijd niet noodzakelijk meer. Uitgaande van het principe dat alles in beginsel openbaar is, ligt opheffing van de geheimhouding voor de hand (bijlage 1). Stukken die daarvoor (nog) niet in aanmerking komen, worden volgend jaar opnieuw bekeken (bijlage 2). BEOOGD DOEL / EFFECT Door het opheffen van de geheimhouding hebben inwoners, bedrijven, maatschappelijke organisaties en andere belangstellenden de mogelijkheid om kennis te nemen van de betreffende documenten.

ONDERBOUWING VAN DE GEVRAAGDE BESLISSING Overheidsinformatie is openbaar, tenzij een belang genoemd in de artikelen 10 en 11 van de Wet openbaar bestuur (Wob) aanleiding vormt om bepaalde overheidsinformatie geheim te houden. Die aanleiding moet expliciet aan de basis liggen van een besluit tot geheimhouding. De gemeenteraad is verplicht in bepaalde gevallen documenten met persoonsgegevens, zoals genoemd in de Algemene verordening Gegevensbescherming, die herleidbaar zijn tot personen geheim te houden. De rechtsgrond hiervoor is artikel 10, lid 1, sub d, Wob. De gemeenteraad kan documenten met gegevens die de persoonlijke levenssfeer raken voor die onderdelen geheim houden. De rechtsgrond hiervoor is artikel 10, lid 2, sub d, Wob. De gemeenteraad verstrekt geen documenten met persoonlijke beleidsopvattingen die zijn opgesteld ten behoeve van intern beraad. De rechtsgrond hiervoor is artikel 11, lid 1, Wob. 1

Zaaknr:426313

Dit is de vierde maal dat een voorstel wordt aangeboden voor het opheffen van de geheimhouding. Hoewel is afgesproken voor de besluitvorming te streven naar de laatste raadsvergadering vóór het zomerreces, wordt het nu éénmalig de laatste raadsvergadering van het kalenderjaar 2021. Het eerstvolgende voorstel voor het opheffen van de geheimhouding wordt aangeboden in de laatste raadsvergadering voor het zomerreces 2022. FINANCIELE CONSEQUENTIES / WIJZE VAN DEKKING Niet van toepassing. REACTIES VAN DERDE / FORMELE INSPRAAK EN ZIENSWIJZEN / COMMUNICATIE Via de ambtelijke organisatie is waar nodig contact opgenomen met externe partijen. VOORTRAJECT Niet van toepassing. VERVOLGTRAJECT De stukken, genoemd in bijlage 1, worden opgenomen in de openbare vergaderkalender die wordt beheerd door NotuBiz. RAADSCOMMISSIE Commissie Bestuur, Veiligheid en Middelen van 29 november 2021 BIJLAGE(N) WELKE TER KENNIS VAN DE RAAD WORDEN GEBRACHT Bijlage 1 – Opheffen geheimhouding stukken (periode 27-05-2020 tot 01-07-2021); Bijlage 2 – Handhaven geheimhouding stukken (periode 27-05-2020 tot 01-07-2021). NADERE INFORMATIE / TECHNISCHE VRAGEN BIJ Thea de Mik, griffier, t.a.de.mik@capelleaandenijssel.nl, tel. 010-2848180 Frits Harteveld, raadsadviseur/2-de plv. griffier, f.harteveld@capelleaandenijssel.nl, tel 010-2848386

2

Zaaknr:426313

Raadsbesluit De raad van de gemeente Capelle aan den IJssel; gelezen het voorstel van de griffier; BESLUIT: 1. de geheimhouding van de stukken (periode 27-05-2020 tot 01-07-2021) genoemd in bijlage 1 op te heffen; 2. de geheimhouding van de stukken (periode 27-05-2020 tot 01-07-2021) genoemd in bijlage 2 te handhaven.

Vastgesteld in de openbare vergadering van 13 december 2021. De griffier, de voorzitter,

drs. T.A. de Mik

mr. P. Oskam

3