08.11 - Bijlage 6.0 - HWB Rivium definitief 17 mei 2026 2462579

WET GELUIDHINDER VASTSTELLING HOGERE WAARDE BESLUIT WET GELUIDHINDER Ontwikkeling:

Rivium, Capelle a/d IJssel

Gegevens akoestisch onderzoek:

Akoestisch rapport: Peutz Nieuwbouw Rivium te Capelle aan den IJssel Akoestisch onderzoek industrielawaai Rapportnummer: OE 15224-5-RA-001 van 18 april 2024 Onderzoek: Er is akoestisch onderzoek uitgevoerd naar de geluidbelasting van het geluidgezoneerde industrieterrein Stormpolder op de gevels van de geplande woningen in het nieuwe Rivium te Capelle aan den IJssel.

Conclusie / aanbeveling akoestisch onderzoek:

Uit het akoestisch onderzoek blijkt dat de voorkeursgrenswaarden worden overschreden: •

• •

De geluidbelasting ten gevolge van het industrieterrein Stormpolder bedraagt maximaal 56 dB(A) ter hoogte van ‘Blok 11’ van het nieuwbouwplan (zie onderstaande figuur). Bij de overige blokken wordt aan de voorkeursgrenswaarde van 50 dB(A) voldaan. De maximaal te ontheffen waarde van 55 dB(A) voor industrieterreinen wordt op bepaalde gevels overschreden, waarvoor aanvullende maatregelen vereist zijn. Er zijn geen belemmeringen voor de realisatie van de woningen, mits hogere waarden worden vastgesteld en maatregelen worden getroffen om een acceptabel woon- en leefklimaat te waarborgen.

Stormpolder

De redenen die aan het verzoek om ontheffing ten grondslag liggen:

Maatregelen om de geluidbelasting terug te brengen tot de voorkeursgrenswaarde zijn niet mogelijk, omdat dit leidt tot een ongewenste inperking van de bedrijfsvoering op het industrieterrein. De totale geluidsbelasting op de locatie biedt – mits op gebouwniveau adequate maatregelen worden getroffen – een voldoende kwaliteit voor de leefomgeving. De afweging voor het verlenen van hogere waarde is in overeenstemming het hogere waarden beleid van de gemeente.

De mogelijkheden om de geluidsbelasting te verminderen tot een lagere waarde dan verzocht en de kosten daarvan:

In het kader van het geluidreductieplan (GRP) van 2016 is onderzoek gedaan naar bronmaatregelen en naar geluidschermen langs de rand van het terrein, op de Schaardijk. Deze maatregelen bleken niet uitvoerbaar, vanwege kosten en bezwaar van het Hoogheemraadschap van Schieland en de Krimpenerwaard (in verband met de waterkerende functie van de dijk). Naast bovengenoemde stappen dienen bouwkundige maatregelen ter plaatse van de ontvanger getroffen te worden ter voldoening aan het gestelde in het gemeentelijke geluidbeleid en het Besluit bouwwerken leefomgeving (Bbl). In het Bbl worden eisen gesteld aan de geluidswering van de gevel. Bij het bepalen van de geluidswering van de gevels moet uitgegaan worden van het gezamenlijke geluid, waarvoor naast het geluid van het industrieterrein, ook het geluid van wegverkeer in acht moet worden genomen. Hoe hoog het gezamenlijke geluid is, wordt nagegaan bij de verdere planuitwerking.

De aard van de gevelmaatregelen:

Na vaststelling van de hogere grenswaarden, dient op grond van de eisen uit het gemeentelijke geluidbeleid bepaald te worden welke maatregelen kunnen worden getroffen om een gezond woon- en leefklimaat te waarborgen. Tevens dient in het kader van het Bbl een onderzoek plaats te vinden naar de geluidwering van de gevels van de woning. Bij dit onderzoek dient uitgegaan te worden van het gezamenlijke geluid (geluid van industrie en wegverkeer samen, zonder correctie voor hinderlijkheid). De exacte maatregelen dienen vooraf door de gemeente te worden getoetst aan het geluidbeleid en de normen van het Bbl.

Besluit tot vaststelling van een hogere grenswaarde dan de voorkeursgrenswaarde ten gevolge van industrielawaai op de gevels van de geplande woningen in Blok 11 van het plan Rivium, Capelle aan den IJssel: Er is akoestisch onderzoek gedaan om inzicht te verschaffen of de geluidbelasting leidt tot beperkingen of randvoorwaarden voor de ontwikkeling van woningen in het nieuwe Rivium. Uit het akoestisch onderzoek van 18 april 2024 blijkt dat de voorkeursgrenswaarde van 50 dB(A) voor industrielawaai wordt overschreden. De maximale geluidbelasting bedraagt 56 dB(A). De maximaal te ontheffen waarde van 55 dB(A) wordt op bepaalde gevels overschreden. Aanvullende maatregelen zijn vereist. Om de ontwikkeling van de geplande woningen mogelijk te maken dient een hogere waarde van 55 dB(A) vanwege industrielawaai vastgesteld te worden voor alle woningen in Blok 11, waarbij aanvullende maatregelen noodzakelijk zijn ter bescherming van de leefomgeving.

Dit houdt in dat: • Ter hoogte van de gevels met een geluidbelasting hoger dan 55 dB(A) andere functies dan woonfuncties dienen te worden gerealiseerd of de gevels van woningen moeten worden uitgevoerd als een ‘niet-geluidgevoelige gevel met bouwkundige maatregelen’ (een gevel zonder te openen ramen of deuren óf een gevel waar de te openen delen zodanig worden afgeschermd dat de geluidbelasting ter plaatse van het te openen deel niet hoger is dan 55 dB(A)). • Woningen met gevels waar het geluid hoger is dan 50 dB(A), ook dienen te beschikken over een ‘geluidluwe’ gevel, waar aan de voorkeursgrenswaarde van 50 dB(A) wordt voldaan. Aandachtspunt hierbij is dat bij die geluidluwe gevel ook moet worden voldaan aan de wettelijke standaardwaarde voor het geluid van gemeentewegen en rijkswegen. • De buitenruimte (eigen tuin of balkon) bevindt zich bij voorkeur aan de geluidluwe zijde. Het geluid mag in principe niet meer dan 5 dB hoger zijn dan de wettelijke voorkeursgrenswaarde voor industrielawaai/ de wettelijke standaardwaarde voor het geluid van wegverkeer. • Om geluidhinder en slaapverstoring te voorkomen is het zeer wenselijk dat geluidgevoelige ruimten, zoals woon- en slaapkamers, aan de geluidluwe zijde worden gesitueerd. Aanvullend akoestisch onderzoek dient per woning uit te wijzen welke maatregelen getroffen worden om het woon- en leefklimaat te beschermen.

Om deze reden kunnen op basis van de Wet geluidhinder de hierboven genoemde hogere waarden worden vastgesteld. Wij hebben besloten om de hogere grenswaarden conform het akoestische rapport vast te stellen. Het akoestische rapport is opgenomen als bijlage bij de motivering behorende bij de omgevingsplanwijziging voor Rivium. Besluit: Gelet op Hoofdstuk VIIIA van de Wet geluidhinder, Besluit geluidhinder en het beleid van de gemeente stellen wij een hogere grenswaarde van 55 dB(A) vast vanwege industrielawaai voor alle woningen in Blok 11.

Opmerkingen: Ten tijde van het opstellen van het akoestisch onderzoek was alleen een voorlopige stedenbouwkundige invulling van het plan bekend en is nog niet onderzocht met welke maatregelen de geluidluwe gevels en buitenruimtes gerealiseerd kunnen worden. Voor de volledigheid willen wij opmerken dat wij bij de totstandkoming van dit besluit alleen aspecten hebben gewogen die rechtstreeks voortvloeien uit de toepassing van de Wet geluidhinder. Aan dit besluit kunnen dan ook geen rechten worden ontleend met betrekking tot eventuele andere door ons te nemen besluiten over bijvoorbeeld de omgevingsplanwijziging of de omgevingsvergunning. Ter inzage legging: Het ontwerpbesluit en het akoestisch rapport hebben 6 weken ter inzage gelegen vanaf 18 december 2025 tot en met 28 januari 2026. Zienswijzen: Gedurende deze periode kon een belanghebbende schriftelijk zienswijze(n) over het ontwerpbesluit naar voren brengen bij het college van burgemeester en wethouders, Postbus 70, 2900 AB Capelle aan den IJssel. We hebben 1 zienswijze ontvangen over het ontwerpbesluit hogere waarden. De indiener van de zienswijze ging ervan uit dat de bestaande bedrijven vanuit Stormpolder meer geluid mochten produceren door het door ons genomen ontwerpbesluit hogere waarden. De zienswijze is beantwoord in de nota van beantwoording zienswijzen Rivium. De zienswijze leidt niet tot aanpassingen.

Capelle aan den IJssel, 9 juni 2026. Hoogachtend, Het college van burgemeester en wethouders, de secretaris de burgemeester

R. Elling MA

drs. J.J. Manusama

Bijlage 1: Akoestisch rapport: OE 15224-5-RA-001 van 18 april 2024 van Peutz