08.03 - Beantwoording technische vragen CU - Verordening tot eerste wijziging van de Verordening maatschappelijke ondersteuning

Verordening tot eerste wijziging van de Verordening maatschappelijke ondersteuning Beantwoording technische vragen mevr. Bruijnzeels-Tijsmans (CU) Voorgesteld artikel 10. Criteria voor een maatwerkvoorziening 1. Als het uit het onderzoek, bedoeld in artikel 6, tweede lid, blijkt dat een maatwerkvoorziening noodzakelijk is, dan verstrekt het college de goedkoopst adequate beschikbare voorziening. 2. Een cliënt komt in aanmerking voor een maatwerkvoorziening in natura of in de vorm van een pgb wanneer beperkingen, chronische psychische problemen of psychosociale problemen het gebruik van een collectief systeem onmogelijk maakt. 3. Voor de onderbouwing van de maatwerkvoorziening begeleiding individueel en groep maakt het college gebruik van het actuele HHM-normenkader begeleiding. 4. Voor de onderbouwing van de maatwerkvoorziening begeleiding zelfzorg maakt het college gebruik van de normtijden zoals die in de CIZ-beleidsregels uit 2014 zijn opgenomen. 5. Voor de onderbouwing van de maatwerkvoorziening huishoudelijke ondersteuning maakt het college gebruik van het actuele HHM-normenkader huishoudelijke ondersteuning. 6. Het college stelt nadere regels vast over de wijze waarop het college gebruik maakt van de HHM-normenkaders, genoemd in het derde en vijfde lid en de normtijden zoals die in de CIZ-beleidsregels uit 2014 zijn opgenomen, genoemd in het vierde lid.

Vraag 1 ter verduidelijking: De actuele HHM-normkader begeleiding + actuele HHM-normkader huiselijke ondersteuning hebben wij online bij Bureau HHM kunnen terugvinden. Wij zien ook dat deze regelmatig wordt aangepast naar het nieuwe jaartal en de snel veranderende wetgeving en jurisprudentie. Vraag 1a: gebruikt u cq deelt u inmiddels ook de publieksversie om hulpvragers mee te nemen in de wetgeving en afweging van de indicatie? Dit naast uw eigen brief. In de Nadere regels maatschappelijke ondersteuning 2026 is vastgelegd hoe het college de HHM normenkaders toepast. Bij de Nadere regels zijn als bijlagen de publieksvriendelijke versies van de normenkaders toegevoegd. Hulpvragers worden hiernaar verwezen als er vragen zijn over de wijze waarop de omvang van de indicatie tot stand is gekomen. Vraag 1b: gebruikt u de praatplaat in uw contact met de hulpvrager? Zo nee, is er een voornemen om die visuele ondersteuning te gaan toevoegen aan uw communicatie? Wmo- adviseurs kunnen in gesprek met de hulpvrager gebruik maken van de praatplaat. Hierover zijn geen vaste werkafspraken gemaakt en het is aan de Wmo-adviseur om te beoordelen of dit nodig wordt geacht. Sinds januari jl. maken wij gebruik van de HHM normenkaders.

Tot op heden zijn er geen signalen binnen gekomen dat er onduidelijkheid bestaat over de omvang van de nieuwe indicaties, waardoor de praatplaat een vast onderdeel moet zijn van onze communicatie. Vraag 2 ter verduidelijking: Bij punt 4 verwijst u bij naar de normtijden zoals die in de CIZ beleidsregels uit 2014 zijn opgenomen. En dan specifiek bij begeleiding zelfzorg.

Vraag 2a: kunt u ons de exacte vindplaats van de bedoelde beleidsregels delen, aangezien er meerdere beleidsregels (zoals WLZ) te vinden zijn. We zijn specifiek op zoek naar ‘begeleiding zelfzorg vanuit de WMO’. De beleidsregels zijn te vinden op de website: wetten.nl - Regeling - Beleidsregels indicatiestelling AWBZ 2014 - BWBR0034547 De normentijden die gehanteerd worden voor de begeleiding bij zelfzorg zijn terug te vinden in artikel 4.4. Gemiddelde tijden. Alleen de handelingen die onder begeleiding bij zelfzorg vanuit de Wmo vallen zijn overgenomen in de Nadere regels maatschappelijke ondersteuning 2026. Vraag 2b: kunt u toelichten waarom de beleidsregels uit 2014 gebruikt worden? Wij denken dan aan de veranderende wet- en regelgeving sinds 2014. Voor begeleiding bij zelfzorg vanuit de Wmo is geen normkader ontwikkeld zoals HHM heeft ontwikkeld voor de huishoudelijke ondersteuning en begeleiding. Daarom is gekozen voor de CIZ-beleidsregels uit 2014. Deze normentijden hebben de juridische toets doorstaan. Het is altijd belangrijk om bij het toepassen van normtijden te onderbouwen waarom ze passend zijn. Momenteel is er één indicatie voor begeleiding bij zelfzorg binnen de gemeente. Voor deze indicatie is gebleken dat de CIZ-normtijden passend waren, waardoor wij geen noodzaak zien om van ons huidige beleid af te wijken.

Vraag 2c: is er landelijk of gemeentelijk ontwikkeling op komst dat er specifiek op deze maatwerk vorm (begeleiding zelfzorg vanuit de WMO) documentatie komt? Voor zover bekend is er geen landelijke ontwikkeling op komst. Aangezien we maar één indicatie voor begeleiding bij zelfzorg hebben binnen onze gemeente en het feit dat de huidige indicatie als passend wordt ervaren, zijn wij ook niet voornemens om een gemeentelijk normenkader voor begeleiding bij zelfzorg te ontwikkelen.