08.02 - Raadsvoorstel -besluit Scholingsgelden 2024
Tekst van het document
Zaak: 1368167
Raadsvoorstel Nummer raadsvoorstel
Portefeuillehouder college / burgemeester griffier / initiatiefnemer raad
1833431 Voorzitter / griffier Raadsvergadering
Programma / product / collegewerkplan Programma 0 Bestuur en ondersteuning
14 april 2025 ONDERWERP Voorstel tot het vaststellen van de uitgaven, de wijziging van de reserve, de resterende reserve en de terug te vorderen bedragen van de opleidings-/scholingsgelden over het jaar 2024. GEVRAAGDE BESLISSING Het vaststellen – zoals beschreven in artikel 9.3, lid 5 van de Verordening rechtspositie raadsleden en commissieleden Capelle aan den IJssel 2024- van de uitgaven, de wijziging van de reserve, de resterende reserve en daar waar van toepassing de terugvordering van te veel ontvangen bedragen per fractie, volgens het bijgevoegde conceptraadsbesluit. WETTELIJKE BASIS / AANLEIDING RAADSVOORSTEL Op grond van Verordening rechtspositie raadsleden en commissieleden Capelle aan den IJssel 2024, dient elke fractie jaarlijks verantwoording af te leggen over de uitgaven van ontvangen gelden voor niet-partijpolitiek georiënteerde scholing, inclusief de reservepositie. In 2025 wordt dus verantwoording afgelegd over de besteding van de bijdrage over 2024, inclusief de (eventueel) resterende reserve uit 2023. BEOOGD DOEL / EFFECT Met het vaststellen van de uitgaven, de wijziging van de reserve, de resterende reserve en de terug te vorderen bedragen van de opleidings-/scholingsgelden over het jaar 2024, wordt beoogd de door de fracties ingediende verantwoordingen vast te stellen.
ONDERBOUWING VAN DE GEVRAAGDE BESLISSING De over 2024 door de fracties aangeleverde verantwoordingen zijn door de griffie bestudeerd. Daarbij is allereerst bezien of de verantwoorde bedragen betrekking hebben op activiteiten die – volgens de betreffende verordening – in aanmerking komen voor betaling vanuit de gelden voor niet-partijpolitiek georiënteerde scholing. Daarna is de aandacht vooral gericht op de vraag of de bedragen volledig zijn verantwoord. In het raadsbesluit treft u per fractie aan (de rangcijfers corresponderen met de betreffende kolommen in het raadsbesluit): 1. welk bedrag over 2024 is ontvangen; 2. ter informatie de vorig jaar al door u vastgestelde omvang van de reserve over het daaraan voorafgaande jaar (2023); 3. welk bedrag is uitgegeven; 4. wat als reserve mag worden meegenomen naar 2025 (de verordening biedt de mogelijkheid dat een fractie maximaal 30% van de opleidings-/scholingsgelden van enig kalenderjaar kan meenemen naar een volgend kalenderjaar) en 5. wat de gemeente te vorderen heeft op de onderscheiden fracties (na aftrek van de uitgaven 2024 en de omvang van de reserve gebaseerd op 2024). 1
Zaak: 1368167
De kascommissie, bestaande uit de heren Eilander en Vlot (beiden raadsleden) en burgerraadslid, de heer Vrouenraets, heeft vervolgens de uitkomsten van het griffie-onderzoek besproken en kan zich vinden in de uitkomsten van dat onderzoek. De kascommissie ziet geen aanleiding tot het maken van opmerkingen bij de ingediende declaraties. FINANCIELE CONSEQUENTIES / WIJZE VAN DEKKING Zoals in het raadsvoorstel tot het vaststellen van de uitgaven, de wijziging van de reserve, de resterende reserve en de terug te vorderen bedragen van de fractiegelden over het jaar 2024 is beschreven, heeft de kascommissie bij de betreffende afrekening voor drie fracties (VVD, PvdA en fractie Van Gent) de mogelijkheid benut om het overschot van de scholingsgelden geheel (VVD en fractie Van Gent)) of deels (PvdA) in te zetten voor tekorten bij de fractiegelden. Voor de VVD betekent dit dat er geen reserve 2024 van de scholingsgelden beschikbaar is. Ook voor de scholingsgelden geldt dat de fractie BVNL voor 2024 geen gebruik heeft gemaakt van de beschikbare gelden en vooraf te kennen heeft gegeven ze ook niet als voorschot te willen ontvangen. Vaststelling van de verantwoordingen volgens het voorgestelde besluit, leidt tot een totale terugvordering van € 6.122,REACTIES VAN DERDE / FORMELE INSPRAAK EN ZIENSWIJZEN / COMMUNICATIE Niet van toepassing.
VOORTRAJECT De door de fracties aangeleverde gegevens zijn door de griffie op dezelfde wijze getoetst zoals dat ook in voorgaande jaren gebeurde: beziend of de uitgaven overeenkomen met de daarvoor geldende regels en vaststellend of de bedragen volledig zijn verantwoord. Waar sprake was van ontbrekende gegevens of onduidelijkheden, is de fracties om aanvulling/verduidelijking gevraagd. De ontbrekende gegevens zijn door alle betrokken fracties aangeleverd en eventuele onduidelijkheden zijn toegelicht. Vervolgens heeft de kascommissie de resultaten van de toetsing en de aanvullend aangeleverde informatie vanuit de fracties besproken en beoordeeld zoals beschreven in de onderbouwing van de gevraagd beslissing. VERVOLGTRAJECT Niet van toepassing. RAADSCOMMISSIE Commissie Bestuur, Veiligheid en Middelen van 31 maart 2025.. BIJLAGE(N) WELKE TER KENNIS VAN DE RAAD WORDEN GEBRACHT Niet van toepassing. NADERE INFORMATIE / TECHNISCHE VRAGEN BIJ Gerrit Venis, raadsadviseur a.i., g.p.venis@capelleaandenijssel.nl / 06 4643 8257
2
Zaak: 1368167
Raadsbesluit De raad van de gemeente Capelle aan den IJssel; gelet op artikel 9.3, lid 5 van de Verordening rechtspositie raadsleden en commissieleden Capelle aan den IJssel 2024, gehoord de kascommissie, zoals bedoeld in artikel 9.3, lid 3 van de Verordening rechtspositie raadsleden en commissieleden Capelle aan den IJssel 2019, gelezen het voorstel van de voorzitter en de griffier; besluit: 1. vast te stellen welk bedrag aan opleidings-/scholingsgelden per fractie over 2024 is ontvangen; 2. kennis ten nemen van de eerder vastgestelde omvang van de reserve over het daaraan voorafgaande jaar (2023) en daarmee het totaal beschikbare bedrag per fractie over 2024; Fractie
1. Ontvangen 2024
2. Reserve voorgaande jaar (2023)
Totaal beschikbaar over 2024
Leefbaar Capelle D66 VVD SGP Capels Bewoners Belang Fractie Van Gent GroenLinks PvdA ChristenUnie CDA SP BVNL Capels Belang
2.500 1.500 1.500 1.250
825 375 450 111
3.325 1.875 1.950 1.361
250 250 750 1.000 1.000 500 750 0 250
75 75 300 300 375 150 225 0 22
325 325 1.050 1.300 1.375 650 975 0 272
Totaal fracties
11.500
3.283
14.783
3. de uitgaven aan opleidings-/scholingsgelden over 2024 voor de fracties vast te stellen op: Fractie
Leefbaar Capelle D66 VVD SGP CBB Fractie Van Gent GroenLinks PvdA ChristenUnie CDA SP
3. Bedrag uitgaven 664 907 225 0 0 23 1.050 1.095 0 0 0 3
Zaak: 1368167
BVNL Capels Belang
0 0
Totaal fracties
3.964 exclusief de verrekening fractiegelden
4. de reservepositie per 31 december 2024 voor de fracties vast te stellen op: Fractie
4. Reserve per 31 december 2024
Leefbaar Capelle D66 VVD SGP Capels Bewoners Belang GroenLinks PvdA ChristenUnie CDA SP Capels Belang
750 450 0 375 75 225 151 375 150 225 75
Totaal fracties
2.851
5. de terug te vorderen bedragen voor de fracties vast te stellen op: Fractie
Leefbaar Capelle D66 VVD
SGP Capels Bewoners Belang Fractie Van Gent
GroenLinks PvdA
ChristenUnie CDA
Totaal beschikbaar over 2024
Bedrag uitgaven -/-
Reserve per 31 dec. 2024 -/-
5. Bedrag terugvordering
3.325 1.875 1.950
664 907 225 +/+ verrekening overschrijding fractiegelden. 0
750 450 0
1.911 518
375
986
0 23 +/+ verrekening overschrijding fractiegelden. 1.050 1.095 +/+ verrekening overschrijding fractiegelden. 0 0
75 -
250
1.361 325 325
1.050 1.300
1.375 650
0
0
0 151
0
0
375 150
1.000 500 4
Zaak: 1368167
SP BVNL Capels Belang
975 0 272
0 0 0
225 0 75
750
Totaal fracties
14.783
3.964
2.851
6.112
197
Vastgesteld in de openbare vergadering van 14 april 2025 De griffier, de voorzitter,
5