08.00 - Memo Jeugdnota tbv consultatie Cie SLE (aangepast)

Memo Van Aan Onderwerp Datum

1.

: afdeling Samenleving : Commissie SLE 9 maart 2021 : Consultatie raadscommissie bij concept-Jeugdnota “De Basis voor Groei” 2021-2024 en de bijbehorende scenario’s voor financiële dekking : 19 februari 2021, aangepast 4 maart 2021

Doel

Het college heeft op 9 februari 2021 de concept-Jeugdnota 2021-2024 “De Basis voor Groei” in principe vastgesteld en besloten de Commissie SLE te consulteren over de scenario’s voor de financiële dekking van de jeugdnota. 2.

concept-Jeugdnota 2021-2024 “De Basis voor Groei”

Capelse kinderen en jongeren moeten kansrijk, veilig en gezond kunnen opgroeien. En dat vraagt in Capelle net dat beetje méér, want veel van de kinderen in Capelle groeien op zonder beschermende factoren zoals een positief en sterk sociaal netwerk of positieve rolmodellen en mét risicofactoren zoals armoede of ouders met psychische problemen. a) Stevige basis behouden en uitbouwen Opgroeien in Capelle is relatief fijn. Jongeren en professionals zijn het daar over eens. Hoewel er momenten zijn en bepaalde wijken waar jongeren zich minder veilig voelen, zijn er ook veel plekken waar zij zich welkom voelen. Er wordt veel georganiseerd op het gebied van sport, cultuur en muziek. Het aanbod gericht op de weerbaarheid van jongeren is divers en uitgebreid. Voor jongeren die willen, zijn er veel mogelijkheden voor jongerenparticipatie. Voor ouders zijn er veel mogelijkheden voor ondersteuning bij de opvoeding en daar wordt veel gebruik van gemaakt en dit wordt goed gewaardeerd. b) We willen kansen voor onze jeugd, maar ook duidelijke grenzen In Capelle geven we kinderen en jongeren een extra zetje in de rug, we geven hen ruimte om zichzelf te ontdekken en ontwikkelen. Aan de andere kant hebben kinderen en jongeren ook grenzen nodig en als het nodig is zullen we ook corrigerend optreden. Zo helpen we kinderen op te groeien en te ontwikkelen tot stabiele en zelfstandige volwassenen.

c) Inzetten op alle leefdomeinen: thuis, op straat, op school en online We willen investeren in sterkere, meer weerbare kinderen, jongeren en opvoeders. Daarom willen we meer KinderLabs in kwetsbare wijken. En werken we samen met het onderwijs aan veiligheid in en rond de scholen. En werken we aan bewustwording over veilig en verantwoord social mediagebruik. d) Covid-19 Tijdens het opstellen van de Jeugdnota werd duidelijk dat de impact van Covid-19 op het leven van kinderen en jongeren groot is. Zowel nu we er (nog steeds) midden in zitten, als op het toekomstperspectief. Na een tweede, strenge lockdown, weer een scholensluiting en nog geen duidelijk zicht op het einde hiervan, komen steeds meer signalen dat kinderen en jongeren meer mentale problemen hebben, dat het verschil tussen kansrijke en kansarme jeugd groter wordt. Daarom is in de nota inmiddels bij

verschillende onderwerpen aangegeven dat wij daar negatieve gevolgen voorzien en dat we waar mogelijk daar extra op inzetten. 3.

Scenario’s voor de financiële dekking

Bestaande basisinfrastructuur We hebben in Capelle een breed aanbod zich aan basisvoorzieningen dat (mede) beschikbaar is voor kinderen en jongeren in Capelle, een deel daarvan valt niet direct onder de budgetten voor jeugdbeleid in de begroting, maar wordt bekostigd uit de reguliere uitvoeringsbudgetten van onze partners of zijn onderdeel van andere beleidsnota’s zoals het onderwijsachterstandenbeleid of het minimabeleid. Concreet gaat het dan met name om het jongerenwerk en de Kinderlabs van SWC, het preventieve aanbod van het CJG, maar ook om activiteiten van Sportief Capelle, de bibliotheek, de brede school, de kindregelingen etc. SCENARIO’S Scenario 1 – Stevige basis voor Jeugdbeleid (uitgangspunt beschikbaar budget € 580.000) Bovenop het brede aanbod aan basisvoorzieningen, hebben we de afgelopen jaren een stevig jeugdbeleid neergezet van preventieve programma’s, jeugdcoaches van het CJG in de Kinderlabs, Vreedzaam, de Kinderbuurtcoaches, jongerencommunicatie en -participatie, vakantieprogramma’s. Het is belangrijk om dit vast te houden en door te bouwen op dit jeugdbeleid. Binnen de bestaande middelen is hiervoor € 580.000 structureel beschikbaar in de Meerjarenbegroting. Dit scenario biedt ook ruimte om de komende jaren extra in te zetten op perspectief voor de jeugd vanwege Covid-19.

Scenario 2 – Kansen voor groei (+ € 295.000) In dit scenario maken we werk van de ambitie om meer te doen voor de Capelse jeugd en worden er extra middelen vrijgemaakt. Voor het uitvoeren van het volledige programma zal bij de VJN een bedrag van € 295.000 moeten worden aangevraagd (Noot bij de tabel van Scenario 2: De optelling van de groen gearceerde bedragen lijkt € 360.000, maar CJG in Kinderlabs is in scenario 1 ook al een post van € 65.000. In scenario 2 komt daar nog € 35.000 bij door de uitbreiding van de Kinderlabs). In dit scenario is het uitgangspunt om Kinderlabs te realiseren in meer wijken én om een aantal activiteiten dat de afgelopen jaren met incidentele middelen is gedekt en dat succesvol is gebleken, structureel te maken Dit betekent dat de extra inzet van een jongerenwerker en een kinderbuurtcoach in Middelwatering/Rondelen structureel wordt, dat de aanpak depressiepreventie wordt doorgezet en de inzet op seksuele gezondheid en relaties krijgt een extra impuls.

Scenario 2B Een variant op scenario 2 is om (in plaats van een structurele ophoging van het budget, zoals in scenario 2) in 2022 nogmaals tijdelijke middelen in te zetten. Op dit moment – begin 2021 – zijn er nog veel onzekerheden. Bijvoorbeeld over de impact van Covid-19 en welke inzet dat vraagt, of daar vanuit het rijk nog extra middelen voor komen. Ook wordt hopelijk de komende maanden duidelijk of de regelingen Gelijke Kansen en Gezond in de Stad vanuit het rijk worden verlengd. Deze variant op scenario 2 zou betekenen dat bij de Voorjaarsnota een eenmalig bedrag van € 295.000 voor 2022 wordt gevraagd. Tijdelijke middelen en externe subsidies (€ 355.000 Capelle, € 312.000 extern) We kunnen in 2021 beschikken over een aanzienlijk bedrag aan extra, eenmalige middelen via het rijk Ook is er bij de Meerjarenbegroting 2021-2024 incidenteel budget beschikbaar gesteld voor de jaren 2021 en 2022. Op dit moment is nog niet bekend of de landelijke programma’s Gelijke Kansen en Gezond in de Stad inderdaad aflopen eind 2021 of toch

worden verlengd of aangepast. Veel zal afhangen van de ontwikkelingen in de rijksbegroting en de landelijke verkiezingen. We volgen dit uiteraard nauwgezet en als kansen zich voordoen maken we daar gebruik van.

4. Vervolgproces en planning Na consulatie van de gemeenteraad wil het college de Jeugdnota 2021-2024 definitief vaststellen en vervolgens ter besluitvorming aan uw raad voorleggen. Afhankelijk van de keuzes met betrekking tot de scenario’s voor de financiële dekking van de nota zullen er voorstellen worden gedaan bij de Voorjaarsnota 2021.