Document · PDF

07.03 - Jeugdnota 2021 - 2024 - De Basis voor Groei

Gemeenteraad 31 mei 2021, gemeente Capelle aan den IJsselBij agendapunt: Vaststellen van de Jeugdnota 2021-2024 Basis voor Groei17.008 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen · deel 2 van 2

5.2 Seksualiteit en relaties

Wij willen dat Capelse jongeren een gezonde seksuele ontwikkeling doormaken. Wij willen dat jongeren op regelmatige basis goede voorlichting over seksualiteit en relaties krijgen en dat ze weten waar ze terecht kunnen met vragen op het gebied van seks en dat er geen taboe op rust of schaamte wordt gevoeld. In Capelle vinden we het belangrijk dat jongeren tolerant zijn als het gaat om seksuele oriëntatie: je mag zijn wie je wil zijn en je mag zijn mét wie je wil zijn (diversiteit). Jongeren die seksueel actief zijn doen dit uit vrije wil en dwingen anderen niet tot seksuele handelingen (tegengaan seksueel grensoverschrijdend gedrag), beschermen zichzelf en hun partner tegen soa’s, en beschermen zichzelf en hun partner tegen ongewenste zwangerschap.

In Capelle hebben we een goed netwerk op het gebied van gezondheidszorg. De JGZ heeft met vrijwel alle kinderen/ gezinnen contact. En er is goede samenwerking met partners zoals scholen, kinderopvang en huisartsen. Desalniettemin zien we (zowel landelijk als in Capelle) dat het beroep op zwaardere (jeugd)hulp toeneemt, en er nog steeds kinderen en gezinnen te laat hulp krijgen. Jeugdprofessionals hebben het vaak druk met het toeleiden naar de goede hulp, waardoor de signalerende rol onder druk staat. Verder investeren in preventie en vroegsignalering is dus belangrijk. We hebben daarbij in het bijzonder aandacht voor kinderen die opgroeien in een gezin met een langdurig laag inkomen, en voor potentiele opvoeders met een laag inkomen. Opvoeders zijn vaak met eigen problemen bezig, waardoor ze niet goed te bereiken zijn voor hulp aan hun kinderen. En niet altijd weten opvoeders de hulp te vinden en spelen er gevoelens van schaamte om een beroep te doen op ondersteuning en hulp. Gezondheidsmonitor 2019, GGD Rotterdam Het RVP wordt vastgesteld door het Rijksinstituut voor Volksgezondheid en Milieu (RIVM). Het RIVM heeft regie en coördinatie op de uitvoering van het RVP. 12 Het percentage kinderen dat een bepaalde vaccinatie heeft ontvangen.

Uit landelijk onderzoek13 en lokale participatie (Kindercollege en Capelse Jongerenraad) blijkt dat jongeren betere voorlichting willen over seksualiteit en relaties en zij willen dit ook vaker aangeboden krijgen. Hierbij moet naast de biologische kanten van seks, ook aandacht zijn voor de relationele kant vanuit verschillende perspectieven. Goede voorlichting is een beschermende factor voor grensoverschrijdend gedrag. Daarbij moet ook oog zijn voor diversiteit. Het lijkt erop dat jongeren op steeds latere leeftijd voor het eerst seks hebben. Het aantal jongeren dat onveilige seks heeft is wel toegenomen, in Capelle van 3% naar 6%. Dit is iets om in te gaten te houden. We krijgen ook vaker signalen van seksueel grensoverschrijdend gedrag (zie ook hiervoor onder Social Media). In de Enquête Veilig Opgroeien 2019 geeft 4% van de Capelse 12-17 jarigen aan nare seksuele ervaringen te hebben, ten opzichte van 2% in 2014. Dit varieert van opmerkingen en foto’s tot onder druk seksuele handelingen uitvoeren.

10 11

Seks onder je 25e, 2017, Rutgers WPF en Soa Aids Nederland en Rapportage Rutgers Dialoog 2020

5.3 Mentale gezondheid van jongeren

Wij vinden het belangrijk dat jongeren, en hun opvoeders, weten wat er helpt om mentaal gezond op te groeien. Daarbij gaat het zowel om het voorkomen, het vroeg en goed aanpakken van mentale problemen en om het verhogen van veerkracht en sociale steun, om met mentale problemen om te gaan. Een fijne omgeving is belangrijk voor ontspanning, ontmoeting en beweging, en bevordert de mentale gezondheid. Mentale gezondheid is een lastig begrip en complex probleem. Niet iedereen ervaart druk op dezelfde manier. Uitingen van mentale problemen zijn onder andere terug te zien in eenzaamheid, somberheid en depressie, stress en angst. Er is landelijk toenemende aandacht voor de mentale gezondheid van jongeren via maatschappelijke discussies over bijvoorbeeld ervaren prestatiedruk en de rol sociale media. De ‘druk op het dagelijks leven bij jongvolwassenen’ is dan ook een speerpunt van de landelijke nota volksgezondheid. In Capelle zijn er (relatief) hoge scores op eenzaamheid, angst en stress, somberheid en depressie bij jongeren. De LHBTIgroep scoort in zijn algemeenheid hoger op depressie. Zowel jongeren als professionals geven aan dat zij zich zorgen maken over de gevolgen van corona op mentale gezondheid van jongeren. We vinden het belangrijk om hier extra aandacht voor te hebben en zo nodig ook extra op in te zetten.

5.4 Leefstijl

5.5 Speerpunten voor 2021-2024 Hulpaanbod bij kwetsbare gezinnen brengen Onder Veilige Gezinnen, Scholen en Wijken is dit speerpunt ook opgenomen. Om een bepaalde groep kwetsbare gezinnen beter te bereiken is het belangrijk om op plaatsen en momenten aanwezig te zijn waar deze ouders toch al komen en waar contact niet of minder als bedreigend of spannend wordt ervaren zoals in de KinderLabs, Huizen van de Wijk, buurthuizen en op scholen. Ook de jaarlijkse testmomenten voor motorische vaardigheden bij de gymlessen in groep 3 tot 8 door Sportief Capelle bieden hier kansen voor.

Kansrijke Start (Gezondheid in de eerste 1000 dagen) Om meer kinderen een kansrijke en gezonde start te geven gaan we met onze samenwerkingspartners een plan van aanpak opstellen. Dat plan moet gericht zijn op het stimuleren van een gezonde leefstijl van aanstaande opvoeders en zwangeren en meer aandacht voor risicoscreening en toeleiding. De belangrijkste factoren hierbij zijn armoede en schulden, opvoeders met psychosociale/ggz-problematiek en opvoeders met een licht verstandelijke beperking (LVB). Om dit goed te doen moet er meer verbinding en samenwerking komen tussen lokale en regionale partners, tussen Welzijn Capelle, het CJG-jeugdgezondheidszorg, kraamzorg, verloskundigen en ziekenhuis. We werken daarbij samen met regiogemeenten om ervaringen en kennis te delen en gezamenlijk afspraken te maken met regionaal werkende partners zoals ziekenhuizen, kraamzorg en zorgverzekeraars.

Met een gezonde leefstijl zit je letterlijk en figuurlijk beter in je vel. Goed voor jezelf zorgen is belangrijk voor een gezond lichaam en een goede mentale gezondheid. Gezond eten, bewegen en weinig stress dragen hieraan bij. Daarentegen hebben middelengebruik en veel stress/zorgen een negatief effect op je gezondheid. Stress, maar ook bijvoorbeeld eenzaamheid kan leiden tot fysieke gezondheidsklachten. Ook recente inzichten over het ziekteverloop van corona wijst ons op het belang van een gezonde leefstijl en het voorkomen van overgewicht. In zijn algemeenheid gaat het goed met de gezondheid van Capelse kinderen en jongeren. Capelse kinderen ontbijten steeds vaker en eten vaker groente. Capels kinderen willen graag opgroeien in een rookvrije omgeving. Steeds minder opvoeders vinden roken onder de 18 acceptabel. En minder opvoeders roken in huis. Kinderen en jongeren in huishoudens met (langdurige) beperkte financiële middelen hebben gemiddeld genomen een minder goede (ervaren) gezondheid. Kinderen en jongeren bewegen steeds minder vaak. Jongeren drinken vaker dan in de regio dagelijks zoete drankjes. Deze ontwikkelingen zijn van invloed op overgewicht. Tot nu toe zijn de cijfers over overgewicht stabiel. We willen kinderen en jongeren verleiden en stimuleren tot het maken van gezonde keuzes. Door hen informatie te geven en het makkelijker, gewoner en leuker te maken.

De meeste kinderen en jongeren willen zelf graag zo gezond mogelijk leven. Dit is niet altijd even simpel. Ongezond eten is bijvoorbeeld makkelijk te vinden en gezond eten is niet voor iedereen goed betaalbaar. En roken en het gebruik van alcohol en drugs zoals lachgas blijven een punt van zorg.

Gezond seksueel gedrag

Gezonde leefstijl

We gaan werk maken van meer structurele voorlichting op school over seks en relaties. Aandacht voor seksuele diversiteit hoort daar ook bij. We gaan in gesprek met scholen en de GSA´s (genderallianties) over welke programma’s daarbij het beste passen en leggen daarbij nadrukkelijk een relatie met de subsidieregeling Weerbaarheid die hiervoor al genoemd is. Een positieve identiteit, zelfvertrouwen en sociaal-emotionele vaardigheden staan aan de basis van gezond seksueel gedrag en helpen om weerstand te bieden tegen (groeps)druk. Onze eerdere inzet (vanuit de GIDS-middelen) op seksueel grensoverschrijdend gedrag maken we structureel.

Onze inzet op een gezonde leefstijl gebeurt op allerlei manieren en plekken. We hebben aandacht voor gezond eten, het drinken van water en bewegen maar ook voor preventie van roken en het gebruik en verslaving aan alcohol en drugs. Via de Kinderlabs laten we kinderen op een leuke manier kennismaken met gezond eten, koken en bewegen. Onze inzet op sporten en bewegen in de buitenruimte draagt ook bij aan een gezond leefstijl en het voorkomen van obesitas. We sluiten ons aan bij de landelijke en regionale ambities (Regionaal Preventieakkoord) op het gebied van een rookvrije omgeving voor kinderen en maken gebruik van het materiaal van de landelijke campagne “Rookvrije generatie”. Tenslotte zetten we blijvend in op voorlichting over middelengebruik en verslaving. We hebben hierbij ook aandacht voor gameverslaving en problematisch gebruik social media, vooral dat laatste is sinds 2015 fors toegenomen. Ook hierbij zien wij een relatie met de subsidieregeling Weerbaarheid omdat een positieve identiteit, zelfvertrouwen en sociaal-emotionele vaardigheden een grote rol spelen bij een gezonde leefstijl en weerstand bieden aan groepsdruk bij roken, alcohol en drugsgebruik.

Mentale gezondheid De mentale gezondheid van jongeren is de komende jaren zowel landelijk als in Capelle een speerpunt. In navolging van het landelijke beleid zetten we in op het helpen vergroten van de veerkracht en weerbaarheid van jongeren, zoals eerder in deze Jeugdnota bij het speerpunten Pesten en Weerbaarheid is aangegeven. In de Alliantie Samen tegen Eenzaamheid hebben we specifieke aandacht voor eenzaamheid onder jongeren en werken we aan een online platform/ontmoetingsplek (bijv. een Instagramaccount). We gaan informatie over eenzaamheid onder jongeren delen met vrijwilligers en professionals die actief met jongeren in contact komen/zijn, zoals mentoren op scholen. Daarnaast ondersteunen we een maatjesproject van SWC en het Oranjefonds om jongeren te helpen bij het uitbreiden van hun sociale contacten. We zetten in op groepen die extra risico lopen zoals kinderen van ouders met psychische of verslavingsproblemen of ouders met een (licht) verstandelijke beperking. We weten dat LHBTI-jongeren vaker met depressie kampen dan gemiddeld en passen onze signaleringsaanpak daar op aan. Dit doen we onder andere in de bovengenoemde vragenlijsten in de tweede klassen van het voortgezet onderwijs. Via de vragenlijsten in de tweede klassen van het voortgezet onderwijs worden vroegtijdig jongeren met depressieve gevoelens opgespoord en geholpen.

De ervaring met de vragenlijsten is positief. Na afloop van de GIDS14-periode willen wij deze aanpak structureel opnemen binnen een brede aanpak van mentale gezondheid. We blijven inzetten op bewegen en sporten in de buitenruimte als instrument voor het verbeteren van de mentale gezondheid en de weerbaarheid. We gaan het aanbod voor kinderen en jongeren in huishoudens met beperkte financiële middelen verbinden aan ontmoetings- en beweegactiviteiten via onder andere CAPSLOC, de KinderLabs en Sportief Capelle (voordelig sporten in de wijk). 14

Gezond in de Stad (GIDS) is een stimuleringsprogramma van Min VWS en loopt tot en met 2022

6. Monitoring

7. Financiën

Hoofddoel is dat kinderen en jongeren kansrijker, veiliger en gezonder opgroeien. Dit meten we per doel aan de hand van onderstaande indicatoren. Het zijn zowel objectieve gegevens (aantallen) als subjectieve gegevens (beleving) uit verschillende bronnen zoals het CBS, DUO, leerplicht Capelle, Veilig Thuis, GGD Gezondheidsmonitor, Perined, CJG Capelle, Halt, politie en de bewonersenquête Capelle. In bijlage 3 is een overzicht opgenomen met per indicator de laatste stand van zaken (nulmeting). In bijlage 3 is een overzicht opgenomen met per indicator de laatste stand van zaken (nulmeting).

7.1 Basisinfrastructuur

We hebben in Capelle een breed aanbod zich aan basisvoorzieningen dat (mede) beschikbaar is voor kinderen en jongeren in Capelle, een deel daarvan valt niet direct onder de budgetten voorjeugdbeleid in de begroting, maar wordt bekostigd uit de reguliere uitvoeringsbudgetten van onze partners. Concreet gaat het dan met name om het jongerenwerk en de Kinderlabs van SWC, het preventieve aanbod van het CJG, maar ook om activiteiten van Sportief Capelle, de bibliotheek, de brede school etc.

Alleen cijfers zeggen onvoldoende. Er moet altijd over gesproken worden om ze te kunnen duiden. Daarom plannen we jaarlijks een overlegmoment met onze partners om de lokale ontwikkelingen binnen het preventief jeugdbeleid te bespreken. Indien de ontwikkelingen daar om vragen stellen we onze inzet bij.

7.2 SCENARIO’S

Doel

Indicator

Scenario 1 – Stevige basis voor Jeugdbeleid (uitgangspunt beschikbaar budget € 580.000)

Wat willen we

Hoe weten we of het goed gaat

Meer jeugdigen ontwikkelen hun talenten in hun vrije tijd

% sportdeelname % cultuurdeelname % vrijwilligerswerk

Meer kinderen en jongeren leveren een betere prestatie op school en vergroten daarmee hun kansen

gemiddelde score CET gemiddeld opleidingsniveau %verzuim en voortijdig schoolverlaten % jongeren en jongvolwassen met inkomen uit arbeid %jeugdwerkloosheid

Meer jeugdigen kunnen meepraten over belangrijke thema’s en voelen zich serieus genomen

Aantal leden Kindercollege, CJR, kinderwijkraden en kinderconferentie Aantal en inhoud beleidsthema’s waarbij het Kindercollege en de CJR betrokken is Kindercollege en CJR voelen zich betrokken en hebben het gevoel dat er naar hen geluisterd wordt

Kansrijk

Veilig Meer jeugdigen groeien op in een veilige thuissituatie Meer jeugdigen groeien op in een veilige wijk en schoolomgeving Minder jeugdigen maken zich schuldig aan overlast en criminaliteit

Aantal trajecten opvoedondersteuning heeft gehad Aantal kinderen dat training heeft gevolgd Aantal meldingen Veilig Thuis % kinderen dat wordt gepest % kinderen dat zich veilig voelt op straat en in de wijk Aantal incidenten op en rond scholen Aantal meldingen jongerenoverlast bewoners en politie Aantal/omvang problematische groepen Aantal haltverwijzingen Aantal jongeren verdacht van misdrijf Gezond

Meer jeugdigen hebben een betere algemene gezondheid

% jeugdigen dat zich gezond voelt % vaccinatiegraad % vroeggeboortes en laaggeboortegewicht

Meer jeugdigen hebben een betere sociaalemotionele gezondheid

% depressieve gevoelens % verhoogd risico op psychosociale problemen % stressgevoelens op school of thuis % eenzaamheid

Meer jeugdigen gedragen zich gezonder

% roken, alcoholgebruik, drugsgebruik % risico op problematisch gamen/social media gebruik % overgewicht % onbeschermde seks % onprettige seksuele ervaring

Bovenop het brede aanbod aan basisvoorzieningen, hebben we de afgelopen jaren een stevig jeugdbeleid neergezet van preventieve programma’s, jeugdcoaches van het CJG in de Kinderlabs, Vreedzaam, de Kinderbuurtcoaches, jongerencommunicatie en -participatie, vakantieprogramma’s. Hiervoor hebben we € 580.000 structureel beschikbaar in de Meerjarenbegroting. Het is belangrijk om dit vast te houden en door te bouwen op dit jeugdbeleid. Dit scenario biedt ruimte om de komende jaren extra in te zetten op perspectief voor de jeugd vanwege Covid-19.

SCENARIO 1 - Stevige Basis voor Jeugdbeleid Jeugdnota 2021-2024 Uitgaven SR prev. programma's

2021 100.000

2022 e.v. Dekking 100.000

Jongerencommunicatie

9.000

Kindercollege

10.000

Capelse Jongerenraad

35.000

Kinderbuurtcoaches

175.000

SR Vakantieactiviteiten

50.000

SR Speelotheek en speeltuin

30.000

Capelse variant Vreedzaam

10.000

JOP's

22.000

CJG in Kinderlabs

65.000

Alleen Jij Bepaalt

38.000

Sociale impact Covid-19

36.000

Totaal

580.000

Budgetten Jeugd

2021

2022 e.v.

580.000

Scenario 2 – Kansen voor groei (+ € 245.000 in 2022 en € 295.000 in 2023 e.v.)

Scenario 2B (€ 245.000 in 2022)

In dit scenario maken we werk van de ambitie om meer te doen voor de Capelse jeugd en worden er extra middelen vrijgemaakt. Voor het uitvoeren van het volledige programma zal bij de VJN een bedrag van € 215.000 voor 2022 en € 295.000 voor 2023 e.v. moeten worden aangevraagd.

Een variant op scenario 2 is om in 2022 nogmaals tijdelijke middelen in te zetten. Op dit moment – voorjaar 2021 – zijn er nog veel onzekerheden. Bijvoorbeeld over de impact van Covid-19 en welke inzet dat vraagt na 2021 en 2022.

In dit scenario is het uitgangspunt om Kinderlabs te realiseren in meer kwetsbare wijken én om een aantal activiteiten dat de afgelopen jaren met incidentele middelen is gedekt en dat succesvol is gebleken, structureel te maken Dit betekent dat de extra inzet van een jongerenwerker en een kinderbuurtcoach in Middelwatering/Rondelen structureel wordt, dat de aanpak depressiepreventie wordt doorgezet en de inzet op seksuele gezondheid en relaties krijgt een extra impuls.

Deze variant op scenario 2 zou betekenen dat bij de Voorjaarsnota een eenmalig bedrag van € 245.000 voor 2022 wordt gevraagd. Hierbij dient de kanttekening gemaakt te worden dat een investering in de Kinderlabs Schenkel / Oostgaarde en uitbreiding CJG in Kinderlabs leidt tot een claim voor de jaren 2023 e.v. aangezien dit een structurele uitbreiding betreft. SCENARIO 2 - Kansen voor Groei Begroting Jeugdnota 2021-2024 Uitgaven

SCENARIO 2 - Kansen voor Groei Begroting Jeugdnota 2021-2024 Uitgaven SR prev. Programma's

2021

2022 e.v.

2023 e.v. Dekking

100.000

100.000 Budgetten Jeugd Voorstellen Voorjaarsnota

2021

2022 e.v. Dekking

SR prev. Programma's

100.000

Jongerencommunicatie

9.000

100.000 Budgetten Jeugd 9.000

2021

2022 e.v.

2023 e.v.

Kindercollege

10.000

580.000

Capelse Jongerenraad

35.000

245.000

295.000

Jongerencommunicatie

9.000

Kinderbuurtcoaches

175.000

Kindercollege

10.000

Vakantieactiviteiten

50.000

Capelse Jongerenraad

35.000

Speelotheek

10.000

Kinderbuurtcoaches

175.000

Speeltuin

20.000

Vakantieactiviteiten

50.000

Kinderlabs Schenkel/Oostgaarde

Speelotheek

10.000

Capelse variant Vreedzaam

Speeltuin

20.000

JOP's

100.000

JW/KBC Middelw/Rondelen

Capelse variant Vreedzaam

10.000

CJG in Kinderlabs bestaand

65.000

JOP's

22.000

CJG in Kinderlabs uitbreiding

35.000

JW/KBC Middelw/Rondelen

zie tijdelijk

80.000

Alleen Jij Bepaalt

38.000

CJG in Kinderlabs bestaand

65.000

Depressiepreventie

zie tijdelijk

CJG in Kinderlabs uitbreiding

35.000

Seksueel gezond gedrag basis

zie tijdelijk

Kinderlabs Schenkel/Oostgaarde

Alleen Jij Bepaalt

100.000

10.000

22.000

zie tijdelijk

80.000

38.000

Seksueel gezond gedrag impuls

zie tijdelijk

30.000

Depressiepreventie

zie tijdelijk

30.000

Sociale impact Covid-19

36.000

Seksueel gezond gedrag basis

zie tijdelijk

20.000

Totaal

580.000

825.000

Seksueel gezond gedrag impuls

zie tijdelijk

30.000

Sociale impact Covid-19

36.000

Totaal

580.000

825.000

875.000

580.000

825.000

875.000

Voorstellen Voorjaarsnota

2021

2022 e.v.

580.000

245.000

580.000

825.000

Tijdelijke middelen en externe subsidies (2021 € 857.500, 2022 € 215.000, 2023 € 15.000) We kunnen in 2021 beschikken over een aanzienlijk bedrag aan extra, eenmalige middelen via het rijk Ook is er bij de Meerjarenbegroting 2021-2024 incidenteel budget beschikbaar gesteld voor de jaren 2021 en 2022. Inmiddels is duidelijk dat het landelijke programma Gezond in de Stad (GIDS) wordt verlengd tot eind 2022. Ook wordt steeds duidelijker welke middelen het rijk in 2021 beschikbaar stelt voor de sociale impact van Covid-19 voor de jeugd. Het is nog niet duidelijk of dit pakket ook in 2022 en daarna beschikbaar zal worden gesteld. Veel zal afhangen van de ontwikkelingen in de rijksbegroting en de landelijke verkiezingen. We volgen dit uiteraard nauwgezet en als kansen zich voordoen, maken we daar gebruik van.

JEUGDNOTA 2021-2024 - TIJDELIJKE MIDDELEN Uitgaven

2021

2022 e.v.

2021

Dekking

Project Big Brothers Big Sisters

30.000

Campagne Veilige Sociale Media

75.000

Inzet repressief jongerenwerk VO

120.000

Veiligheidsaanpak Middelwatering (JW+KBC)

80.000

Tijdelijke middelen MJB

Impuls seksueel gezond gedrag

50.000

Tijdelijke middelen MJB

Subtotaal

355.000

Gemeente Capelle Tijdelijke middelen MJB Tijdelijke middelen MJB 120.000

Tijdelijke middelen MJB

150.000

Externe subsidies Homebase

100.000

Gelijke Kansen Alliantie

Plezier Op School

15.000

Gelijke Kansen Alliantie

Training Beat-It

15.000

Gelijke Kansen Alliantie

Project Urban Education

65.000

Gelijke Kansen Alliantie

Pilot Alles Kidzzz

57.000

Depressiepreventie

30.000

Basis Seksueel gezond gedrag

20.000

KansrijkeStart

15.000

Bijlagen

Preventie Jeugdcriminaliteit (Min JenV) Specifieke uitkering Gezond in de Stad Specifieke uitkering Gezond in de Stad 15.000

Specifieke uitkering Gezond in de Stad

Perspectief voor de Jeugd met MDT

37.500

Aanvraag ingediend

Jeugdregelingen Sociale Impact Covid-19

148.000

Tijdelijke middelen Covid-19

Subtotaal

502.500

65.000

15.000

Totaal

857.500

215.000

15.000

Bij lagen

Bijlage 1

Staat van de Jeugd in Capelle aan den IJssel uitgebreid

Kansrijk %13-16 jarigen dat wekelijks sport bij club of sportschool 80%

73,0%

Kansrijk 15-27 jarigen met inkomen uit arbeid

aantal

percentage

basisonderwijs 6000

6000

65,0% 60%

65%

4000

6000

6100

65%

66%

2015

aantal

2000

55%

50%

percentage

700

600

15%

10%

400

2017

400

2018

2017

2018

2019

170

0 ,7 %

5 3 3 ,7

5 3 5 ,3

100

0,4%

0,2%

2019

2018

160

2019

Gemiddelde slagingspercentage examencandidaten VO 100%

91%

92%

2018

2019

80%

400

60% 40%

2018

0,0%

2017

2018

2019

Kinderen ophet mbo 2000

Kinderen ophet praktijkonderwijs VO 200

1620

120

2018

2019

Gemiddelde score CET

% 15-27 jarigen met WW uitkering

0,6%

2017

2018

150

220

20%

0,8%

150

210

200

15-27 jarigen met inkomen uit Participatiewet 180

340

3640

1000

490 420

3690

3000

200

4000

5610

2000

600

800

2018

VSO

2000

15-27 jarigen met uitkering sociale zekerheid

20%

5580

Kinderen ophet voortgezet onderwijs VO

4000

600

1000

200

2017

2019

15-27 jarigen zonder inkomen uit arbeid en volgt geen onderwijs

speciaal basisonderwijs

60%

40% 20%

Kinderen ophet basisonderwijs

1500

150

1000

100

500

2018

180

1600

2019

2018

170

2019 37

Kansrijk Kinderen ophet kinderdagverblijf 2000 1500

1550

1650

Kansrijk Relatief verzuim per 1000 leerplichtige studenten

1830

50 40,3

(Migratie)achtergrond 2019 nederlandse

niet-westerse

37,4

2 4 ,2 %

6 4 ,6 %

2018

aantal voortijdige schoolverlaters zonder startkwalificatie

2019

% voortijdige schoolverlaters zonder startkwalificatie 3%

134

2,5%

Gezinssituatie: eenoudergezinnen 4000

3439

3420

3307

2,8%

2018

2019

Gezinssituatie: grote gezinnen >( 3 kinderen) 1500

1447

1461

1476

2017

2018

2019

3000

2,2% 100

2017

1000 0

2018

4011

2000

2017

4107

3000

500

2016

4174

4000

1 1 ,2 %

150

5000

westerse

1000

Gezinssituatie: gezin met 1 kind

1000

2000 50

2019

% politiemeldingen bij Veilig Thuis (2019)

500

1000

2017

2018

2017

2019

% adviezen over kindermishandeling Veilig Thuis (2019)

2018

2019

Tienermoeders (aantal)

Tienermoeders (%)

1,0% 0 ,8 % 15

15 11

74,50% 0 ,0 %

0 ,0 %

0,6%

0 ,6 %

0 ,5 %

2019

2020

0,4%

41,60% 1 0 0 ,0 %

0,8%

5 1 0 0 ,0 %

0,2% 2017

2018

2019

2020

0,0%

2017

2018

Gezond

Kansrijk

Risico problematisch gamen/social media gebruik 13-16 jarigen

13-16 jarigen met een bijbaan (%) 50%

45%

gamen

11%

30%

55%

13-14 jaar

15-16 jaar

20%

Lorem ipsum 5%

51%

40%

10%

0% 0%

2015

2019

Ouder voelt zich (een beetje) betrokken bij school van kind (%) 98%

100%

2019

Roken rookt dagelijks

Alcoholgebruik afgelopen 4 weken

rookt wekelijks

bingedrinken

60%

20%

Lid van zang-, muziek-, of toneelvereniging (2019) 13%

4% 2%

2015

2019

2015

1 3 -1 4 ja a r

2018

2019

10% 0%

1 5 -1 6 ja a r

wiet (afg. maand)

harddrugs (ooit)

18% 14% 4%

2015

2019

2015

1 3 -1 4 ja a r

Seksueel gedrag 13-16 jarigen heeft seks gehad

waarvan onveilig

60% 4,9%

4,9%

2019

1 5 -1 6 ja a r

52%

12%

10%

32%

26%

20%

Drugsgebruik 13-16 jarigen lachgas (afg. maand)

36%

30%

10%

40%

alcohol gedronken

40%

15%

80%

15%

60%

social media

40%

20%

Ervaart stress door één ofmeer factoren (2019)

40%

36%

4% 5%

2% 0%

0% 10-12 jarigen

12-17 jarigen

1,5%

2,2%

1,8%

20%

0,8%

2015

2019 Jaar

13%

15%

2015

2019

Jaar 41

Gezond

Gezond Dagelijkse beweging 13-16 jarigen beweegt dagelijks >1 uur

60%

beweegt 5 dagen/week >1 uur

100%

52% 43%

40% 21%

20% 0%

20%

2015

185,0

90%

25%

88%

80%

20%

60%

15%

40%

10%

20%

2019

Vroeggeboorte en/of laag geboortegewicht (per 1000 geboortes) 200

13-16 jarigen met verhoogd risico op psychosociale problemen

Zeer goede ervaren gezondheid 13-16 jarigen

2015

2019

23% 17%

2015

2019

Baby sterfte vanaf 24 weken zwangerschapsduur (per 1000 geboortes) 5

181,1

4,6 4,0

150

3 100 2 50

2017

2018

2017

2018

BMI (2019) ondergewicht

overgewicht

obesitas

25% 1 9 ,9 %

20% 1 5 ,0 %

15% 9 ,7 %

10% 5% 0% 42

7 ,9 %

7 ,5 % 2 ,1 %

2 jaar

0 ,8 %

2 ,7 %

3 jaar

1 ,9 %

2 ,2 %

6 ,5 % 2 ,7 %

5-6 jaar

4 ,4 % 1 ,2 %

9-10 jaar

2 ,6 %

12-13 jaar 43

Gezond

Veilig

Vaccinatie graad (%)

Volledige deelname RVP (2 jaar) Capelle aan den IJssel

GGD Rotterdam-Rijnmond

Nederland

Capelle aan den IJssel

3922

3885 15%

2018

Jaar

2019

2020

Capelle aan den IJssel

GGD Rotterdam-Rijnmond

2017

2018

Jaar

2019

2020

2017

2019

2015

Capelle aan den IJssel

GGD Rotterdam-Rijnmond

2017

2019

2015

Aantal kinderen in minimahuishoudens Nederland

90%

92%

12,5%

2000

92%

93%

12,8%

10%

D(K)TP volledig (10 jaar)

Nederland

13,7%

3000

1000

2017

% Minimahuishoudens (inkomen tot 120% van het sociaal minimum) 20%

4172

D(K)TP voldoende beschermd (5 jaar)

3000

2799

2790

2702

% Kinderen in minimahuishoudens 30%

2000

20%

1000

10%

2 0 ,6 %

2 0 ,4 %

2 0 ,1 %

2015

2017

2019

88%

91%

86% 2017

2018

Jaar

2019

2020

84%

2017

BMR volledig (10 jaar) Capelle aan den IJssel

GGD Rotterdam-Rijnmond

2018

Jaar

2019

2020

HPV volledig (14 jaar) Nederland

92%

Capelle aan den IJssel

GGD Rotterdam-Rijnmond

2015

2017

1000 842 800

50%

88% 86%

600

40% 2016

2017

2018 Jaar

2019

2020

2019

Aantal kinderen in huishoudens met schulddienstverlening

Nederland

60%

90%

5000 4000

88%

84%

Nederland

90%

GGD Rotterdam-Rijnmond

92%

86%

Aantal minimahuishoudens (inkomen tot 120% van het sociaal minimum)

Geen enkele vaccinatie (2 jaar)

Grote gezinnen >( 3 kinderen) 2000 1500

1447

1461

1476

2017

2018

2019

1000

400

500 2016

2017

2018 Jaar

2019

2020

200 0

0 2018

Veilig

Veilig Geregistreerde verdachten van misdrijven tot 25 jaar

13-16 jarigen die minstens 1 keer per week zijn gepest in de afgelopen 3 maanden

400

via social media

op school

250

220

240

4% 100

2017

2018

2019

HALT verwijzingen (per 10.000 inwoners van 12-18 jaar) 100

2,5%

2,0%

2015

0% 10-12 jarigen

2019

Kinderen die echtscheiding meemaken 200 150

20%

3,6%

3,3%

113

€ 250.000

153

2019

€ 2 0 2 .0 0 0

€ 100.000

€0 2018

€ 1 8 9 .0 0 0

€ 50.000

2017

€ 1 7 8 .0 0 0

1. CBS 2. CtC enquête 3. CBS Jeugdmonitor 4. DUO 5. Leerplicht gemeente Capelle 6. DUO/Ingrado 7. Veilig Thuis 8. GGD Gezondheidsmonitor 9. Perined 10. CJG Capelle 11. Armoedemonitor 12. Halt 13. Bewonersenquete 14. Politie

€ 150.000

120

12-17 jarigen

Gemiddelde WOZ-waarde woningen € 200.000

100

Bronnen

40%

90%

85%

60%

8% 6%

200

100% 80%

10% 300

Kind voelt zich veilig in buurt (2019)

2016

2017

2018

2019

2018

Gemiddelde woonoppervlakte (m2)

Bewoners die aangeven dat jongerenoverlast plaatsvindt in buurt 50% 40%

Politiemeldingen van jongerenoverlast 300 248

40%

36%

232

231

100

10%

60 40

30%

0 2015

2017

2019

200

20%

100

2017

2018

2019

2019 47

Bijlage 2

Evaluatie Vreedzaam

Inleiding

De afgelopen vier jaar is de methode De Vreedzame Wijk in de vier kwetsbare wijken van Capelle ingevoerd. Dit programma is ingezet omdat de Capelse jeugd aan gaf behoefte te hebben aan meer veiligheid, een grotere weerbaarheid en andere omgangsvormen1. Daarnaast bleek uit de enquête Veilig Opgroeien 2015 dat kinderen zich, vooral op straat, vaak onveilig voelden. Om de leefbaarheid en veiligheid voor de kinderen in deze wijken te vergroten is vanaf 2016 het programma Vreedzame Wijk ingezet. In deze bijlage evalueren we de invoering van het programma tot nu toe. Er wordt aangegeven in hoeverre De Vreedzame Wijk is geïmplementeerd in de vier kwetsbare wijken en er wordt aangegeven in hoeverre dit programma aansluit bij de behoefte van Capelle.

De Vreedzame Wijk

De Vreedzame Wijk is een methode waarmee kinderen, jongeren, professionals en buurtbewoners leren om conflicten op te lossen, verantwoordelijkheid te dragen en elkaar respectvol en positief te benaderen. Zowel binnen als buiten de muren van school en wijkvoorzieningen. Hierdoor worden verschillende leefwerelden van de kinderen, school, thuis en straat, met elkaar verbonden. Op school is er veel structuur, waardoor kinderen veiligheid ervaren en duidelijk is wat er van ze wordt verwacht. Vaak ontbreekt deze structuur buiten school. Door in de overige leefwerelden (thuis en op straat) in te spelen op de op school geleerde vaardigheden, wordt het voor kinderen duidelijk dat overal dezelfde verwachtingen, regels en afspraken gelden.

Algemene Richtlijnen voor implementatie van Vreedzame Wijk

Oostgaarde

Schenkel

Schollevaar

Rondelen Middelwatering

Partners

Basisscholen, Havensteder, buurtcoach, jongeren coach, stadsmariniers, handhaving, CJG, Sportief Capelle, fysiotherapie, instituur bender, diëtiste, AH de Terp, Speeluitleen, IJsselkids, Bibliotheek.

CJG, stadsmariniers, jongerencoach, basisscholen, kinderopvang, handhaving, Supermoeders Schenkel.

Leger des Heils, Prokino Zorg, jongerencoach, basisscholen, ouders, CJG.

Basisscholen, gemeente.

scholen

4 bs (2VS)

3 bs (1VS)

4 bs (2VS)

6 bs (1VS)

Kinderraad

In opstartfase

nee

Wijk-mediatie

nee

Ouders

nee

Ervaringen van betrokkenen

In huidige evaluatie zijn ervaringen van de volgende partners meegenomen: de kinderbuurtcoaches, stadsmariniers, gebiedsregisseurs, het Kindercollege, CJG en scholen.

Bovendien sluit de Vreedzame Wijk sluit aan bij de wettelijke verplichting van scholen om ‘burgerschapsvorming’ een plek te geven in het lespakket. In Capelle werken we samen met de basisscholen aan burgerschap via het programma de Vreedzame School en de Vreedzame wijk.

Uitgangspunten Vreedzaam De principes van vreedzaam worden door bijna alle gesproken partners omarmd. We mogen echter wel flexibeler zijn om het op een Capelse manier toe te passen en een kritisch zijn in welke activiteiten we wel en niet faciliteren.

Wijkpartners Partners lijken zich nog onvoldoende eigenaar te voelen. En door gebrek aan tijd of prioriteit is het lastig om het gedachtengoed echt toe te passen in de eigen activiteiten. Wijkpartners kunnen elkaar onderling goed vinden. Om partners nog beter met elkaar te laten samenwerken en om eigenaarschap bij partners te vergroten, zijn jeugdoverleggen met een duidelijk gemeenschappelijk doel in de wijk gewenst.

De Vreedzame Wijk in de vier kwetsbare wijken van Capelle

In onderstaande tabel wordt een overzicht gegeven van de richtlijnen voor het opzetten van een Vreedzame Wijk. Dit overzicht geeft een indicatie in hoeverre de vier kwetsbare wijken in Capelle een Vreedzame Wijk zijn. Geconcludeerd kan worden dat Oostgaarde, Schollevaar en Schenkel ongeveer even ver zijn wat betreft de invoering van de Vreedzame Wijk. Waarbij er in Oostgaarde vele samenwerkingen tussen partners zijn opgebouwd.

Algemene Richtlijnen voor implementatie van Vreedzame Wijk

Oostgaarde

Schenkel

Schollevaar

Rondelen Middelwatering

Wijk-coördinatie

Kinderwerker

Stuurgroep

nee

Intentieverklaring

nee

Platform bijeenkomsten met partners

ja, stad breed

Jaarplan

nee

Kinderconferentie 2015

Doorgaande lijn po-vo Enkele scholen geven aan nog zoekend te zijn naar een methodiek die een doorgaande lijn kan bieden en inspeelt op de hedendaagse problematiek die te maken hebben met normverschuivingen. Thuis als leefwereld Momenteel worden ouders betrokken bij vreedzaam als er activiteiten voor ouders georganiseerd worden. Een volgende stap is dat ouders ook al aan de voorkant betrokken worden, zodat er meer aangesloten kan worden bij de behoefte van ouders en om hen meer eigenaarschap te geven. Bottom-up De behoefte ligt er om meer aan te sluiten bij de problemen en signalen van de wijken. Er kan meer bottom-up gewerkt worden, door te starten bij de problemen van de kinderen. Concreter Om draagvlak te creëren moet de Vreedzame Wijk minder conceptueel zijn, meer concreet, duidelijk en visueel. Het is momenteel te abstract, waardoor partners soms afhaken. De Vreedzame School en de Kinderlabs zijn wel duidelijk en concreet.

Rol van de gemeente De afgelopen periode heeft de gemeente te veel in de uitvoerende rol gezeten, maar de gemeente moet een meer faciliterende en aansturende rol aannemen. Daadwerkelijke problemen Er wordt geleerd middels fictieve verhaaltjes hoe je om moet gaan met conflicten, maar de behoefte is om met daadwerkelijke conflicten van kinderen te oefenen.

Financiën

De kosten voor de verdere inzet van het programma Vreedzame Wijk voor de komende jaren wordt geschat op €10.000 per jaar. De financiën worden ingezet voor de invoering van de Vreedzame School in Middelwatering, consultatie bij Stichting Vreedzaam en ondersteuningsmaterialen om Vreedzaam concreter uit te dragen.

Conclusie

Het programma Vreedzame Wijk heeft tot doel om een breed pedagogisch netwerk te vormen waarin een veilige omgeving voor kinderen en jongeren wordt gecreëerd en ieder dezelfde taal spreekt. Dat is een uitdaging die veel inspanning vraagt en vooral ook een lange adem vergt. De Vreedzame School en de Vreedzame Wijk zijn bekend bij een grote groep kinderen en jongeren. Het programma geeft hen een gevoel van samenwerking en saamhorigheid. De visie de Vreedzame Wijk wordt breed gedragen onder de partners. De afgelopen vier jaar zijn niet alleen leerkrachten van de Vreedzame Scholen, maar ook jongerenwerkers van Welzijn Capelle, sportbuurtcoaches van Sportief Capelle, jeugd- en gezinscoaches van het CJG, handhavers van de gemeente en wijkbewoners getraind in het werken met het programma Vreedzaam. Zij zien positieve ontwikkelingen, doordat kinderen en jongeren aangeven dat ze de inhoud van het programma kennen en dat het ze aanspreekt. Enkele partners zien positieve gedragsverandering bij kinderen en jongeren2. Het is echter ook hard werken om alle inzet gaande te houden. Het blijkt in ieder geval dat de aanwezigheid van een Vreedzaam School en een Kinderlab helpt bij de ontwikkeling van het concept Vreedzaam binnen een wijk. Continue inzet en betrokkenheid van partners en ouders is belangrijk voor het succes van het programma.

Om goed samen te werken en om het eigenaarschap bij partners in de wijk te vergroten zijn (jeugd)overleggen waarin bottom-up wordt gewerkt en passende informatievoorziening van groot belang. Geconcludeerd kan worden dat de meeste partners en andere betrokkenen achter de visie van vreedzaam staan, maar dat er mag wel gesleuteld worden aan het programma om beter in te spelen op de behoeften van Capelle.

6 •

•

Aanbevelingen De implementatie van vreedzaam in de wijk Middelwatering verder stimuleren. Aanbevolen wordt om meer basisscholen enthousiast te maken voor het programma Vreedzaam, vanuit activiteiten in het Kinderlab de visie van Vreedzaam verder uit te dragen, Vreedzame jeugdoverleggen (zowel preventief als inspelen op signalen) in de wijk op te zetten en om de kinderbuurtcoach een actievere rol te vervullen. De activiteiten die onder de Vreedzame Wijk vallen, moet blijvend gemonitord worden en bij voorkeur door de kinderbuurtcoaches. Inzichtelijk wordt gemaakt in hoeverre de wijken vreedzaam zijn en de vervolgstappen worden (in overleg met partners en doelgroepen) bepaald. Naast het monitoren moet het programma Vreedzame Wijk elk jaar verder geëvalueerd worden, om meer zicht te krijgen op behoeften van betrokkenen, resultaten en effecten. Binnen 2 jaar wordt opnieuw bekeken of het programma vreedzame wijk voldoende oplevert voor Capelle.

Verantwoording Jeugdnota 2017-2020 “Wie de jeugd heeft”

52 (Nog) niet bekend

Aantal leden Kindercollege, CJR, kinderwijkraden en kinderconferentie

Jeugdigen hebben het gevoel dat ze invloed kunnen hebben

Meer jeugdigen kunnen meepraten over belangrijke thema’s en voelen zich serieus genomen

% voelt zich meestal gelukkig % verhoogd risico op psychosociale problemen % stressgevoelens

Meer jeugdigen hebben een betere sociaal-emotionele gezondheid

Meer jeugdigen gedragen zich gezonder

% jeugdigen dat zich gezond voelt % vaccinatiegraad % vroeggeboortes en laaggeboortegewicht

Meer jeugdigen hebben een betere algemene gezondheid

Lachgas 0,8% afgelopen mnd (2019) Wiet 4,9% afgelopen mnd (2019) Harddrugs 1,8% ooit (2019) 4 procent (2019) 11 procent (2019) 19,9 procent (2019) 6,5 procent (2019) 52 procent (2019)

% drugsgebruik

% risico op problematisch gamen % risico op problematisch social media gebruik % overgewicht 12-13 jarigen % obesitas 12-13 jarigen % onbeschermde seks 13-16 jarigen (die seks hebben gehad) % nare seksuele ervaring

4,4 procent (2019)

13-14 jarig 6% dagelijks (2019) 13-14 jarig 14% wekelijks (2019) 15-16 jarig 18% dagelijks (2019) 15-16 jarig 32% wekelijks (2019)

% alcoholgebruik,

81 procent (2019) 13-16 jarigen 23 procent (2019) 13-14 jarig 51 procent (2019) 15-16 jarig 55 procent (2019) 98 procent (2019) 91 procent (2019)

13-16 jarig 88 procent (2019) 88 procent (2020) 18,11 procent (2019)

Nulmeting

13-14 jarig 1% dagelijks (2019) 13-14 jarig 4% wekelijks (2019) 15-16 jarig 4% dagelijks (2019) 15-16 jarig 7% wekelijks (2019)

Gezond

% roken

% heeft minstens 1 goede vriend % kan opkomen voor zichzelf (weerbaarheid)

Indicator

Doel

40% bewoners (2019) 231 meldingen (2019) (Nog) geen cijfers 113 (2019) 240 (2019)

(Nog) niet bekend

Aantal gemelde incidenten op en rond scholen % bewoners dat jongerenoverlast ervaart in de wijk Aantal meldingen jongerenoverlast politie Aantal/omvang problematische groepen Aantal haltverwijzingen 13-18 jarigen Aantal jongeren (tot 25 jaar) verdacht van misdrijf

% kinderen dat wekelijks wordt gepest social media % kinderen dat wekelijks wordt gepest op school % kinderen dat zich veilig voelt in hun buurt

Meer jeugdigen groeien op in een veilige wijk en schoolomgeving

Minder jeugdigen maken zich schuldig aan overlast en criminaliteit

3,6 procent (2019) 2,6 procent (2019) Leerlingen PO: 84,9 procent (2019) Leerlingen VO: 90,2 procent (2019)

Aantal deelnemers workshops en thema-avonden Aantal trainingen opvoeden ouders Aantal jeugdigen dat training heeft gevolgd Aantal meldingen Veilig Thuis door politie Aantal meldingen Veilig Thuis door professional

72 ouders (2019) 54 ouders (2019) 218 jeugdigen (2019) 458 meldingen 106 meldingen

535,5 (2019) 92 procent (2019) 3,74 procent (2019) 2,8 procent/ aantal 134 (2019) 66 procent (2018) 8 procent (2018) 98 procent (2018)

Meer jeugdigen groeien op in een veilige thuissituatie

Veilig

9 leden Kindercollege (2020-2021) 11 leden CJR (2020) 1 Kinderwijkraad (2020) 50 kinderen Kinderconferentie (2019)

Gemiddelde score CET Slagingspercentage VO % schoolverzuim % voortijdig schoolverlaten % 15-27 jarigen met inkomen uit arbeid % 15-27 jarigen niet op school en geen werk % ouders voelt zich betrokken bij school

Meer kinderen en jongeren leveren een betere prestatie op school en vergroten daarmee hun kansen

65 procent (2019) 12 procent (2019) 2716 (2018) 15-16 jarigen 60 procent (2019)

% sportdeelname via club of vereniging % cultureel actief via club of vereniging Aantal deelnemers brede school activiteiten % bijbaan

Meer jeugdigen ontwikkelen hun talenten in hun vrije tijd

Kansrijk

Hoe weten we of het goed gaat

Wat willen we

Nulmeting

Indicator

Doel

Gezondheidsmonitor Jeugd

Bron

Bewonersenquête Politie (Toekomstige) rapportages Halt Politie

Gezondheidsmonitor Jeugd Gezondheidsmonitor Jeugd Enquête Veilig Opgroeien Enquête Veilig Opgroeien

Jaarverslag CJG 2019 Jaarverslag CJG 2019 Jaarverslag CJG 2019 Gezondheidsmonitor Jeugd Gezondheidsmonitor Jeugd

Gemeente Capelle

Gezondheidsmonitor Jeugd

Gezondheidsmonitor Jeugd Enquête Veilig Opgroeien Gemeente Capelle Gezondheidsmonitor Jeugd

Bron

Bijlage 3

Stand van Zaken indicatoren (nulmeting)

Bijlage 4

Samenvatting verantwoording Jeugdnota 2017-2021

Conclusies verantwoording en aandachtspunten voor het nieuwe jeugdbeleid Talentontwikkeling Capelle doet het goed op het gebied van talentontwikkeling. Uit de cijfers blijkt dat meer jeugdigen hun talenten ontplooien in hun vrije tijd dan vier jaar geleden. Aandachtspunt! Doorgaan met inzet op talentontwikkeling. Er is meer samenhang in het aanbod mogelijk en het aanbod kan meer gericht worden op doelen. De communicatie over het activiteitenaanbod kan verbeterd worden en een betere aansluiting bij de behoefte van 12+ jeugd is gewenst. Positieve identiteit en burgerschap We constateren een positieve lijn in de aandacht van scholen voor het thema seksuele diversiteit , wel kost het veel inspanning vanuit de gemeente om blijvend aandacht voor het thema te organiseren. Met het programma de Vreedzame School en Vreedzame Wijk is er op meer scholen in de wijken Middelwatering, Oostgaarde, Schenkel en Schollevaar structureel aandacht voor burgerschapsvaardigheden. Het is een programma dat de afgelopen vier jaar steeds meer bekendheid heeft gekregen en breed wordt gedragen door de partners in ons jeugdbeleid. De effecten van het programma zijn echter lastig te meten. Aandachtspunt! Voortdurende inzet vanuit de gemeente op het thema diversiteit is nodig. In overleg met het onderwijs kijken we hoe het aanbod dat de gemeente kan bieden het beste kan worden ingestoken.

Een evaluatie van de inzet van het programma de Vreedzame Wijk is een aandachtspunt voor het nieuwe beleid. Seksueel gezond gedrag Uit de cijfers blijkt dat 83 procent van de jongeren zich seksueel heel weerbaar voelt. Daarnaast zien we een toename van de het aantal nare seksuele ervaringen en toename van onveilige seks. We concluderen dan ook voorzichtig dat de seksuele gezondheid van Capelse jongeren de afgelopen periode niet is versterkt. Over de handelingsverlegenheid bij professionals en de mogelijkheden van ouders om zich te laten informeren over het geven van seksuele voorlichting hebben we geen geschikte cijfers. Uit de gesprekken met de jongeren concluderen we echter dat er op de scholen nog handelingsverlegenheid bestaat onder docenten en dat jongeren met hun ouders weinig praten over onderwerpen als seks en relaties. Aandachtspunt! Meer structurele en samenhangende voorlichting over seks en relaties lijkt nodig. Het accent moet daarbij liggen op veiligheid. Voor het nieuwe jeugdbeleid onderzoeken wij op welke manier dit het beste vorm gegeven kan worden.

Gezonde sociaal-emotionele ontwikkeling We hebben de afgelopen vier jaar veel ingezet op pesten. Toch blijkt uit de cijfers dat zowel slachtofferschap als daderschap van pesten in het VO de afgelopen vier jaar zijn gestegen. De grote vlucht die het gebruik van social media heeft genomen lijkt hierin een belangrijke rol te spelen. Via de vragenlijsten in de tweede klassen VO worden vroegtijdig jongeren met depressieve gevoelens opgespoord en geholpen. De ervaring met de vragenlijsten is positief. Aandachtspunt! Onderzoeken of een intensievere aanpak die meer gericht is op het veilig gebruik van social media haalbaar is. Het verdient aanbeveling om de vragenlijsten over sombere en depressieve gevoelens structureel in te bedden in het aanbod van het CJG. Minder drinken en roken Op basis van de cijfers lijkt het (redelijk) goed te gaan met de Capelse jeugdigen en middelengebruik. Jongeren en professionals geven echter aan dat zij veel alcohol- en drugsgebruik zien bij leeftijdgenoten/jongeren. Aandachtspunt! Preventie van middelengebruik heeft blijvend aandacht nodig. Vooral alcohol op jonge leeftijd en blowen. Ouderbetrokkenheid Er is veel energie gestoken in het activeren van ouders. Er zijn diverse ouderinitiatieven opgestart en partners hebben nieuwe manieren gezocht om ouders te betrekken en activeren. Het algemene beeld blijft dat het moeilijk is om ouders te activeren.

Goed inzicht in de redenen van ouders om niet actief te zijn er nog niet. Aandachstpunt! Partners hebben behoefte aan meer kennis hierover en zijn benieuwd naar best practices elders in het land. Opvoedondersteuning Op basis van de cijfers concluderen we dat meer ouders preventief worden geholpen bij opvoed- en opgroeiproblemen. Het aanbod sluit goed aan bij de vraag, er wordt veel gebruik van gemaakt. Er wordt gewerkt met bekende trainingen en interventies die bewezen effect hebben. Aandachtspunt Een aandachtspunt is de sluitende overgang tussen preventie en jeugdhulp. Jongerenparticipatie Capelle mag trots zijn op het brede scala aan mogelijkheden voor jongerenparticipatie, de Jongerenraad en het Kindercollege. De kinderwijkraad is een waardevolle nieuwe toevoeging. Aandachtspunt! Hoe zorgen we ervoor dat ook jongeren met een beperking en ervaringsdeskundigheid worden betrokken.

Stimulerende en veilige omgeving Jongeren zijn zich veiliger gaan voelen in Capelle. De cijfers geven echter ook aan dat jongeren vaker hebben gestolen of iets vernield hebben. De inzet op preventie en trainingen vanuit Veilig Opgroeien lijken (nog) geen aantoonbare resultaten op te leveren. Het effect van de Vreedzame Wijk is nog niet goed te bepalen. Het is een aanpak die een lange adem vraagt. Partners zijn positief over de aanpak omdat deze meer samenhang brengt in de inspanningen in de wijk. Zij geven ook aan positieve ontwikkelingen te zien. Het KinderLab biedt een veilige en stimulerende omgeving voor kinderen in de kwetsbare buurten. De samenhang tussen verschillende inspanningen vanuit het domein Jeugd en het domein Veiligheid kan nog versterkt worden, zodat ze meer impact hebben. Aandachtspunt! De inzet op preventie en trainingen vanuit Veilig Opgroeien lijken (nog) geen aantoonbare resultaten op te leveren. Daarnaast zijn er landelijk nieuwe inzichten over de effectiviteit van programma’s. Wij gaan daarom kritisch kijken naar de effectiviteit van de diverse trainingen op het gebied van weerbaarheid en pesten. Het effect van de Vreedzame Wijk is (nog) niet zichtbaar. Het verdient aanbeveling om in de nieuwe beleidsperiode een evaluatie van het programma uit te voeren.

Het KinderLab is een succes, daarom willen wij ook KinderLabs in de andere kwetsbare buurten in Schenkel en Oostgaarde. Daarbij willen wij ook kijken naar een samenhangende vakantieprogrammering voor de kinderen in de kwetsbare buurten. Op onderwerpen rondom jongerenoverlast, risicogedrag, ondermijning, straatcultuur en weerbaarheid moet meer structureel worden samengewerkt om te zorgen voor meer samenhang en impact. Aandachtspunten Financieel en organisatie Diverse ontwikkelingen vragen om extra uren jongerenwerk die flexibel ingezet kunnen worden om in te kunnen inspelen op nieuwe doelgroepen (meiden, jongere jeugd, specifieke groepen) of vindplaatsen (onderwijs, social media). In het nieuwe jeugdbeleid willen wij onderzoeken hoe dit kan worden ingepast, indien mogelijk binnen bestaande financiële kaders. Vanuit het onderwijs, maar ook vanuit andere partners geeft men aan het overzicht te missen over wie wat doet in het jeugdbeleid en wat er allemaal gebeurd. De gemeente zou deze rol kunnen en moeten pakken door bijvoorbeeld vaker brede bijeenkomsten rondom jeugd te organiseren en/of een digitale nieuwsbrief rondom jeugd te verspreiden.

← Vorig deel

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://api.notubiz.nl/document/10166575/1