07.01 - Raadsvoorstel -besluit Ontwerpbegroting MRDH 2022

Zaaknr:469886

Raadsvoorstel Nummer raadsvoorstel

Portefeuillehouder college / burgemeester griffier / initiatiefnemer raad

476917 Peter Oskam Raadsvergadering

Programma / product / collegewerkplan

31 mei 2021

Paragraaf Verbonden Partijen: Gemeenschappelijke Regelingen

ONDERWERP Ontwerpbegroting MRDH 2022

GEVRAAGDE BESLISSING Een zienswijze in te dienen bij het dagelijks bestuur van de MRDH ten aanzien van de Ontwerpbegroting MRDH 2022.

WETTELIJKE BASIS / AANLEIDING RAADSVOORSTEL De gemeenschappelijke regeling Metropoolregio Rotterdam Den Haag (MRDH) is per 19 december 2014 in werking getreden als samenwerking van 23 gemeenten. De MRDH biedt de mogelijkheid aan de gemeenten om een zienswijze in te dienen betreffende de Ontwerpbegroting MRDH 2022.

BEOOGD DOEL / EFFECT Het aanbieden van de Ontwerpbegroting MRDH 2022 heeft als doel u te informeren over de activiteiten van de Metropoolregio Rotterdam Den Haag (MRDH) in 2022. Met het indienen van een zienswijze op de Ontwerpbegroting MRDH 2022 heeft de gemeenteraad de mogelijkheid om de koers van de MRDH, zoals vastgelegd in de Strategische Agenda MRDH, politiek bij te sturen.

ONDERBOUWING VAN DE GEVRAAGDE BESLISSING Inleiding De gemeenschappelijke regeling Metropoolregio Rotterdam Den Haag (MRDH) is per 19 december 2014 in werking getreden als samenwerking van 23 gemeenten. De gemeenten bundelen hun krachten om het gebied beter bereikbaar te maken en het economisch vestigingsklimaat te versterken. De MRDH heeft twee kerntaken, de Vervoersautoriteit (Va) en Economisch Vestigingsklimaat (EV). Ontwerpbegroting MRDH 2022 Op 22 maart 2021 heeft het dagelijks bestuur van de MRDH de Ontwerpbegroting MRDH 2022 aan de raad aangeboden. Hierbij is verzocht om uiterlijk 25 mei 2021 een zienswijze in te dienen. Op 16 juni 2021 wordt de Ontwerpbegroting MRDH 2022 besproken met de adviescommissies van de MRDH. Op 9 juli 2021 vindt behandeling in het algemeen bestuur plaats.

1

Zaaknr:469886

Met het indienen van een zienswijze op de Ontwerpbegroting MRDH 2022 heeft de gemeenteraad de mogelijkheid om de koers van de MRDH, zoals vastgelegd in de Strategische Agenda MRDH, politiek bij te sturen. Uitgangspunten Ontwerpbegroting MRDH 2022 In de Ontwerpbegroting 2022 zijn drie programma’s opgenomen. Deze programma’s worden aan de hand van de doelstellingen van de Strategische Agenda MRDH getoetst. 1. Exploitatie verkeer en openbaar vervoer 2. Infrastructuur verkeer en openbaar vervoer 3. Economisch Vestigingsklimaat De Ontwerpbegroting MRDH 2022 is door ons beoordeeld. Hieruit komen wij tot de volgende bevindingen. Ad 1 en 2: Programma’s Verkeer en Openbaar Vervoer Op de Programma’s Verkeer en Openbaar Vervoer hebben wij geen inhoudelijke opmerkingen. Onderstaande zijn algemene opmerkingen op de beide programma’s. De MRDH gaat uit van een gelijkblijvende structurele inzet van middelen voor de exploitatie van het openbaar vervoer t.o.v. de begroting 2021. Hiervoor wordt eenmalig €6,4 miljoen uit de BDUmiddelen (Brede Doeluitkering verkeer en vervoer) beschikbaar gesteld vanuit de bestaande begroting, zonder effect op het totale financiële beeld. Het kader voor het (tijdelijke) tekort op BDU-middelen is bepaald in de begroting 2019 en sluit aan bij de wettelijke termijn voor structureel evenwicht (maximaal drie achtereenvolgende kalenderjaren).

Er is geen sprake van een tekort. Het is zelfs meerjarig positief, zij het dat het niet voldoende is om alle ambities uit de Uitvoeringsagenda Bereikbaarheid te kunnen realiseren. Ad 3: Economisch Vestigingsklimaat Op het Programma Economisch Vestigingsklimaat hebben wij inhoudelijke opmerkingen op twee doelstellingen. Hiermee willen wij aandacht vragen bij de MRDH om deze opmerkingen mee te nemen in de Ontwerpbegroting MRDH 2022. Verbeteren aansluiten onderwijs-arbeidsmarkt. De MRDH zet zich in op de interactie tussen het bedrijfsleven en de onderwijsinstellingen om te zorgen voor een betere aansluiting tussen onderwijs en arbeidsmarkt. Hiervoor zet de MRDH zich in op het versterken van de een MBO-HBO campusecosysteem, het versterken van het economische rendement van de campussen en het vergroten van de bekendheid van het campusecosysteem. De gemeente Capelle aan den IJssel ziet kansen in de ontwikkeling van de campus-connectorfunctie die de MRDH heeft ingezet, met name op het vlak van duurzaamheidsinnovaties en circulaire economie. Landelijke agenda’s op het vlak van energie- en warmtetransitie zijn reeds goed geborgd en bevinden zich (ook regionaal) al volop in de uitvoeringsfase. De transitieagenda’s ten aanzien van een circulaire economie lopen hier vooralsnog enkele jaren op achter.

Echter, onder invloed van nieuwe wetgeving, technologische innovaties en nieuwe verdienmodellen en investeringsprogramma’s, zal hier een enorme versnelling in ontstaan. Daarmee zal de circulaire transitie veranderen van een programma van ambities en ideologie, in grote economische kansen. Zowel binnen de gemeente Capelle, als in de regio.

2

Zaaknr:469886

Onder andere op het vlak van (nieuwe) werkgelegenheid, innovatie- en ontwikkelkracht van bedrijven en qua aantrekkingskracht en vestigingsklimaat voor nieuwe bedrijven. Goede digitale connectiviteit. De MRDH wil werken aan de digitale bereikbaarheid in de regio door het onderhouden van het bestaande kennisnetwerk Digitalisering en het bieden van ondersteuning aan gemeenten in de regio die werken aan de digitale connectiviteit, zodat tempo gemaakt kan worden bij de aanleg van communicatienetwerken zoals glasvezel op bedrijventerreinen en 5G. Ook verbinden zij experimenteerlocaties voor digitalisering en 5G. De gemeente Capelle aan den IJssel ziet graag dat er ook aandacht is voor glasvezel in woonwijken, en niet alleen op bedrijventerreinen. Mede door de coronacrisis zijn er meer mensen thuis gaan werken, maar is ook de ervering dat steeds meer mensen hun bedrijf aan huis hebben. Daarom is het goed om de digitale infrastructuur in woonwijken regionaal in kaart te brengen en op orde te krijgen Conclusie Op basis van voorgaande bevindingen een zienswijze kenbaar te maken bij het algemeen bestuur ten aanzien van de Ontwerpbegroting MRDH 2022 en daartoe het conceptraadsvoorstel en -besluit vast te stellen.

FINANCIELE CONSEQUENTIES / WIJZE VAN DEKKING Er vindt een indexering van de gemeentelijke bijdrage plaats. De MRDH houdt bij de indexering van de gemeentelijke bijdrage rekening met de “Kaderbrief begroting 2022 gemeenschappelijke regelingen” (Haaglanden). De gemeentelijke bijdragen stijgen met € 0,05 van € 2,72 per inwoner naar € 2,77 per inwoner. In 2022 bedraagt onze bijdrage aan de MRDH €186.463 (2021: € 182.651). Dit wordt in onze Begroting 2022 geactualiseerd.

REACTIES VAN DERDE / FORMELE INSPRAAK EN ZIENSWIJZEN / COMMUNICATIE n.v.t.

VOORTRAJECT Op 22 maart 2021 heeft het dagelijks bestuur van de MRDH de Ontwerpbegroting MRDH 2022 aan de raad aangeboden. Hierbij is verzocht om uiterlijk 25 mei 2021 een zienswijze in te dienen. Daarnaast is het conceptraadsvoorstel besproken in de Denktank MRDH van 6 april 2021.

VERVOLGTRAJECT Op 16 juni 2021 wordt de Ontwerpbegroting MRDH 2022 besproken met de adviescommissies van de MRDH. Op 9 juli 2021 vindt behandeling in het algemeen bestuur plaats.

3

Zaaknr:469886

RAADSCOMMISSIE Denktank MRDH van 6 april 2021 Commissie Bestuur Veiligheid en Middelen van 29 april 2021

BIJLAGE(N) WELKE TER KENNIS VAN DE RAAD WORDEN GEBRACHT 1. 2. 3. 4. 5.

Antwoordbrief Ontwerpbegroting MRDH 2022 Aanbiedingsbrief Ontwerpbegroting MRDH 2022 Ontwerpbegroting MRDH 2022 Infographic Ontwerpbegroting MRDH 2022 in één oogopslag Kadernota Ontwerpbegroting MRDH 2022

NADERE INFORMATIE / TECHNISCHE VRAGEN BIJ Kirsten van Adrichem, k.van.adrichem@capelleaandenijssel.nl, 010 - 284 8133

Het college van burgemeester en wethouders, de secretaris, de burgemeester,

A.L. Duijmaer van Twist

mr. P. Oskam

4

Zaaknr:469886

Raadsbesluit De raad van de gemeente Capelle aan den IJssel; gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders van 28 april 2021; BESLUIT: Een zienswijze in te dienen bij het dagelijks bestuur van de MRDH ten aanzien van de Ontwerpbegroting MRDH 2022.

Vastgesteld in de openbare vergadering van 31 mei 2021 De griffier, de voorzitter,

5