06.05 - Juridische aspecten minderjarige burgerraadsleden
Tekst van het document
Juridische aspecten minderjarige burgerraadsleden Algemeen: mogen 16- en 17-jarigen rechtshandelingen verrichten en hoe zit het met aansprakelijkheid? Volgens het Burgerlijk Wetboek (BW) mag een minderjarige alleen rechtshandelingen verrichten met toestemming van een wettelijk vertegenwoordiger (ouder of voogd). Dit wil zeggen dat de minderjarige alleen iets mag kopen, lenen of huren met toestemming van zijn wettelijke vertegenwoordiger. Toestemming wordt echter verondersteld te zijn verleend voor een handeling die maatschappelijk als normaal wordt gezien voor een minderjarige van die leeftijd (art. 1:234 lid 3 BW). Verder is een minderjarige van 16 of 17 jaar handelingsbekwaam tot het aangaan van een arbeidsovereenkomst (art. 7:612 BW). Uit het Burgerlijk Wetboek volgt verder dat een minderjarige vanaf 16 jaar zelf aansprakelijk is voor zijn of haar gedragingen (artt. 6:162, 6:164 en 6:169 BW). Als de jongere schade veroorzaakt, is hij of zij zelf aansprakelijk. Als de jongere een strafbaar feit pleegt, kan de rechter hem of haar een boete opleggen die de jongere zelf moet betalen. Wat zijn de juridische gevolgen van de minderjarigheid bij schending van de geheimhoudingsplicht? Schending van de geheimhouding is strafbaar op grond van artikel 272 van het Wetboek van Strafrecht (misdrijf). Vanaf 12 jaar kunnen minderjarigen strafrechtelijk worden vervolgd.
Bij jongeren tussen 16 en 23 jaar kan de rechter zelf kiezen voor het berechten volgens het jeugdstrafrecht of het volwassenenstrafrecht. De procedure voor een 16jarige is dus vergelijkbaar met bijvoorbeeld een 18-jarige, zij het dat een 16-jarige door de lagere leeftijd relatief vaker volgens het jeugdstrafrecht zal worden berecht. Welke regels zijn relevant voor wat betreft de arbeidsomstandigheden? De Arbeidstijdenwet is van toepassing op de verhouding tussen werkgever en werknemer. Daar is geen sprake van in het geval van een burgerraadslidmaatschap. Dit neemt niet weg dat deze regels zijn bedoeld ter bescherming van het welzijn van de jongeren. Zo geldt bijvoorbeeld op grond van de Arbeidstijdenwet voor 16- en 17-jarigen een verplichte rusttijd tussen 23:00 en 06:00 uur. Aan de fracties zou in overweging kunnen worden gegeven om deze regels zoveel mogelijk vrijwillig toe te passen. Beëdiging
Een 16 of 17 jarige jongere kan ook gewoon worden beëdigd indien een functie daarom vraagt.