06.05 - Bijlage 1c - Verslagen m.b.t. paticipatietraject Stationsgebied Schollevaar

Participatie eindverslag Stationsgebied Schollevaar

Afdeling Stadsontwikkeling

Inhoudsopgave

LEESWIJZER ................................................................................................................... 2 INLEIDING ..................................................................................................................... 2 AANPAK......................................................................................................................... 2 DOEL VAN DE PARTICIPATIE .......................................................................................................... 2 HOEVEEL INVLOED HADDEN MENSEN? ........................................................................................... 2 WELKE AFSPRAKEN EN REGELS GELDEN? ........................................................................................ 3 WIE HEBBEN WE BETROKKEN? ...................................................................................................... 3 HOE HEBBEN WE MENSEN BETROKKEN? .......................................................................................... 3 WAT HEBBEN WE GEORGANISEERD? .............................................................................................. 3 PARTICIPATIEKALENDER .............................................................................................................. 4 WAT WAS HET DOEL VAN DE PARTICIPATIE? .....................................................................

6 1. BEGRIJPEN WAT MENSEN IN DE BUURT BELANGRIJK VINDEN ............................................................... 6 2. IEDEREEN DUIDELIJK INFORMEREN ............................................................................................. 6 3. LEREN VAN DE KENNIS UIT DE BUURT ........................................................................................... 6 WAT WERD ER VAN BEWONERS EN ANDERE DEELNEMERS VERWACHT? ............................. 6 KADERS EN RANDVOORWAARDEN (WAT) ......................................................................... 6 WONEN ................................................................................................................................. 6 MOBILITEIT EN BEREIKBAARHEID ................................................................................................... 6 LEEFBAARHEID EN ONTMOETEN .................................................................................................... 7 ZORG EN VOORZIENINGEN .......................................................................................................... 7 RESULTATEN EN OPBRENGSTEN PARTICIPATIEPROCES ..................................................... 7 1.

VERKEERSVEILIGHEID EN BEREIKBAARHEID .............................................................................. 9

2.

WONEN EN WOONOMGEVING ........................................................................................... 10

3.

GROEN EN LEEFOMGEVING ............................................................................................... 10

4.

VOORZIENINGEN, SOCIALE INTERACTIE EN SOCIALE VEILIGHEID .................................................. 11

5.

STEDELIJKE ONTWIKKELING EN BOUW.................................................................................. 12

A.

COMMUNICATIE EN PARTICIPATIE ....................................................................................... 13

B.

JONGEREN .................................................................................................................... 13

6.

HOOFDPUNTEN ENQUÊTE ................................................................................................. 14

CONCLUSIES ................................................................................................................15 EVALUATIE VAN HET PARTICIPATIETRAJECT .....................................................................15 HET VERVOLG ...............................................................................................................16 BIJLAGEN......................................................................................................................16

1

Met dit plan willen we keuzes maken. Waar kunnen mensen wonen, werken of zorg krijgen? Hoe kunnen auto’s, fietsen en voetgangers zich goed verplaatsen? Hoe maken we het gebied mooier en veiliger? Hoe versterken we het wijkcentrum? Welke investeringen zijn nodig en wat is haalbaar?

Leeswijzer Dit is het eindverslag over de participatie voor het project Stationsgebied Schollevaar. In dit verslag leest u wat er is gedaan tot aan het vaststellen van het gebiedspaspoort. We leggen alles stap voor stap uit. Hoofdstuk 1 geeft een korte uitleg over het project en de achtergrond. Hoofdstuk 2 gaat over de aanpak en de strategie die we gebruikten, inclusief een kalender met de momenten van participatie. In hoofdstuk 3 leggen we uit wat onze doelen en verwachtingen waren. Hoofdstuk 4 beschrijft de regels en afspraken waar we rekening mee moesten houden. In hoofdstuk 5 leest u met wie we hebben samengewerkt. Hoofdstuk 6 laat zien welke werkvormen en middelen we gebruikt hebben, zoals bijeenkomsten of enquêtes. Hoofdstuk 7 geeft een overzicht van wat er uit de participatie is gekomen en wat we daarmee hebben gedaan. In hoofdstuk 8 leest u de belangrijkste conclusies. Omdat we willen blijven leren, kijken we in hoofdstuk 9 terug op het proces. We hebben hiervoor verschillende mensen gevraagd hoe zij het vonden gaan. Hoofdstuk 10 sluit af met een korte vooruitblik: wat gaan we hierna doen?

Meer informatie over dit project vindt u op Capelle Bouwt aan de Stad. U kunt ook contact opnemen met projectleider Janek van Baal j.van.baal@capelleaandenijssel.nl.

Aanpak Doel van de participatie We hadden drie doelen met de participatie: A. Weten wat belangrijk is voor mensen in de buurt. B. Mensen goed informeren over het proces. C. Kennis ophalen uit de omgeving. Hoeveel invloed hadden mensen?

Achter in het verslag vindt u ook bijlagen, zoals verslagen van bijeenkomsten en belangrijke brieven.

Per project kijken we hoeveel invloed bewoners en andere betrokkenen kunnen hebben. Bij het project Stationsgebied Schollevaar hebben we ervoor gekozen om mensen vooral te informeren en te raadplegen.

Inleiding

De participatie ging over het opstellen van een gebiedspaspoort. De gemeente is zelf mede-eigenaar van een deel van de grond. Omdat er veel eigenaren zijn, veel woningen moeten worden gebouwd en de leefomgeving goed moet aansluiten, is gekozen voor deze manier van participatie.

In de Stadsvisie 2040 staat dat de gemeente wil onderzoeken of er woningen gebouwd kunnen worden rond station NS Schollevaar. Twee partijen uit het gebied hebben hiervoor plannen ingediend. Ook hebben we met andere grondeigenaren en betrokkenen gesproken over hun ideeën. Daarna is onderzocht wat er wel en niet mogelijk is. Aan het einde van 2023 heeft het college van burgemeester en wethouders besloten dat er een plan gemaakt wordt voor het gebied rond het station.

2

Welke afspraken en regels gelden? A. De Stadsvisie

C. Uitnodigingen, herinneringen, presentaties en tekeningen D. Eén-op-één gesprekken

B. De concept-Omgevingsagenda, met het Toetsingskader dat is vastgesteld tijdens dit participatietraject

E. Gesprekverslagen van bijeenkomsten en overleggen F. Een bewonerswerkgroep

Wie hebben we betrokken? We wilden een plan maken dat breed gedragen wordt. Daarom hebben we veel verschillende mensen en organisaties gesproken:

G. Werkvormen zoals stellingen, dilemma’s, scenario’s en breakoutgroepen

A. Organisaties die werken in de wijk: NS, ProRail, vastgoedeigenaren, scholen, energiebedrijven, het waterschap, de winkeliersvereniging, huisartsen en de apotheek, de veiligheidsregio, woningcorporatie Havensteder, Stichting Welzijn Capelle, Natuurvrienden Capelle, Sportief Capelle, en het Breed Overleg Schollevaar.

H. Een jongerenbijeenkomst

B. Bewoners en omwonenden.

L. Extra aanvullende bijeenkomsten tijdens de ter inzagelegging

I.

Een grote informatiebijeenkomst voor iedereen

J.

Online stemrondes met Mentimeter

K. Een brede online enquête met 424 mensen die hebben meegedaan.

C. Jongeren uit de wijk (van ongeveer 10 tot 23 jaar). Wat hebben we georganiseerd? De gemeente Capelle aan den IJssel heeft een bewonerswerkgroep opgericht. Met deze groep zijn meerdere bijeenkomsten georganiseerd. Zij hebben regelmatig meegedacht over verschillende onderwerpen. Ook hebben we jongeren betrokken die elke week samenkomen in het Huis van de Wijk Schollevaar.

Hoe hebben we mensen betrokken? We zijn gestart met een brede flyeractie naar ruim 3.400 woonadressen, de ondernemers in het plangebied en de scholen in de buurt. En met een brede aankondiging via social media, lokale radio, huis aan huis bladen en via de Capelle bouwt aan de Stad. We hebben verschillende middelen en werkvormen gebruikt: A. Netwerkbijeenkomsten met professionals B. Het participatieplatform: Capelle Bouwt aan de Stad

3

Participatiekalender Datum Doelgroep/middel

Thema

Aantal deelnemers

28-03-2024

WOP-bijeenkomst

Eerste informerende presentatie - informele start participatie

Circa 50

11-06 2024

Eerste Bewonerswerkgroep

Kick-off, breed kansen, uitdagingen en dromen ophalen op diverse thema’s. Thema’s die aanbod kwamen waren o.a. woningbouw, verkeer, ontmoeten en groen.

17

Daarna een raadpleging gedaan via een evaluatie over het aankomende participatieproces. 27-08-2024

Tweede Bewonerswerkgroep

Sessie gericht op woonwensen:

18

10-09-2024

Seniorenbeurs

Twee presentaties tijdens de seniorenbeurs Beleef & Ontmoet in het Accent College inclusief 7 een raadpleging woonwensen.

22-10-2024

Derde Bewonerswerkgroep

Sessie gericht op mobiliteit, openbare ruimte en groen:

A. Toelichting op noodzaak woningbouw, woonprogramma en doorschuiven B. Centrale raadpleging woonwensen aan de hand van stellingen C. Raadpleging in drie verschillende tafelgesprekken met als centrale vraag welke behoefte er is aan verschillende woonvormen

19

A. Toelichting openbare ruimte en groene verbindingen voor de natuur B. Raadpleging wensen voor de openbare ruimte in tafelgesprekken C. Toelichting verbindingen voor mensen gericht op mobiliteit met de drie te onderzoeken scenario’s D. Raadpleging drie scenario’s in tafelgespreken inclusief een stemronde

13-11-2024

Jongerenbijeenkomst

Aansluiten bij de inloopbijeenkomst voor jongeren waarbij we één op één gesprekken voerden en in kleine groepjes door middel van een Mentimeter in gesprek gingen over Schollevaar.

4

25

25-11-2024

Vierde Bewonerswerkgroep

Integrale sessie waarin meerdere thema’s samen zijn besproken. De bijeenkomst bestond uit 20 vier delen:

2. Een terugblik op verbindingen en het stemmen op scenario's 1. Raadpleging met Mentimeter over een aantal dilemma's 2. Raadpleging in tafelgesprekken over voorzieningen 3. Toelichting op verdichten met kwaliteit (met focus op locaties 1, 2 en 4) 18-12-2024

Vijfde Bewonerswerkgroep

Tweede integrale sessie waarin meerdere thema’s samen zijn besproken. De bijeenkomst bestond uit drie delen:

23

1. Een terugblik op verbindingen, scenario’s en de vierde bijeenkomst “verdichten met kwaliteit” 2. Toelichting vervolg “verdichten met kwaliteit en principes van locaties 3, 5 en 6 “ 3. Vraag en antwoord 4. Vervolgstappen 12-03-2025

Brede Deze bijeenkomst vond plaats in de Vogeltuinen aan de Johan Jongkindrade 285C informatiebijeenkomst Schollevaar. De bijeenkomst bestond uit: 1. 2. 3. 4. 5. 6.

170

Een informatieve presentatie Een vrije loop langs informatie- en reactietafels met de volgende onderwerpen: Buurtblokken Stationsblokken Mobiliteit Algemene vragen en reacties

12-03-2025 t/m Online enquête 12-04-2025

Tijdens de brede informatiebijeenkomst van 12 maart 2025 is de online enquête ook opengesteld. Deelnemers werden actief aangespoord om deze tijdens de bijeenkomst in te vullen dan wel thuis.

424

25-09-2025

Tijdens de ter inzagelegging waren er op 25 september drie extra bijeenkomsten in de Vogeltuinen aan de Johan Jongkindrade 285C Schollevaar. Waarbij teruggekoppeld is hoe de inbreng van het participatietraject is gebruikt en hoe de zienswijze procedure werkt.

120

Extra bijeenkomsten ter inzagelegging

5

gesprekspartners en kenners van hun wijk. Hun inbreng was heel belangrijk voor het gebiedspaspoort.

Wat was het doel van de participatie? 1. Begrijpen wat mensen in de buurt belangrijk vinden We spraken met bewoners, reizigers en organisaties die de buurt goed kennen. We gebruikten ook kennis uit eerdere enquêtes en bijeenkomsten. Zo konden we het plan beter laten aansluiten op wat er speelt in de buurt. Ook gedurende het participatieproces, juist door in gesprek te gaan met buurtbewoners kwamen we steeds beter achter wat er belangrijk gevonden werd.

Kaders en randvoorwaarden (Wat) Tijdens de informele start van de participatie tijdens de WOP bijeenkomst op 28 maart 2024 zijn al belangrijke uitgangspunten benoemd. Deze punten zijn later gebruikt in de gesprekken met de bewonerswerkgroep en de algemene informatiebijeenkomst. De volgende doelen waren het uitgangspunt voor het plan: A. Meer woningen, met speciale aandacht voor senioren en starters. B. Een slimme mix van wonen, werken, zorg en voorzieningen, zoals het Huis van de Wijk. C. De route naar het station verbeteren, met meer ruimte voor fietsers en voetgangers. Het station en winkelcentrum moeten wel bereikbaar blijven met de auto. D. Een veilige, prettige en groene leefomgeving.

2. Iedereen duidelijk informeren Omdat het planproces voor veel mensen nieuw is, legden we het goed uit. We gebruikten duidelijke kaarten, tekeningen en organiseren bijeenkomsten. We lieten zien welke keuzes we moeten maken en wat mensen kunnen bijdragen, met als doel begrip en vertrouwen opbouwen. Ook werd het participatieplatform Capelle bouwt aan de stad regelmatig bijgewerkt om geïnteresseerden van het laatste nieuws te voorzien.

Het bestaande gemeentelijk beleid was daarbij het vertrekpunt. Bij deze doelen horen de thema’s waarop we samen met de bewoners hebben geparticipeerd:

3. Leren van de kennis uit de buurt Inwoners van Capelle kennen hun eigen wijk goed. Hun kennis is belangrijk. We haalden die op in gesprekken en bijeenkomsten. Soms gaat het om persoonlijke ervaringen. Dan bespraken we samen of die ook voor anderen golden.

Wonen A. Doorstroming in de woningmarkt B. Wonen dat past bij alle leeftijden, ook met zorg C. Nieuwe woonvormen, zoals geclusterd wonen D. Woonruimte voor jongeren

Wat werd er van bewoners en andere deelnemers verwacht?

Mobiliteit en bereikbaarheid A. Routes voor bus, auto, fiets en voetganger

We vroegen deelnemers om mee te denken op basis van hun eigen ervaringen. Volgens de gemeente zijn inwoners serieuze 6

B. Parkeermogelijkheden

kolom beschreven in hoofdlijnen. Deze hoofdlijnen reflecteren de kansen, zorgen, wensen en dromen van de deelnemers en kunnen dienen als basis voor verdere plannen en besluitvorming in de ontwikkeling van het stationsgebied Schollevaar. Voor verdere detailuitwerking van de bijeenkomsten zijn de verslagen in de bijlagen te raadplegen. In de tweede kolom is weergegeven hoe de inbreng is verwerkt.

Leefbaarheid en ontmoeten A. Inrichting van de openbare ruimte B. Groen in de wijk C. Veiligheid op straat Zorg en voorzieningen A. Een nieuwe plek voor het Huis van de Wijk B. Het medisch centrum Schollevaar C. Andere voorzieningen, zoals horeca of ontmoetingsplekken

Voor alle opbrengsten betekent dat we deze ook meenemen in het vervolg. De openbare ruimte zal door de gemeente worden ontworpen, alle opbrengsten over de openbare ruimte nemen we daarin mee. Voor de plekken waar gebouwd gaat worden nemen we opbrengsten die daar mee te maken hebben mee in de regels die gaan gelden voor die plek.

Deze thema’s vormden samen het kader voor de participatie in de werkgroepbijeenkomst. Thema Wonen was onderwerp van de eerste werkgroepbijeenkomst. Mobiliteit en bereikbaarheid bij de derde werkgroepbijeenkomst. De thema’s Leefbaarheid en ontmoeten en Zorg en voorzieningen zijn beiden gezamenlijk besproken aan hand van de stedenbouwkundige opzet van de wijk, de zogenoemde integrale sessies in bewonersbijeenkomsten vier en vijf.

Resultaten en opbrengsten participatieproces 1. 2. 3. 4. 5.

Opbrengsten bewonerswerkgroep Opbrengsten informatiebijeenkomst Opbrengsten jongerensessie Opbrengsten enquête Individuele contactmomenten zoals e-mails en telefoongesprekken

Onderstaande tabellen geven een overzicht van de participatieopbrengsten. De opbrengst uit de bijeenkomsten hebben veel overlap en zijn per thema gezamenlijk beschreven. Een aantal specifieke onderwerpen die niet onder deze thema’s genoemd konden worden zijn los verwerkt in de tabel. De opbrengsten staan in de eerste 7

8

OPBRENGSTEN

VERWERKING IN HET CONCEPT GEBIEDSPASPOORT

1. Verkeersveiligheid en Bereikbaarheid •

•

•

Verkeersveiligheid: Er is veel vraag naar het verbeteren van de verkeersveiligheid, vooral voor fietsers en voetgangers. Het autoluw maken van het Stationsplein wordt als kansrijk ervaren. Net als het verbeteren van enkele langzaam verkeersroutes en betere oversteekplaatsen. Gelijkvloerse kruisingen bij het verlagen van de Burg. Bakkerlaan wordt als zorg gezien. Parkeerdruk en algehele verkeersdrukte: De zorg is dat de extra woningen leiden tot een hogere parkeerdruk en algehele verkeersdrukte. Met name bij het helemaal weren van gemotoriseerd verkeer is sluipverkeer door de wijk en de Picassogarage een zorg. Regulering van het parkeren is als kans gezien zolang er maar voldoende parkeerruimte blijft en parkeren gratis blijft. Betere OV-verbindingen: Er is vraag naar betere OVverbindingen, naar het centrum, het IJsselland Ziekenhuis en Capelle XL.

•

Het is het plan is om een groot aantal van de bestaande kruisingen veiliger vorm te geven. Bij het verlagen van de Burg. Bakkerlaan worden nieuwe kruisingen verkeersveilig ingericht en wordt onderzocht of 30 km/u mogelijk is.

•

Voor het gebied wordt gereguleerd parkeren voorgesteld. Dit voorkomt verkeerd gebruik van parkeerplaatsen, behoud het op straat parkeren bedoeld voor bewoners en bezoekers en stimuleert gebruik van de P+R garage. Woonstraten nabij het station (o.a. Zadkinerade, Mari Andriessenrade) maken we waar mogelijk ook gereguleerd ter voorkoming van uitwijkgedrag.

•

Binnen het plangebied verbeteren we de langzaamverkeersverbindingen naar OVlocatie station Schollevaar. De OV-locatie blijft bereikbaar voor gemotoriseerd verkeer. Betere OV-verbindingen, naar het centrum, het IJsselland Ziekenhuis en Capelle XL vallen buiten de plannen van het gebiedspaspoort. Het stationsgebied richten we in volgens de STOMP principes (Stappen, Trappen, Openbaar vervoer, Mobility as a service, Privéauto). De hoogste prioriteit is de voetganger en laagste reguliere personenauto’s. Het doel is alle vormen van vervoer mogelijk te houden, zodat bewoners en ondernemers vrije keuze hebben in vervoersmiddel. We stimuleren een duurzame vorm van mobiliteit. Voor iedere reisetappe kan de meest geschikte vervoersvorm gekozen worden. Schollevaar lijft toegankelijke en efficiënt bereikbaarheid. Aan de oostzijde van het Stationsplein wordt een mobiliteitsplein gerealiseerd. De ruimte wordt ingericht als optimale overstapplek voor het verschillende modaliteiten. Denk hierbij aan het prettige wandelroute en

9

•

Betere bereikbaarheid van voorzieningen: De bereikbaarheid van bestaande voorzieningen wordt als belangrijk gezien, met de wens dat deze centraal in de wijk komen te liggen, zodat ze voor iedereen goed bereikbaar zijn.

•

wachtplaatsen, stallen van fietsen, de bushalte, hub voor deelfietsen en auto’s, Kiss en Ride (K+R) en toegang tot de inpandige Park en Ride (P+R). Aan de zuidzijde van het stationsgebied voegen we in het plan voorzieningen toe. Waar mogelijk en wenselijk maken we verhuizingen van centrale voorzieningen uit de wijk naar het zuidelijke deel van het stationsgebied mogelijk. Aan de noordzijde van het station is de functie wonen overheersend.

2. Wonen en Woonomgeving •

•

Betaalbare en geschikte woningen: Er is een wens om betaalbare woningen voor ouderen te bouwen, alsmede meer woningen die geschikt zijn voor minder mobiele bewoners. Deze wens sluit aan bij de behoefte aan nabijgelegen voorzieningen en passende woonruimtes voor deze groep. En er is een wens voor wonen in hofjes. Woningtoewijzing: Er wordt gepleit voor voorrang voor huidige bewoners van Schollevaar voor woningen die vrijkomen, met name sociale huurwoningen.

•

•

Van alle woningen in het plan is 30% sociaal en in totaal zijn twee-derde van de woningen betaalbaar. Er komen woningen in prijsklasse en groottes die aan bij de vraag uit de bestaande wijk. Woningen zijn levensloopbestendige woningen. Er is ruimte voor alternatieve woonvormen, zoals moderne hofjes gericht op woongemeenschappen. Begeleid wonen wordt altijd geclusterd met zelfstandige woningen, conform het beleid Wonen op Maat. De doelgroep is volgens plan een complementaire mix van woningen voor (Capelse) jongvolwassenen en ouderen, gericht op goed OV-gebruik. Door doorstroming ontstaan kansen voor gezinnen elders in de wijk. Hiervoor is een doelgroep toewijzing mogelijk.

3. Groen en Leefomgeving •

Meer groen: Er is een sterke wens om meer bomen en groen in het gebied te integreren. En aan een evenwichtige verdeling van ruimte, zowel voor wonen als voor recreatie en groen. Dit groen betreft niet alleen groen met een esthetische waarde (kijkgroen) of groen voor natuur, maar ook bruikbaar groen voor bewoners, zoals parken of groene ontmoetingsplekken.

•

In het plan wordt meer kwalitatief groen toegevoegd. Verlegging van de Spoorlaan richting spoor maakt een aaneengesloten parkzone mogelijk. Het nieuwe gebouw op plot 1 vormt een integraal onderdeel van het park. Het bestaande plantsoen aan de Lepelaar wordt uitgebreid. Aan de westkant van het Stationsplein bij plot 4 is er volgens het plan een plein met groen en bomen. De inrichting van het gebied zou volgens plan meer moeten uitnodigen tot ontmoeting, sport en ontspanning. Dit is mogelijk door betere verbindingen die groener zijn ingericht. en verbindende elementen. Het trapveld aan de Pieter Mondriaanrade verdwijnt en wordt gecompenseerd met sport- of speelruimte in de nabije omgeving. Het Stationsplein heeft aan de linker kant een groen, aantrekkelijk verblijfsplein met

10

•

Groene en beweegvriendelijke omgeving: Er is veel enthousiasme voor een groene omgeving die uitnodigt tot bewegen, ontmoeten en ontspannen. Men hoopt op een omgeving die sociale interactie stimuleert. Dit kan bijvoorbeeld door het toevoegen van voorzieningen voor sport en spel en andere recreatiemogelijkheden.

•

speelaanleidingen en voldoende verkoeling waar eventueel ruimte is voor standplaatsen. Tussen Picassopassage en Station komt meer groen en aan de rechter kant komt een aantrekkelijk en overzichtelijk plein waar verschillende mobiliteitsstromen samenkomen. Hier is ruimte voor bijvoorbeeld K+R, het stallen van (deel) fietsen en de bushalte. De wandelroute langs de groene strook aan de Burgemeester Beresteijnlaan wordt doorgetrokken tot aan het kruispunt, als prettige overgang naar het stationsgebied We sluiten aan bij de wens voor een groene leefomgeving die uitnodigt tot bewegen, ontmoeten en ontspannen. In het gebiedspaspoort is veel aandacht voor een groenblauw netwerk: aaneengesloten routes van groen, water en verblijfsplekken voor mens en dier. Dit netwerk wordt versterkt met nieuwe groene ontmoetingspleinen rond het station, binnentuinen, groene gevels en daken. Er komen meer plekken voor sport, spel en beweging, waaronder skate- en speelvoorzieningen, en ruimte voor kleinschalige evenementen in het groen. Ook wordt het park aan de noordzijde van het spoor uitgebreid. Bestaande structuren worden opgewaardeerd, en de inrichting stimuleert wandelen en fietsen. Daarbij is nadrukkelijk aandacht voor klimaatbestendigheid, verkoeling en waterberging.

We zorgen voor een goede balans tussen wonen, groen en verblijven, en maken van de buitenruimte een plek die gezondheid, ontmoeting en ecologie versterkt.

4. Voorzieningen, Sociale Interactie en sociale veiligheid •

Meer voorzieningen: Er is brede behoefte aan meer lokale voorzieningen in Schollevaar. Veelgenoemd zijn een groenteboer, bakker, kapper, gezondheidscentrum of zorgboulevard, en horeca boven snackbar-niveau, zoals een grand café of wijkrestaurant. Ook is er vraag naar culturele functies (theater, bioscoop), terugkeer van de bibliotheek en een openbaar toilet. Meeste bewoners geven de voorkeur aan kleinschalige, lokale ondernemers boven grote ketens terwijl jongeren juist graag grotere ketens zien.

•

In het gebiedspaspoort is rekening gehouden met de aan behoefte aan meer voorzieningen in de wijk. Het doel is om laagdrempelige voorzieningen dichtbij te brengen, waar je anderen kunt ontmoeten of hulp kunt krijgen. Rond het Stationsplein komt een mix van functies: horeca, zorg, maatschappelijke organisaties en kleine dienstverlenende bedrijven. De begane grond van gebouwen (de plinten) wordt zo ingericht dat deze functies goed zichtbaar en bereikbaar zijn. De plinten zijn flexibel, zodat ze later aangepast kunnen worden als de wijk verandert.

11

•

Ontmoetingsplekken: Het creëren van ontmoetingsplekken voor bewoners, met speciale aandacht voor ouderen en sociaal kwetsbare groepen is een belangrijk thema. Bijvoorbeeld het Huis van de Wijk die ook andere doelgroepen aanspreekt.

•

•

Veiligheid en sociale controle: Er wordt veel belang gehecht aan meer sociale controle en veiligheid op straat, bijvoorbeeld door een verbeterde straatinrichting en aandacht voor buurtgericht beleid.

•

Het Huis van de Wijk krijgt een belangrijke, herkenbare plek aan het plein. Waarbij samenwerking gezocht wordt met andere organisaties zoals Bibliotheek, Accent college en Welzijn en anderen om het Huis van de Wijk sterker terug te laten keren. Het Huis van de Wijk krijgt een belangrijke plek aan het plein en is bedoeld voor alle leeftijden. Met ruimtes voor activiteiten zoals samen koken of iets leren. In de buitenruimte zorgen we voor bankjes met goed zicht, groen, speelplekken en ruimte voor kleine evenementen. Deze plekken zijn goed bereikbaar ook voor minder validen. Gebouwen krijgen actieve plinten met winkels, entrees en ramen aan de straatkant. Dat zorgt voor meer ogen op de straat. Ook komen er duidelijke routes van parkeergarage of fietsenstalling naar de woning. We vermijden donkere, anonieme plekken en zorgen voor overzicht en helderheid in de wijk. Door wonen, zorg en horeca te combineren, is er op meer momenten van de dag leven op straat. Dat zorgt voor meer levendigheid én sociale veiligheid.

5. Stedelijke Ontwikkeling en Bouw •

Hoogbouw en ruimte voor omwonenden: Er is zorg om de hoogbouw in het gebied. Niet alleen de hoogbouw van de torens maar ook de bouw van appartementen hoger dan 5 lagen. Er is zorg om schaduwoverlast, windhinder, inkijk en horizonvervuiling.

•

In het gebiedspaspoort houden we hier serieus rekening met de zorgen over hoogbouw, zoals schaduw, wind, inkijk en horizonvervuiling. Hoogbouw komt alleen op plekken waar dat echt past bij de omgeving én waar het iets toevoegt aan de wijk. Aan het Stationsplein en Pier Panderplein (plots 4 en 5) mogen hogere torens komen, tot 75 meter (categorie L). Deze torens markeren het station en het winkelcentrum. Ze krijgen een herkenbare en hoogwaardige uitstraling, passend bij hun belangrijke plek in de wijk. Langs de Spoorlaan (plots 1 en 2) bouwen we lager, tot 30 meter (categorie S). Ook daar zorgen we voor een goede overgang naar de omliggende woningen. Overal houden we rekening met zonlicht, wind, privacy en uitzicht. Gebouwen worden trapsgewijs opgebouwd, waardoor ze minder massief ogen en beter passen in de wijk. We zorgen dat gebouwen mooi zijn van alle kanten, met aandacht voor materialen, groene overgangen en prettige entrees. Daarbij nemen we goede elementen mee uit de wijkopbouw, zoals een kleinschalige uitstraling, duidelijke structuren en herkenbare overgangen tussen openbaar en privé.

12

•

Woonkwaliteit:. Er is behoefte aan aandacht voor een goede ruimtelijke opzet die in harmonie is met de bestaande bebouwing.

•

In het gebiedspaspoort zorgen we voor gebouwen die goed passen bij de bestaande buurt. De massa en hoogte sluiten aan bij de omgeving. Aan de randen van het gebied zijn gebouwen laag en kleinschalig, Hier maken we zachte overgangen naar bestaande huizen. De gebouwen zijn rustig van opzet, geïnspireerd op de jaren ’70 en ’80 van Schollevaar. Ze krijgen een duidelijke entree aan de straat, met veel ramen en soms kleine voorzieningen op de begane grond. Dat maakt het straatbeeld levendig en vriendelijk. Tussen de gebouwen is ruimte voor groen, bankjes, spelen en lopen. Zo zorgen we voor een prettige woonomgeving met veel aandacht voor verblijfskwaliteit.

•

Het gebiedspaspoort komt ter inzage en bewoners worden actief gevraagd daar kennis van te nemen en krijgen de ruimte om hun reactie te geven. Bij de uitwerking van het gebiedspaspoort in deelgebieden worden participatieplannen opgesteld. Op basis van de participatie verordening en de uitwerking daarvan het Capelse participatie handboek. Ook marktpartijen moeten zich aan de participatie verordening houden.

•

De invulling voor een leefomgeving meer gericht op jongeren is in enkele gevallen tegenstrijdig met belangen van volwassen en ouderen. Verlichte sportvelden worden bijvoorbeeld door sommige groepen als overlast gevend ervaren. Deze (schijnbare) tegenstelling in wensen is nadrukkelijk input voor het vervolg. En het organiseren van meer activiteiten is niet direct te relateren aan de zaken die we in het gebiedspaspoort vastleggen. Maar bij een goed ingerichte omgeving zijn activiteiten wel beter te faciliteren.

A. Communicatie en Participatie •

Betrekken van bewoners: Er is de wens om goed naar de huidige bewoners van Schollevaar te luisteren en hen actief te betrekken bij het verdere proces van de gebiedsontwikkeling, zodat de plannen aansluiten bij de behoeften en zorgen van de gemeenschap.

B. Jongeren •

Leefomgeving & sport Jongeren voelen zich thuis in Schollevaar, maar zien verbeterpunten. Er is een behoefte aan verharde sportvelden met goede verlichting, zodat deze ook in de avond veilig te gebruiken zijn. Daarnaast meer georganiseerde activiteiten, zoals sporttoernooien en culturele bijeenkomsten. Het groen in de wijk wordt gewaardeerd, mag uitnodigender. Het stationsplein wordt als onoverzichtelijk en soms onveilig ervaren, meer overzicht en sociale veiligheid wenselijk.

13

•

Wonen & voorzieningen Opvallend is dat jongeren positiever zijn over hoogbouw dan veel oudere bewoners; zij zien appartementen en woontorens als passende woonvormen voor de toekomst. Hechten veel waarde aan voorzieningen die aansluiten bij hun leefwereld, zoals fastfoodrestaurants, populaire winkels en plekken voor ontspanning en cultuur. Belangrijk is ook kunnen werken of stage in de eigen wijk te, zodat er perspectief is op ontwikkeling dichtbij huis. Hoewel ze zich nu thuis voelen, is binding op lange termijn onzeker wanneer passende voorzieningen en toekomstkansen ontbreken.

•

De behoefte aan betaalbare woningbouw voor starters is nadrukkelijk een doel dat nagestreefd wordt in de uitwerking van het gebiedspaspoort. Op het gebied van voorzieningen zijn de behoeftes van jongeren net anders dan de meerderheid van de volwassenen en ouderen. Ook deze tegenstelling in wensen is input voor het vervolg waarin invulling van de voorzieningen nader bepaald wordt. Perspectief bieden in werkgelegenheid nemen we mee door in het stationsgebied voldoende ruimte bieden voor werkplekken in verschillende sectoren. Het verstreken van de fysieke relatie met het hoofdweggebied draagt hier ook aan bij

•

Deze punten zijn allen ook in de bijeenkomsten genoemd en geven daarmee een mooi complementair beeld en worden hier niet afzonderlijk nog behandeld

6. Hoofdpunten enquête • • • • •

Meer betaalbare en duurzame woningen, maar met behoud van groen. Een balans tussen levendigheid en rust, afhankelijk van de leeftijdscategorie. Lokale ondernemers in plaats van grote ketens. Meer ruimte voor groen, sport, cultuur en ontmoetingsplekken. Eetgelegenheden en winkels als belangrijke toevoegingen aan het gebied.

14

Een impressie van een aantal werkvormen tijdens de bijeenkomsten:

Conclusies Het participatieproces is zodanig ingericht dat de drie eerdergenoemde participatiedoelen zo goed mogelijk tot hun recht zijn gekomen. Het eerste participatiedoel, begrijpen wat mensen in de buurt belangrijk vinden is echter een continu leerproces. Een proces wat veel tijd een aandacht kost. Door de bewonerswerkgroep op te richten hebben we zo goed mogelijk geprobeerd om dicht bij de wensen uit de buurt te kunnen komen. Echter blijft dit natuurlijk een kleine afvaardiging van de gehele wijk. Door daarnaast verschillende participatiewerkvormen in te zetten als een brede informatiebijeenkomst, maar ook een online enquête hebben we de input die is opgehaald vanuit verschillende perspectieven kunnen bekijken en naast elkaar kunnen leggen. Het tweede participatiedoel, iedereen duidelijk informeren, hebben we zo goed mogelijk ingericht dat zoveel mogelijk inwoners op de hoogte zijn gehouden. Dit hebben we gedaan door een mix aan participatiemiddelen en communicatiemiddelen in te zetten. Het gebruik maken van verschillende kanalen zorgt ervoor dat verschillende doelgroepen bereikt konden worden. Ook het derde participatiedoel, het leren van de kennis uit de buurt is een continu leerproces. Hierbij hebben we ervoor gezorgd dat alle informatie die we hebben opgehaald werd geborgd in de verslagen.

Deze verslagen werden teruggekoppeld aan de deelnemers en ook op cbads.nl geplaatst. Zoals in “Resultaten en opbrengsten participatieproces” beschreven is er ook laten zien hoe de opbrengsten zijn verwerkt en op welke manier. Ook in het vervolgproces zal dit worden meegenomen.

Evaluatie van het participatietraject Leren en evalueren is belangrijk binnen participatietrajecten, het blijft immers maatwerk. Binnen de gemeente zijn we dan ook bezig met het doorontwikkelen van participatieprocessen.

15

Tijdens de bewonerswerkgroep gaven deelnemers aan dat zij vonden dat ze geen echte afspiegeling vormden van de omgeving. Er zaten veel ouderen in de bewonerswerkgroep. Op basis hiervan is besloten om nog een jongerensessie in te plannen. Verder gaven deelnemers aan tijdens de bijeenkomst dat ze het fijn zouden vinden om van tevoren de vragen opgestuurd te krijgen, zodat er tijdens de bijeenkomst meer tijd is om met elkaar in gesprek te gaan. Dat is ook gebeurd.

Vervolg

Tijdens een themasessies en met jongeren uit de wijk, betrokken via een jongerenwerker in het Huis van Wijk hebben we met de jongeren gesprekken gevoerd in kleine groepen aan de hand van een Mentimeter. Uit de jongerenbijeenkomst hebben we een aantal leerpunten kunnen trekken. Zo werkte het goed om aan te sluiten bij een bijeenkomst van de jongeren die al georganiseerd was. Zo verlaag je de drempel om mee te doen. Ook het werken in kleine groepjes zorgden voor een goede focus in de gesprekken. Wat een leuke bijkomstigheid was is dat één van de jongeren de participatietool heeft vormgegeven. Dit vergroot de betrokkenheid en een gevoel van eigenaarschap.

Na de vaststelling van het gebiedspaspoort door de gemeenteraad gaan we verder met de uitwerking van het gebiedspaspoort in deelgebieden. Daarvoor worden weer participatieplannen opgesteld. Op basis van de participatie verordening en de uitwerking daarvan het Capelse participatie handboek. Ook marktpartijen moeten zich aan de participatie verordening houden.

Dit is het eindverslag van het participatietraject dat heeft gelopen om te komen tot het gebiedspaspoort van Stationsgebied Schollevaar. Na de ter inzageperiode stellen we op basis van de zienswijzen een Nota van Beantwoording op en passen waar nodig het gebiedspaspoort aan. Het geheel bieden we dan aan ter behandeling en vaststelling in de raad.

Bijlagen De bijlagen staan op chronologische volgorde:

1. Verslag eerste bewonerswerkgroep Schollevaar 11 juni 2024 2. Verslag tweede bewonerswerkgroep Schollevaar 27 augustus 2024 3. Verslag derde bewonerswerkgroep Schollevaar 22 oktober 2024 4. Verslag vierde bewonerswerkgroep Schollevaar 25 november 2024 5. Verslag vijfde bewonerswerkgroep Schollevaar 18 december 2024 6. Verslag informatiebijeenkomst 12 maart 2025 7. Verslag Mentimeter jongerenbijeenkomst 13 november 2024 (250205) 8. Resultaten Enquête 9. Sfeerverslag extra bijeenkomsten ter inzagelegging.

Om een zo groot mogelijk en een meer divers publiek te kunnen betrekken is aanvullend op de breed georganiseerde informatiebijeenkomst van 12 maart een enquête ingezet waardoor er meer mensen hebben kunnen participeren. En gedurende de ter inzage legging periode september 2025 zijn drie extra informatiebijeenkomst georganiseerd waar de opbrengsten uit “Resultaten en opbrengsten participatieproces” zijn toegelicht en de mate waarin dit verwerkt is in het gebiedspaspoort. Tevens is uitgelegd hoe zienswijze procedure werkt.

16

Verslag eerste bewonerswerkgroep Schollevaar 11 juni 2024 Dinsdagmiddag 11 juni 2024 hebben we de eerste bewonerswerkgroep Schollevaar gehad in het Huis van de Wijk Schollevaar. In totaal hebben we gesproken met 17 bewoners, dat een mooie opkomst is voor een eerste samenkomst van deze werkgroep. We hebben met elkaar kennisgemaakt en de projectleider Janek van Baal heeft de deelnemers bijgepraat over de ontwikkelingen binnen het project. Hierna heeft elke deelnemer afzonderlijk een aantal vragen ingevuld. De opbrengst van deze vragen wordt hieronder samengevat. Na de vragen zijn we in kleinere groepjes aan de hand van een kaart van de omgeving van het Stationsplein Schollevaar met elkaar in gesprek gegaan. Deelnemers konden hierop post-its plakken om aan te geven waar ze kansen in het gebied zien en ook waar ze uitdagingen verwachten. Hieronder staat ook een samenvatting van de groepsgesprekken. Individuele vragen o

Waar ziet u kansen in het stationsgebied Schollevaar? • Maak het veilig en leefbaar, vooral op het gebied van verkeersveiligheid • Alle verbindingswegen ombouwen tot fietsstraat. Automobilist is welkom, maar is te gast • Bouw van knarrenhoven, prefab • In de plint aan de stationszijde betere verblijfsruimte creëren • Minder mobiele bewoners (ouderen) dichtbij voorzieningen huisvesten • Het parkeerterrein naast het station bebouwen • Ov-verbetering naar het centrum van Capelle en naar het IJsselland Ziekenhuis • Zorg voor meer bomen, groen en bruikbaar groen • Toevoegen van meer voorzieningen (veel is naar het centrum verplaatst) • Meer horeca toevoegen (boven snackbar niveau): in en rond het station, een gelegenheid creëren om een drankje te kunnen doen, groenteboer, bakker en ook een kapper • Toevoegen van skatevoorzieningen • Het imago van het Huis van de Wijk upgraden om ook andere doelgroepen aan te spreken. Bijvoorbeeld toevoegen van een bibliotheek, ballenbak, pool- of voetbaltafel.

o

Waar ziet u uitdagingen in het stationsgebied Schollevaar? • Goede ov-verbinding • Het realiseren van meer groen • Verkeersveiligheid • Rekening houden met de specifieke wensen van de ouder wordende bevolkingsgroep op het gebied van: zorgbehoefte, ontmoetingsruimte en een passende woonruimte • Toenemende verkeersdruk met meer woningen • Voldoende ruimte behouden voor gratis parkeren • Parkeerplaatsen + drukte op weg met meer auto’s • De bereikbaarheid en bouwoverlast gedurende de bouwperiode • Hoe voorkom je schaduwoverlast en windhinder wanneer er gekozen wordt voor hoogbouw?

o

Wat zijn uw dromen voor dit gebied? • Het realiseren van nieuwbouw tot 5 lagen • Gezondheidscentrum/zorgboulevard • Het bouwen van betaalbare woningen voor ouderen • Aandacht voor ontmoeting en sociale interactie • Basisschool beter bereikbaar voor iedereen in de wijk (centraal) • Mooie bibliotheek met openbaar toilet • Meer veiligheid op straat en meer groen • Huis van de Wijk die dichtbij blijft • Groene + beweegvriendelijke omgeving die uitnodigt om te bewegen, te ontmoeten en te ontspannen • Meer sociale controle

o

Wilt u verder nog iets kwijt? • Luister goed naar de huidige bewoners van Schollevaar • Hoogbouw: houd het laag en ruimtelijk voor omliggende woningen (geen hoge flat van 20 hoog) • Veilige doorgang voor fietsers op de burgemeester Bakkerlaan • Vanuit station Schollevaar een ov-verbinding naar Capelle XL • Voorrang voor bewoners/kinderen van Schollevaar voor woningen die vrijkomen • De woningen die gebouwd worden, moeten sociale huur zijn

Groepsgesprekken Uit de drie verschillende groepsgesprekken kwamen met name de thema’s: woningbouw, verkeersveiligheid, groen in de wijk, openbaar vervoer en ook het thema ontmoeten ter sprake. Woningbouw Zo werd er benoemd dat het stationsgebied Schollevaar een vrij klein gebied is om veel woningen te bouwen. Hoe zorgen we bijvoorbeeld voor hoogbouw op een goede manier? Hierbij werd er ook de link gelegd met veiligheid: zo stelde een bewoner dat meer woningen impact kan hebben op het veiligheidsgevoel, maar ook de verkeersveiligheid. Ook werden er vragen gesteld over de bouwoverlast of de weerkaatsing van het geluid tegen de nieuwbouw. Verkeer Op het gebied van verkeer benoemden deelnemers een aantal gevaarlijke situaties of ergernissen. Maar ook een aantal kansen zoals: de bussluis afsluiten of de weg aanpassen, het openhouden van de parkeergarage (die nu om 22:00 uur sluit) of het toevoegen van een kiss en ridezone voor het Stationsplein. Ontmoeten Deelnemers hadden veel ideeën over het versterken van ontmoeting en beleving in de wijk. Zoals het toevoegen van een skatebaan, stadsmoestuin, kioskjes, marktkraam, kapper en ook kleinere zaakjes zoals een bakker, groenteboer of slagerij. Hierbij moeten we vooral niet de kinderen en jongeren vergeten. Met name voor de jongeren tussen de 12 en 16 jaar missen er nu ontmoetingsplekken in het gebied.

Zij veroorzaken nu overlast in de wijk.

Groen Ook gaven bewoners ideeën over het toevoegen van groen, zoals het toevoegen van grote bakken met groen en planten en hierbij ook het toevoegen van zitbanken voor ontmoeting. Het toevoegen van een waterpartij. Met name op het Pier Panderplein is er een wens tot een levendig (markt)plein dat uitnodigt tot verblijf. Evaluatie werkgroep Aan het einde van de werkgroep hebben we nog even de tijd genomen om de werkgroep kort te evalueren. Zo gaven de deelnemers aan dat de werkgroep vooral bestaat uit ouderen. Het is goed om de jongeren te laten aansluiten in het participatietraject. Ook hebben we een aantal vervolgafspraken gemaakt met elkaar, zoals het tijdig opsturen van de uitnodiging voor de volgende werkgroep die in september zal plaatsvinden. De deelnemers hebben ook een aantal evaluatievragen nagestuurd gekregen, zodat we ook de wensen voor de volgende werkgroep kunnen meenemen. Nogmaals dank aan de deelnemers voor de geleverde input!

Verslag tweede bewonerswerkgroep Schollevaar 27 augustus 2024 Dinsdagmiddag 27 augustus 2024 hebben we de tweede bewonerswerkgroep Schollevaar gehad in het Huis van de Wijk Schollevaar. In totaal hebben we gesproken met 18 bewoners. Projectleider Janek heeft de werkgroep geopend en hierbij een korte terugblik gegeven op de vorige werkgroep. Tijdens de tweede werkgroep stond het thema wonen centraal. Dit is namelijk het thema dat op basis van de enquête het meeste is gekozen om over door te praten. Wel konden deelnemers nog een aantal onderwerpen tijdens de bijeenkomst aandragen om het een volgende keer over te hebben. Collega Rosa heeft de deelnemers vervolgens meegenomen in een presentatie over het thema wonen, waar onder andere onderwerpen als sociale huur, betaalbare huur/koop, en de Capelse doelgroepen aan bod kwamen. Na de presentatie zijn de deelnemers gaan stemmen aan de hand van verschillende dilemma’s: Stemmen

Na het stemmen zijn we met elkaar in gesprek gegaan aan de hand van drie thema’s: mengen van doelgroepen, ontmoeting en doorstroming in de wijk. De resultaten worden hieronder weergegeven: 1. Een thuis voor iedereen Bij dit thema ging het met name over het mengen van doelgroepen (bijvoorbeeld jongeren en ouderen). Veel deelnemers stonden in algemene zin positief tegenover het mengen van doelgroepen, mits er enige overeenkomst was in levensstijl. Enkele waren kritisch op het mengen van ouderenhuisvesting met jonge gezinnen, omdat dit de rust te veel verstoord. Aan tafel werd onder andere besproken dat het belangrijk is dat alle jongeren een kans moeten krijgen om het huis uit te gaan. Er werd wisselend gedacht over de vraag of Schollevaar

aantrekkelijk zou zijn voor jongeren. Verder werd er gesproken over het mengen van oudere bewoners met bewoners die zorg kunnen verlenen. De deelnemers stonden hier positief tegenover. De deelnemers stonden ook positief over het delen van een gezamenlijke ontmoetingsruimte. Denk bijvoorbeeld aan een ruimte binnen of een tuin of dakterras. Belangrijk is het om hierbij goed na te denken over het beheer van de gezamenlijke ruimtes. Er werd ook aandacht gevraagd voor de levensloopbestendigheid van woningen; dit vereist onder meer een voldoende ruime badkamer, zodat (later) zorg verleent kan worden. 2. Stimuleren van ontmoeting Bij deze tafel ging het over het stimuleren van ontmoeten. Het gesprek werd gevoerd aan de hand van een aantal referentiebeelden:

De deelnemers stonden er positief over om bepaalde faciliteiten te delen. Denk hierbij aan een gezamenlijke ruimte voor activiteiten of een klusschuur met gedeeld gereedschap. Het is dan belangrijk dat er een huismeester is die de regie kan houden en de boel kan managen. Schoonmaak van de gezamenlijke ruimten kan via de servicekosten worden geregeld. Over het delen van een wasmachine waren de meningen verdeeld over. Een deelnemer vertelde niet goed haar was ver te kunnen tillen en was hier geen groot voorstander van. Het Knarrenhof-concept sprak ook een van de deelnemers aan. De friendswoningen (zie de afbeelding hiernaast) voor ouderen vielen minder in de smaak bij de groep. Dit vonden de deelnemers meer een concept wat goed past bij studenten. Het ouden huis in Bodegraven werd als goed voorbeeld genoemd. Vooral de gestapelde hofjeswoningen vielen in de smaak, een soort gestapeld Knarrenhofje. De deelnemers stonden ook erg open voor gemengd wonen, met verschillende soorten mensen door elkaar, denk aan verschillende leeftijden. Er was erg veel enthousiasme voor het delen van een gemeenschappelijke buitenruimte, zoals een tuin met speelvoorzieningen voor (klein)kinderen. Het bezoek van (klein)kinderen werd ook genoemd, met de suggestie dat veel 55+ complexen (gedeelde) logeerkamers hebben.

3. Doorstroming in de wijk Bij deze tafel was het onderwerp doorstroming in de wijk. Hier werd besproken dat het lastig is voor ouderen om te verhuizen, hulp hierbij is niet altijd binnen handbereik. Bovendien, als je een koopwoning hebt en je wil het verkopen dan kost een kleiner appartement hetzelfde, wat het minder aantrekkelijk maakt om door te stromen. Koop zou wel de voorkeur hebben, maar is vaak niet mogelijk. Ook hebben we het gehad over de Vereniging van Eigenaren (VVE) en wat voor lastigheden dit met zich mee kan brengen. De deelnemers gaven aan dat huren ook voordelen met zich mee kan brengen, je hoeft dan namelijk niet meer zelf voor al het onderhoud te zorgen. 75m2 wordt als ondergrens genoemd voor de grootte van de woningen. Ook een berging is bijvoorbeeld belangrijk, zo geeft een deelnemer aan 6 fietsen te bezitten. Verder wordt een gezamenlijk schuurtje geopperd als idee zodat buren een klusruimte kunnen delen. Ook wordt het advies gegeven dat de badkamers niet te klein moeten zijn bij levensloopbestendige woningen en dat er rekening gehouden moet worden met drempelvrije ruimtes. Parkeervak Er was ook ruimte om onderwerpen aan te dragen waar we nog later over door kunnen praten. Dit werd het parkeervak genoemd. De onderwerpen die tijdens deze bewonerswerkgroep op het parkeervak zijn geplaatst zijn de volgende: -

Bouwhoogte Overlast van het bouwen en geluidsoverlast Groen Ruimte Leefbaarheid Uitgaan Verkeersveiligheid (fietsen Stationsweg) Kan de bussluis ondergronds? Dat biedt ruimte voor de voetganger Waarde bestaande woningen. Hoe hoog mag het worden Lichtinval. Hoe ziet het eruit als er hoogbouw komt en waar Klimaatbestendige woning, niet te veel hitte vasthouden

Evaluatie werkgroep Aan het einde van de werkgroep hebben we nog even de tijd genomen om de werkgroep kort te evalueren. Zo gaf een deelnemer aan het wenselijk te vinden om de vragen die we in de werkgroep gaan behandelen vooraf op de mail te kunnen ontvangen. De volgende werkgroep zal over ongeveer 4-6 weken weer plaatsvinden. Hoogbouw was een thema dat in ieder geval is genoemd door de deelnemers om te behandelen in één van de komende werkgroepen. Nogmaals dank aan de deelnemers voor de geleverde input!

Verslag derde bewonerswerkgroep Schollevaar 22 oktober 2024 Op dinsdagmiddag 22 oktober 2024 was de derde bewonerswerkgroep Schollevaar. Deze bijeenkomst vond plaats in het Huis van de Wijk Schollevaar. In totaal hebben we met 19 bewoners gesproken. De bijeenkomst bestond uit drie delen: 1. Een terugblik, toelichting ambities en ruimtelijke vertaling 2. Een gesprekronde over verbindingen 3. Een vooruitblik over verdichting met kwaliteit 1. Terugblik, toelichting ambities, ruimtelijke vertaling Projectleider Janek gaf een korte terugblik op de vorige werkgroepen. Tijdens de eerste werkgroep is een introductie op het plan gegeven. Tijdens de tweede werkgroep stond het thema wonen centraal. Tijdens de derde werkgroep gaf Janek een korte toelichting op de ambitie voor stationsgebied Schollevaar. Meer woningen ook in Capelle aan den IJssel Om aan de groeiende vraag naar woningen te voldoen, moeten er in Nederland 900.000 woningen bijkomen. Het rijk heeft met de Provincie Zuid-Holland afgesproken dat er in gemeente Capelle aan den IJssel tot 2034 bijna 10.000 woningen komen. Verdichten rondom ov-stations De woningbouwopgave wordt voor een groot deel ingevuld met de transformatie van het Rivium en ook in Roer-Barbizon. Daarnaast wordt in Capelle aan den IJssel ook specifiek gekeken naar het toevoegen van woningen rondom ov-stations.

Het gebied rondom het station in Schollevaar is aangewezen als opgavegebied. Dat gebeurt uiteraard heel zorgvuldig. De Stadsvisie 2040, het concept Omgevingsagenda en het Toetsingskader Hoogbouw, hangen als 3 kaders boven deze opgave. Hierin staat beschreven waar rekening mee moet worden gehouden bij verdichtingsvraagstukken. De ambities voor Stationsgebied Schollevaar: 1. Het toevoegen van woningen met extra aandacht voor senioren en starters. 2. Een slimme combinatie van wonen, werken, zorg en maatschappelijke voorzieningen zoals het Huis van de Wijk. 3. Aanpassen van de route naar het station, meer ruimte voor fietsers en voetgangers. Station en winkelcentrum blijven bereikbaar voor de auto. 4. Ontmoeten en bewegen in een veilige en leefbare omgeving met mooi groen.

Figuur 1: De ambities van landelijk naar Capelle. Figuur 2: De ambities voor stationsgebied Schollevaar.

Hoe kom je van ambities naar de ruimtelijke opgave? Stedenbouwkundige Tijl nam ons vervolgens mee naar hoe je deze ambities vertaalt naar het stationsgebied van Schollevaar. Hij benadrukte hierbij dat het gaat om concepten. "Het zijn ideeën waar we het met jullie over willen hebben." aldus Tijl. Zijn presentatie bestond uit twee delen. Het ene deel ging over het stationsgebied Schollevaar. Hoe is het nu en hoe zouden we het willen? Het tweede deel ging over de verbindingen en barrières op de routes naar het station.

Stationsgebied Schollevaar: in haar context Schollevaar wordt de komende jaren beter verbonden met zijn omgeving, door het doortrekken van de A16. Ook de plannen aan Rotterdamse zijde met een nieuwe tramverbinding vanuit Rotterdam Alexander via een brug over de Maas naar het Feyenoord stadion maken dat Schollevaar straks beter verbonden is met de rest van de stad. "Dat is wel heel belangrijk voor hier." klonk het grappend uit de zaal. Tijl liet ook zien dat er nadrukkelijk gekeken wordt naar de groenblauwe verbindingen, deze willen we op een aantal punten versterken. De noordkant van het station, waar het winkelcentrum is, willen we graag belangrijker maken. Het station presenteert zich nu met een achterkant naar de openbare ruimte. Het mag veel meer een ‘voorkant’ met een herkenbare en prettige uitstraling worden. Op een voorbeeld van herkenbare bebouwing; een foto met daarop Zaanse huisjes, komt een reactie uit de zaal. "Die Zaanse huisjes passen hier niet, maar we begrijpen wat je met het voorbeeld bedoelt." Oriëntatie in de wijk is nu erg lastig. Door aan de zuidzijde van het station een eyecatcher op te nemen wordt het straks gemakkelijk om het station te vinden. Er komen vragen of het station straks wordt opgeheven. Het opheffen van het station staat niet op de lange termijnplanning. Het station wordt nog opgeknapt.

Verbinden van de wijk met het station en het winkelcentrum Kunnen we de hoofdweg met al haar bedrijvigheid beter verbinden met het station? Wat zijn de belangrijkste barrières die op dit maken dat het station en het winkelcentrum slecht bereikbaar zijn. Zowel te voet als met de fiets vanuit de omliggende buurten. Er wordt door Tijl nadrukkelijk stilgestaan bij de Burgemeester Bakkerlaan als een belangrijke barrière in het fiets en wandelnetwerk van de wijk.

2. In gesprek over verbindingen Na deze presentatie van Tijl gingen we in gesprek over de verbindingen rondom het station. Dat deden we met 3 scenario's. Per tafel lag er 1 scenario op tafel. In twee rondes konden de bewoners positieve reacties, zorgen en aandachtspunten delen.

Scenario 1: Knip Spoorplein In scenario 1 is verkeer via het Spoorplein niet meer mogelijk. Daarmee wordt het stationsplein autovrij. Het winkelcentrum blijft wel van beide kanten bereikbaar. Ook de bus behoudt de halte aan het Stationsplein. De Burgemeester Bakkerlaan wordt verlaagd en blijft een tweebaansweg. Reacties op scenario 1: De deelnemers waren over het algemeen positief over deze variant. Meer toezicht op de fiets en wandelroutes en een overzichtelijke situatie voor het station waren positieve punten die genoemd werden. Ook het feit dat de bushaltes in de variant bij elkaar gepositioneerd zijn, werd als positief punt genoemd. Aandachtpunten die genoemd werden waren onder andere; veilige voet-fiets oversteken realiseren over de Burgemeester Bakkerlaan (wanneer deze verlaagd wordt). Ook werd aandacht gevraagd voor voldoende doorstroming van het autoverkeer. Procesmatig gaven twee deelnemers aan dat ze graag wat meer tijd zouden krijgen om naar de varianten te kijken. Daarbij is aangegeven dat we de presentatie met varianten delen. Tijdens de volgende werkgroep is er ook nog aandacht voor deze scenario's en aanvullende reacties kunnen nagestuurd worden.

Scenario 2: Eénrichtingsverkeer In scenario 2 wordt het een eenrichtingsverkeer. Het winkelcentrum blijft wel van beide kanten bereikbaar. De Burgemeester Bakkerlaan wordt verlaagd. Verkeer gaat in 1 richting (na kruising Pieter Mondriaanrade en de Spoorlaan. De bussen hebben zowel op het Stationsplein als op de Spoorlaan (noordzijde van het station) een halte.

Reacties op scenario 2: Deelnemers waren positief over deze variant. Het werd mooi genoemd, want er is voor alles ruimte; bredere fiets- en voetpaden. Let wel op dat bij een eenrichtingscirculatie mensen hier onderuit proberen te komen bijvoorbeeld via de Picasso-parkeergarage, of de Willem Mariskade. Let ook op dat als de bus aan de noordkant gaat rijden, het wel goed mogelijk wordt om de bocht te maken vanaf de Pieter Mondriaanrade naar de Burgemeester Schalijlaan/Operalaan. Een derde ‘let op’ is er voor de bereikbaarheid van hulpdiensten. Wat opgemerkt is dat 2 eenrichtingswegen meer ruimte vraagt dan een weg met twee richtingen. Vrachtverkeer en 30 km of 50 km zijn ook aandachtspunten bij deze variant. Over de verbeterde langzaam verkeer is positief gesproken. De vraag is gesteld of er onderzoek naar een Shared Space kan komen voor het stationsplein. Er is aandacht gevraagd voor de jeugd die de stationstunnel gebruikt met de (brom)fiets/fatbike en dat er nu wel een goede verbinding naar het noorden is. Een betere en vooral ook verlichte fietsverbinding naar de Koperwiek vraagt ook aandacht en dat valt alleen buiten dit project.

Scenario 3: Knip Spoorplein/park Burgemeester Bakkerlaan In scenario 3 is verkeer via het Spoorplein niet meer mogelijk. Daarmee wordt het stationsplein autovrij. Het winkelcentrum blijft wel van beide kanten bereikbaar. De Burgemeester Bakkerlaan wordt verlaagd en wordt een parkachtige omgeving. Het verkeer rijdt via de Hoofdweg om de wijk heen (in oost-west richting). Reacties op scenario 3: De deelnemers zijn positief over de mogelijkheid van de Burgemeester Bakkerlaan als groengebied. Minder autoverkeer zou een zegen voor de woonwijk zijn. Tegelijkertijd zijn er ook zorgen. Zijn de voorzieningen in het hoofdweggebied en het station dan niet minder goed bereikbaar? Hoe gaan we om met sluipverkeer door de wijk of door de parkeergarage? Verplaatst het verkeer zich dan naar de hoofdweg en de Abraham v. Rijckevorselweg? Tegelijkertijd biedt dit scenario ook kansen. Misschien is er meer ruimte voor kunst in de openbare ruimte. Misschien kan het Huis van de Wijk één centraal punt worden met gecombineerde zorgfuncties. Dit scenario helpt ook bij het tegengaan van hittestress. 3. Een vooruitblik Aan het einde van de tweede bewonerswerkgroep werd aangegeven dat het wenselijk is om vooraf de vragen te ontvangen die we in de werkgroep gaan behandelen. Ook is het thema hoogbouw genoemd door de deelnemers om te behandelen in één van de komende werkgroepen.

Om aan deze oproep tegemoet te komen werd in het laatste deel van de derde bewonerswerkgroep alvast een vooruitblik gegeven.

Verdichting met kwaliteit Er zijn 6 verdichtingslocaties in het Stationsgebied Schollevaar: 1. 2. 3. 4. 5. 6.

Gezondheidscentrum Spoorlaan 20 P&R noord Sportveldje Apotheek/kantoor Zadkinrade Kantoor Spoorplein 20 Parkeerplaats Aïda

De uitgangspunten zijn: • • • •

Twee hoogteaccenten van maximaal 22 verdiepingen. Dit worden twee blikvangers van hoge kwaliteit architectuur als oriëntatiepunt in de wijk. Basis laag bebouwing. Hoogte afbouwen vanuit het station naar eengezinswoningen. Veilig, mooi aangesloten op de omgeving. Met een directere auto-ontsluiting naar het winkelcentrum en betere fiets- en wandelroutes. Een kwalitatief groenblauw raamwerk. Een aaneengesloten netwerk voor mens en dier met aantrekkelijke groene verblijfspleinen rond het station.

Aan de noordkant ligt het accent op wonen aan het groen. Woningbouw in een lagere dichtheid 7-8 lagen afbouwend naar 3 lagen. De zuidkant heeft een sterke mix van wonen, werken, gezondheidszorg en (maatschappelijke) voorzieningen. Woningbouw in een hogere dichtheid tot max 22 lagen afbouwend naar 3 lagen. Ook kijken we hier naar de mogelijkheid van ouderenhuisvesting met een zorgcentrum.

Figuur 1: Accent op een rustige groene woonomgeving aan de noordzijde van het spoor. Figuur 2: Dynamiek en ontmoeting aan de zuidzijde van het spoor.

Evaluatie werkgroep Aan het einde van de werkgroep hebben we nog even de tijd genomen om de werkgroep kort te evalueren. Deelnemers gaven aan dat zij graag langer de tijd zouden willen hebben om over de plannen in gesprek te gaan. In de vierde en laatste werkgroep op 12 november gaan we in gesprek over hoogbouw en verdichten met kwaliteit. Dat plannen we nu van 18:30 tot 21:00. Zo hebben we 30 minuten langer de tijd om met elkaar in gesprek te gaan. De deelnemers ontvangen dit verslag en de presentatie van 23 oktober voorafgaand aan 12 november. Zo heeft iedereen de mogelijkheid zich voor te bereiden op de vragen die er komen.

Nogmaals dank aan de deelnemers voor de geleverde input!

Verslag vierde bewonerswerkgroep Schollevaar 25 november 2024 Op maandagavond 25 november 2024 was de vierde bewonerswerkgroep Schollevaar. Deze bijeenkomst vond plaats in het Huis van de Wijk Schollevaar. In totaal hebben we met 20 bewoners gesproken. De bijeenkomst bestond uit vier delen: 1. 2. 3. 4.

Een terugblik verbindingen en het stemmen op scenario's Een peiling met Mentimeter over een aantal dilemma's Een gespreksronde over voorzieningen Een presentatie over verdichten met kwaliteit