06.05 - Antwoordbrief Adviesraad Sociaal Domein
Tekst van het document
Capelle
Adviesraad Sociaal Domein Postbus 70 2900 AB CAPELLE AAN DEN IJSSEL
datum
kenmerk
uw kenmerk/brief van
doorkiesnummer
31 augustus 2021
570178/574196
07-07-2021
(010) 284 8702
onderwerp
behandeld door/e-mail
beleidskader maatschappelijke ondersteuning en gezondheid 2021-2024
mw. 1. Smith I.Smith@capelleaandenijssel.nl
Geachte leden van de Adviesraad Sociaal domein, Wij danken u voor het advies van uw Adviesraad sociaal domein over het conceptBeleidskader Maatschappelijk Ondersteuning & Gezondheid 2021-2024. Graag spreken wij onze waardering uit voor uw inbreng, betrokkenheid en de waardevolle overleggen. U geeft ons een aantal adviezen en aandachtspunten mee. In deze brief gaan wij in op uw advies. Onder 'reactie op het algemeen oordeel' gaan wij in op de overkoepelende reactie die u heeft gegeven in punt At/m D. Daarna geven wij een reactie per advies zoals u deze op een rij heeft gezet in uw notitie. Daarbij hebben wij ook de relevante opmerkingen verwerkt naar aanleiding van de teksten in 'Adviezen en kanttekeningen'. Reactie op het algemeen oordeel Wij zijn verheugd te lezen dat u in het algemeen positief oordeelt over de inhoud en structuur van het concept-Beleidskader. U maakt zich zorgen over de uitvoering omdat in het beleidskader voor u concrete ideeën en handvatten ontbreken. Om voortdurend op de actualiteit met onze Capelse partners in te kunnen spelen, stellen wij een uitvoeringsplan op. Het kader biedt daarbij de belangrijkste uitgangspunten en is daarmee de meetlat waarlangs wij elke keer wat wij doen en afspreken langs leggen. Zo leggen wij een goede basis met elkaar voor de concrete uitvoering. Het uitvoeringsplan zal dan ook jaarlijks worden bijgewerkt.
Wij sturen u het uitvoeringsplan bijgaand ter informatie toe. In het uitvoeringsplan komen meerdere onderwerpen terug waarvoor u aandacht vraagt in uw advies. Bijvoorbeeld aandacht voor kwetsbare jongeren van boven de 18 jaar, het inzetten van Domotica, het versterken van de samenwerking met de ziektekostenverzekeraar (door middel van de regionale samenwerkingsagenda) en de informatievoorziening via de Capelse wegwijzer.
Wilt u bij beantwoording het kenmerk vermelden. Rivierweg 111 Postbus 70 2900 AB Capelle aan den IJssel www.capelleaandenijssel.nl
Telefoon: 14010 Telefax: 01 0-2848800 BTW nummer: 001877045805 IBAN: NL41 INGB0006691797
gemeente@capelleaandenijssel.nl
BIC nummer: INGBNL2A
Behorende bij briefnum mer: 570178/574196
pagina: 2 van 5
U pleit voor meer aandacht voor de langdurige gevolgen van de coronacrisis. Hiervoor is ruime aandacht in de herstelagenda corona die door de gemeente wordt opgesteld en na het zomerreces besproken zal worden. Het is belangrijk om voortdurend aandacht te blijven houden voor Capellenaren die gevolgen van corona ondervinden. Ook hiervoor zal het beleidskader weer de basis zijn waarop activiteiten en concrete acties zullen worden ingezet. Onder punt 1 in de volgende paragraaf gaan wij hier inhoudelijk verder op in. De aandacht voor de samenhang tussen de verschillende kaders heeft zeker onze aandacht. Naast de genoemde intenties in het beleidskader geven wij deze relaties ook vorm in de uitvoeringsplannen. Daarnaast zijn wij bezig met de ontwikkeling van een monitor Sociaal Beleid, waarmee inzicht zal worden gegeven in alle relevante beleidsterreinen. Wij delen uw zorg ten aanzien van de mogelijke financiële consequenties in de regionale samenwerking Beschermd Wonen. Dit zal scherp in de gaten worden gehouden en er zal, voor zover mogelijk, gestuurd worden op de beheersing van de financiële risico's. Dit is overigens buitengewoon lastig, aangezien een indicatie betekent dat er recht is op een plek en zelfs landelijke toegang. Nb. In de paragraaf adviezen en kanttekeningen stelt u terecht een vraag over het verschil voor de subsidie in 2021/2022 en 2023/2024.
Deze opmerking komt niet terug in uw samenvatting maar vraagt zeker om een antwoord: Dit verschil wordt veroorzaakt doordat in 2021 en 2022 eenmalige middelen beschikbaar zijn voor de aanpak van eenzaamheid. Reactie per advies/aandachtspunt 1. De gevolgen van de coronacrisis: op een aantal punten de plannen voor de gevolgen van de coronacrisis extra aandacht geven, zodat kwetsbare (jong)volwassenen niet verder in de problemen komen. Denk hierbij aan de rol van de GGD en de personele tekorten in de zorg. Wij zijn het met u eens dat de coronacrisis aanleiding geeft voor meer aandacht voor het functioneren van de GGD. Zowel ten aanzien van infectieziekten bestrijding, crisisaanpak, als ook ten aanzien van hun rol bij preventie en gezondheidsbevordering. Landelijk is hiervoor ook aandacht gevraagd bij de Rijksoverheid door de GGD'en. Onze GGD Rotterdam-Rijnmond doorloopt een traject voor een nieuwe koers, waarbij de thema's publieke gezondheid, leefstijl, preventie en leefomgeving in ieder geval een plek krijgen. Evenals de noodzaak tot een slagvaardige schaalbare crisis organisatie. Wij delen de zorgen over het tekort aan zorgpersoneel. Wij versterken daarom graag de samenwerking met het Zilveren Kruis en andere verzekeraars. Want ook de zorgverzekeraars hebben een rol als het gaat om preventie.
De dit jaar vastgestelde samenwerkingsagenda tussen de gemeenten Krimpen- en Capelle aan den IJssel, Rotterdam en het Zilveren Kruis vormt hierin een belangrijke stap. Hier geven wij de komende jaren invulling aan en deze agenda nemen wij daarom ook op in het uitvoeringsplan bij dit kader. Verder willen wij de samenwerking tussen organisaties voor zorg, welzijn en ook wonen verder versterken door middel van het Netwerk Capelle Verbonden en de maatschappelijke tafel wonen met zorg. In het netwerk Capelle Verbonden werken wij aan wijknetwerken waarin professionals uit de zorg en welzijn hun samenwerking versterken. Welzijn kan zorg voorkomen of uitstellen. Juist door te investeren in de verbinding tussen Welzijn en Zorg hopen wij bij te dragen aan het verminderen van de druk op personeel in de zorg. Maar ook met onze inzet rond mantelzorgondersteuning willen wij bijdragen aan het ontlasten van personeel in de zorg. Met de zorgverzekeraar willen wij in gesprek over de inzet van Domotica en dit is daarom ook opgenomen in het beleidskader. Uw voorstel om voorrangswoningen te organiseren voor zorgpersoneel is zeer sympathiek, echter er zijn al grote tekorten op de woningmarkten in toenemende mate zullen er woningen nodig zijn voor bijzondere doelgroepen. Dit heeft op dit moment de hoogste prioriteit.
Behorende bij brief nummer: 570178/574196
pagina: 3 van 5
Overigens wordt bij stadsontwikkeling zeker al het Rotterdamse voorbeeld gevolgd en wordt bij nieuwbouw expliciet gekeken naar de doelgroep die u noemt. Ten aanzien van de groep kwetsbare jongeren heeft het bureau l&O op basis van interviews met deze doelgroep een beeld geschetst met daarin de duiding van de knelpunten. In het uitvoeringsplan zullen wij aangeven op welke wij hier verder invulling aan geven. 2.
Concretisering van de plannen: om het advies volledig te maken is het uitvoeringsplan onontbeerlijk, wij geven hier graag advies op. Zoals al gesteld is het beleidskader niet de plek voor de concrete uitwerking. Zoals we eerder aangaven in deze brief sturen wij u het uitvoeringsplan ter informatie toe. In het uitvoeringsplan worden concrete suggesties vanuit uw advies meegenomen (zie ook in eerdere alinea)
3.
Communicatie met inwoners en vrijwilligers: zorgen dat inwoners sneller adequate informatie krijgen en dat vrijwilligers zich gehoord en gezien voelen. Meer bekendheid Huizen van de Wijk en kijken waar behoefte aan is. Wij zijn het ermee eens dat voor communicatie met inwoners meerdere communicatiemogelijkheden gebruikt kunnen worden. Een belangrijk hulpmiddel daarbij is de website 'watisertedoenincapelle', waarbij de activiteiten van verschillende organisaties worden gebundeld. Deze wordt vernieuwd in september. Daarnaast zijn er verschillende accounts op social media voor het informeren van de Capellenaren. Voor de minder digitale inwoners zijn er schermen in de huizen van de wijk waarop staat welke activiteiten er zijn. Daarnaast worden er meldingen in de krant gedaan en soms worden inwoners individueel benaderd (zeker in de coronatijd om te voorkomen dat er teveel toeloop is op beperkte activiteiten). Wij zijn met u eens over het belang van communicatie rond de Huizen van de Wijk. Dit is dan ook onderdeel van het beleidskader. Bij de ontwikkeling van de Huizen van de Wijk is de insteek de wijkgerichte benadering waarbij de behoefte uit de wijk aan laagdrempelige ontmoeting de kern vormt. Samenvoegen is niet uitgesloten, echter op dit moment niet aan de orde.
Om vijftigplussers die beperkt leesvaardig zijn te bereiken, is 'Ben van Waarde' heel geschikt voor het delen van relevante informatie. Zodra het weer mogelijk is, bezoeken wij met 'Ben van Waarde' evenementen, organisaties en de weekmarkt. Daarnaast kijken wij naar de mogelijkheden om met een deel van de Facebookpost van Ben van Waarde een breder publiek aan te spreken, en bijvoorbeeld ook jongere groepen die minder taalvaardig zijn te bereiken. Wij onderschrijven het belang dat vrijwilligers zich gezien en gehoord voelen. Wij gaan op regelmatige basis in gesprek met vrijwilligers(organisaties). Zo hebben wij de koffieestafette ontwikkeld, waarin onze wethouder vrijwilligerswerk in gesprek gaat met vrijwilligers. Deze werkbezoeken worden zeer positief ontvangen en zijn een laagdrempelige manier om tot uitwisselingen te komen. Wij halen tijdens deze werkbezoeken onder meer op wat de beweegreden is om vrijwilligerswerk te gaan doen en proberen deze individuele motivatie Capellebreed te bestendigen in nieuwe interventies en beleid. Vrijwilligerswerk, het binnenhalen van nieuwe 'doeners' en het promoten daarvan vinden wij enorm belangrijk en is daarom 'samenlevingsbreed' terug te zien in verschillende gemeentelijke beleidsonderwerpen. Vrijwilligerswerk wordt op allerhande manieren direct en indirect gepromoot.
Voor 2021 en verder willen wij structureel meer nadruk op positieve communicatie over vrijwillige inzet leggen, met name door storytelling.
Behorende bij brief nummer. 570178/574196
pagina: 4 van 5
Wij zullen dit zoveel mogelijk afstemmen op de communicatie vanuit Welzijn Capelle en vice versa.
Ook Welzijn Capelle probeert haar diensten zoveel mogelijk op basis van wensen en behoeften uit het veld aan te bieden. Zo biedt zij deskundigheidsbevordering bestaand uit een zeer divers palet aan trainingen dat elk half jaar op maat wordt gemaakt. Sinds 1 juli 2021 is de vernieuwde website Capelledoet!, de vrijwilligersvacaturebank, een feit. De website is gebruikersvriendelijker en verbeterd in 'look en feel', er is meer aandacht voor mensen die eenmalig of incidenteel iets wil doen en is tot stand gekomen met gebruikmaking van de desgevraagde input van verschillende organisaties en vrijwilligers. Ondanks deze inzet hebben wij van u herhaaldelijk signalen dat de communicatie met de inwoners en de ondersteuning van de vrijwilligers extra aandacht behoeft. Graag gaan wij met u in overleg waar deze signalen vandaan komen en welke extra inzet hieraan zou kunnen bijdragen. 4.
Voorzieningen en financiering: de onwenselijke gevolgen van het abonnementstarief en voorkeur voor bijdrage naar eigen inkomen. Gemis van informatie over waardaring voor algemene voorzieningen en welke voorzieningen worden bedoeld bij de cijfers over het gebruik van voorzieningen. Een eigen bijdrage naar inkomen is wettelijk niet toegestaan. Jurisprudentie laat duidelijk zien dan inkomen en/of vermogen geen rol mogen spelen. Desalniettemin onderschrijven wij uw opmerking en zorgen. Daarom kijken wij naar wat wél kan en volgen wij de ontwikkelingen nauwgezet. De waardering algemene voorzieningen verloopt via (prestatie)afspraken met desbetreffende uitvoerder. De cijfers die bij het gebruik van voorzieningen worden genoemd betreffen de maatwerkvoorzieningen die wij landelijk verplicht aanleveren. Het Centraal Bureau voor de Statistiek (CBS) splitst dit niet in de verschillende categorieën.
5.
Ouderen: meer de voordelen van ouderen uitdragen en waarderen. Dan voelen ouderen zich geapprecieerd om hun talenten en kwaliteiten. Daarnaast is de wens meer aandacht te hebben voor ouderen mishandeling. Wij vinden ouderen net als u heel waardevol voor Capelle. Wij onderschrijven de gewenste waardering voor ouderen en we zien wel degelijk hun positieve bijdrage. Uw advies nemen wij daarom ter harte. In het concept-Beleidskader zijn wij hier al op in gegaan, maar dit kunnen wij nog sterker uitdragen. Met veel ouderen gaat het goed. Velen van hen leveren een waardevolle bijdrage in hun directe omgeving en de Capelse samenleving. Door middel van de bewustwordingscampagne Ben van Waarde willen wij dit ook bij ouderen onder de aandacht brengen. Hier kan de gemeente de initiatiefnemer zijn maar wij verwachten ook inzet en betrokkenheid van andere partijen. U mist aandacht voor ouderen mishandeling, bijvoorbeeld financiële uitbuiting. Ouderen mishandeling is uiteraard een belangrijk aandachtspunt voor ons. Omdat het een vórm van huiselijk geweld is, was het echter niet apart benoemd in het conceptkader. Hierop hebben wij het concept-kader aangepasten het onderwerp is genoemd in het uitvoeringsplan. Ten aanzien van de ouderen mishandeling hebben we bijvoorbeeld een aantal bijeenkomsten georganiseerd in samenwerking met de wijkagent en de stadsmarinier.
Wij richten ons daarbij inderdaad ook op financiële uitbuiting van ouderen. Welzijn Capelle heeft hier aandacht besteed aan de Dag van de Ouderenmishandeling op 15 juni 2021. En ook de Van Cappellen Stichting heeft er aandacht voor gevraagd, met het verzoek te kijken naar een samenwerking met onder andere notarissen en banken.
Behorende bij brief nummer: 570178/574196
6.
pagina: 5 van 5
Samenhang met meerdere kaders: benoem de raakvlakken van andere beleidskaders en maak duidelijk hoe er op samenwerking en samenhang op het gebied van zorg en ondersteuning binnen het sociaal domein initiatief wordt genomen. In de verschillende beleidskaders is aangegeven wat de samenhang is tussen de domeinen. Daarbij wordt maximaal gezocht naar het investeren op verschillende domeinen als het gaat om armoede & schulden, werk & inkomen, vrijwilligerswerk, aanpak laaggeletterden, sport & bewegen, fysieke leefomgeving (onder andere Stadsvisie) en dergelijke. Daarbij is aandacht voor de wisselwerking tussen gezondheid, meedoen, financiële zelfredzaamheid en dergelijke. In de uitvoeringsplannen is dit nog nader uitgewerkt in de voorziene activiteiten.
In onze reactie op het tekort aan zorgpersoneel (punt 1) hebben wij al geschetst dat er ruime aandacht is voor de samenwerking tussen partners in welzijn en zorg. Om in de toekomst de relatie tussen de beleidskaders te bewaken onderzoeken we de mogelijkheden van de ontwikkeling van een Monitor Sociaal Domein. Deze monitor heeft als doel de voortgang op de verschillende ambities, voortkomend uit de verschillende beleidslijnen, te bewaken. Dit geeft dus zeker ook meer inzicht in de samenhang. Hiermee denken wij zeker tegemoet te komen aan het advies dat u ons hierbij geeft. 7.
Integrale aanpak: maak de ontschotting bij de integrale toegang tot prioriteit zodat cliënten profiteren van de samenwerking tussen verschillende hulpverleners. Wij delen uw mening dat een integrale toegang hoge prioriteit heeft. De cliëntvraag moet centraal staan. Gelukkig zijn hierin inmiddels stappen gezet, hierbij denken wij aan de wijknetwerken zorg en welzijn waarin professionals samenwerken. En ook aan de deelname van het Wmo-loket aan casusoverleg bij Welzijn Capelle. De komende jaren blijven wij investeren in de integrale toegang. Samenwerken in de hulpverleningsketen is daarom ook één van de actiepunten in het uitvoeringsplan.
8.
Maatschappelijke effecten: geef uitleg over de mogelijke oorzaken van het feit dat gemeente Capelle op vrijwel alle maatschappelijke effecten lager scoort dan het landelijk gemiddelde. Een vergelijking met andere gemeenten van gelijke omvang zou daarbij verhelderend kunnen zijn en punten voor verbetering opleveren. Om aan deze wens te voldoen zijn in het beleidskader de verschillende indicatoren veelal ook vergeleken met de regio (en dus niet alleen met het landelijk gemiddelde). Het is zeker interessant om bij de ontwikkeling van de Monitor Sociaal Domein te onderzoeken welke gemeenten vergelijkbaar zijn qua grootte, samenstelling, en dergelijke en op basis daarvan de benchmark te maken. Wij nemen dit advies mee bij de verdere ontwikkeling hiervan.
Wij danken u voor de waardering die u uitspreekt voor het beleidskader. Het beleidskader, uw advies en onze reactie daarop worden behandeld in de commissie Samenleving en Economie van 14115 september 2021 en in de vergadering van de gemeenteraad op 27 september 2021. Hoogachtend, het college van burgemeester en wethouders, de secretaris, de burgeme
A.L. Duijmaer van Twist
Bijlage: 1
1--"
N 0 N
c 111
r+
::r
0 N N
N
1
t,-;l
Q.
-· "CtD --· N ....... 0 "" N tD
tD
0J ::r o
Q.
:::::s
n
(1)
,....
0J 0J
3
0
N
tD
C1Q
:::::s
tD
C1Q
0J :::::s
(1)
:::::s
:::::s
:::::s
tD
-· c C1Q -· U-
(1)
,....
~
0 tD g
<
Q.
tD
:::::s
,.... -·
C:
0
O'Q
c c 111
)>
%
5
s
Q
- tD
ro -
V\
(p -
...:: "'C
::s
o.à @D e
à
0
c::
.!? Cl. u
C
u
-"'
::, -0 0
o
no -0 0 C
-"'
a"'
.c
E
ei --6 0 C
00 C
"'
"'"'
c
C
g:,
"' "'
"' Q -0
C C
"'Q.
"'
0
Q.
-0
"'
L
-"'
.'!!
C
-0
"'
±°
-"'
5 u
"'
:;::. C
"'"'
E"' "' Q. 0 C
"' b
-0
:;: .0'
0D C
C
.po
..0 ..0
c "' "' C
c -0 0
C
o
C -"'
%
"'
"' -"'C C
0D C
C
0
5
C
.,,::, -0 <IJ 0 C
Q.
5
"'
9
r
C
C
..0 C
"'
-0
"'
.-"' e #
5 <IJ ..0 ..0 <IJ -0 L
"' "' 1: 3 "' ·="'
"" C
5 <IJ -0 C "' >
E
Q.
Q.
0
<IJ
Q.
<IJ :;:
-0 -0
,:O: ~C
"'
"' "'> E -0 C "' "' C c -o
C
"' C.
C
C
"'"'
<IJ ..0
0D C
.'!!
<IJ c,:
"' 0:;:
::,
2l -0"' 2
-0 C
C
.c
-"'
co 0D <IJ
C
"'> "' "'Q.
C
.,,"'
<IJ -"' -0 0 C L
%
"'"' ..0
"' >
-"'
"'"'
C
"' ±
·ê"'
-0 C C
0 c
> -
-5"' "'"' "" I
bil C: c o "C > QI C:
::,
< 3 0
,.
C :,,; 0
r
:,
:,
~
ro
"'a-
<
7
L
"'" , "'
ro :,
::,
,
o; o;
N
0
:i
< , "'
:,
;;
a_
"'3
Cl"
~ e
::, 0-
0
:,
rp
;;;· < w
:, :,
:,
g
w
-0
n < o;
0
:, a_
3
o;
:, a_
< o;
::,
ro e ro
0 0 ,
a_
a_
<
L
o;
1::
:,
.;;· óii.
7
:,
< 0,
N
::,
::, a_
< w
nl::,
, --< <00 z Cl"
:i
1::
:,
3
0,
0
w
0,
3
3
3
w
0,
0
-0
;:i.
0 0
t
;;·
V,
0
7
-0
0
::,
::,
::,
0 ::,
nl::,
<
0
3
0
::, a_
"";;
0
::,
::,
N
N
::, a_
w
nl::,
0
-0
'!;
<
:,,;
00
ro ::,
:,
:,
N
ro , < " 0 0 ,
0,
w
0
3
::,
< w
z ::,
~ ,
:,
< ro
3
w w
-0
0
:, :,
c
ro
~
ro ,
0
:, a_
::,
-0
è3 ro
0,
,
0-
~ ~
:i
w
V,
"'
r
m r
w
V,
0 0 0
~
"'rm
l> e
<
1::
0
G)
~
C:,-.
< -00
3
< "'
::,
0
m 0 V, r ;::
E:
C
00
::,
L
:, :,
7
0
z G)
--< m
<
-0
V,
0 m
z
0
w
Cl" 1::
::, a_
::,
z
V,
::,
:i '!;
0
3
a_
:,
::,
';j;
C:,-.
w ,
-0
::, a_
~ ~
1::
::,
:i
::,
3
c
,=:
:, a_
< w
:,
N
I
::,
:i
è3::,
z
G)
l>
G)
m
0
--<
l> r m
G)
--< m
z
N
z
0 V, r ;::
w
,~
:,
,
o;
-0
:,
ro
3 ~. :,
0
a_
nl
ro
:, a_
c Q:
-0
< w
:,
0,
:, -0
w w
:,
:,
3 o;
a_
,0
,
:i
:,
0
:i
::,
,
:
2
0,
3
7
c
N
1::
ro 7
::, a_
0
oti
0
N
~
;;;·
L
o;
:,
0 otio;
L
d
< ::,.
::, a_
< 0,
::,
::,
c
~ ~ ro
::,
w
::,
9
'!; 3 w
0
::, a_
7
N
ro :,
0,
'!;
a_
c
0
ro N 6
0-
L
c
ro :i
0-
nl:,
3
a_
w
::,
~
-0
n w
nl
a_
::,
::, a_ ::,
:,
< w
-0
,
3 3
::,
,
:i
::,
~ w 3
G
;:i.
w w
0,
0 n
~
ro < ro :,
:,
;.·
ro w c;;- n ro
-0
::,
P a_
Cl"
::, a_
n w w 0,
::,
1::
nl::,
ro
w ::, .;;·
0 ,
C:,-. ::,
3
0
0 m
0
0
V,
~
l>
l> m r
0 n
V,
>-'
z
0..
C:
0
::r
"'mr :J
"' "' "'" "' "' "' "' "' "' "' "' "' "' "' -"' "' "' "' -""' ,,. """'"' -- "' """ """' ""' ""2:"' -"""'ro "' """"ro ro "'""' ""'z ""z """' "' z - "" "" "' """' "' - "' z " "' ' " "' ,, "' "' "' "' "' "' "' "'" ;;· "' "' "' "'- s "' "' z "' "' "" "' " < ro "' " ,, z "' "' "' "' " "" ° "'z ,, "' " " "' ,. "' "' "" """ z "" "" "' " "' "' -"' "' """' "' """' "' "' "' "' " "' - "' "" """' """' ro "· ° -"' "'"' "' " -'" -"· """' "' "' "'" -"'" "'
,.< 0 C
C
Q)
C Q) ~ ~
0 w :,:
:::;
(D
0 c-<
C Q)
"E' Q)
"' 3"'
-"'
.'!' :,
:0 :,
Q_
--
:, ·.;::;
Q)
C
0 .c
-"'
Q)
7:l
"' E
Q)
-"'
3 7:l
L
Q)
3
N
L
Q)
Q) Q)
.2-
QJ
~Q)
""
rn L QJ
7:l
"" rn
"E'
1'.
E
QJ
>
QJ
-
C QJ
C
0 ~
L
QJ
a. Q.
0 0
L
.c
rn
>
.c -"'
-"'
2 :,
-"'
"" -"'.c"'"'
%
7:l C
"' >
C
Q)
Q)
-"' ,::, (D
>
U
C
>
0 <.'.)
3
C
Q)
"'
E ..0L -"' 2 00 ~ Q) .Ei 0 :, Q) .c C -"' Q) L 0 Q) ·.;; ·.;::; > u Q) E 0
3
:,:, Q)
3
Q)
C
a. C
~ "'
a. C C
Q)
:0
C
"'"'
QJ
Q)
Q_
C
>
"'
Q)
:,
2
:,:
Q_
-=' V,
QJ
- - ,= - E
"'"'
Q)
a.
C
,::, C
C :,
"'
7:l
-"'
a. -"'
QJ
a. 9
Q)
Q)
E w
"' - - "' ""
7:l
Q)
C
~
0
3"' >
z U
N
X
Q)
t Q) a.
0::
Q_
w
0 0 V,
:::;
4
w w
z
<C :;!,
<
<t :,: u V, >-
Q_ Q_
w
~ ""
>
w
Q)
C
N
w
Q)
.se
""
C
.Q, Q) L
u'
:::;
t" Q) a.
~
"' >
"'
.0 ~ % 3
-"' C
"' >
"'
C C :,
Q)
L
~
Q)
-
,::, C
Q)
0 7:l C
"'> -"'
0
Q)
C
Q)
-M
C
""
C
C
"'
3
.0
C -"' C
Q)
0 0 0
9
-"'
9 L
ei
0
C
Q) ~ ~
(D C
- "' -e • "' - e ,::,
,::,
C
N
- -
3"' ä:i
:::;
z ~
Q)
V,
.c
:, QJ ~ = C E 9 C"" "' 9 QJP C P° "'
a.
0
:::, w
"'
0 w _,
à -"'
-"' C
-e "'
Q)
> <("'
N
N
N
ii,
(1)
"C
n 0.,
a
0
N
(1)
::,
0.,
-
z
::,
(1)
N ,_,
00
N
3 3
à
n,
"C
'
N N N ,_,
Ooo
t
g ro ~-
O
,.,
N
0
::, C. N
m
::, C.
(1)
"C
0
~
0
0 0
-
(1)
"
c: ro
::, C.
(1)
"C
o
~
0 0
0
"'
~
"'::,
.;;·
::,
5
0
"'5
0
-"'
3
::,
0
c ~
0..
-0 0
.
2 +
0
C
-c,
"
C
0. 0
--.:: 0 0 U
0
C
-c,
E C
ë2
!"
0
.-
:,
iii
:,
'
11)
0e
0
0-
<
"O
'
N
ro
n,
::,
-
0-
r 0 "ro 0 C: < n ::, -· e , 0 , ro N
C:
C: ::, ::, n, ::,
0 n,
<
:::r 0
0
:::r "-
Q.
~
Q.
C:
0
"'
-,.
C:
l!:
<T
,.
:,
~
iii :,
,..
..
,.:,~ .,,,.
Q.
C:
,.~ l!: ,. ,.., :,
11)
iii' ~ 0
::,
0
n, ::,
-
::,
"O "O
;::i. ::,
"O
)>
)>
rr,
-
3
n, rr, ::,
G) n,
::,
e
9 3 rr,
"O
ro ,
::, N ,=; 0 ::, <
::,
0-
"O
0
rr, ::,
rr, -· ::, i'i" 0 =r
rr, ::,
i: =r rr,
"O
ro
< 0
iiï
::,
"'
.
3
C:
"-
rD
""
N
rr, n, ::,
::,
::,
"' 0:"'
a =r
=r ., rD rD
0- n,
., ""
.
"., "".,
;.-
::,
3 n, n,
G) n,
"O n, ::,
0 0 0 ,
a.
-
rD "=r 3 3 ~- :::r ~ =r "- ~- rD "":::r n, ä
"z e"'li"'
- .
0 "O
. ::,
0
N
::,
"-
::,
N
0
"-
-· rr,
~
C:
"" 2
::,
3
rr, ::, n,
0rr,
~ 2
"rr, ::,
0 Gl m r C: rD C: , N0 ::,N N
::,
rr,
C: "O
"- rr,
0
C:
ciii" 0 0
n, ,.. ":::r li"' "-
rD
"" u0, ,3 .,::,
,.. rr,
,=;
~
"'n ~ :::r rr, "O
, "'
rr, ::,
::,
C:
";::i.
rr,
rr,
0: 5
ro
u
::, 0 ro C:
"'"-
::,
<
rr, ::,
=r =r
C:
"-
rr, ::,
"-
3
"-
o "O
0 0 ,
n,
rr,
rr, ::,
::,
3 3 3
ro
rr,
N
::,
3
9%
o
<
::,
rr, rr,
3
rr,
e
rr,
rr, 5 ::, N < rr, -
, ""0
rr,
"rr,
::,
0
0D n,
3 ""- o5 n, 0 "::, ;;; < < rr, "0 ;:;; ::, 0 0u rr, ::, rr, C: ::, < a;· N ::, ::, "- < rr, n ::, rr, ::, C: 2 -· < :::r "::, rr, "rr, 0
0 0
N
o "O n, ::,
0 0 ,
-., "' -.,
::,_
-0 "O
0
::,
<
::,
::,
0
rr, ::,
::,
- ::, 0 ::, "O ;a." e "0 ~ :::r < =r rr, 3 rr, 0 :::r C: "<
e =r "- ~ ro -· - n, ::, ro "::, rr,
::,
o
"-
::, 0
0
n,
N
"rr,
0
::,
-·
C:
:§: ::, ::, "rr, 0rr, ;:;; n, "rr,
-· ::,
::, "O
3 rr,
::, "n, ::, ::, 0
N
~ ro ::, !!: 0- "- 0 3 ::,
"- n,
"-
::,
n,
n,
3
0
~ <
u
.< ., .
::,
:::J
rr,
~
;:::i
~
, ,=; CJ
CJ DJ
;;;·
, ro ::, "-
3 n,
~
::,
<
::, - "O au
0
"O
;;;·
;:;;
C:
::, ro 0r
n, ::,
""- 3 rr,
0 "O "- ro 0 cd ::,
-·
::,
::, "O
rr,
N
0 n, ro ::,
"- <
"-
n,
::,
::,
N
. . "'"' ., n . = < noo "" n . '""' .,:,. "'"' . . auc "' ,.. "' -"'"' ~- , '!: ,.."' ,"'"' .,z., . ., "-"" ., "' . . ,.. :, - a. "' ,"' ,"' "' "' . ., o"' "' .,"' o "". . ., '!: '" "' . :, a. z . ., "' a ° z . "' , ., ., q ,.. , "'., z . -..-"' a."' -- ."' <""',.. .,,..., "'.-"' ,..<-,.. z.,"', -"' "'- os . "'"' '!: , -8à , , "' "' '!: "" ."' :, --"' "',- z z5 , .,.. . "" "' . "" ,. . - . , "' "' "" a. < "' .- "' ,
"'
~ "'
;::i. :,
Q.
,.~
11)
.'
.. ,.
:,
3 "O < < n, ;:;; n, ::, , , -· 3 ::, -· ::, n,
;::i.
:,
5 11) 9.
:,
3
., ::,"' ::, 0 0 n,0
"O
<
~ 3 !!:
0
:,
"' 3 .,,"'
l!:,. ,..~
:,
."' ,.3
;;;·
Q.
-- ,. ,.
)>
n
Cl.
C :::,
C Cl>
... ..."'
4
.s; n, "C
C
C: n, Q) n, "O C: Q)
:,:, 0
C: Q)
Q)
Q)
C: Q)
-"'
00
C:
Q)
-
00
C:
Q)
_!,!
C.
L
0
Q) 0 "O
-. "'
C:
C:
. "' 3 .
"O
L
0
o1!
-
0
à 3
C.
C:
E
L
Q)
Q)
..
::,
... ..c:
E
...... ei ..c: u Cl> u
o1! -"' C:
u
E C:Q)
C Cl>
·0
"O
Cl> ëii
"O C.
< 0
C: 0.0 Q) C C.
0
0 0
0
C: Q)
'z 0 .:::
0 0
ei: 0
n,
C .:::
cc 3
...... =
Cl> ........ u"'
C
9
En, Q)
> <(
Cl>
.n ... E
"O
c
Q)
"C Q) C n, "O Q)
Q)
"O
C: (IJ
00
C:
..c:
C: (IJ
E
N
00
L
"' C:
(IJ ·;;;, C:(IJ a.
0
L
(IJ
C:
(IJ "O L .99 C: - "O (IJ
::,
E
> .Q
00
u
..c:
C:
"0
L
"'
500 u 5(IJ -"'(IJ ~ " 3 f0 .M
"'u EQ) (IJ C: C:(IJ
(IJ
"0
·'=
00 ..'!1
L
C:
L
00
6 > (IJ
00
-"'
E
E
C: "' "'> (IJ 6
e>
Q)
C:
(IJ
L
(IJ
L
"0
>
(IJ
Q)
>
Q)
(IJ
00
C)
6 N
Q) Q)
L
C: (IJ
C.
E .0 00 (IJ
>
C:
2
• E ..c:C:
L
00 I
(IJ
C:
C: QJ
C:
L
u E o C. -"'
Q)
s L
..'!1 0 .0
0 0
~
L
~ ~
'
·c: Q) C: 3 a.- "0 a. Q) Q) "' C: E -"' C: E6 > Q) (IJ 0 C: (IJ C: -"' q E ..c: (IJ -"' > 5 -"' 3 C: .Q u -"' (IJ Q) :;; 99 6 i" C: :l':' 0 c a. -1".' E (IJ 3 "0 Q) E 6 -"'
L
.. :!:. -"' "' "' "' "' 3 . . "' "' > . '"' 52% "' ~ o "' "' - .,, "' "'"' "' ... .. •- - -. - '
.:,(.
"ii .:,(.
C:
.
::c
.ê::,
i::
4
"' >
i::
'
.=
L
L
i::
-z
'
"0 i::
::,
i::
L
:;;
3
i::
t:
:::-
i::
.!:
0
.. .. "'. •. . -. . .,, .E .
"'"' "'a.
"O
N
-3
L
N
0
C: Q) E ..c: 00 -"':;; E E 0 a. b -"' "'Q) 3 "O "'> 0 6 "0 Q) Q) > C: > "O :::, QJ "0 55 " ·;:, "' > "' Q) 1i C"' C:NQJ •0 3C: ·-00 -"' "' .::: ·'= C: Q) QJ "C E C: ëii C: C: ...0 00 "'> Q)E"' QJ> .0QJ C:00 "0C:" Q) -==-"'(IJ "'> (IJ "'> (IJC: :;;"'"' (IJ3 "'> (IJC:> -"'.-4 ..c:(IJ 0 E Cl. ·'= 2 5 E al5 (IJ • "O • QJ (IJ 3 u C: C: C: u QJ 0 %% Q) 1:: (IJ + "' C:Q) 0a. .tQ)(IJ zo --Q) 5C: e •(IJ o> ro6o .~E "'"'E N C:
Cl> 0
C
...
3.
0 L 0 0 0 "tl
i::
ïii 5 • .:,(.
·s:...
·.;:; G ei:
CX)
::,
11)
"'
ra
-
er C: a.
::,
11)
a.
0 ::,
11)
""er
~
0 0 ::,
~ ~
11)
U
a.
::,
11)
0 0 ::,_ 0 U
a.
"" ".j:;
"' .c
% D "O ::, C
"O
"'
C.
n,
0 ...c
N
SE -;:0
-
.C
0
"' u
0 9e "O
!: .,C
C
=
g
C1J
·i= =E "'C
16 > > ., Q/
C
C "'C a,
L
55
C
n, n, C
C.
"' E
5 ::,
.o C
c
0
C
"O
e"
L OJ)
"'
C
à>
0
"' "'
E o E
n,
_'.3
C
3%
L
>- t: "'
""
.c ::,
C
"'
..'!' C. n,
L
ai
u
Q)
.!!!
t:
e n, ~
C
C. "O "' n, 0
8Q)
>
N
0""
"'>
N L
C Q.I
"N Q)
° 0 N 0 N N
r
rl
0 N
N
N
u
.!:
N
E
.,r::
0 "O
·."':: 0 E
0
N N
0
L
""r::
.,
N
Q/
_,"' "'E E "' -
L a 0
0 C. L nl C. u
=
- g
.,C "'> E ·;;
.c
5
"' >-
0
:> >
.,,
t::
C Q/
C:
3
rl
N 0 N C: N ·- 0 L N
"" " "' '
n, n,
± o ::, N
0 N N
>
t:: n,
3
M
Q)
à
N
0
C
"O
B
C:
Q/
C. Q/
0 L
"" ai
0 "O
,,
)>
, "'
,,,.
.... "'
.
..
"':, ro<
::,
,.::, ::,5
C:
.
"',."' ,."'
-
a.
~
"'
ro ro :,
a. =r
:,
0
< ro ro
a. :,
:,
ro
:,
"'ro"'
0
<
:,
ro
:,
0 :,
:,
:,
ro
<
0
ro
:,
"'~
a.
"';:; .... ::e"'" "'"!. 1 "';:; "'"!.
:,
""
ro
a.
:,
ro
"O
6
q
N
< ro c.. -· =: ro "" =r -=:: ro ,_ro iï
::,
::,
""
...
:r
n
,,.."'
Il>
"":,
C.
.,::,
...... .,
3 ,.
..
::, C.
,
..,..,
<
::,
.""
rD
::,
nï ""
, !:!. 0
.."'
,,., .
::,
:!.
.
:,
,_"'" ro
5
:,
0
:,
Il>
r
i,
~
n "' o
:,
-=::
N
°
z
C) C) N
.., jij ::,
C:
=r ro a.
6
!!l.
<
"'"'
CJ N I
-
CJ N ,_- N D» 0 0 ::e 0 ' N N
"'"'
-
< ro ,
0
:,
ro
a.
,_ro ro
-=::
C :, :,
"'%
a. ro ,
óil ,_- :, 0 "O
ro ;;;-
M
:,
Il>
<
:,
""rD:,
i, :,
""ro
ro ro
0
Il> ro ,_-
-
·à 9 :, n ro Il> Il> "" rD ro o ro "'" :, ro :, 3 :,
Il> Il>
3
0
"'O"
-
C:
a.
3
~
0 C.
ro
""
,,, :,
,
0
~ +
0
,.;:;:
;::;·
=r ro
a.
:,
C:
,_"'
ro
CJ
..<" n
)>
"',,_-
"' ro
"O
0 n Cl N e N C) < C) < C) "'"' N ~ 0 ,_- "'
~
C)
z "' 3
N N
N
0
~
"'
-
Il>
-=:: i, :,
N
ro
a. -· "" rD
:,
;;; :,
:,
:,
"2. o ro :,
D
,
ro 7 =r
:,
N Q ::; V, , C) ~ 0<J. =r 0
e
V,
=r
e
a.
"':,
:,
:,
:,
"'" iï ro ro
C
e
V,
zro, =r
ro n "' "O ro i,
:,
-
N ro -=:: ro :,
3
""ro ::;~
rD
3
"' , 0 :, :,
o
0 0 ,
C :, :,
"'ro
:,
"':,
0
O" 0 ;;;· ,
ro
ro
:, 0
ro
"' ;;;· ::e ,,_< "'" ro
:,
, ::e a.
ro
a. - "O 5 "'ro -· - ro o
ro
3
-=::
N
"' "' ::,_
O" ro C: i, :, :,
3
U
3 - "'"'.... ° a "'z ""i,o "' "' "' "" "' "' - • "'- """' o·"" o·"' z "" ""- "'"'a. "' • "' "' - "'- "" - o "" - 2 "' "' -
00
.;;·
,.
)(
,,,.
;:i.
, ~ Il>
0
ë, ::, ,.
,.
N
,.
C. ::, Cl Cl
!!l.
er ,
;:;:
C
0 ::, C.
, ,.
N
Cl
G'i
..:1:
,.
5 N
::, C.
ro ,_ro ro ro < z 3 "!. < "' ro :, :, Il> :, a. , ::e 00 "' 0 c 0 -=: ,_- :, :, "' ro M ::e0 <0 0::,_ < 6 "O a. a. ro =r :, iï ;;;· 5 0 ::e "' 0o O" =r "'ro"' ,0a. =r < :, Nro 0 C:ro "O0 "', ro "' , 0 e ro :, "' :, N :, M C :, < ro "'ro:, va· ro < 0 3 0 :, ro 3 ,_ro 0 :, a. 00 ó,l :, < ro ro , 0 O" + e :, ,ro
:,
- "' "' ....
,,. <Il>
"""'i»
::,
Il> Il>
..
Il>
g 3 3ro --,0 0
..
< ,.
, "",.::e ,."', ,. "'er ::,""
::,
< Il>
"" er
::,
Il>
L
(l)
<ll -
rn -;:: "' .0 c
e
C. ·-
0 :?
L
"' :". <ll
-"' <ll
N L
C:
"'> C:
'"
E
L
.,,0 0 0
·;:;
'"
.,,>"' E
<ll
C:
-;::
:,
E
=
C.
e
4
>
0 <ll :;; C: <ll
2 3
'" E
±à ·C: <ll ~
c;.l" '"é &"'
C.
L
"'
C: <ll .0
<lJ
"' <ll 2%
C
-0
:?
C
-;::
<ll C. 0
-;::
<Il C. 0
-0
0
<ll C: C. ·-
rn
-"'
L
ï::
~ <ll
C.
C
<ll
b
C:
P
<ll
L
"' 8 Eo
<ll
C: <ll
t:'.
<ll
<ll > <ll C ..c: <ll C: C t <ll "' E :0 C. C: <ll
C:
..c:
., ~ E
.,
5 L
C 0
ai
~
G
9
$ C. C
iè"
.
.,8 z~
C
:".
<ll
X
0
C
'"C.
-"'
"' u
-
.,,<ll 0 6
E E
s: s:
Q)
C:
(JJ
-
.~
~ ·c,
"' C: a0 0
-0
c rn
Q)
>
E ~
C
C
5@é
'"
P
C: <ll
-
~
-
C:
C:
<ll
5 à8 > C. .0 45= ~ :::S!
u <ll <ll :;; C. <ll
5:
u
E
<ll
~ ..c E
6
..c:
l:l.Q
S sx
>°
Vl
C: "' "" C. '" <ll
<ll
zs
5 0
u -0 :, 0 r c t:'.
-
.~ w
:;;
<ll
5
N
-"' L
0 0 -0
0
1'. Es
0 0 -0
-0 C: <ll C. 0
~
0 0 -0
C:
"'> C:
<ll -0 <ll
..c: .,,
.-
% OJ)
"" à2
<ll -
8
F5 ..c::, .0<ll
"' <ll C: C: C: .0
"' -"'
<ll ~ t o <ll
C:
~ C:
-
'"
E <ll
- E
b
-"'
0
t
C: <ll C "" <ll -" <ll-"'
----<llc: '"
l'.J
. C
i
3 1:
e
g C
l'.J
0 C.
'"
C:
u"' ·;;a
>
a:;
::,
r1)
::, 0-
r1)
ci<i'
Q_
ro ::,
0 ::P. 'i' ;.
< ro ro 7 ::,
0
::,
r1)
Q_
r1)
0,
r1)
a. ro ::,
r1)
N
7
0, 0,
C
t
L
< 0,
Q_
%à ::, ro
ro ro
pr
3 u
ro 0,
-=: ::,
::,
;;· a. r1)
0-
7
C
.
~
;::i
C
;;·
"'"'
::,
r1)
0.
C
n ::r
L
ro ::,
0,
0,
. 0,
a.
::,
N
0,
"~
'!'_
u
0,
n
::,
-=::
0,
Q_
'!'.
::r
Q_
~~
ei ~
""
..... a. " 5
L
'
- "" - -
~
.
C"
'Cl
~ ~
"' ,.."'"'
C"
"'iï
"'"""':e
0, 0,
::,
7
-
-
'
.. -
'
~
7
"' ,,,."'" "'"' :e 0
""
z -=::"' 0"' <ro '!'_:;,;;
'
0,
-
0
-
ro 7
Q.
0,
ro ::,
7
ro óil u
::,
;::i
ro
'!'_ ~ ~ ..:=: ,,,.
::,
"C
0,
7
----
iö
-< ::r "" -· 0 C ~ a,· <
ro
;c;·
::, L
ro ::,
0,
C
r1)
óil
z <
0 < 0 r1) ;::i C:
:c -
0, 0,
°'::, '!'_ o a. ,,,.
ro :e
Cl "Q_
u ro
ro
n ro
C
0,
,,,.
'!'_
::r C a,·
w ::,
""uu
::,
0
< ro 7
C ;a.'
"'
;;· n 0, o ro
0,
-
a. ~ ~-·
'!'_
C
ro
'!'_
"C
ro :t> 2
. < "":e -. ;;a-
0,
7
3 ro ci<i ::, a. -< ::r
e 0 ::r ::,
L
,,,,_ ;::i u a. ~ ~ n
°
::,
N
":e . - - "
..
--
~
'!'_
::,
ro e r1) 0- r1) ro ::, ro u o ::,
::, ::, 0-
-
,,,. ro o -=::
0,
r1)
7
0,
0 ro "" ::r "" ro a. ro ro
,,,.
""
""
- -
0 0
3 -· -:0u
:t> < 7 ro
0
'
iió
.;;·
"' ~
""
'
"" z
- - --
" "" "" "-
n ~ n n '!'_ r1) 0 ::, "' u ::;< "- < n 0, 0, 0 -< 0 ,,,. 3 ::, C L u u 6 0,-· Cro 0 ::, 0, r1) a. a,· 0 L 3 C C ;; ::, ro 7 0, 0, r1) r1) ~ ::, U ::, r1) vi' ::, 7 7 ro ;. ;::i ,,,. L o N ~ ::, =;; ii' 3 C 0, X 3 0 ~ 0 o· ro ;:;.= < r1) ci<i' ;à" iiï ,,,. ::, ;::i r1) r1) ::, r1) ::, C iiï 3 Q_ ::, ,,,. ::, ro ::, ro ::, 0, "" 6 ;a.' ro ::,, L ;. 0, ro C ::, ~ ::, L n r1) "C N ::, 0, a,· ::, ::,, ;;· L 0 3 0, ;. 7 '!'_ n ,,,. ro ::, ::, 3 r1) Q_ -=:: ~ :er1) ::, -·::,r1) ,,,. "C a. r1) a,· 7 r1) r1) :e e::, n::, ;;·C,:;,: r1) 7 0 ~::, N 0 0, Q_ ::, 0, ::, ;. ;;· ,,,. :e~ cr 0 ail à_ ro O'tl < ,,,. ro 3 a. -=: ro· r1) r1) ::, ro C ro " ::, r1) ::, o ::, ::, ::, C < ro 0 ::, G o 0
'
!!? C
.,.. :,
3 :c C
3! ö ~
"' :e 0z < ::r:t> "' ;::i ""ro ro ,,,. o w o
a.
ro
C!.
< ro ::,
;.
a. 2 u r1) e ::, • ro ro ;a.' C u
7
::, ::, ::, e 0 ::, C ::, ;?. 0, 0, ::, ::,
n
7 0,
:c -0 N Cl Q :;,;; o < Cl ~ a, :c N Cl '!'_
L
r1)
0,
r1)
'è': s; ~ ;::i à_ ::, 0 C " 0 'Cl ro ::,
-· ::,
::,
~
<:,:
:,
"'
0 :,
"'~~
'Cl
~
0 0
<
'Cl
:,
ro :c ::, C ro u ro
- "" "" ,,,. "" " -" "' ,,,. ,,,. :e,,,. -
ro :c m ro :;,;; O> z ::, ro 0, 2 ::, 0, 0, ::, N 0, a. 0, 0 7 ---o 0 ro L 3 n 7 ::, ::, ro 2 óil ::, ro C ~ a,· 0 n,, 0, - 0, a. 0, r1)< ::, r1) ::, u
~
Q.
~ Q.
:e Q. "'
.. """' ,... . ""
~ "' "':,
<
3 "' ;:;.· "'~ z