06.02 - BBV Verruiming vermogensgrens kwijtschelding 2023

Collegevoorstel Openbaar Behandelaar: H.van der Stelt Afdeling / Unit: Financiën / Belastingen Portefeuillehouder: R. van Woudenberg

Vergaderdatum: 22 november 2022 Behandelwijze: Bespreekstuk Documentnummer: 978731

ONDERWERP Verruiming vermogensgrens kwijtschelding 2023 - Verordening kwijtscheldingsregeling gemeentelijke belastingen 2023

SAMENVATTING Met de nieuwe Regeling kwijtschelding belastingen medeoverheden krijgen gemeenten de mogelijkheid om de vermogensnorm voor de kwijtschelding van gemeentelijke belastingen te verhogen. De VNG heeft daarvoor een nieuwe modelverordening opgesteld. Op 17 september 2022 trad de Regeling kwijtschelding belastingen medeoverheden in werking. Deze regeling bevat regels over de wijze waarop provincies, gemeenten en waterschappen het vermogen en de kosten van bestaan kunnen vaststellen voor de beoordeling van het recht op kwijtschelding van belastingen. Nieuw is dat de raad kan bepalen dat het bedrag aan financiële middelen, dat niet meetelt bij de berekening van het vermogen, wordt verhoogd. De Regeling kwijtschelding belasting medeoverheden vervangt de Nadere regels kwijtschelding gemeentelijke en waterschapsbelastingen. Op de genoemde punten na is de regeling hetzelfde als haar voorganger. Het college heeft besloten de verruiming van de vermogensgrens toe te passen op alle binnenkomende verzoeken om kwijtschelding betreffende aanslagen van het belastingjaar 2023. Ook besloot het college de gemeenteraad voor te stellen de Verordening kwijtscheldingsregeling gemeentelijke belastingen 2023, waarin het besluit is verwerkt, vast te stellen.

ADVIES OM TE BESLISSEN 1. De verruiming van de vermogensgrens toe te passen op alle binnenkomende verzoeken om kwijtschelding betreffende aanslagen van het belastingjaar 2023; 2. De gemeenteraad voor te stellen de Verordening kwijtscheldingsregeling gemeentelijke belastingen 2023, waarin het onder beslispunt 1 genoemd besluit is verwerkt, vast te stellen; 3. Het conceptraadsvoorstel en -besluit in zake de Verordening kwijtscheldingsregeling gemeentelijke belastingen 2023vast te stellen; 4. Het conceptraadsvoorstel en -besluit in zake de Verordening kwijtscheldingsregeling gemeentelijke belastingen 2023ter besluitvorming voor te leggen aan de gemeenteraad; 5. De continuering van de verruiming van de vermogensgrens voor het jaar 2024 te heroverwegen bij het vaststellen van de Belastingverordeningen 2024.

BESLUIT: 22 november 2022

Het college besluit conform het voorstel.

1

INHOUD/STREKKING Verhoging vermogensgrens bij kwijtschelding Met de nieuwe Regeling kwijtschelding belastingen medeoverheden krijgen gemeenten de mogelijkheid om de vermogensnorm voor de kwijtschelding van gemeentelijke belastingen te verhogen. De VNG heeft daarvoor een nieuwe modelverordening opgesteld. Op 17 september 2022 trad de Regeling kwijtschelding belastingen medeoverheden in werking. Deze regeling bevat regels over de wijze waarop provincies, gemeenten en waterschappen het vermogen en de kosten van bestaan kunnen vaststellen voor de beoordeling van het recht op kwijtschelding van belastingen. Nieuw is dat de raad kan bepalen dat het bedrag aan financiële middelen, dat niet meetelt bij de berekening van het vermogen, wordt verhoogd. De Regeling kwijtschelding belasting medeoverheden vervangt de Nadere regels kwijtschelding gemeentelijke en waterschapsbelastingen. Op de genoemde punten na is de regeling hetzelfde als haar voorganger. Verhoging vermogensnorm voor álle belastingschuldigen Het Kabinet besloot de algemene verhoging van de vermogensnorm niet te beperken tot enkel AOW-gerechtigden en duurzaam arbeidsongeschikten, zoals eerder het plan was. De algemene verruiming wordt verhoogd tot maximaal € 2.000,--.

Dit betekent dat als de provincie, gemeente of het waterschap ervoor kiest de vermogensnorm op te hogen iedere belastingschuldige recht heeft op een verhoging van de vermogensnorm. Wel hangt de verhoging van de vermogensnorm af van de leefsituatie van de belastingschuldige (echtgenoten, alleenstaanden of alleenstaande ouders). Voor wie geldt de verruiming? De verruiming van de vermogensgrens geldt voor iedereen die kwijtschelding aanvraagt. Wel is de verruiming per leefsituatie anders: − 100 % van de maximale verhoging van € 2.000,00 voor echtgenoten of samenwonende; − 90% van de maximale verhoging van € 2.000,00 voor een alleenstaande ouder; − 75% van de maximale verhoging van € 2.000,00 voor een alleenstaande Regeling per 1 januari 2023 De regeling per 1 januari 2023 inwerking laten gaan, geeft voor alle belastingschuldigen gelijke mogelijkheden. Bij deze variant is geen herberekening van de afgewezen aanvragen 2022 nodig. ook is geen nieuwe aanvraagronde voor 2022 nodig. Dit betekent (aanzienlijk) minder kosten voor uitvoering en kwijtschelding. Daar tegenover staat dat een groep Capellenaren meer kosten maakt dan bij de variant waarbij de regeling geldt met terugwerkende kracht tot 1 januari 2022. Advies Gelet op het voorgaande wordt uw college o.a. voorgesteld: 1.

de verruiming van de vermogensgrens toe te passen op alle binnenkomende verzoeken om kwijtschelding betreffende aanslagen van het belastingjaar 2023; 2. De gemeenteraad voor te stellen de Verordening kwijtscheldingsregeling gemeentelijke belastingen 2023, waarin het onder beslispunt 1 genoemd besluit is verwerkt, vast te stellen; 3. De continuering van de verruiming van de vermogensgrens voor het jaar 2024 te heroverwegen bij het vaststellen van de Belastingverordeningen 2024.

FINANCIEN Gelet op de hoogte van het kwijtscheldingsbudget van € 808.000,-- in 2023 (€ 803.000,-- in 2022) ten opzichte van de verwachtte lagere lasten op het kwijtscheldingsbudget 2022 (€ 525.000,-- in 2022) kunnen de verwachtte extra kwijtschelding van circa € 100.000,-- opgevangen worden binnen het budget.

2

JURIDISCH ADVIES N.v.t.

ONDERNEMINGSRAAD N.v.t.

COMMMUNICATIE N.v.t.

BIJLAGEN −

Conceptraadsvoorstel en -besluit Verordening kwijtscheldingsregeling gemeentelijke belastingen 2023

3