06.01 - Raadsvoorstel evaluatie verzoek raadgevend referendum Gebiedspaspoort 2.0 Rivium

Raadsvoorstel Nummer raadsvoorstel

Portefeuillehouder college / burgemeester griffier / initiatiefnemer raad Initiatiefnemer raad

Raadsvergadering

Programma / product / collegewerkplan

19 april 2021 ONDERWERP Evaluatie verzoek raadgevend referendum Gebiedspaspoort 2.0 Rivium

GEVRAAGDE BESLISSING 1. De “Evaluatie verzoek raadgevend referendum Gebiedspaspoort 2.0 Rivium” van de referendumcommissie Capelle aan den IJssel voor kennisgeving aan te nemen. 2. De aanbevelingen uit de “Evaluatie verzoek raadgevend referendum Gebiedspaspoort 2.0 Rivium” van de referendumcommissie Capelle aan den IJssel over te nemen.

WETTELIJKE BASIS / AANLEIDING RAADSVOORSTEL Wettelijke basis In de referendumverordening Capelle aan den IJssel 2020 is in artikel 4, lid f opgenomen dat de referendumcommissie Capelle aan den IJssel tot taak heeft om een evaluatie te schrijven over gehouden referenda en van initiatiefvoorstellen van raadsleden en verzoeken van kiesgerechtigden die niet tot een referendum hebben geleid. Aanleiding voorstel Op 28 september 2020 heeft de raad, twee verzoeken voor het houden van een referendum besproken met betrekking tot het concept raadsbesluit tot vaststelling van het Gebiedspaspoort 2.0 Rivium: - initiatiefvoorstel voor het houden van een raadplegend referendum door de fractie van D66; - een inleidend verzoek voor het houden van een raadgevend referendum door drie inwoners (de heren J.C. Bruinaars, H.J. Bakker en E.J. Wolthuis). Naar aanleiding van deze beide verzoeken heeft de referendumcommissie Capelle aan den IJssel een evaluatie opgesteld. Deze evaluatie richt zich tot de knelpunten en onduidelijkheden, die zijn geconstateerd in het proces rondom beide verzoeken tot het houden van een referendum en bestaat uit de volgende onderdelen. In een “woord vooraf” constateert de referendumcommissie Capelle aan den IJssel zorgpunten tijdens het proces van de behandeling van beide verzoeken.

Daarna volgt een totaaloverzicht van voorgestelde aanbevelingen, op basis van de geconstateerde knelpunten en onduidelijkheden, die (in)direct voortkomen uit het desbetreffende artikel uit de Referendumverordening, die voor meerdere uitleg vatbaar is of dat hierover niets is opgenomen in de Referendumverordening.

1

Tot slot worden de chronologische gebeurtenissen van beide afzonderlijke verzoeken beschreven in de periode van dinsdag 8 september 2020 (indiening initiatiefvoorstel) t/m woensdag 27 januari 2021, waarop beroep is ingediend tegen het besluit om de verzoekers niet de gelegenheid te bieden om een definitief verzoek voor het houden van een referendum over gebiedspaspoort 2.0 Rivium in te dienen. Tijdens het opstellen van deze evaluatie is er op maandag 8 februari 2021 een nieuw verzoek voor het houden van raadgevend referendum ingediend over het Gebiedspaspoort Capelseweg Bermweg. Op dit referendumverzoek is door de raad op maandag 15 maart 2021 negatief beslist. Dit referendumverzoek vertoond qua inhoud (Gebiedspaspoort) en qua beslissing van de raad veel overeenkomsten met het verzoek voor het houden van een raadgevend referendum over het Gebiedspaspoort 2.0 Rivium. De referendumcommissie heeft daarom gemeend geen aparte evaluatie te hoeven opstellen voor dit referendumproces. De ervaringen van beide referenda kunnen door de raad besproken worden aan de hand van de evaluatie over het Gebiedspaspoort 2.0 Rivium.

BEOOGD DOEL / EFFECT De referendumcommissie Capelle aan den IJssel verwacht dat met de uitvoering van de aanbevelingen, een initiatiefvoorstel en een inleidend verzoek voor het houden van referendum in de toekomst meer soepel kan verlopen.

ONDERBOUWING VAN DE GEVRAAGDE BESLISSING Zie aanleiding raadsvoorstel.

FINANCIELE CONSEQUENTIES / WIJZE VAN DEKKING Het overnemen van de aanbevelingen uit de “Evaluatie verzoek raadgevend referendum Gebiedspaspoort 2.0 Rivium” van de referendumcommissie Capelle aan den IJssel heeft geen financiële consequenties.

REACTIES VAN DERDE / FORMELE INSPRAAK EN ZIENSWIJZEN / COMMUNICATIE N.v.t.

VOORTRAJECT Zie aanleiding raadsvoorstel.

VERVOLGTRAJECT Na het vaststellen van het raadsvoorstel wordt een voorstel tot wijziging van de Referendumverordening Capelle aan den IJssel 2020 geagendeerd voor de raad.

RAADSCOMMISSIE Commissie Bestuur Veiligheid en Middelen van dinsdag 6 april 2021. 2

BIJLAGE(N) WELKE TER KENNIS VAN DE RAAD WORDEN GEBRACHT 1. Evaluatie verzoek raadgevend referendum Gebiedspaspoort 2.0 Rivium (maart 2021).

NADERE INFORMATIE / TECHNISCHE VRAGEN BIJ Nadere informatie Mevrouw drs. M. Veerbeek (via secretaris referendumcommissie) Technische vragen De heer drs. F. Harteveld, secretaris referendumcommissie E f.harteveld@capelleaandenijssel.nl M 06 - 11 86 98 95

3

Raadsbesluit De raad van de gemeente Capelle aan den IJssel; gelezen de “Evaluatie verzoek raadgevend referendum Gebiedspaspoort 2.0 Rivium” van de referendumcommissie Capelle aan den IJssel;

BESLUIT: 1. De “Evaluatie verzoek raadgevend referendum Gebiedspaspoort 2.0 Rivium” van de referendumcommissie Capelle aan den IJssel voor kennisgeving aan te nemen. 2. De aanbevelingen uit de “Evaluatie verzoek raadgevend referendum Gebiedspaspoort 2.0 Rivium” van de referendumcommissie Capelle aan den IJssel over te nemen.

Vastgesteld in de openbare vergadering van 19 april 2021, de griffier, de voorzitter,

drs. T.A. de Mik

mr. P. Oskam

4