06.01 - Raadsvoorstel en besluit scholingsgelden 2025

Zaak: 2222863

Raadsvoorstel Nummer raadsvoorstel

Portefeuillehouder college / burgemeester griffier / initiatiefnemer raad

2367005 Voorzitter / griffier Raadsvergadering

Programma / product / collegewerkplan Programma 0 Bestuur en ondersteuning

30 maart 2026 ONDERWERP Voorstel tot het vaststellen van de uitgaven, de wijziging van de reserve, de resterende reserve en de terug te vorderen bedragen van de opleidings-/scholingsgelden over het jaar 2025. GEVRAAGDE BESLISSING Het vaststellen – zoals beschreven in artikel 9.3, lid 5 van de Verordening rechtspositie raadsleden en commissieleden Capelle aan den IJssel 2024- van de uitgaven, de wijziging van de reserve, de resterende reserve en daar waar van toepassing de terugvordering van te veel ontvangen bedragen per fractie, volgens het bijgevoegde conceptraadsbesluit. WETTELIJKE BASIS / AANLEIDING RAADSVOORSTEL Op grond van Verordening rechtspositie raadsleden en commissieleden Capelle aan den IJssel 2024, dient elke fractie jaarlijks verantwoording af te leggen over de uitgaven van ontvangen gelden voor niet-partijpolitiek georiënteerde scholing, inclusief de reservepositie. In 2026 wordt dus verantwoording afgelegd over de besteding van de bijdrage over 2025, inclusief de (eventueel) resterende reserve uit 2024. BEOOGD DOEL / EFFECT Met het vaststellen van de uitgaven, de wijziging van de reserve, de resterende reserve en de terug te vorderen bedragen van de opleidings-/scholingsgelden over het jaar 2025, wordt beoogd de door de fracties ingediende verantwoordingen vast te stellen.

ONDERBOUWING VAN DE GEVRAAGDE BESLISSING De over 2024 door de fracties aangeleverde verantwoordingen zijn door de griffie bestudeerd. Daarbij is allereerst bezien of de verantwoorde bedragen betrekking hebben op activiteiten die – volgens de betreffende verordening – in aanmerking komen voor betaling vanuit de gelden voor niet-partijpolitiek georiënteerde scholing. Daarna is de aandacht vooral gericht op de vraag of de bedragen volledig zijn verantwoord. In het raadsbesluit treft u per fractie aan (de rangcijfers corresponderen met de betreffende kolommen in het raadsbesluit): 1. welk bedrag over 2025 is ontvangen; 2. ter informatie de vorig jaar al door u vastgestelde omvang van de reserve over het daaraan voorafgaande jaar (2024); 3. welk bedrag is uitgegeven; 4. wat als reserve mag worden meegenomen naar 2026 (de verordening biedt de mogelijkheid dat een fractie maximaal 30% van de opleidings-/scholingsgelden van enig kalenderjaar kan meenemen naar een volgend kalenderjaar) en 5. wat de gemeente te vorderen heeft op de onderscheiden fracties (na aftrek van de uitgaven 2025 en de omvang van de reserve gebaseerd op 2025). 1

Zaak: 2222863

De kascommissie, bestaande uit de heren Eilander en Vlot (beiden raadsleden) en burgerraadslid, de heer Verhoef, heeft vervolgens de uitkomsten van het griffie-onderzoek besproken en kan zich vinden in de uitkomsten van dat onderzoek. De kascommissie ziet geen aanleiding tot het maken van opmerkingen bij de ingediende declaraties. FINANCIELE CONSEQUENTIES / WIJZE VAN DEKKING Zoals in het voorliggende raadsvoorstel is terug te zien (zie beslispunt 3 raadsbesluit) is door 5 van de 10 fracties gebruik gemaakt van het scholingsgeld. Het betrof hier met name de grotere fracties. Eén fractie heeft het scholingsbudget (beperkt) overschreden. Vaststelling van de verantwoordingen volgens het voorgestelde besluit, leidt tot een totale terugvordering van € 5.446,--. REACTIES VAN DERDE / FORMELE INSPRAAK EN ZIENSWIJZEN / COMMUNICATIE Niet van toepassing. VOORTRAJECT De door de fracties aangeleverde gegevens zijn door de griffie op dezelfde wijze getoetst zoals dat ook in voorgaande jaren gebeurde: beziend of de uitgaven overeenkomen met de daarvoor geldende regels en vaststellend of de bedragen volledig zijn verantwoord. Waar sprake was van ontbrekende gegevens of onduidelijkheden, is de fracties om aanvulling/verduidelijking gevraagd. De ontbrekende gegevens zijn door alle betrokken fracties aangeleverd en eventuele onduidelijkheden zijn toegelicht.

Vervolgens heeft de kascommissie de resultaten van de toetsing en de aanvullend aangeleverde informatie vanuit de fracties besproken en beoordeeld zoals beschreven in de onderbouwing van de gevraagd beslissing. In een paar gevallen moesten de te verantwoorden uitgaven worden overgeheveld van het fractiebudget naar het scholingsbudget (of andersom) . Dit omdat fractiebudget alleen bestemd is voor opleidingen/seminars etc. voor de fractie als geheel en het scholingsbudget voor individuele cursussen/opleiding. Dit onderscheid bleek in een paar gevallen lastig te maken. VERVOLGTRAJECT Niet van toepassing. RAADSCOMMISSIE N.v.t. Gemeenteraad van 30 maart 2026 BIJLAGE(N) WELKE TER KENNIS VAN DE RAAD WORDEN GEBRACHT Niet van toepassing. NADERE INFORMATIE / TECHNISCHE VRAGEN BIJ A.J.M.C. Schoenmakers, raadsadviseur t.schoenmakers@capelleaandenijssel.nl 06 13736050

2

Zaak: 2222863

Raadsbesluit De raad van de gemeente Capelle aan den IJssel; gelet op artikel 9.3, lid 5 van de Verordening rechtspositie raadsleden en commissieleden Capelle aan den IJssel 2024, gehoord de kascommissie, zoals bedoeld in artikel 9.3, lid 3 van de Verordening rechtspositie raadsleden en commissieleden Capelle aan den IJssel 2019, gelezen het voorstel van de voorzitter en de griffier; BESLUIT: 1. vast te stellen welk bedrag aan opleidings-/scholingsgelden per fractie over 2025 is ontvangen; 2. kennis ten nemen van de eerder vastgestelde omvang van de reserve over het daaraan voorafgaande jaar (2024) en daarmee het totaal beschikbare bedrag per fractie over 2025; Fractie

1. Ontvangen 2025

2. Reserve voorgaande jaar (2024)

Totaal beschikbaar over 2025

Leefbaar Capelle D66 VVD SGP GroenLinks PvdA ChristenUnie CDA SP Kleurrijk Capelle

3.250 1.500 1.688 1.250 750 625 1.000 750 750 250

770 375 0 375 0 151 375 150 150 75

4.020 1.875 1.688 1.625 750 776 1.375 900 900 325

Totaal fracties

11.813

2.421

14.234

3. de uitgaven aan opleidings-/scholingsgelden over 2025 voor de fracties vast te stellen op: Fractie

3. Bedrag uitgaven

Leefbaar Capelle D66 VVD SGP GroenLinks PvdA ChristenUnie CDA SP Kleurrijk Capelle

2.473 1.500 15 0 799 0 750 0 0 0

Totaal fracties

5.537 (3.964)

3

Zaak: 2222863

4. de reservepositie per 31 december 2025 voor de fracties vast te stellen op: Fractie

4. Reserve per 31 december 2025 (=max. 30% van ontvangen scholingsbedrag in 2025)

Leefbaar Capelle D66 VVD SGP GroenLinks PvdA ChristenUnie CDA SP Kleurrijk Capelle

975 375 450 375 225 300 300 225 225 75

Totaal fracties

3.525 (2.851)

5. de terug te vorderen bedragen voor de fracties vast te stellen op: Fractie

Totaal beschikbaar over 2025

Bedrag uitgaven -/-

Reserve per 31 dec. 2025 -/-

5. Bedrag terugvordering

Leefbaar Capelle D66 VVD SGP GroenLinks PvdA ChristenUnie CDA SP Kleurrijk Capelle

4.020 1.875 1.688 1.625 750 776 1.375 900 900 325

2.473 1.500 15 0 799 0 750 0 0 0

975 375 450 375 225 300 300 225 225 75

572 0 1.223 1.250 0 476 325 675 675 250

Totaal fracties

14.234

5.537

3.525

5.446 (6.112)

* noot : bedrage tussen haken: zijn bedragen vorig jaar

Vastgesteld in de openbare vergadering van 30 maart 2026, De griffier, de voorzitter,

drs. T.A. de Mik

drs. J.J. Manusama

4