06.01 - BBV Prestatieafspraken Havensteder 2026-2027

Collegevoorstel Openbaar Behandelaar: J. Waas Afdeling / Unit: SO - Duurzaamheid, Milieu en Wonen Portefeuillehouder: S. Geissler

Vergaderdatum: 18 november 2025 Behandelwijze: Bespreekstuk Documentnummer: 2142194

ONDERWERP Prestatieafspraken Huurdersraad Capelle, Havensteder en Gemeente Capelle aan den IJssel 2026-2027 SAMENVATTING Eerder dit jaar heeft Havensteder een bieding gedaan aan de gemeente waarmee de corporatie een bijdrage levert aan de uitvoering van de Woonvisie/Volkshuisvestelijkbeleid, ook wel het Programma Wonen. Na gesprekken tussen de Huurdersraad (hierna HRC), Havensteder en de gemeente heeft dit geleid tot de Prestatieafspraken 2026-2027 die gaan over: 1. 2. 3. 4. 5.

Meer betaalbare woningen Wonen voor iedereen Duurzaam en gezond wonen Betaalbaarheid Leefbare wijken

Het college heeft de Prestatieafspraken 2026-2027 in principe vastgesteld en besloten deze ter consultatie voor te leggen aan de gemeenteraad. Na de consultatie met de gemeenteraad zal het college een definitief besluit nemen over de Prestatieafspraken 2026-2027 ADVIES OM TE BESLISSEN 1. De concept Prestatieafspraken 2026-2027 vast te stellen; 2. De concept Prestatieafspraken 2026-2027 ter consultatie voor te leggen aan de gemeenteraad; 3. Na de consultatie met de gemeenteraad een definitief besluit te nemen over de Prestatieafspraken 2026-2027 BESLUIT: 18 november 2025 Het college besluit conform het voorstel.

1

INHOUD/STREKKING Inleiding Elke twee jaar maken wij prestatieafspraken met woningcorporatie Havensteder en de Huurdersraad Capelle (hierna HRC). In de Prestatieafspraken 2026-2027 presenteren de HRC, Havensteder en de gemeente hun gezamenlijke inzet voor de volkshuisvestelijke opgave in Capelle aan den IJssel voor de komende twee jaar. Daarnaast blikken we in de evaluatie (met bijbehorend dashboard) terug op de prestatieafspraken van de afgelopen twee jaar. Terugblik 2024-2025 In de evaluatie worden de afspraken met verschillende kleuren aangegeven. De status van een afspraak duiden wij met verschillende kleuren aan: -

Groen: afspraken liggen op koers of zijn afgerond. Oranje: afspraken vragen aandacht. Rood: er zijn zorgen over de voortgang. Grijs: de afspraken komen te vervallen.

De tussenstand van de Prestatieafspraken over 2024 en 2025 is in beeld gebracht. 73% van de afspraken (45 in totaal) loopt op koers of is afgerond. 7 afspraken vragen ook de komende tijd aandacht. Voor drie onderwerpen geldt dat er nog steeds zorgen zijn over de voortgang. Dit zijn de taakstelling huisvesting statushouders – die vorig jaar voor het eerst in jaren niet behaald is -, de inzet van Welzijn Capelle en de compensatie van de sloop van de Hoven II. In de tussentijdse evaluatie waren er ook zorgen over de ontwikkeling van een aanpak om doorstroming te stimuleren. Er zijn onlangs middelen beschikbaar gesteld voor een pilot verhuispremie en er wordt op korte termijn een ouderencoach aangesteld. Dit betekent dat de ontwikkeling van een gezamenlijke aanpak is vertraagd maar wel loopt. Drie afspraken zijn in het geheel komen te vervallen. Twee omdat de fusie met Stichting Walang niet door is gegaan, de derde omdat het Rijk nog altijd niet kan garanderen dat de warmtetransitie niet leidt tot hogere kosten voor huurders. Samengevat zien wij dat niet alle afspraken zijn afgerond en dat bepaalde afspraken ook de komende tijd nog aandacht vragen. Soms vanwege vertragingen of omdat de doorlooptijd langer blijkt dan vooraf werd gedacht. Een deel van deze afspraken is daarom opgenomen in de Prestatieafspraken 2026-2027.

2

Tabel: Stand van zaken Prestatieafspraken november 2025 Loopt 73% Aandacht 15% Zorg 6% Vervallen 6% Context De gemeente Capelle aan den IJssel streeft naar goed wonen voor vandaag en morgen, met voldoende betaalbare woningen voor diverse doelgroepen. In het Programma Wonen 2024–2028 staat het bieden van een thuis voor iedere Capellenaar centraal, met specifieke aandacht voor ouderen, starters en mensen in een kwetsbare positie. De gemeente wil de komende jaren bouwen aan een evenwichtige woningvoorraad, verdichten rondom OV-knooppunten en investeren in leefbare wijken met een goede mix van bewoners. Daarbij is het uitgangspunt: Capelle als groene, bereikbare en sociale stad, waarin inwoners prettig kunnen wonen, ook als zij extra ondersteuning nodig hebben. Bijdrage Havensteder haar taak (zie Woningwet) is het zorgen voor betaalbare woningen voor mensen met lage inkomens. In het verlengde hiervan mag Havensteder specifiek omschreven maatschappelijk vastgoed bouwen en verhuren en bepaalde diensten voor leefbaarheid uitvoeren. Om te komen tot prestatieafspraken heeft Havensteder, op basis van haar inzichten en bedrijfsvoering, in september 2025 een bieding aan de gemeente gedaan waarmee ze een bijdrage levert aan de uitvoering van het Programma Wonen.

Binnen het ambitieuze woningbouwprogramma draagt Havensteder in afstemming met andere woningcorporaties bij aan de realisatie van sociale huurwoningen. Dit gaan we begin 2026 vastleggen in een intentieovereenkomst. In deze bieding worden naast beoogde inspanningen ook randvoorwaarden gesteld. Proces De prestatieafspraken zijn de resultaten van diverse overleggen tussen Huurdersraad Capelle, Havensteder en gemeente Capelle aan den IJssel. Deze partijen maken met deze prestatieafspraken wederkerige, maar geen vrijblijvende afspraken. De afspraken zijn onder voorbehoud van wijziging in wet- en regelgeving, belastingen en heffingen, veranderende (markt)situatie, eventueel benodigde goedkeuring van VvE en/of instemming van 70% van de huurders. Wijzigingen van de afspraken kunnen via een addendum op de Prestatieafspraken worden vastgesteld. Afspraken Wij spreken met elkaar af de komende jaren in te zetten op de uitbreiding van de sociale woningvoorraad. Daarom sluiten wij komend jaar een intentieovereenkomst af met woningcorporaties die in Capelle aan den IJssel willen investeren in nieuwbouw. Havensteder sluit zich hierbij aan. Daarnaast stelt de gemeente geld beschikbaar voor het tegengaan van energiearmoede en hebben we afspraken gemaakt over de inzet van een schimmelexpert.

De gemeente maakt het mogelijk dat huurders via het gemeentelijk Meldpunt huurproblemen terecht kunnen bij een onafhankelijke schimmelexpert die ingezet kan worden bij complexe- of terugkerende vocht- en schimmelproblemen. Vervolg en monitoring Op diverse niveaus vinden overleggen plaats tussen gemeente en Havensteder waarin de onderdelen (en eventuele knelpunten hierin) van de prestatieafspraken besproken worden. Minimaal een keer per jaar wordt de voortgang van de prestatieafspraken besproken met de HRC. Daarnaast vinden op verschillende niveaus overleggen plaats Communicatie De prestatieafspraken maken zichtbaar op welke manier Capelle aan den IJssel zich de komende jaren ontwikkelt en wat partijen doen ten behoeve van huurders, inwoners en gemeente. Daarom bespreken partijen regelmatig welke resultaten gedeeld kunnen worden met de achterban, in het bijzonder die van de Huurdersraad en de samenleving als geheel. Wij zorgen ervoor dat de afspraken en voortgang ook in duidelijke taal beschikbaar wordt.

3

FINANCIEN Een deel van de afspraken in de prestatieafspraken 2026-2027 vraagt om een financiële bijdrage van de gemeente. Deels kan dit worden gedekt vanuit de huidige budgetten. Dit gaat bijvoorbeeld om de inzet van een schimmelexpert. Gemeenten gaan een onzekere toekomst tegemoet. Daarom zijn de middelen om als gemeente (structureel) bij te dragen aan het bereiken van een aantal doelstellingen beperkt. Voor diverse afspraken is extra budget nodig. Het gaat daarbij met name om extra inzet van Welzijn Capelle. Op dit moment is er geen financiële dekking voor deze vraag vanuit Havensteder. Wij stellen voor de financiële consequenties van deze afspraak af te blijven wegen bij toekomstige financiële documenten om te zien of er op dat moment financiële ruimte is om dit verzoek in te willigen. JURIDISCH ADVIES De prestatieafspraken zijn privaatrechtelijke afspraken. Via de overlegstructuur, zoals beschreven in de prestatieafspraken, wordt de voortgang en het nakomen van afspraken gemonitord. Wanneer afspraken vertragen zullen partijen dit met elkaar bespreken in de verschillende overleggen. De afspraken zijn afgestemd met onze unit Juridische Zaken. ONDERNEMINGSRAAD N.v.t. COMMMUNICATIE Communicatie rondom het tekenmoment wordt afgestemd met de communicatieadviseurs van Havensteder en de gemeente.

In de voortgangsoverleggen wordt ook stil gestaan bij gezamenlijke communicatie en het presenteren van resultaten. Gemeente en Havensteder spreken af de prestatieafspraken in Duidelijke Taal samen te vatten. BIJLAGEN 1. Prestatieafspraken 2026-2027 2. Evaluatie Prestatieafspraken 2024-2025 3. Dashboard Prestatieafspraken 2024-2025

4