06.00 - Initiatiefvoorstel Uitbreiding aantal burgerraadsleden voor alle fracties.

Zaaknr:2222863

Raadsvoorstel Nummer raadsvoorstel

initiatiefnemer raad

2393995

Z. Schelkers – fractie D66

Raadsvergadering

Programma / product / collegewerkplan

13 april 2026

0.1 Bestuur

ONDERWERP Uitbreiding aantal burgerraadsleden voor alle fracties. GEVRAAGDE BESLISSING Artikel 4, derde lid, van de Verordening op de raadscommissies Capelle aan den IJssel 2026 te wijzigen, zodat alle fracties recht hebben om een extra burgerraadslid te kunnen benoemen. WETTELIJKE BASIS / AANLEIDING RAADSVOORSTEL De huidige Verordening op de raadscommissies Capelle aan den IJssel 2026 regelt dat fracties van twee of minder raadsleden maximaal twee burgerraadsleden mogen voordragen. Fracties van drie of meer raadsleden mogen maximaal één burgerraadslid voordragen. Daarbij geldt dat fracties die een (plaatsvervangend) commissievoorzitter leveren, één extra burgerraadslid mogen voordragen. BEOOGD DOEL / EFFECT Het verhogen van het maximumaantal burgerraadsleden voor alle fracties met één burgerraadslid. Dit betekent dat fracties van twee of minder raadsleden maximaal drie burgerraadsleden mogen voordragen en fracties van drie of meer raadsleden twee burgerraadsleden mogen voordragen. ONDERBOUWING VAN DE GEVRAAGDE BESLISSING 1. Kwaliteit van het raadswerk De gemeenteraad wordt in toenemende mate geconfronteerd met complexe en inhoudelijk zware dossiers. Het verruimen van het aantal burgerraadsleden biedt fracties de mogelijkheid om aanvullende kennis en expertise in te zetten.

Dit versterkt de inhoudelijke voorbereiding van besluitvorming, draagt bij aan een zorgvuldiger debat en komt de kwaliteit van het door de raad vastgestelde beleid ten goede. 2. Ondersteuning van raadsleden Het raadswerk brengt een aanzienlijke tijdsinvestering met zich mee en wordt door veel raadsleden gecombineerd met andere professionele verplichtingen. Burgerraadsleden kunnen een belangrijke ondersteunende rol vervullen, bijvoorbeeld bij dossierstudie, het voeren van gesprekken met inwoners en deelname aan commissiewerk. Hierdoor ontstaat voor raadsleden meer ruimte om hun kaderstellende en controlerende taken effectief uit te oefenen. 3. Representativiteit en betrokkenheid Een uitbreiding van het aantal burgerraadsleden vergroot de mogelijkheden om een bredere groep inwoners bij het raadswerk te betrekken. Dit kan bijdragen aan een betere afspiegeling van de samenleving, bijvoorbeeld door het betrekken van jongeren, inwoners met specifieke deskundigheid of groepen die nu minder zichtbaar vertegenwoordigd zijn. Daarmee wordt de lokale democratische legitimatie versterkt. 1

Zaaknr:2222863

4. Politieke vernieuwing en instroom Burgerraadsleden vervullen in de praktijk vaak een belangrijke rol als opstap naar het raadslidmaatschap. Door meer ruimte te bieden voor deze vorm van participatie wordt de drempel tot politieke betrokkenheid verlaagd en wordt de instroom van nieuwe mensen en ideeën binnen de raad en de fracties bevorderd. FINANCIELE CONSEQUENTIES / WIJZE VAN DEKKING Burgerraadsleden hebben op grond van de Verordening rechtspositie raadsleden en commissieleden Capelle aan den IJssel 2024 recht op een vergoeding per bijgewoonde vergadering. De voorgestelde wijziging van de verordening maakt het mogelijk voor de gehele raad om maximaal 26 burgerraadsleden voor te dragen. Dit zijn er twaalf meer dan zonder deze wijziging. Onder de huidige verordening en de samenstelling van de raad na de gemeenteraadsverkiezingen van 2022 kon de raad maximaal 22 burgerraadsleden voordragen. Ten opzichte van die situatie in 2022 heeft deze wijziging ten gevolge dat er mogelijk vier extra burgerraadsleden kunnen worden benoemd. Burgerraadsleden krijgen een tegemoetkoming van 133,74 euro voor elke commissievergaderingen die zij bijwonen. De financiële gevolgen van vier extra burgerraadsleden zijn daarmee verwaarloosbaar.

REACTIES VAN DERDE / FORMELE INSPRAAK EN ZIENSWIJZEN / COMMUNICATIE Het college heeft aangegeven dat dit een raadsaangelegenheid is en heeft daarom afgezien van een reactie. VOORTRAJECT Het college heeft aangegeven dat dit een raadsaangelegenheid is en heeft daarom afgezien van een reactie. VERVOLGTRAJECT Na publicatie van de wijziging wordt een geconsolideerde versie van de verordening op de website van de gemeente gepubliceerd. RAADSCOMMISSIE N.v.t. BIJLAGE(N) WELKE TER KENNIS VAN DE RAAD WORDEN GEBRACHT Was-wordt tabel NADERE INFORMATIE / TECHNISCHE VRAGEN BIJ De heer Z. Schelkers

2

Zaaknr:2222863

Raadsbesluit De raad van de gemeente Capelle aan den IJssel; gelezen het voorstel van het lid Z. Schelkers; gelet op artikel 147a en artikel 82 van de Gemeentewet;

BESLUIT: Artikel I De Verordeningen op de raadscommissies Capelle aan den IJssel 2026 wordt als volgt gewijzigd: Artikel 4, derde lid, komt te luiden: 3. Iedere fractie kan niet-raadsleden voordragen om als burgerraadslid deel te nemen aan commissies. Fracties die op het moment van installatie van de nieuwe raad beschikken over twee raadszetels of minder, mogen maximaal drie burgerraadsleden voordragen. Fracties die beschikken over drie of meer raadszetels, mogen maximaal twee burgerraadslid voordragen. Fracties die een voorzitter of plaatsvervangend voorzitter van een commissie leveren, hebben de mogelijkheid een extra burgerraadslid voor te dragen. Artikel II Dit besluit treedt in werking op de dag na de bekendmaking en werkt terug tot en met 13 april 2026.

Vastgesteld in de openbare vergadering van 13 april 2026, De griffier, de voorzitter,

drs. T.A. de Mik

drs. J. Manusama

3