05I.04 - Concept Nota van Beantwoording concept Capelse Transitievisie Warmte

Concept nota van beantwoording inspraakreacties concept Transitievisie Warmte

1 februari 2022

Concept nota van beantwoording inspraakreacties concept Transitievisie Warmte

Inhoudsopgave

1

Inleiding

pagina 3

2

Inspraakreacties

pagina 4

Bladzijde 2 van 6

Concept nota van beantwoording inspraakreacties concept Transitievisie Warmte

1

Inleiding

Op 7 december 2021 heeft het college van B&W de concept Transitievisie Warmte vastgesteld en vrijgegeven voor inspraak. De concept Transitievisie Warmte heeft vervolgens ter inzage gelegen van 16 december 2021 tot en met 19 januari 2022. Iedereen is in de gelegenheid gesteld een inspraakreactie kenbaar te maken. Dit is op de gebruikelijke wijze gepubliceerd in de gemeenterubriek. Daarnaast is de ter inzage termijn kenbaar gemaakt op de website www.duurzaamcapelle.nl. Inspraakreacties Naar aanleiding van de inzagetermijn is 1 inspraakreactie ontvangen. In deze nota van beantwoording is de inspraakreactie beantwoord. De inspraakreactie heeft geleid tot een wijziging van de Transitievisie Warmte. Namelijk het toevoegen van de definitie van woonlastenneutraliteit aan pagina 9 van de Transitievisie Warmte. Indiener is per brief geïnformeerd over het vaststellen van deze nota door het college van burgemeester en wethouders.

Bladzijde 3 van 6

Concept nota van beantwoording inspraakreacties concept Transitievisie Warmte

2

Inspraakreacties

In de tabel op de volgende pagina’s is een overzicht gegeven van de binnengekomen inspraakreacties. Van de reacties is een zakelijke beschrijving gemaakt die vervolgens is voorzien van beantwoording. Als een reactie leidt tot een aanpassing van één of meerdere documenten staat dat ook vermeld. De namen en adressen van de indieners van de inspraakreacties zijn anoniem gehouden. De inspraakreactie onder punt 1.1. leidt tot een aanpassing van de Transitievisie Warmte. Indiener 1 1.1

Reactie Indiener vraagt wat de gemeente verstaat onder woonlastenneutraliteit, welke garanties daarbij worden gegeven voor de jaren na overstappen en welke acties er ten aanzien van woonlastenneutraliteit daadwerkelijk gerealiseerd moeten zijn voordat Capelle aan den IJssel feitelijk begint met de warmtetransitie.

Beantwoording Woonlastenneutraliteit wil zeggen dat bij huurders een verhoging van de huur gecompenseerd wordt door lagere energielasten. Voor eigenaar/bewoners gaat het om een aantrekkelijke financierbaarheid en subsidieerbaarheid van benodigde verduurzamingsmaatregelen. Dit betekent bij een eigen investering een terugverdientijd binnen 15 jaar. Bij het aangaan van een lening gaat het om een terugbetaaltermijn van maximaal 20 jaar voor particulieren, maximaal 30 jaar voor VvE’s en voor overige partijen binnen sectorspecifieke afspraken. De kosten voor verduurzaming kunnen zo naar verwachting steeds vaker via een lagere energierekening worden terugverdiend. Wij zijn hiervoor wel afhankelijk van de besluiten die de Rijksoverheid neemt over bijvoorbeeld de kosten voor energie, subsidiemogelijkheden en het aanbieden van financieringsmogelijkheden. Omdat ieders persoonlijke situatie anders is, kan niet met zekerheid worden gezegd dat de veranderingen voor iedereen woonlastenneutraal zullen zijn. Mogelijk volgt er nog een landelijke definitie van Bladzijde 4 van 6

Aanpassing Wij hebben op pagina 9 van de warmtetransitie de definitie van woonlastenneutraliteit, zoals toegelicht in de beantwoording, opgenomen.

Concept nota van beantwoording inspraakreacties concept Transitievisie Warmte

1.2

Indiener vraagt of een toekomstig warmtenet altijd gevoed wordt via aquathermie of geothermie en er dus niet bij aanleg van nieuwe warmtenetten gebruik gemaakt wordt van industriële restwarmte. Indiener wijst hierbij op de tekst dat de Boszoomleiding een lagere capaciteit heeft dan verwacht en dat uitbreiding transportleiding naar Capelle aan den IJssel niet aan de orde is.

1.3

Indiener vraagt of nog steeds gewacht wordt met de energietransitie als er geld komt voor gemeenten als er nog geen feitelijke details bekend zijn hoe woonlastenneutraliteit vorm wordt gegeven.

1.4

Indiener vraagt waarom het vergroten van de capaciteit van het elektriciteitsnet niet volledig geïntegreerd bij de warmtetransitie. Volgens indiener wordt hier geen woord over gerept, terwijl er nu al problemen zijn met de capaciteit en dit in de toekomst alleen maar problematischer wordt als steeds meer zonnepanelen worden geïnstalleerd en er steeds meer elektrische warmtepompen in gebruik worden genomen in het kader van transitie. Indiener wijst daarbij dat verzwaren van de capaciteit van het elektriciteitsnet volgens hem een zeer logische stap is en bovendien woningeigenaren anders begrensd worden in hun

woonlastenneutraliteit die kan afwijken van bovenstaande. Vooralsnog gaan wij ervanuit dat regionale (rest)warmte beschikbaar is voor alle gebieden in Capelle aan den IJssel waar een warmtenet de verwachte warmteoptie is. Daarnaast hebben wij ook in beeld gebracht welke potentiele lokale bronnen er zijn om mogelijk in de toekomst te ontwikkelen. Er worden verschillende onderzoeken gedaan naar het regionale transport van warmte. In het regeerakkoord van nieuwe kabinet is opgenomen dat er vanaf 2023 geld beschikbaar komt voor gemeenten voor de uitvoering van het Klimaatakkoord. Het is nog niet bekend hoeveel geld Capelle aan den IJssel krijgt. Als het voldoende is kunnen wij aan de slag met de verkenningen die zijn opgenomen in de Transitievisie Warmte. De daadwerkelijke overstap naar aardgasvrij per gebied is op basis van de in de transitievisie geformuleerde randvoorwaarden, waaronder woonlastenneutraliteit voor de Capellenaar. De capaciteit van het elektriciteitsnet wordt meegenomen in de warmtetransitie, zie hiervoor pagina 15/16 van de Transitievisie Warmte. Hier hebben wij ook steeds overleg over met netwerkbedrijf Stedin. Stedin werkt sowieso aan de verzwaring van het elektriciteitsnet vanwege de toenemende vraag naar elektriciteit door elektrisch koken, elektrische auto’s, zonnepanelen en meer elektrische apparaten in huis.

Als daarnaast gebouweigenaren warmtepompen installeren is er nog meer verzwaring nodig. Omdat we in de regio meer aanbod van warmtebronnen hebben dan capaciteit voor grootschalig Bladzijde 5 van 6

-

-

-

Concept nota van beantwoording inspraakreacties concept Transitievisie Warmte

keuze: aansluiten op warmtenet c.q. eigen warmtetransitie verzorgen doormiddel van elektrische warmtepomp.

1.5

Indiener vraagt of er in Nederland en/of de Randstad al gerealiseerde projecten met een warmtenet zijn waarbij warmte wordt opgewekt via aquathermie c.q. geothermie of dat sprake is van een experiment omdat de techniek nog in de kinderschoenen staat.

1.6

Mede met het oog op de verdere opwarming van het klimaat vraagt indiener waarom er uitgegaan wordt van een warmtenet van 70 graden. Indiener stelt dat door toekomstige klimaatopwarming mogelijk met een veel lagere aanvoertemperatuur gewerkt zou kunnen worden.

opwekken van duurzame elektriciteit, stimuleren we geen warmtepompen in gebieden waar een warmtenet de meest gunstige optie lijkt. Met een warmtenet kunnen de regionale bronnen worden gebruikt en kunnen we de publieke kosten voor het verzwaren van het elektriciteitsnet minder laten stijgen dan als er massaal warmtepompen worden geïnstalleerd. Stedin voorziet geen knelpunten op het elektriciteitsnet in Capelle aan den IJssel als er gekozen wordt voor warmtenetten en warmtepompen conform de warmtekaart. Het staat gebouweigenaren vrij om te kiezen voor een elektrische warmtepomp in plaats van aansluiten op het warmtenet. Wij hebben in Nederland al langere tijd ervaring met het verwarmen van kassen via geothermie. In het buitenland is al geruime tijd ervaring met het verwarmen van gebouwen met geothermie, bijvoorbeeld in München en Parijs. Veel woningen in Capelle aan den IJssel zijn gebouwd op basis van een hoge temperatuur gasverwarming en daarvoor zal eerst een stap gemaakt moeten worden in isolatie om het met een middentemperatuur warmtenet van 70 graden comfortabel warm te kunnen hebben. Wij gaan in de ontwikkeling van warmtenetten ook uit van 70 graden, omdat er dan geen aparte voorziening voor warmwater nodig is. Bij lage temperatuur is dat wel nodig in verband met het risico op legionella besmetting.

Bladzijde 6 van 6

-

-