Document · PDF

05F.03 - Actieplan corona - Samen sterker

Gemeenteraad 8 november 2021, gemeente Capelle Ad IjsselBij agendapunt: Actieplan Corona: Samen sterker17.021 woorden

Open het PDF bij iBabs ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen · deel 2 van 2

Vanuit de sport- en beweegprogrammering kunnen extra activiteiten worden georganiseerd voor kwetsbare Capellenaren. Hierbij wordt in elk geval gekeken naar een GLI die toegespitst is op mensen met lage gezondheidsvaardigheden. Het versterken van de lokale aanpak van eenzaamheid door de Alliantie Samen tegen Eenzaamheid. Voorgesteld wordt ook in 2023 eenmalig middelen beschikbaar te stellen om de voorgestelde plannen van de Alliantie te realiseren. Het is belangrijk om lopende dingen voort te zetten, zoals maatjesprojecten, benutten belcirkels en samenwerking op het gebied van armoede en eenzaamheid. Andere dingen op middellange termijn opstarten, zoals acties op gebied van armoede en eenzaamheid, samenwerking veilig thuis& eenzaamheid. Buurtgesprekken; in gesprek komen over wat bindt, en wat mensen nodig hebben om mee te doen, angst overwinnen. We stimuleren in samenspraak met onze partners in de ouderenzorg om mensen te activeren weer naar buiten te gaan. We gaan van binnen naar buiten. Inzetten op een passend aanbod voor rouw- en verlies, en levensvragen. Om in de wijk zichtbaar en stevig vragen, wensen en behoefte te verknopen willen we het concept “Vip ontmoet” per gebied verstevigen Open (gemeente)huis: “Kom een bakkie doen” een middag het gemeentehuis openstellen in samenwerking met lokale partners om Capellenaren te spreken en op bezoek te krijgen.

Bankgesprek; met een bankje rond Capelle om op verschillende plekken met Capellenaren in gesprek te gaan, of ontmoetingsactiviteiten onder de aandacht te brengen “Heel Capelle bakt” wedstrijd (wijkcompetitie) Vouchers voor culturele activiteiten/Isalatheater Activiteiten organiseren zoals een “silent disco” of de openluchtbioscoop Er wordt onderzocht wat de mogelijkheden zijn om een tijdelijke ijsbaan te organiseren. Hiervoor wordt gekeken wat passend en haalbaar is voor het Stadsplein en welke partij de organisatie van de ijsbaan op zich kan nemen.

4. Zorg en hulp voor kwetsbaren

4.1 Hoe staan we er voor in Capelle?

‘Kwetsbaar’ is een ruim begrip. Het gaat in elk geval om hen die tijdelijk of structureel wat extra’s nodig hebben om te kunnen meedoen in de Capelse samenleving en hiervoor niet of niet volledig kunnen terugvallen op hun eigen netwerk. Tijdens de coronacrisis nam de vraag naar ondersteuning en hulp toe en ontstonden er veel (tijdelijke) problemen. Veel hiervan is al in andere hoofdstukken beschreven. Bestaande voorzieningen of informele hulp werd opeens niet of in andere vorm georganiseerd. Er was angst om mee te doen aan activiteiten of om vrijwilligerswerk te doen. Door het wegvallen van werk of activiteiten raakte men in de problemen. Dagbesteding werd tijdelijk gesloten, inkomen viel soms weg en mentale problemen kwamen aan de oppervlakte. Binnen de GGZ werden veel problemen sterker zichtbaar, zoals depressieve klachten en eenzaamheid van mensen zonder sociaal netwerk. Met excessen tot gevolg, zoals zwaar vervuilde woningen en te laat geconstateerde hulpvragen. Ook is meer thuiszorg online georganiseerd. De sociale controle op ouderen nam af waardoor preventieve hulp moeilijker werd. De druk op mantelzorgers is toegenomen. Mantelzorgcapelle.nu heeft telefonisch contact onderhouden met haar cliënten of bijvoorbeeld door met de mantelzorger te gaan wandelen. Inmiddels is het weer mogelijk mantelzorgers ‘faceto-face’ te ondersteunen.

Organisaties voor ouderenzorg in Capelle gaven aan dat er meer behoefte is aan individuele ondersteuning en geïndiceerde dagbesteding. Het Wmo-loket bevestigt dit beeld. Huiselijk geweld Huiselijk geweld nam toe, de oorzaak hiervoor lag voor een groot deel bij het werkeloos worden van een van de partners. Er zijn niet meer huisverboden geweest. De spanningen zijn thuis vaak opgelopen, maar dit is binnen de bestaande capaciteit van de uitvoering op te vangen.

LHBTI+ Vanuit de landelijke monitoren is gebleken dat LHBTI+ ook te maken kreeg met meer gevallen van huiselijk geweld. Er dient rekening gehouden te worden dat mogelijk extra hulp of zorg voor deze groep nodig is. Voor transpersonen is de zorg uitgesteld en werden wachtlijsten voor zorg langer. Dit kan leiden tot psychische nood bij transpersonen. Ontmoetingsactiviteiten voor de LHBTI+ hebben deels stilgelegen om gelijkgestemden te treffen. Stichting Welzijn Capelle Welzijn Capelle heeft sinds 2020 een stijging gezien in het aantal hulpvragen voor AMW (Algemeen Maatschappelijk Werk). Er is door het Welzijn Capelle tijdens corona meer begeleiding gegeven, de meerkosten daarvan zijn door de gemeente vergoed. De stijging in de hulpvragen kan een gevolg zijn van. Mensen die aankloppen bij Welzijn Capelle hebben ook vaker complexe problemen die op meerdere fronten spelen, mogelijk neemt de complexe problematiek komende tijd nog toe door uitstelgedrag bij het aanvragen van hulp. Veel mensen die zich als vrijwilliger melden wilden iets praktisch doen. Dit sloot goed aan op de hulpvragen die ook praktisch van aard waren. Klus- en tuinhulp, boodschappen doen, even kletsen via Facetime of het uitlaten van de hond. Typische verzoeken waar je niet veel voor hoeft te doen, maar waar je als gever een enorm goed gevoel aan overhoudt. En dat heeft Corona ook gebracht.

Het ‘even’ onbaatzuchtig iets voor een ander doen zonder dat je jezelf meteen als vrijwilliger ziet. Nog nooit was de bereidheid om elkaar te helpen zo zichtbaar. Deze energie blijven we benutten en vasthouden. Hier gaan we samen met Welzijn Capelle op inzetten. Voorzieningenaanbod Door de coronacrisis bleek of het Capelse voorzieningenaanbod ‘toegerust’ was op ‘een collectieve crisis’. Meer concreet: in hoeverre konden we met de volgende algemene voorzieningen hierop voldoende inspelen? • Activiteiten gericht op ontmoeten en eenzaamheid; • Mantelzorgondersteuning en respijtzorg; • Schuldhulpverlening; • Ondersteuning van ouderen; • Algemeen Maatschappelijk Werk. Er is een toename van het aantal hulpvragen door volwassenen bij Welzijn Capelle. Deze ingezette stijging zet zich in 2021 voort. Hulpvragen 2019

Hulpvragen 2020

Wachtlijst

Totale caseload eerste helft 2020

Totale caseload sinds zomer 2020

1698

2129

Gem. 25

450-500

500+

De caseload ouderencoach is de afgelopen periode sterk toegenomen. De toename in 28 juli was te verklaren door 29 corona-gerelateerde aanmeldingen en het heropenen van 20 dossiers na corona-gerelateerde hulpvragen. De wachttijd was soms 2 maanden. Medio maart 2020

28 juli 2020

Medio februari 2021

Inmiddels lijken we binnen ons voorzieningenaanbod de vraag goed aan te kunnen. Dit komt onder meer door de tijdelijke aanvullende inzet voor het maatschappelijk werk en ouderencoaching. Laaggeletterdheid Inburgeraars konden door de coronacrisis niet of nauwelijks (digitaal) onderwijs volgen. Het beheersen van de Nederlandse taal is een belangrijke voorwaarde om goed te kunnen meedoen in de maatschappij.

Wat hebben we al gedaan en doen we momenteel? Het is nu belangrijk om te blijven monitoren wat het effect van die problemen is en welke maatschappelijke problemen er mogelijk ontstaan als gevolg van corona. Naast het bestaande beleid werd/wordt er op de volgende zaken ingezet: 1. Extra inzet Maatschappelijk werk, schuldhulpverlening en ouderencoaching Welzijn Capelle heeft aanvullende middelen ontvangen voor het versterken van het Algemeen maatschappelijk werk en ouderencoaching. Voor 2021 zijn hiernaast middelen beschikbaar voor schuldhulpverlening en jeugd. Ook zijn er extra middelen beschikbaar voor de pilot sociaal hospitaal t.a.v. schulden en huiselijk geweld.

Welzijn Capelle zet ook in 2021 in op betere zichtbaarheid, vindbaarheid en bereikbaarheid. Het Welzijn Capelle benadert Capellenaren actief die door corona problemen hebben. De bestaande werkwijze van het AMW voorziet en er is daarom geen noodzaak deze werkwijze aan te passen of anders te organiseren. Het college heeft in dit kader besloten om: • Uit de middelen uit de Maartcirculaire 2021 voor acute en noodzakelijke uitgaven gericht op extra ondersteuning, begeleiding en hulpverlening aan Capellenaren voor de periode april-september 2021 een bedrag van € 87.500,beschikbaar te stellen aan Welzijn Capelle en dit te verwerken in de Voorjaarsnota 2021; • Uit de middelen uit de Decembercirculaire 2020 ter ondersteuning van mensen met schuldenproblematiek als gevolg van de coronacrisis, voor het gehele 2021 een bedrag van € 48.000,- beschikbaar te stellen aan Welzijn Capelle en dit te verwerken in de Voorjaarsnota 2021; • Uit de middelen uit de Decembercirculaire 2020 voor perspectief jeugd voor de periode april-september 2021 een bedrag van € 40.000,-beschikbaar te stellen aan Welzijn Capelle voor jongerenwerk en dit te verwerken in de Voorjaarsnota 2021. Inmiddels is e.e.a. verwerkt in de door de gemeenteraad vastgestelde voorjaarnota. 2.

Versterking ketensamenwerking huiselijk geweld/kindermishandeling Professionals die samenwerkten in zware casussen huiselijk geweld/kindermishandeling wisten elkaar goed te vinden, stemden af, namen de juiste rol. De ketensamenwerking werd versterkt. Dit willen we als gemeente graag vasthouden. Als het gaat om de aanpak van huiselijk geweld/kindermishandeling werden er tijdens de coronacrisis nieuwe middelen ingezet om cliënten te bereiken. Onder meer door snel de huisbezoeken te hervatten en het aanbieden van een laagdrempelige chatfunctie werden nieuwe cliënten bereikt. 3. Extra begeleiding laagtaligen De gemeente Capelle biedt inburgeraars via Welzijn Capelle extra begeleiding aan, maar zij moeten zich vanwege privacyredenen zelf melden. Voor inburgeraars is dat een uitdaging, aangezien ze de Nederlandse taal nog niet kennen. Onduidelijk is of we de achterstand in het inburgeringstraject kunnen ondervangen, maar inburgeraars hebben wel extra ondersteuning op basisvaardigheden en taalaanbod nodig. De bibliotheek heeft niet alleen de Capelse jeugd bediend met een digitaal aanbod – zie eerder- maar heeft ook voor (kwetsbare) volwassen geprobeerd een zo volledig aanbod te creëren. De bibliotheek heeft geëxperimenteerd met een taalcafé in de avonduren voor werkende laagtaligen, dat bracht een mooie mix van mensen en vragen bij elkaar. De digitale taalcafé’s werden goed bezocht.

De bibliotheek aan huis kreeg meer vragen en de afhaalservice werd zeer op prijs gesteld door haar leden. Door corona werd de dienstverlening van de bibliotheek op een sneller digitaal spoor gezet. De insteek is om de combinatie van digitale en fysieke activiteiten in de (nabije) toekomst te behouden.

4.2 Een blik vooruit Wat zijn onze verwachtingen voor de komende periode? Naar verwachting zal de vraag naar advies, hulp en ondersteuning door kwetsbare Capellenaren de komende periode groot blijven. Hulpvraag psychische klachten en eenzaamheid blijft groot Voor kwetsbaren die last hebben eenzaamheid en psychische klachten blijft de vraag groot. Het zal enige tijd duren voordat de vragen voor hulp en ondersteuning die uit de coronacrisis zijn voortgekomen zijn afgerond. Dit vraagt daarom voor de rest van 2021 aanvullende capaciteit bij de hiervoor relevante maatschappelijke organisaties. Het is dan ook nodig om het algemeen maatschappelijk werk van Welzijn Capelle te blijven monitoren. Ondersteuning door ouderencoach blijft groot Tijdens de coronacrisis hebben huisartsen en andere doorverwijzers de weg naar de ouderencoach steeds beter weten te vinden. Inzet van de ouderencoach voorkomt inzet van zwaardere hulp en zorg. Vanwege de vraagstukken waar ouderen mee kampen blijft inzet van de ouderencoaching de komende jaren noodzakelijk. Kans op stijging problemen GGZ Bij de GGZ waren er voor de coronacrisis ook al veel problemen. Corona kan ervoor zorgen dat er een toename komt van mensen met psychische problemen. Sommige mensen hebben mogelijk een trauma overgehouden aan corona. Deze mensen kloppen mogelijk later pas aan met hun problemen.

Stijging ELIP-groep De komende 2 jaar wordt een stijging verwacht in het aantal inburgeraars dat niet tijdig hun examens haalt en aan het einde van hun lening bij DUO zit (ook wel de ELIP-groep genoemd). Stapeling problemen cliënten mantelzorg Problemen voor mensen die mantelzorg nodig hebben stapelen op, het is mogelijk dat er meer beroep op mantelzorg wordt gedaan in Capelle. Mogelijk toename bankslapers Als schulden, huisuitzettingen en scheidingen toenemen, zal mede vanwege de woningnood ook het aantal bankslapers toenemen. Vanaf 1 oktober is het voor gemeenten verplicht om een briefadres toe te kennen. Waarschijnlijk is niet mogelijk hieraan de randvoorwaarde van een ondersteuningstraject te verbinden, wat we tijdens een pilot wel hebben gedaan. Consequenties van deze nieuwe wetgeving zijn nog onduidelijk. Bij maatschappelijke opvang is er sprake van urgentieverklaringen, schulden en zorgen opgelopen spanningen door corona voor scheidingen en huisverboden. Oftewel de woonzekerheid is door corona afgenomen. Er is meer flexibiliteit nodig in wonen.

Wat willen we bereiken en welke acties horen daarbij? Het doel van de maatregelen is om te voorkomen dat problematiek verergert en zelfredzaamheid en weerbaarheid van kwetsbare Capellenaren te versterken. Door de maatregelen zijn Capellenaren beter toegerust op tegenslagen en veranderende omstandigheden die bijvoorbeeld de kans op eenzaamheid vergroten. Dit kan door een pandemie, verhuizing of verlies van dierbaren. Het doel is ook om de sociale infrastructuur te versterken door het vergroten van de capaciteit voor ondersteunende functies. De coronacrisis onderstreept dat het belangrijk is te investeren in de weerbaarheid en zelfredzaamheid van Capellenaren. Het liefst in een preventief stadium, preventieve inzet wordt voor kwetsbaren belangrijker. Bij preventieve inzet is het belangrijk om de volgende vragen te stellen: Is het een gemeentelijke taak? Waar zit die in het spectrum? Is er nog heel wat te repareren? Stel je andere dingen uit? Of voorkom je die zelf? Het is zaak om het algemene voorzieningenniveau verder te versterken. Kernvraag is dan waar in de sociale infrastructuur extra inzet nodig is. Voor kwetsbare Capellenaren zijn de volgende groepen als prioriteit benoemd: • Prioriteit verwarde personen • Ouderencoach • Mantelzorgers • Waterafsluitingen • Prioriteit maatschappelijk opvang • Prioriteit jongeren en jongeren GGZ (onderdeel Capelse kinderen en jongeren)

Acties •

•

• • • • •

Het versterken van de capaciteit van de ouderencoach voor de komende jaren. De ouderencoach gaat in gesprek met ouderen en bespreekt wat zij/hij nodig heeft. Hierbij wordt sterk ingezet op welzijn. Zo nodig in combinatie met zorg. Het contact van de ouderencoach met cliënten is erg belangrijk, voor de huisarts is snel resultaat prioriteit. Investeren in de ouderencoach zorgt er onder andere voor dat ouderen minder snel terecht komen bij maatschappelijke werkers en minder vragen stellen aan de huisarts. In de lokale aanpak van de Alliantie Samen Tegen Eenzaamheid wordt op middellange termijn ingezet op meer samenwerking op het gebied van eenzaamheid & veilig thuis. De Alliantie zet met verschillende themagroepen in op de aanpak van eenzaamheid met een laagdrempelig preventief zorgaanbod. Door bijvoorbeeld belcirkels wordt eenzaamheid bij toenemende kwetsbaarheid voorkomen. In de aanpak zet de alliantie in op het signaleren en acteren op basis van het herkennen van risico’s. Om veerkracht te stimuleren bij de LHBTI+ gemeenschap is het belangrijk om op tijd risico’s te herkennen zodat gesprek hierover kan worden aangegaan om problemen te voorkomen. Het is nodig dat professionals goed op de hulpvraag inspelen, signalen herkennen en vaststellen of mensen goede hulp krijgen, weerbaar zijn en goed doorverwezen worden naar passende hulp. Inzetten op passende hulp.

Het is belangrijk voor Capellenaren die niet met digitale middelen werken om de informatievoorziening via de IJsselen Lekstreek aan Capellenaren de komende tijd voort te zetten. Er komen maatschappelijk kunstprojecten voor kwetsbaren. Op zorgmijdende Capellenaren hebben we als gemeente geen antwoord op, hiervoor kan de focus meer gelegd worden op bemoeizorg van Welzijn Capelle. De bibliotheek gaat haar digitale aanbod de komende tijd voortzetten in combinatie met fysieke activiteiten. Binnen de pilot sociaal hospitaal waar de gemeente 10 multiprobleem gezinnen op alternatieve wijze gaat helpen kan daar waar nodig ingespeeld worden op problemen die door corona zijn ontstaan bij deze gezinnen.

5 . Ondernemen

5.1 Hoe staan we er voor in Capelle?

Voor ondernemers met name in retail als de horeca hebben de coronamaatregelen een forse impact gehad. Gedurende een lange periode hebben veel winkels, maar ook veel dienstverleners, zoals kappers en sportscholen de deuren gesloten moeten houden. Voor de horeca heeft deze periode nog langer geduurd en gelden er nog steeds beperkingen. Door de overheidssteun aan bedrijven zijn er tijdens de coronacrisis minder ondernemingen failliet gegaan. Waarschijnlijk zullen er na het wegvallen van de steun nog wel faillissementen vallen. De ramingen over economisch herstel en de ontwikkeling van de arbeidsmarkt zijn gunstig en lijken grote ingrepen in de economie voorlopig niet nodig. Ondernemers ervaren dit verschillend en maatwerk blijft nodig. Als gemeente houden we ontwikkelingen nauwlettend in de gaten, houden we de vinger aan de pols bij onze bedrijven en ondernemers, en steunen we waar mogelijk.

Wat hebben we al gedaan en doen we momenteel? Er is veelvuldig met ondernemers gesproken over de impact van de crisis. We hebben gesprekken gevoerd met ondernemersverenigingen, het horeca-overleg, ZZP Capelle, ZZPro Rotterdam, het Economisch Netwerk Capelle en vastgoedeigenaren. De wethouder economische zaken is een digitaal spreekuur gestart en aan de hand van enquêtes is regelmatig gepeild hoe de coronacrisis het lokale bedrijfsleven raakt. Er is met ondernemers meegedacht om ondernemen met maatwerk mogelijk te maken. Dat hebben we op een aantal manieren gedaan. 1. Regelgeving (tijdelijk) aanpassen We hebben extra fysieke ruimte geboden voor de weekmarkt en voor het vergroten van de horeca-terrassen en uitstallingen. En door tijdelijk de regels te verruimen om te zorgen dat ondernemers mogelijkheden kregen om te ondernemen, zoals het afhalen en bezorgen in de horeca (click & collect), door sportscholen buiten lessen te laten geven, bloemenverkoop op gemeentegrond en ruimere openingstijden van supermarkten toe te staan.

2. Financiële ruimte creëren Er is gekeken naar financiële mogelijkheden om de ondernemers enige “lucht” te bieden via de mogelijkheid tot het treffen van een betalingsregeling voor de gemeentelijke belastingen (gespreid betalen). Daarnaast is een brief verstuurd aan vastgoed-ondernemers om coulant om te gaan met winkeliers en ondernemers die dicht moesten en/of moeite hadden met betalen. 3. De kracht van het collectief gebruiken We hebben met een ‘Koop Lokaal’ campagne inwoners erop gewezen dat het belangrijk is om de lokale retail- en horecasector te ondersteunen en daarmee gestimuleerd vooral lokaal aankopen te doen. 4. Focus op ons MKB binnen interne bedrijfsvoering Naast veel persoonlijk contact door de gemeentelijke accountmanagers met ondernemers en de diverse ondernemersverenigingen is het Ondernemersloket continu bereikbaar geweest. Ondernemers kunnen er terecht voor uiteenlopende vragen, ideeën, suggesties of wanneer zij ondersteuning nodig hebben bij het benaderen van de gemeente.

5.2 Een blik vooruit Wat zijn onze verwachtingen voor de komende periode? We zien dat de ondernemers sinds er weer meer mag, vol energie de mouwen opstropen en aan de slag gaan. Maar voor veel lokale ondernemers is de toekomst nog onzeker: De komende periode moet blijken hoe weerbaar en toekomstbestendig onze retail, horeca en overige sectoren zijn en blijven. De invloedsfeer van de gemeente op economisch gebied is beperkt, maar we spannen ons in om gezamenlijk met onze ondernemers de gevolgen in beeld te brengen. Verwacht wordt dat een deel van de ondernemers na het vervallen van de steunmaatregelen alsnog zijn of haar activiteiten zal moeten beëindigen. Vanuit de gemeente gaan we in die gevallen kijken of we middels maatwerk kunnen helpen bijvoorbeeld met omscholing naar kansrijke beroepen/ kansrijke sectoren.

Wat willen we bereiken en welke acties horen daarbij? Uit de vele gesprekken in het afgelopen jaar blijkt dat de behoeftevraag voor elke sector en uiteindelijk elk bedrijf en elke ondernemer anders is. De grote verscheidenheid aan ondernemingen maakt de lokale economie ook weerbaarder en zijn er kansen en mogelijkheden om de lokale economie impulsen te geven. Enerzijds met een klein ‘duwtje in de rug’ als het gaat om lastenverlichting of verruimen van regelgeving. Anderzijds met maatregelen die als doel hebben om sterker uit de crisis te komen zoals elkaar ontmoeten, kennis te delen, stimuleren bedrijfsprocessen te digitaliseren en te innoveren. Met het nemen van maatregelen proberen we gericht onze ondernemers te ondersteunen en een impuls te geven. We blijven daarbij met de ondernemer in gesprek om met elkaar te bepalen welke maatregelen nodig zijn.

Acties • • •

• •

Digitale voucherregeling (digitalisering MKB): Een voucherregeling voor de micro MKB en de horeca om bedrijfsactiviteiten te kunnen digitaliseren. We dragen vijftig procent van de kosten bij met een minimum van € 1.000,en maximum van € 2.500,-. Voortzetten van lopende maatregelen: Zoals de regeling voor verruimde terrassen, uitstel van belastingen en ‘Koop Lokaal’ campagnes. Workshops, kennissessies en netwerkevents voor ondernemers: Vanuit diverse thema’s willen we cursussen (laten) organiseren om kennis bij te spijkeren t.b.v. het ondernemerschap. Dit zorgt er samen met te organiseren netwerkevents bovendien voor dat ondernemers met elkaar in contact worden gebracht om collectieve krachten te benutten. Mentorschap voor ZZP’ers: We onderzoeken of er behoefte is aan coaching van ZZP-ers door (oud) ondernemers om hun bedrijfsactiviteiten regelmatig te spiegelen. Afhankelijk van de uitkomsten kan dit vervolgens worden aangeboden. Verlaging en kwijtschelden van leges in 2022: voor horeca gerelateerde vergunningen aangevraagd door ondernemers, namelijk de terrasvergunning, het bijschrijven van leidinggevenden en de evenementenvergunning.

6. Bouwen en buitenruimte

6.1 Hoe staan we er voor in Capelle?

Op het gebied van ruimtelijke en woningbouwontwikkelingen heeft de coronacrisis geringe invloed gehad. We hebben met ontwikkelaars, makelaars en woningcorporatie gesproken over de gevolgen van corona en het tempo van de ruimtelijke ontwikkelingen. De vraag naar woningen is nog altijd groot in Capelle. In de Capelle Bouwt aan de Stad Monitor 2021 wordt gerapporteerd over de voortgang van de ontwikkelingen en de resultaten in coronatijd. De gevolgen voor de bouw waren tijdens de crisis gering, maar de prijzen van grondstoffen stegen en daarmee ook de huizenprijzen. Veel toeleverende bedrijven konden producten niet op tijd leveren. Dit heeft invloed gehad op het tempo van de ruimtelijke ontwikkelingen in Capelle. De buitenruimte is door Corona belangrijker geworden. De coronamaatregelen legden beperkingen op het gebruik van de binnenruimte en daardoor was de buitenruimte steeds vaker het alternatief. Dit legt een hogere druk op de buitenruimte. Mensen willen ontmoeten en ontspannen, bewegen en socializen. Iedereen moet gebruik kunnen maken van de buitenruimte, en door corona zijn daar verrassende invullingen aan gegeven. Meer wandelen, buitenspelen, buiten sporten, zelfbeheer in het groen, ontmoeten en zelfs openluchtcinema zijn opnieuw leven in geblazen. Toch is er ook behoefte aan rust en stilte in de buitenruimte.

Mensen zoeken buiten een toevluchtsoord om te ontsnappen aan de snelheid en prikkels van deze tijd. Er moet ruimte zijn voor reuring én rust.

Wat hebben we al gedaan en doen we momenteel? De buitenruimte is intensief gebruikt en er zijn allerlei ideeën en plannen gerealiseerd omdat we alternatieven de kans gaven. Meer openluchtcinema, meer wandelen, buitenspelen, buiten sporten, zelfbeheer in het groen, ontmoeten. De goede ontwikkelingen moeten we behouden en verder uitwerken. Geleerd onder druk, nu behouden en verder invulling geven aan wat werkt. In een schone en veilige omgeving waar rekening wordt gehouden met een grote verscheidenheid aan functies en gebruik. 28

6.2 Een blik vooruit Wat zijn onze verwachtingen voor de komende periode? De verwachtingen met betrekking tot nieuwbouw en transformatie van bestaande panden zijn positief. Zorgen zijn er wel ten aanzien van de betaalbaarheid van de woningen door de stijgende huizenprijzen en dan met name voor jongeren en starters op de woningmarkt. Daarnaast is de verwachting dat het thuiswerken zodanig is ingeburgerd dat het gevolgen zal hebben voor het aantal benodigde vierkante meter kantoren en dat er bij nieuwbouw van woningen meer rekening moet worden gehouden met goede thuiswerkfaciliteiten zoals werkruimten en digitale infrastructuur (glasvezel). Ook zijn we door het thuiswerken meer gewend geraakt aan het tussendoor wandelen en dus meer bewegen. De buitenruimte zal veel intensiever worden gebruikt, ook voor collectieve activiteiten. Dit vraagt om betere faciliteiten en meer aandacht bij de inrichting van de openbare ruimten. Het biedt daarmee ook kansen voor bewuster leven qua gezondheid, duurzaamheid en circulariteit.

Wat willen we bereiken en welke mogelijke acties horen daarbij? Met het programma buitenruimte willen we het ontmoeten, bewegen en sporten, recreëren en ontspannen, evenals sociale betrokkenheid (ter voorkoming van sociaal isolement en als middel tegen armoedebestrijding en eenzaamheid) met de buitenruimte vergroten. Dit vergt op verschillende niveaus aandacht. Uit werkateliers met belangenorganisaties en afvaardigingen van de WOP’s blijkt de behoefte aan ander groen en multifunctioneel ruimtegebruik, rekening houden met klimaatadaptatie en circulair materiaalgebruik. Daarnaast is het belangrijk om de activiteiten in de buitenruimte te programmeren in samenwerking met de stad en actieve organisaties in de stad. Denk hierbij aan evenementen en actiedagen die bijdragen aan sport en beweging, educatie en voorlichting, kunst en cultuur, sociale verbondenheid en fysieke buitenruimte verbetering. De coronacrisis heeft duidelijk gemaakt dat buiten bewegen gezond is voor lichaam en geest. Langzaam verkeersroutes, zoals fiets- en voetpaden zijn in trek. Verbindingsroutes tussen wijken en “hotspots” zoals winkelcentra en parken zijn daarmee belangrijker geworden. Maar ook de speeltuin, het grasveld en bankje om de hoek. Juist de nabijheid van een prettige groene gebruiksvriendelijke omgeving, maakt het toegankelijk.

Door initiatieven van co-creatie en zelfbeheer te stimuleren kunnen Capellenaren zich betrokken voelen en verantwoordelijk zijn voor hun omgeving. De buitenruimte kan daarmee verbindend werken en Capellenaren die het moeilijk hebben, zich weer meer onderdeel laten voelen van de samenleving. Met het nemen van gerichte maatregelen dragen we bij aan het zodanig verbeteren van de kwaliteit, het gebruik en toegankelijkheid van gebouwen en de buitenruimte dat het Capellenaren stimuleert en faciliteert om elkaar te ontmoeten, te ontspannen, te bewegen en te recreëren.

Mogelijke acties1: Bouwen • Bevorderen aanleg glasvezel in woonbuurten: Goede digitale infrastructuur in de gemeente levert een bijdrage aan het thuiswerken en leidt tot minder vervoersbewegingen en daarmee goed voor het klimaat en gezondheid. Buiten ontmoeten • Laagdrempelige “verleidingen” van buiten kunnen bijdragen aan het (herstel van) ontmoeting na de coronacrisis. Doelgroepgerichte activiteiten creëren en veelal digitaal faciliteren kan jong en oud stimuleren. De jeugd vraagt om een leuke skeeler- of wandelroute. Ouderen willen rustig wandelen en voldoende zitgelegenheid. Jonge gezinnen willen nabijheid van veilige speelvoorzieningen en oudere jeugd en jongvolwassenen voorzieningen om te kunnen sporten en ontspannen. In het programma Buitenruimte willen we met deze doelgroepen in gesprek en bespreken hoe we hier gezamenlijk invulling aan kunnen geven en de buitenruimte nog meer waarde kunnen geven, zonder dat het direct meer kost. Dat vraagt een inspanning van verschillende partners en belangengroepen.

1 Wordt nader uitgewerkt in de uitvoeringsparagraaf van Programma Buitenruimte

Buiten herdenken • De coronacrisis laat ook direct grote sporen achter in de Capelse samenleving. 146 Capellenaren zijn aan het coronavirus overleden2, en veel Capellenaren hebben te maken gehad met verlies van een dierbare. Om die reden willen we een herdenkingsplek creëren voor de inwoners van Capelle. Met de realisatie van een herdenkingsplek wordt ook het gebruik van de buitenruimte extra gestimuleerd. Een locatie langs de IJssel geeft bovendien extra aandacht aan de rivier. Het plan voor deze plek wordt nader uitgewerkt. Omdat het voor de Capellenaren is, maar ook zeer persoonlijk en emotioneel, past het om dit samen met hen te doen. Hoe en in welke vorm is nog te bepalen. Schoon, veilig • Buurt opruimactie, opschoondagen, het zogenaamde “grondstof jutten” of “ploggen” • JOP’s samen met Jongeren en VTH/afval opknappen (is vele jaren geleden ook al eens gedaan) • Voldoende bankjes en prullenbakken in de openbare ruimte op plekken waar het geen overlast kan veroorzaken Groenbeleving • Stimuleren zelfbeheer van levendige stadsparktuin; Extra zelfbeheerplekken/ wijk-pluktuinen. Oogst en onderhoudsgroepen voor bijzondere stukjes in het Schollebos is onderdeel van Beheer en actieplan Schollebos.

• Vergroen je tuin/straat (Operatie Steenbreek = tegel/schutting eruit plantje erin) • Bloemen en beestjes buurtdag • Inzetten op de Tiny woods; geven de groenbeleving dichtbij huis • Speurtochten jaarlijks per seizoen in Schollebos en/of Hitland. • Bereikbaarheid groene parels met OV, doel: mogelijk maken groenbeleving voor mensen die minder mobiel zijn. • Een plan vormen voor het “Shell bosje” zodat het weer goed en veilig toegankelijk groengebied wordt. Bewegen stimuleren • Fiets- en wandelpaden waar het sober onderhoud een andere ambitie verdient in beeld brengen en differentiëren. Denk bijvoorbeeld aan de wandelroute van een verzorgingshuis naar de buurtwinkel voorzien van routetegels, voldoende rustpunten, informatie over afstand en een extra vlakke verharding met goede op en af voorzieningen bij oversteken; • Stads Skeeler-, fiets- en wandelroute met afstand- en routeinformatie (buiten en digitaal); • Watertappunten langs belangrijke fiets en wandelroutes en bij ontmoetingsplekken (idee jongerenraad); • Buiten gym op scholen stimuleren (kinderen leren dat buiten spelen en sporten leuk is); • Open sportparken: hek open buiten vaste verhuur of trainingsmomenten voor sporten en bewegen op eigen initiatief; • Beweegapp/ tips en tricks voor hoe de buitenruimte te gebruiken is als gym met verschillende vormen van bewegen (diversiteit in beweging).

• Vervoer naar- & communicatie en organisatie rondom de nieuwe ouderen- en mindervaliden route Schollebos. Ontmoeting in de buitenruimte faciliteren • Omvorming van traditioneel speeltuintje naar ontmoetingsplek voor jong en oud; • Openstellen schoolpleinen voor buurt • Straat speelmiddagen, waarbij we op een vast moment in de maand of week een deel van de openbare ruimte/straat afsluiten zodat kinderen met elkaar kunnen spelen en elkaar kunnen ontmoeten • (Mobiel) Buurtpodium per wijk (kunst, cultuur, sport, etc.) • Buitenpodium/klas Schollebos • Andere parkjes/verblijfsplekken aanleggen in de buitenruimte. • Uitreiken herbruikbare waterflesjes als “kettingbrief” van doelgroep naar andere doelgroep. In combinatie met aanbrengen watertappunten. • Fotografie in buitenruimte als verbindend element (idee jongerenraad).

2 RIVM: peildatum 23 september 2021.

Educatie en informatie • Themaroute(s) organiseren (kunst, groen, historie, speurtocht, etc.) • Natuurwerkgroep: buitenruimte én sociaal maatschappelijk van toegevoegde waarde • Door de buitendienst een soort cursus “tuinieren” geven aan Capellenaren • ‘Capelle komt naar je toe’ keet. Elk kwartaal een week lang laten staan in een wijk waar we de inwoners informatie kunnen geven over allerlei zaken die de gemeente aangaan. • Meeloopdagen voor mensen die geïnteresseerd zijn in het onderhoud van de buitenruimte. • Meer digitale middelen gebruiken en juiste media om jongeren aan te spreken. (Podcast met wandeling wat je in Capelle voor natuur ziet, app voor routes om te hardlopen, skaten) • Schooltuinen project met voor elke leerling in bijvoorbeeld groep 7 een jaar lang een eigen moestuintje op een schooltuinen complex in de gemeente. Om te leren van vrijwilligers en educatie medewerkers over tuinieren, gezonde voeding, natuur en bodem.

7. Reizen door Capelle

7.1 Hoe staan we er voor in Capelle?

Als gevolg van de coronacrisis is vervoersgebruik afgenomen. De sterkste daling is te zien in het openbaar vervoer. De Metropoolregio Rotterdam Den Haag (MRDH) is in tegenstelling tot veel andere regio’s in Nederland hard geraakt, omdat de kostendekking van het openbaar vervoer voor een groter deel door de reizigers wordt opgebracht. Bij het wegvallen van reizigers, nemen de tekorten van het OV dus harder toe dan in regio’s waarbij het subsidieaandeel van de regio hoog is en de reizigersopbrengst lager (plattelandsregio’s). De RET verwacht over geheel 2021 een index van 67 ten opzichte van 2019. Eind 2021 moet het aantal reizigers bij de RET weer op 80-90% zitten ten opzichte van voor de corona-crisis. Voor de overige vervoerwijzen zien we dat de financiële impact beperkt is. Het autogebruik was aanvankelijk minder, maar dat ligt in juni 2021 met circa 90% al redelijk op het niveau van voor de coronacrisis. Bij het permanente telpunt van de Algeraweg is er nauwelijks verschil met voor corona . Begin juli was de intensiteit van het vrachtverkeer vergelijkbaar met 2019. Een van de redenen dat het logistieke verkeer nauwelijks een dip laat zien in de corona-crisis, is de explosieve groei van de internetverkoop. Schommelde de groei jaren rond de 20%, in 2020 en 2021 zien we stijgingen van 50% tot meer dan 100% bij multichannels (bedrijven met winkel- en internetverkoop).

Alhoewel niet direct een één-op-één verband kan worden gemaakt met de toename van pakketbezorging in de woonwijk, is een forse groei in pakketbezorging in de wijk wel logisch gevolg van de toename van de internetverkopen.

Wat hebben we al gedaan en doen we momenteel? De meeste aandacht is nodig voor het in stand houden van het openbaar vervoer. De besluiten die in de Bestuurscommisse Vervoersautoriteit van de MRDH van 24 maart 2021 zijn genomen voor de periode 2021-2022 voor het openbaar vervoer hebben ook gevolgen voor Capelle. Er is een zo goed mogelijke vertaling gemaakt naar de Capelse situatie. 1. Metro De metro blijft naar De Terp de huidige frequenties rijden. Op de lijn Capelsebrug – Alexander blijven de frequenties vooralsnog gelijk. Bij het uitblijven van de reizigersgroei kan de de pendel Kralingse Zoom – Alexander- Binnenhof vervallen tussen Kralingse zoom en Alexander, waarmee Schenkel een kwartierdienst krijgt. Dit is gelijk aan de metrostations op de lijn naar De Terp. 2. Lijn 30 Op lijn 30 (Alexander – Schollevaar) in ochtend- en avondspits en op zondag blijven de verlagingen in frequenties als gevolg van corona die begin 2021 zijn ingegaan ook voor 2022 van kracht. Op zaterdag is de maatregel teruggedraaid vanaf 29 augustus 2021. Er wordt van 3x per uur weer naar 4x per uur gereden. 3. Lijn 31 Lijn 31 rijdt tijdelijk niet op zondag sinds september 2021. Hiermee worden circa 300 reizigers gedupeerd. Deze maatregel voldoet niet aan de Kadernota OV. Volgens de afspraken moet deze lijn op zondag 1x per uur rijden.

Voor lijn 31 is de metro een alternatief en is sprake van parallelliteit met andere lijnen en is dit voor de MRDH reden om deze te schrappen. Het is een van de tijdelijke maatregelen die tot eind 2022 door de BVCa van de MRDH zijn besloten. 4. Lijn 37 Lijn 37 (Capelsebrug – ’s Gravenland – Centrum – IJsselland Ziekenhuis – Alexander) vervalt vanaf januari 2022. Het vervallen past wel binnen de concessievoorwaarden. We zijn als Capelle een back-up aan het voorbereiden om het “gat” voor de reizigers te voorkomen. 5. “Specials” Voor alle MRDH concessies, zijn er ook zogenaamde “specials”. OV aanbod, wat buiten de concessies om gefinancierd wordt, zoals de weekendmetro. Capelle betaalt ook mee aan de weekendmetro. De weekendmetro is door corona gestopt. Een datum dat de weekendmetro gaat rijden is nog niet gegeven. 6. OV voor AOW-gerechtigden Voor 2021 is in overleg met de RET een korting van 34% afgesproken voor het gratis OV voor AOW-gerechtigden. Dit wordt in de NJN 2021 verrekend. Vanaf 2022 is met RET afgesproken in de offertes op te nemen dat bij het wegvallen van Capelse lijnen als gevolg van corona naar rato van gebruik een korting wordt gegeven. Voorbeeld: op lijn 37 wordt 4-5% van alle gratis OV-ritten van AOW-gerechtigden gemaakt.

7.2 Een blik vooruit Wat zijn onze verwachtingen voor de komende periode? In 2022 wordt voor het OV een herstel van 90% tot 100% verwacht. Nadien zal de jaarlijkse groei van voor corona weer doorzetten. Door het financiële gat dat door Corona is geslagen, vult het Rijk tot 93% aan tot september 2022. Dat betekent een tekort van 7%, dat moet worden opgevangen met het herstelplan 2021 – 2022 uit transitieprogramma OV & corona van de MRDH. Vanaf 2023 zouden de frequenties weer meer op niveau moeten komen, maar blijft afhankelijk van de groei van het OV gebruik en het eventueel doorzetten van de Rijkssteun. De internet aankopen heeft een forse groei gemaakt en zal verwachting na de coronacrisis niet afnemen. Het extra bezorgverkeer in de woonwijk blijft dus. Een alternatief kan zijn om de kleinere pakketpost op centrale plaatsen aan te bieden.

Wat willen we bereiken en welke acties horen daarbij? Een toekomstvast openbaar vervoer is voor de MRDH van levensbelang, met een grote binnenstedelijke woningbouw opgave. Voor Capelle geldt dat bijvoorbeeld voor Rivium. De railverbindingen (trein, metro, Parkshuttle) zorgen ook in Capelle voor snelle verbindingen en zijn belangrijke dragers.

Acties • •

• • •

Voor de sociale functie van het openbaar vervoer zal het busvervoer binnen Capelle een belangrijke pijler blijven. In het programma mobiliteit is opgenomen om over de toekomstvastheid van het busnet na te denken. In frequent overleg met MRDH, RET, Buurtbusvereniging Capelle (BVC) en IJsselland Ziekenhuis zijn de mogelijkheden onderzocht om de buurtbus al op korte termijn uit te breiden. Uitbreiding van de buurtbus betekent ook meer vrijwilligers. In september is een start gegeven met de wervingscampagne om met een 3e buurtbus in januari 2022 naar het IJsselland ziekenhuis te gaan rijden. Hiermee kan in ieder geval het vervallen van lijn 37 worden opgevangen tussen IJsselland ziekenhuis en Capelle Centrum. Daarnaast gaat Arriva op de drukste delen van lijn 37 (de Blinkert/ Rondelen) de route overnemen door een routewijziging van buslijn 383. Met het behouden van de sociale functie van het openbaar vervoer komen de kosten meer bij de gemeente te liggen. Daarom is er met RET gesproken over korting op het gebruik van het OV voor senioren, om zo (een groot deel van) de kosten voor het behoud van het openbaar vervoer (met buurtbus) te kunnen financieringen in de komende jaren. Voor het spreiding van reizigers in de hyperspits wordt gekeken naar mogelijke mobiliteitsalternatieven bij bedrijven met veel werknemers. De ingeslagen weg met de Verkeersonderneming zetten we door.

En als gemeente denken we na over een eigen mobiliteitsmanagementplan. Voor het groeiende bezorgverkeer in woonwijken voeren we in 2022 een verkenning uit die moet uitwijzen of er mogelijkheden zijn die zorgen voor structureel minder (logistiek) verkeer in woonwijken, zoals centrale uitgifte punten in woonwijken.

8. Onze organisatie

8.1 Hoe staan we er voor en wat hebben we geleerd?

Net als iedereen in Nederland moest een groot deel van onze medewerkers in maart 2020 van de ene op de andere dag omschakelen naar bijna volledig thuis en digitaal werken. Een ander deel van de medewerkers stond voor de opgave om hun werk zo in te vullen dat cruciale werkzaamheden op een veilige “corona-proof” manier op kantoor konden blijven plaatsvinden. Dat vergde veel flexibiliteit en aanpassingsvermogen Leidraad daarbij is het plan van aanpak `Werken met Covid-19` en de Capelse Routekaart. Dit zijn dynamische documenten, waarin aanpassingen na elke persconferentie worden verwerkt. Er zijn fysieke aanpassingen gedaan in het gemeentehuis om 1,5 meter te waarborgen (denk aan routing, desinfectie) en vergaderzalen zijn zo ingericht, dat medewerkers zowel fysiek als digitaal aanwezig kunnen zijn bij hybride vergaderingen. Medewerkers mogen op kantoor komen, als dat noodzakelijk voor haar werk of voor ontmoetingen. We hebben geleerd om plaats-onafhankelijk, digitaal (samen) te werken en hebben gemerkt wat de voordelen en de nadelen daarvan zijn. We hebben in praktijk ervaren hoe efficiënt het is om digitaal te vergaderen en welke flexibiliteit thuiswerken biedt in de combinatie van werk met bijvoorbeeld de zorg voor het gezin. Maar we hebben ook gemerkt dat de fysieke verbondenheid met collega’s en het kantoor gemist wordt.

Dat integrale afstemming en samenwerking niet vanzelfsprekend is en dat het moeilijker is om een goede balans tussen werk en privé aan te houden. Het is dus zaak om thuiswerken ook in de toekomst goed te faciliteren en de voordelen daarvan te benutten, maar ook om dit te combineren met werken op kantoor. Zodat we elkaar ontmoeten en met elkaar verbonden blijven.

Publiekszaken De dienstverlening vanuit Publiekszaken is direct gestart met het aanbieden van digitale producten met de regel: Digitaal wat moet of kan, doen wij digitaal. Bijvoorbeeld de Rotterdampas of de geboorteaangifte. Maar ook het adresonderzoek gebeurt op dit moment via de app. Men verzoekt bijvoorbeeld om foto’s te sturen. Op dit moment worden stappen ondernomen om de VOG digitaal aan te vragen. De fysieke dienstverlening in de publiekshal is aangepast op de 1,5 meter maatregel. Denk daarbij aan het gebruik van het aantal balies. In contact met de wijken De WOP bijeenkomsten en Breed Overleggen zijn de afgelopen tijd voornamelijk digitaal gedaan. Bij de WOP overleggen heeft dit een andere, bredere doelgroep bereikt in de wijken. Het heeft echter ook geleid tot afhakers, met name inwoners die digitaal minder vaardig zijn. Naast WOP bijeenkomsten hebben in de afgelopen periode digitale vragenuurtjes plaatsgevonden. Ook andere inwoners- en participatiebijeenkomsten zijn digitaal georganiseerd.

8.2 Een blik vooruit

We werken aan een plan om medewerkers permanent te faciliteren voor hun werkplek thuis. Vanuit Arbowetgeving heeft de werkgever een verplichting om dit te doen. We willen mogelijk maken dat medewerkers waar het werk dat toelaat structureel een deel van de week thuis kunnen werken. Op dit moment ligt er een plan klaar voor terugkeer naar kantoor op korte termijn met en zonder de 1,5 meter verplichting. In het najaar van 2020 is er een intern onderzoek geweest als evaluatie van thuiswerken tot dan toe en zijn medewerker bevraagd hoe zij het werken in de toekomst zien. De uitkomsten van dit onderzoek worden gebruikt bij de het opstellen van een visie op hoe ons stadhuis in de toekomst ingericht moet worden, passend bij hybride werkconcept. Deels digitaal, deels fysiek. Hieruit vloeien aanpassingen in de huisvesting. Dit wordt uitgewerkt in een programma van eisen. Publiekszaken Wij zijn bezig met de overstap naar Office365. Wij onderzoeken op dit moment de mogelijkheden of hiermee ook op afstand de telefonie van de gemeente beter georganiseerd kan worden. Daarnaast onderzoeken we of onze diensten nog meer digitaal afgedaan kunnen worden mits dit voor onze klanten ook tot betere dienstverlening leidt.

In contact met de wijken Wij zien voor de toekomst met name een hybride overlegvorm voor WOP overleggen en bewonersavonden, waarbij we alle doelgroepen zo goed mogelijk willen bedienen en behouden bij de bijeenkomsten. De digitaal aanwezigen zullen met name alleen kunnen luisteren. Interactie zal dan vooral liggen met de inwoners die fysiek aanwezig zijn. Het Breed Overleg willen wij het liefst fysiek organiseren, gelet op de interactie die noodzakelijk is, maar door de groepsgrootte niet het gewenste effect heeft. Daarnaast willen wij de organisatie van dit soort overleggen verder professionaliseren, denk daarbij aan bezoekersregistratie en het verschaffen van informatie aan deelnemers voor- en achteraf.

Financiële paragraaf Het actieplan is een dynamisch document dat ook in de komende periode nog verder zal worden besproken met de Capellenaren. Op basis daarvan en van actuele ontwikkelingen kan het plan en de daarin gekozen prioriteiten nog financieel aangepast worden.

Capelse kinderen en jongeren

Acties

Raming kosten 2021

Raming kosten 2022

Dekking

Leesoffensief

Rijksgeld OAB, collegebesluit 2022

Laagdrempelige een-op-een begeleiding

Rijksgeld OAB

(Bovenschoolse) maatregelen gericht op inhalen vertraging

Gemeentelijke NPO middelen

Voor- en vroegschoolse maatregelen gericht op inhalen vertraging

Rijksgeld OAB

Voor onderwijs

Oplossingen voor wachtlijsten kinderopvang

Rijksgeld OAB

Zorg en welzijn voor sociaal-emotioneel vlak

Gemeentelijke NPO middelen

Bijdrage gemeente voor betere ventilatie scholen

€ 150.000

Actieplan corona (2022)

Investeren in goede verbinding preventie, coaching en hulpverlening

Gemeentelijke NPO middelen

Meer samenhang beleid jeugd, onderwijs, gezondheid, eenzaamheid en buitenruimte

Gemeentelijke NPO middelen

Voortzetting pilot maatschappelijke diensttijd

Gemeentelijke NPO middelen

Blijvende afstemming met jongerenraad over gevolgen corona en wat nodig is voor jongeren

Gemeentelijke NPO middelen

Evaluatie plan bestrijding effect coronamaatregelen jongeren. Mogelijk komende jaren extra inzet nodig eenzaamheid en depressie

Gemeentelijke NPO middelen

Beter inrichten stage-ervaring-baan

Wordt uitgezocht.

Meer voorlichting om schulden te voorkomen en te verhelpen

Begroting (armoede); bestaand budget maatschappelijke partners (SWC, DJK)

Voor jeugd

Leven zonder geldzorgen

Acties

Raming kosten 2021

Raming kosten 2022

Dekking

1. Meer aandacht voor bijstandsgerechtigden 2. Blijvende vergroting telefonisch contact 3. Capaciteitsonderzoek SoZa vaker telefonisch contact bij vermoeden sociaal isolement. 4. Meer aandacht persoonlijke en financiële leefsituatie 5. Tegengaan niet-gebruik bijstandsbestand 6. Kijken naar uitbreiding digitale dienstverlening

Bestaand budget Participatiewet Impact op capaciteit nog onderwerp van gesprek. Bestaand budget Participatiewet Begroting (armoede) Bestaand budget Participatiewet

Voorlichting inkomensondersteunende regelingen, preventiegerichte voorzieningen, hulp bij schulden worden geïntensiveerd.

€ 5.000

Mogelijk bestaand budget (beleidskader W&I).

Aandacht voor omscholing kansrijke beroepen en versterken basisvaardigheden.

Bestaand budget Participatiewet en regionaal budget arbeidsmarktregio

Acties

Raming kosten 2021

Raming kosten 2022

Dekking

Matchen Capellenaren banen in groeisectoren

Bestaand budget Participatiewet en regionaal budget arbeidsmarktregio

Onderzoek naar continuering Tijdelijke Ondersteuning noodzakelijke kosten (Tonk) tot 31 december 2021.

Toegekend rijksbudget steunpakket (specifiek voor TONK)

Mentaal en fysiek gezond

Acties

Raming kosten 2021

Raming kosten 2022

Dekking

Activiteiten vanuit de gemeente voor ontmoeting en overwinnen angst - Buurtgesprekken - Open (gemeente)huis - Bankgesprekken - “Heel Capelle bakt” wedstrijd (wijkcompetitie)

€ 100.000

Vouchers culturele activiteiten/ Isalatheater

SR Cultuur, maar hangt ook af van aantal vouchers. Mogelijkheden om dit te doen worden onderzocht. Mogelijk budget Cultuur of Actieplan corona indien nodig

Activiteiten als ‘silent disco’ of openluchtbios

€ 5.000

SR Evenementen (bestaand budget) of andere opties

Activiteiten vindbaar maken, sociaal netwerk en gezonde levensstijl versterken

Bestaand beleid en budget (o.a. cultuurbalie wat is er te doen in Capelle )

Angst wegnemen voor (culturele) activiteiten door bijv. korte video

€ 8.000

SR Cultuur; anders Actieplan corona

Sportactiviteiten kwetsbaren: 1. Zomervakantieprogramma sport en cultuur in de wijken voor 8-16 jaar, met name in wijken met gezinnen met sociaal economische achterstanden. 2. Sporten en bewegen in de buurt, m’n gericht op lage SES-groep kinderen 3. Ophogen leeftijdsgrens voor jongeren 1821/23 jaar Jeugdfonds, eventueel ook voor 0-3 jaar

1. € 45.000 2. € 30.000 3. PM

1 en 2. Mogelijk uit SPUK (sportakkoord), anders uit overschot budget jeugdfonds sport en cultuur 2021

Extra sportactiviteiten vanuit sportakkoord (verbinding met buitenruimte)

Vanuit andere beleidsterreinen en middelen, bijv. Gemeentelijke NPO middelen

Mogelijk ondernemers/ werkgevers stimuleren mee te doen met gezondheid door gratis producten/ proeflessen/fittesten

We onderzoeken mogelijkheden om dit te doen.

Versterken aanpak eenzaamheid door de Alliantie tegen eenzaamheid te verlengen

€ 100.000

€ 105.000

Begroting (2021, 2022) Indien verlenging gewenst dan voorstel via de VJN 2022

Passend aanbod rouw-verlies en levensvragen

€ 7.000

€ 60.000

Begroting (2021) Actieplan corona (2022)

Actieplan corona (2021 en 2022) NB: een deel van de activiteiten wordt indien mogelijk nog in 2021 uitgevoerd.

3. Budget Jeugdfonds Sport & Cultuur 2022/2023

Indien verlenging gewenst dan voorstel via de VJN 2022 NB: bij toekenning aanvraag DDF Inloophuis de IJssel voor groepsaanbod rouw en verlies is voor 2022 de gevraagde bijdrage vanuit Actieplan corona €. 35.000,Jongerenmentoraat kerken

Is nog onderwerp van gesprek, wordt uitgewerkt

Met partners ouderenzorg mensen activeren om weer naar buiten te gaan

Er wordt onderzocht welke extra middelen nodig zijn om bovenop reeds afgesproken inzet van de verschillende partijen

Vip in de wijk op alle 5 locaties Huizen van de wijk. 2 keer p/w per locatie.

€ 46.000

Actieplan corona (2022)

Onderzoek naar mogelijkheid schaatsbaan Opdracht uitzoeken evenementenbureau

Indien verlenging gewenst dan voorstel via de VJN 2022 Wordt uitgezocht. Bij mogelijk overschot evenementenbudget overhevelen 2021 naar 2022 om in te zetten voor de schaatsbaan.

Zorg en hulp voor kwetsbaren

Acties

Raming kosten 2021

Raming kosten 2022

Dekking

Versterken capaciteit ouderencoach

Zie dekking

€ 100.000

Collegebesluit (2021) Actieplan corona (2022)

Meer samenwerking eenzaamheid & veilig thuis in lokale aanpak van de Alliantie Samen tegen eenzaamheid.

Alliantie Samen tegen Eenzaamheid

Inzetten op passende hulp LHBTI+

Wordt uitgezocht.

Maatschappelijke kunst-projecten voor kwetsbaren

SR Cultuur

Voortzetten digitaal aanbod bibliotheek

Bestaand budget

Mogelijkheid meer focus bemoeizorg SWC voor zorgmijders

Mogelijke benutting budget bemoeizorg. Anders via Actieplan corona.

Binnen pilot sociaal hospitaal inspelen op problemen door corona

Collegebesluit 522304

Acties

Raming kosten 2021

Raming kosten 2022

Dekking

Digitale voucherregeling

€ 33.000

VJN 2021 en NJN 2021 (bijdrage Zuid Holland)

Voortzetting acties ‘Koop Lokaal’

€ 15.000

Actieplan corona (2022)

Verlenging tijdelijke verruiming horecaterrassen tot 1 maart 2022

Geen kosten

Workshops, kennissessies en netwerkevents voor ondernemers

€ 5.000

€ 35.000

Bestaand budget EZ Actieplan corona (2022 : € 10.000)

Netwerken stimuleren: lidmaatschap ENC en ZZP Capelle -50% cofinanciering

€ 3.500

Bestaand budget

Mentorschap voor ZZP’ers

€ 1.500

Bestaand budget

Verlaging en kwijtschelden van leges

Actieplan corona (2022)

Indien verlenging gewenst dan voorstel via de VJN 2022

Ondernemen

Bouwen en buitenruimte

Acties

Raming kosten 2021

Raming kosten 2022

Dekking (acties worden nader uitgewerkt in de uitvoeringsparagraaf van Programma Buitenruimte)

Bevorderen aanleg glasvezel in woonbuurten

Begroting 2023

Acties “Buiten ontmoeten”: Laagdrempelige verleidingen van buiten

€ 19.500

Actieplan corona (2022)

Actie “Buiten herdenken”: Herdenkingslaantje

€ 100.000

Actieplan corona (2022)

Acties “Schoon, veilig”

Bestaand budget

Acties “Groenbeleving”

€ 5.000

Actieplan corona (2022)

Acties “Bewegen stimuleren”

€ 24.000

Actieplan corona (2022)

Acties “Educatie en informatie”

€ 6.000

Actieplan corona (2022)

Acties

Raming kosten 2021

Raming kosten 2022

Dekking

Uitbreiding van 2 naar 3 Buurtbussen

€ 10.000

€ 28.000

Begroting 2022 (N structureel)

Korting op het gebruik van het OV voor senioren door lager aanbod RET bussen

- € 195.000

- € 25.000

Begroting 2022 (V structureel)

Oriëntatie toekomstvastheid busnet

Via jaarlijks aan te vragen eenmalige projecten uitvoeringsprogramma Mobiliteit

Inzet op mobiliteitsalternatieven

€ 50.000

Begroting 2022 (N eenmalig)

Verkenning mogelijkheid structureel minder (logistiek) verkeer in woonwijken

€ 15.000

Actieplan corona (2022)

7. Reizen door Capelle

8. Onze organisatie Acties

Raming kosten 2021

Raming kosten 2022

Kennisontwikkeling strategische huisvesting

Middelen faciliteren hybride wijkvergaderingen

€ 25.000

Actieplan corona (2022)

Mobiliteitsmanagementplan organisatie

Indien nodig Actieplan corona

Coronamonitor, actieplan, infographic

€ 7.000

€ 3.000

Actieplan corona (2022)

Dekking

← Vorig deel

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij iBabs is leidend. Bron: https://api.notubiz.nl/document/10730199/1