Document · PDF

05D.04 - Bijlage - Gewijzigde GR VRR

Gemeenteraad 7 maart 2022, gemeente Capelle Ad IjsselBij agendapunt: Toestemming tot wijziging Gemeenschappelijke Regeling Veiligheidsregio Rotterdam-Rijnmond en zienswijze op nieuwe kostenverdeelsleutel12.774 woorden

Open het PDF bij iBabs ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen · deel 1 van 2

Document bevat drie kolommen. Eerste kolom bevat de tekst zoals die thans geldt. De tweede kolom bevat het voorstel van de wijzigingen. De derde kolom geeft een korte toelichting waarom voorgesteld wordt het artikel te wijzigen.

GR VRR (versie 2013 na 2e wijziging)

Voorstel aanpassingen GR VRR 2021

De colleges van burgemeester en wethouders van de gemeenten Albrandswaard, Barendrecht, Bernisse, Brielle, Capelle aan den IJssel, Goeree-Overflakkee, Hellevoetsluis, Krimpen aan den IJssel, Lansingerland, Maassluis, Ridderkerk, Rotterdam, Schiedam, Spijkenisse, Vlaardingen en Westvoorne, ieder voor zover het zijn bevoegdheden betreft;

De colleges van burgemeester en wethouders van de gemeenten Albrandswaard, Barendrecht, Brielle, Capelle aan den IJssel, Goeree-Overflakkee, Hellevoetsluis, Krimpen aan den IJssel, Lansingerland, Maassluis, Nissewaard, Ridderkerk, Rotterdam, Schiedam, Vlaardingen en Westvoorne, ieder voor zover het zijn bevoegdheden betreft;

overwegende,

Overwegende dat,

dat gelet op het bepaalde bij of krachtens artikel 8 van de Wet veiligheidsregio’s de gemeenten Albrandswaard, Barendrecht, Bernisse, Brielle, Capelle aan den IJssel, Goeree-Overflakkee, Hellevoetsluis, Krimpen aan den IJssel, Lansingerland, Maassluis, Ridderkerk, Rotterdam, Schiedam, Spijkenisse, Vlaardingen en Westvoorne aangewezen zijn om tezamen een veiligheidsregio te vormen;

dat de colleges van burgemeester en wethouders van voornoemde gemeenten, op grond van artikel 9 Wet veiligheidsregio’s verplicht zijn een gemeenschappelijke regeling te treffen waarbij een openbaar lichaam wordt ingesteld;

dat de gemeenteraden, zoals vereist op grond van artikel 1, tweede en derde lid van de Wet gemeenschappelijke regelingen, de colleges toestemming hebben gegeven om een regeling te treffen c.q. te wijzigen;

dat het gewenst is dat het openbaar lichaam wordt belast met de taken en bevoegdheden als genoemd in artikel 10 juncto de artikelen 25, 32, 35 en 36 van de Wet veiligheidsregio’s en voorts de overige taken en bevoegdheden die op grond van wet en regelgeving aan het bestuur van de veiligheidsregio wordt opgedragen;

Gelet op:

gelet op de Wet veiligheidsregio’s, de Gemeentewet de Wet publieke gezondheidszorg en de Wet gemeenschappelijke regelingen;

het algemeen bestuur een voorstel voor een nieuwe verdeelsleutel heeft vastgesteld; het beheer van de meldkamer per 1 juli 2020 wettelijk is belegd bij de Politie Nederland (Wijzigingswet meldkamers, Staatsblad 2020, 140); per 8 december 2020 de VRR door de minister van VWS is aangewezen als Regionale ambulancevoorziening ex. artikel 4 lid 2 Wet ambulancezorgvoorzieningen; de gemeenten Bernisse en Spijkenisse per 1 januari 2015 zijn heringedeeld tot een nieuwe gemeente met de naam Nissewaard; de Wet normalisering rechtspositie ambtenaren per 1 januari 2020 in werking is getreden; de Wet gemeenschappelijke regelingen is gewijzigd;

Dit aanleiding geeft om de vigerende gemeenschappelijke regeling op onderdelen aan te passen en te actualiseren.

de Wet veiligheidsregio’s, de Gemeentewet, de Wet publieke gezondheid, de Politiewet 2012, de Wet normalisering rechtspositie ambtenaren (Wnra, voor zover van toepassing), de Wet ambulancezorgvoorzieningen en de Wet gemeenschappelijke regelingen;

Toelichting

GR VRR (versie 2013 na 2e wijziging)

Voorstel aanpassingen GR VRR 2021

Besluiten:

de volgende gemeenschappelijke regeling aan te gaan:

Het Wijzigingsbesluit Gemeenschappelijke regeling Veiligheidsregio Rotterdam-Rijnmond, d.d. <datum> vast te stellen waardoor de gemeenschappelijke regeling Veiligheidsregio Rotterdam-Rijnmond als volgt komt te luiden:

Toelichting

Hoofdstuk 1 (Algemene bepalingen)

Artikel 1. Begripsbepalingen. 1. In deze gemeenschappelijke regeling en de daarop berustende bepalingen wordt verstaan onder: a. samenwerkingsgebied: het gezamenlijk grondgebied van de in artikel 2, tweede lid, genoemde gemeenten; b. Veiligheidsregio: het openbaar lichaam genaamd Veiligheidsregio Rotterdam-Rijnmond c. algemeen bestuur: het algemeen bestuur van het openbaar lichaam Veiligheidsregio RotterdamRijnmondde Veiligheidsregio; d. Brandweer Rotterdam-Rijnmond (BRR): de door het bestuur van de Veiligheidsregio ingestelde brandweer die belast is met de uitvoering van de taken genoemd in artikel 25 Wet; e. Ambulance Rotterdam-Rijnmond (ARR): het deel van de Veiligheidsregio dat door de minister van VWS is aangewezen als regionale ambulancevoorziening en een toegelaten zorginstelling is in de zin van de WTZi; f. directie: een of meer van de door het dagelijks bestuur benoemde functionarissen die belast zijn met de dagelijkse leiding van een organisatieonderdeel van het openbaar lichaamde Veiligheidsregio en die de bestuursorganen bijstaan bij de vervulling van hun taken; g. deelnemers: de colleges die deelnemen aan deze Gemeenschappelijke regeling; h. colleges: de colleges van B&W van de gemeenten; i.

gemeenten: de gemeenten Albrandswaard, Barendrecht, Brielle, Capelle aan den IJssel, GoereeOverflakkee, Hellevoetsluis, Krimpen aan den IJssel, Lansingerland, Maassluis, Nissewaard, Ridderkerk, Rotterdam, Schiedam, Vlaardingen en Westvoorne; j. raden: de raden van de gemeenten; k. Wet: de Wet veiligheidsregio’s; l. Wgr: de Wet gemeenschappelijke regelingen m. Meldkamerfuncties: de meldkamerfuncties ten behoeve van de brandweertaak en ten behoeve van de rampenbestrijding, de crisisbeheersing en de geneeskundige hulpverlening, bedoeld in artikel 1 van de Wet veiligheidsregio’s en de meldkamerfunctie ten behoeve van de ambulancezorg, bedoeld in artikel 5, eerste lid, van de Wet ambulancezorgvoorzieningen,

c. algemeen bestuur: het algemeen bestuur van het openbaar lichaam Veiligheidsregio Rotterdam-Rijnmond; d. <vervallen> e. gemeenschappelijke meldkamer: de meldkamer als bedoeld in artikel 35 van de Wet veiligheidsregio’s; f. regionale brandweer: de door het bestuur van de veiligheidsregio ingestelde brandweer die belast is met de uitvoering van de taken genoemd in artikel 25 Wet veiligheidsregio’s; g. regionale ambulancedienst: het deel van het openbaar lichaam dat belast is met de uitvoering van de ambulancezorgtaken; h. directie: een of meer van de door het dagelijks bestuur benoemde functionarissen die belast zijn met de dagelijkse leiding van een organisatieonderdeel van het openbaar lichaam en die de bestuursorganen bijstaan bij de vervulling van hun taken; i. <vervallen> j. <vervallen> k. <vervallen> l. <vervallen> m.<vervallen> n. <vervallen> o. <vervallen> p. Gezamenlijke brandweer: het rechtspersoonlijkheid bezittend openbaar lichaam Gezamenlijke Brandweer zoals ingesteld in de gemeenschappelijke regeling gezamenlijke brandweer voor het haven- en industriegebied van Rotterdam.

De gebruikte definities zijn geactualiseerd.

GR VRR (versie 2013 na 2e wijziging)

Voorstel aanpassingen GR VRR 2021

Daar waar in de regeling artikelen van de Gemeentewet of van enige andere wet of wettelijke regeling van overeenkomstige toepassing worden verklaard, komen in die artikelen in de plaats van de gemeente, de gemeenteraad, het college en de burgemeester, onderscheidenlijk: het openbaar lichaam, het algemeen bestuur, het dagelijks bestuur en de voorzitter.

Daar waar in de regeling artikelen van de Gemeentewet of van enige andere wet of wettelijke regeling van overeenkomstige toepassing worden verklaard, komen in die artikelen in de plaats van de gemeente, de gemeenteraad, het college en de burgemeester, onderscheidenlijk: het openbaar lichaamde Veiligheidsregio, het algemeen bestuur, het dagelijks bestuur en de voorzitter.

Toelichting

GR VRR (versie 2013 na 2e wijziging)

Voorstel aanpassingen GR VRR 2021

Artikel 2. Instelling en plaats van vestiging. 1. Er is een openbaar lichaam, genaamd Veiligheidsregio Rotterdam-Rijnmond (VRR).

Artikel 2. Instelling en plaats van vestiging. 1. Er is een openbaar lichaam genaamd ‘Veiligheidsregio Rotterdam-Rijnmond’. Het openbaar lichaam bezit rechtspersoonlijkheid en is ingesteld op grond van artikel 9 van de Wet.

Het openbaar lichaam is een regionaal samenwerkingsverband van de gemeenten Albrandswaard, Barendrecht, Bernisse, Brielle, Capelle aan den IJssel, Goeree-Overflakkee, Hellevoetsluis, Krimpen aan den IJssel, Lansingerland, Maassluis, Ridderkerk, Rotterdam, Schiedam, Spijkenisse, Vlaardingen en Westvoorne.

De Veiligheidsregio Rotterdam-Rijnmond is een samenwerkingsverband van de colleges van de gemeenten Albrandswaard, Barendrecht, Brielle, Capelle aan den IJssel, Goeree-Overflakkee, Hellevoetsluis, Krimpen aan den IJssel, Lansingerland, Maassluis, Nissewaard, Ridderkerk, Rotterdam, Schiedam, Vlaardingen en Westvoorne.

Het openbaar lichaam is gevestigd in Rotterdam.

Het openbaar lichaamDe Veiligheidsregio is gevestigd in Rotterdam.

Toelichting

“Colleges” ingevoegd. De gemeenten Bernisse en Spijkenisse zijn samengevoegd in Nissewaard.

GR VRR (versie 2013 na 2e wijziging)

Voorstel aanpassingen GR VRR 2021

Hoofdstuk II (Doel en Taken)

Hoofdstuk II (Belang en Taken)

Artikel 3. Doel en reikwijdte. Het openbaar lichaam heeft, mede gezien de taken en bevoegdheden genoemd in artikel 4, tot doel: a. het doelmatig organiseren en coördineren van werkzaamheden ter voorkoming, beperking en bestrijding van brand, het beperken van brandgevaar, het voorkomen en beperken van ongevallen bij brand en al hetgeen daarmee verband houdt, het beperken en bestrijden van gevaar voor mensen en dieren bij ongevallen anders dan bij brand, het beperken en bestrijden van rampen en overigens het bevorderen van een goede hulpverlening bij ongevallen en rampen; b. het doelmatig organiseren en coördineren van het vervoer van zieken en ongevalslachtoffers, de registratie daarvan en het bevorderen van adequate opname van zieken en ongevalslachtoffers in ziekenhuizen of andere instelling voor intramurale zorg; c. het voorbereiden en bewerkstelligen van een doelmatig georganiseerde en gecoördineerde geneeskundige hulpverlening bij ongevallen en rampen; d. het geven van invulling aan de regionale taken ten aanzien van de organisatie en voorbereiding op rampenbestrijding en crisisbeheersing en de hiermee verbandhoudende multidisciplinaire samenwerking.

Artikel 3. Belangen. De Veiligheidsregio behartigt de belangen van de deelnemende colleges op de volgende terreinen: a. de brandweerzorg; b. de rampenbestrijding en crisisbeheersing; c. de geneeskundige hulpverlening; d. Ambulancezorg en de meldkamer Ambulancezorg; e. het voorzien in de meldkamerfuncties.

Toelichting

Het doel/belang van de gemeentelijke samenwerking is eenvoudiger en meer wetsconform geformuleerd.

Artikel 4. Taken en bevoegdheden. 1. Het openbaar lichaam draagt zorg voor de volgende wettelijke taken en beschikt daarbij over de daarbij genoemde bevoegdheden: a. genoemd in artikel 10 van de Wet veiligheidsregio’s; b. genoemd in artikel 25 van de Wet veiligheidsregio’s; c. overige taken die bij of krachtens wet aan het openbaar lichaam worden opgedragen.

Artikel 4. Taken en bevoegdheden. 1. Ter behartiging van de in artikel 3 genoemde belangen dragen de colleges de volgende taken en bevoegdheden over aan de Veiligheidsregio: a. taken genoemd in artikel 10 van de Wet; b. taken genoemd in artikel 25 van de Wet; c. overige taken die bij of krachtens wet aan het openbaar lichaamde Veiligheidsregio worden opgedragen.

2. het openbaar lichaamDe Veiligheidsregio draagt voorts zorg voor: a. het verzorgen van andere aangelegenheden die in het kader van de doelstelling van belang zijn en waarvan de uitvoering door het college, na besluitvorming in het algemeen bestuur, aan het openbaar lichaamde Veiligheidsregio wordt opgedragen; b. taken zoals genoemd in het vigerende beleidsplan (artikel 14 van de Wet) van het openbaar lichaamde Veiligheidsregio; c. De zorg voor permante beschikbaarstelling van voldoende en kwalitatief goede ambulancevoorzieningen op grond van de aanwijzing van de Veiligheidsregio als regionale ambulancevoorziening ex. artikel 4, tweede lid, van de Wet ambulancezorgvoorzieningen;

het openbaar lichaam draagt voorts zorg voor: a. het verzorgen van andere aangelegenheden die in het kader van de doelstelling van belang zijn en waarvan de uitvoering door de gemeente, na besluitvorming in het algemeen bestuur, aan het openbaar lichaam wordt opgedragen;

aa. taken zoals genoemd in het vigerende beleidsplan (artikel 14 van de Wet veiligheidsregio’s) van het openbaar lichaam; b. het uitvoeren van ambulancezorg onder regie van de Coöperatie Ambulancezorg Rotterdam-Rijnmond U.A. indien en voor zover deze vereniging vergunninghouder is als bedoeld in de (Tijdelijke) Wet ambulancezorg, e.e.a. conform hetgeen is geregeld in de oprichtingsstatuten van deze coöperatieve vereniging waarvan het openbaar lichaam lid is; c. het gezamenlijk met de politie en de Coöperatie Ambulancezorg Rotterdam Rijnmond U.A. inrichten en instandhouden van de gemeenschappelijke meldkamer; d. <vervallen> e. het adviseren van de gemeenten ten aanzien van het pro-actie- en preventiebeleid; f. het op verzoek bijstaan en/of verzorgen van de ambtelijke ondersteuning voor het gezag van de burgemeester in geval van een calamiteit; g. het regionaal coördineren van de voorbereiding van de gemeentelijke processen op het gebied van de rampenbestrijding en de crisisbeheersing. h. <vervallen> i. <vervallen> j. <vervallen>

het uitvoering geven aan de meldkamerfuncties; binnen de meldkamer als bedoeld in artikel 25a, eerste lid, van de Politiewet 2012;

e. het adviseren van de gemeenten ten aanzien van het pro-actie- en preventiebeleid; f. het op verzoek bijstaan en/of verzorgen van de ambtelijke ondersteuning voor het gezag van de burgemeester in geval van een calamiteit; g. het regionaal coördineren van de voorbereiding van de gemeentelijke processen op het gebied van de rampenbestrijding en de crisisbeheersing.

3. Het dagelijks bestuur kan, op verzoek van een of meer colleges, besluiten tot het verrichten van diensten aan:

Tekstuele aanpassing waardoor beter naar voren komt dat niet de gemeenten deelnemer zijn, maar de colleges van de gemeenten.

Per 1 januari 2021 is het personeel en de passiva/activa van de Coöperatie Ambulancezorg Rotterdam-Rijnmond U.A. overgegaan op de VRR. Daarmee zijn de regels en voorschriften omtrent ‘overgang van onderneming’ van toepassing.

Het beheer van de (fysieke) meldkamer is met de Wijzigingswet meldkamers bij de politie gelegd. Binnen die meldkamer worden de diverse meldkamerfuncties uitgevoerd.

GR VRR (versie 2013 na 2e wijziging) 3. Het openbaar lichaam kan besluiten tot het verrichten van diensten aan: a. een of meer deelnemende gemeenten, strekkende tot de uitvoering van bepaalde taken ten behoeve van en ten laste van die gemeente(n); b. derden, strekkende tot de uitvoering van bepaalde taken ten behoeve van en ten laste van deze derden.

Voorstel aanpassingen GR VRR 2021 a. een of meer deelnemende colleges, strekkende tot de uitvoering van bepaalde taken ten behoeve van en ten laste van die gemeente(n); b. derden, strekkende tot de uitvoering van bepaalde taken ten behoeve van en ten laste van deze derden.

Toelichting Voorgesteld wordt om nader aan te duiden dat hiertoe het DB kan besluiten. Dit maakt doortastend optreden mogelijk en voorkomt bestuurlijke drukte.

GR VRR (versie 2013 na 2e wijziging)

Voorstel aanpassingen GR VRR 2021

Hoofdstuk III (Organen)

Artikel 5. Organen Het openbaar lichaam kent de volgende organisatiestructuur: a. het algemeen bestuur; b. het dagelijks bestuur; c. de voorzitter. d. de veiligheidsdirectie. e. <vervallen> f. <vervallen>

Artikel 5. Organen Het openbaar lichaamDe Veiligheidsregio kent de volgende organisatiestructuur: a. het algemeen bestuur; b. het dagelijks bestuur; c. de voorzitter; d. de veiligheidsdirectie.

Toelichting

Hoofdstuk IV (Algemeen bestuur)

Artikel 6. Samenstelling algemeen bestuur. 1. Het algemeen bestuur bestaat uit de burgemeesters van de deelnemende gemeenten.

Artikel 6. Samenstelling algemeen bestuur. 1. Het algemeen bestuur bestaat uit de burgemeesters van de gemeenten waarvan de colleges deelnemen.

De burgemeester wordt bij verhindering vertegenwoordigd overeenkomstig artikel 77 van de Gemeentewet.

Het lidmaatschap van het algemeen bestuur eindigt van rechtswege zodra een lid ophoudt burgemeester te zijn van de vertegenwoordigde gemeente.

Bij verhindering of ontstentenis kan een burgemeester zich in het algemeen bestuur laten vervangen overeenkomstig het bepaalde in artikel 77 van de Gemeentewet.

Artikel 7. Bevoegdheden algemeen bestuur 1. Alle opgedragen taken en bevoegdheden in het kader van deze regeling, die niet aan het dagelijks bestuur of voorzitter zijn opgedragen, behoren aan het algemeen bestuur. 2.

Het algemeen bestuur kan besluiten tot een verdere toedeling van bevoegdheden aan het dagelijks bestuur, voor zover de aard van de bevoegdheid zich daartegen niet verzet. Van de verdere toedeling van bevoegdheden aan het dagelijks bestuur zijn in ieder geval uitgezonderd: a. het vaststellen en wijzigen van de begroting; b. het vaststellen van de jaarrekening; c. het vaststellen, wijzigen of intrekken van verordeningen, niet zijnde rechtspositionele regelingen; d. het toetreden tot, uittreden uit of wijzigen van de gemeenschappelijke regeling overeenkomstig het gestelde in hoofdstuk XV; e. het treffen, wijzigen, verlengen of opheffen van een gemeenschappelijke regeling tussen de Veiligheidsregio en andere lichamen, alsmede het toetreden tot en het uittreden uit een dergelijke regeling; f. het oprichten van of deelnemen in stichtingen, maatschappen, vennootschappen en coöperatieven en andere verenigingen dan wel het ontbinden daarvan of het beëindigen van de deelname daaraan; g. het vaststellen van het algemeen beleid.

Tekstuele wijziging.

Het derde lid kan komen te vervallen aangezien het lidmaatschap is gekoppeld aan de burgemeester. Het ambt van burgemeester blijft bestaan. Nieuw artikel, omdat in de te wijzigen regeling de bevoegdheden van het AB niet duidelijk zijn beschreven. Lid 2 en 3: Het algemeen bestuur kan haar bevoegdheden delegeren aan het dagelijks bestuur, met uitzondering van enkele bevoegdheden. E.e.a. was voorheen in artikel 13 (oud) geregeld.

GR VRR (versie 2013 na 2e wijziging)

Voorstel aanpassingen GR VRR 2021 Artikel 8. Deelname privaatrechtelijke rechtspersonen 1.Het algemeen bestuur kan besluiten tot oprichting van en de deelneming in stichtingen, maatschappen, vennootschappen, verenigingen, coöperaties en onderlinge waarborgmaatschappijen. 2.Een besluit als bedoeld in het eerste lid moet in het bijzonder aangewezen worden geacht voor de behartiging van het daarmee te dienen openbaar belang. 3.Het besluit wordt niet genomen dan nadat de raden van de gemeenten waarvan de colleges deelnemen een ontwerpbesluit is toegezonden en in de gelegenheid zijn gesteld hun wensen en bedenking ter kennis van het algemeen bestuur te brengen.

Toelichting

Nieuw artikel, omdat door een wijziging in de wet gemeenschappelijke regelingen in de regeling zelf expliciet moet worden aangegeven dat de GR privaatrechtelijke rechtspersonen mag oprichten of daarin mag deelnemen. In praktijk is hier behoefte aan, zoals recent is gebleken bij de werkgeversvereniging en de deelname in de stichting FERM.

GR VRR (versie 2013 na 2e wijziging)

Voorstel aanpassingen GR VRR 2021

Artikel 7. Vergaderingen van het algemeen bestuur. 1. Het algemeen bestuur vergadert jaarlijks ten minste tweemaal en voorts zo dikwijls de voorzitter of het dagelijks bestuur het nodig oordelen, of indien het door drie leden schriftelijk met opgave van redenen aan de Voorzitter wordt gevraagd.

Artikel 9. Vergaderingen van het algemeen bestuur. 1. Het algemeen bestuur vergadert jaarlijks ten minste tweemaal en voorts zo dikwijls de voorzitter of het dagelijks bestuur het nodig oordelen, of indien het door drie leden schriftelijk met opgave van redenen aan de Voorzitter wordt gevraagd

Op verzoek van de voorzitter geschiedt de in artikel 19 van de Gemeentewet bedoelde openbare kennisgeving tevens door de burgemeester van de deelnemende gemeenten op de aldaar gebruikelijke wijze.

Het algemeen bestuur stelt een reglement van orde vast voor zijn vergaderingen en overige werkzaamheden.

Het reglement, bedoeld in het tweede lid, wordt aan de colleges toegezonden.

De in artikel 19 van de Gemeentewet bedoelde openbare kennisgeving vindt plaats in het publicatieblad gemeenschappelijke regeling.

De hoofdofficier van justitie en een vertegenwoordiger van de waterschappen die door de voorzitters van de waterschappen, die binnen het grondgebied van de veiligheidsregio zijn gelegen, uit hun midden is aangewezen, worden uitgenodigd deel te nemen aan de vergadering.

De Commissaris van de Koning wordt uitgenodigd om bij de vergadering aanwezig te zijn. De Commissaris van de Koning kan zich laten vertegenwoordigen.

De algemeen directeur is als secretaris en eerste adviseur van het bestuur bij de vergadering aanwezig.

De leden van de directie alsmede alle leden van de Veiligheidsdirectie worden uitgenodigd de vergadering bij te wonen en hebben een adviserende stem.

Anderen kunnen worden uitgenodigd als adviseur de vergaderingen van het algemeen bestuur bij te wonen.

Toelichting

Uit artikel 11 lid 3 (oud) vloeit voort dat er een reglement van orde zou moeten worden opgesteld in verband met de inlichtingen en verantwoording. Nu is gekozen voor een meer logische plek om dit reglement te regelen. Gemeenten hoeven niet zelfstandig per gemeente de vergadering aan te kondigen in hun eigen gemeenteblad. Dit kan nu door de VRR zelf in haar eigen blad gemeenschappelijke regelingen worden gedaan, waardoor de inwoners van alle gemeenten gelijktijdig worden geïnformeerd.

GR VRR (versie 2013 na 2e wijziging)

Voorstel aanpassingen GR VRR 2021

Artikel 8. 1. Bij het nemen van besluiten door het algemeen bestuur brengen de leden voor de gemeente die zij vertegenwoordigen ieder één stem uit, met uitzondering van de leden die een gemeente vertegenwoordigen met een inwonertal boven 50.000. Zij brengen voor elk volgend 50.000-tal, of gedeelte daarvan, één stem meer uit tot een maximum van elf stemmen per gemeente.

Artikel 10. Besluitvorming en stemming 1. Bij het nemen van besluiten door het algemeen bestuur brengen de leden ieder één stem uit, met uitzondering van de leden die een college vertegenwoordigen van een gemeente met een inwonertal boven 50.000. Zij brengen voor elk volgend 50.000-tal, of gedeelte daarvan, één stem meer uit tot een maximum van elf stemmen per gemeente.

Voor de toepassing van het eerste lid gelden de bevolkingscijfers van de gemeenten per 1 januari van het voorafgaande jaar. Voor de vaststelling van de aantallen inwoners worden aangehouden de door het Centraal Bureau voor de Statistiek openbaar gemaakte bevolkingscijfers.

Artikel 9. 1. De vergaderingen van het algemeen bestuur zijn openbaar. Door het algemeen bestuur zal met gesloten deuren worden vergaderd indien ten minste een vijfde gedeelte van de aanwezige leden of indien de voorzitter dat nodig acht.

Artikel 11. 1. De vergaderingen van het algemeen bestuur zijn openbaar. Door het algemeen bestuur zal met gesloten deuren worden vergaderd indien ten minste een vijfde gedeelte van de aanwezige leden of indien de voorzitter dat nodig acht.

In een besloten vergadering van het algemeen bestuur kan noch worden beraadslaagd noch een besluit worden genomen ter zake van: a. de vaststelling en wijziging van de begroting; b. de vaststelling van de rekening; c. het invoeren, wijzigen of afschaffen van retributies of andere heffingen; d. het vaststellen, wijzigen of intrekken van verordeningen; e. <vervallen>; f. het toetreden tot, het uittreden uit of het wijzigen of opheffen van de regeling; g. het treffen, wijzigen, verlengen of opheffen van een gemeenschappelijke regeling tussen het openbaar lichaam en andere openbare lichamen, alsmede het toetreden tot en het uittreden uit een dergelijke regeling; h. het oprichten van of deelnemen in stichtingen, maatschappen, vennootschappen en coöperatieve en andere vereniging dan wel het ontbinden daarvan of het beëindigen van deelneming daaraan.

het toetreden tot, het uittreden uit of het wijzigen of opheffen van de regeling; het treffen, wijzigen, verlengen of opheffen van een gemeenschappelijke regeling tussen het openbaar lichaamde Veiligheidsregio en andere openbare lichamen, alsmede het toetreden tot en het uittreden uit een dergelijke regeling; het oprichten van of deelnemen in stichtingen, maatschappen, vennootschappen en coöperatieve en andere vereniging dan wel het ontbinden daarvan of het beëindigen van deelneming daaraan.

Toelichting Tekstuele aanpassing omdat niet de gemeenten deelnemer zijn, maar de colleges van de gemeenten.

GR VRR (versie 2013 na 2e wijziging) 3. In een besloten vergadering van het algemeen bestuur kan geen besluit worden genomen ter zake van: a. het aangaan van geldleningen, het aangaan van rekening-courant overeenkomsten, het uitlenen van gelden en het waarborgen van geldelijke verplichtingen door anderen aan te gaan; b. het geheel of gedeeltelijk vervreemden en het bezwaren van onroerend goed; c. het doen van een uitgaaf voordat de begroting waarbij deze uitgaaf is geraamd, is goedgekeurd.

Voorstel aanpassingen GR VRR 2021 3. In een besloten vergadering van het algemeen bestuur kan geen besluit worden genomen ter zake van: a. het aangaan van geldleningen, het aangaan van rekening-courant overeenkomsten, het uitlenen van gelden en het waarborgen van geldelijke verplichtingen door anderen aan te gaan; b. het geheel of gedeeltelijk vervreemden en het bezwaren van onroerend goed; c. het doen van een uitgaaf voordat de begroting waarbij deze uitgaaf is geraamd, is goedgekeurd.

Toelichting

Deze bepaling stond eerst in artikel 13 lid 2 (oud) en is verschoven naar deze meer logische plaats.

Verslagen van het algemeen bestuur worden binnen vijf werkdagen na vaststelling gezonden aan de deelnemers.

GR VRR (versie 2013 na 2e wijziging)

Voorstel aanpassingen GR VRR 2021

Artikel 10. 1. Een lid van het algemeen bestuur geeft aan de gemeenteraad alle inlichtingen die door de gemeenteraad, of één of meer leden daarvan, worden verlangd op de in die gemeente gebruikelijke wijze.

Artikel 12. Inlichtingen en verantwoording 1. Het algemeen bestuur geeft de raden alle inlichtingen die de raden voor de uitoefening van hun taak nodig hebben.

Een lid van het algemeen bestuur kan door de gemeenteraad op de in die gemeente gebruikelijke wijze ter verantwoording worden geroepen voor de wijze waarop het lid de gemeente in dat bestuur heeft vertegenwoordigd.

Artikel 11. 1. Het algemeen bestuur, het dagelijks bestuur en de voorzitter geven aan de raden van de deelnemende gemeenten ongevraagd alle informatie die voor een juiste beoordeling van het door het bestuur gevoerde en te voeren beleid nodig is. 2.

Het algemeen bestuur, het dagelijks bestuur en de voorzitter verstrekken aan de raden van de deelnemende gemeenten alle inlichtingen die door één of meer leden van die raden worden verlangd.

Het reglement van orde voor het algemeen bestuur regelt de wijze waarop uitvoering wordt gegeven aan het in de vorige leden bepaalde.

Het in het derde lid genoemde reglement, alsmede de daarin aangebrachte wijzigingen, wordt aan de deelnemende gemeenten gezonden.

Het algemeen bestuur geeft schriftelijk de door een of meer leden van de raden gevraagde inlichtingen.

Een lid van het algemeen bestuur geeft het college en de raad van zijn gemeente de door één of meer leden van die organen gevraagde inlichtingen. De inlichtingen kunnen schriftelijk of mondeling worden gegeven.

Een lid van het algemeen bestuur is verantwoording verschuldigd aan de raad en het college van zijn gemeente over het door hem in het algemeen bestuur gevoerde beleid.

Toelichting Dit artikel is duidelijker en eenvoudiger omschreven. Het nieuwe artikel 12 omvat bepalingen uit de artikelen 10 (oud) en 11 (oud).

Dit artikel kan komen te vervallen door het verschuiven van enkele bepalingen: Het informeren en verstrekken van inlichtingen wordt thans geregeld in art 10 (nieuw) Het opstellen van een reglement van orde wordt geregeld in artikel 7 lid 2 en 3 (nieuw).

GR VRR (versie 2013 na 2e wijziging)

Voorstel aanpassingen GR VRR 2021

Hoofdstuk V (Dagelijks bestuur)

Artikel 12. Samenstelling dagelijks bestuur. 1. Het dagelijks bestuur bestaat uit minimaal zeven leden en maximaal acht leden aan te wijzen door en uit de leden van het algemeen bestuur. Onder hen bevinden zich in ieder geval de voorzitter en de plaatsvervangend voorzitter.

Artikel 13. Samenstelling dagelijks bestuur. 1. Het dagelijks bestuur bestaat uit minimaal drie leden aan te wijzen door en uit de leden van het algemeen bestuur. Onder hen bevinden zich in ieder geval de voorzitter en de plaatsvervangend voorzitter.

Het samenstellen van het dagelijks bestuur wordt gebaseerd op een evenwichtige geografische afvaardiging vanuit de deelnemende gemeenten.

Indien tussentijds een plaats van een lid openvalt, wordt zo spoedig mogelijk een nieuw lid benoemd.

Degene die ophoudt lid te zijn van het algemeen bestuur, houdt tevens op lid van het dagelijks bestuur te zijn.

Een lid van het dagelijks bestuur treedt af op de dag dat deze ophoudt lid van het algemeen bestuur te zijn.

Het algemeen bestuur beslist omtrent schorsing en ontslag van de leden van het dagelijks bestuur.

Het algemeen bestuur beslist omtrent schorsing en ontslag van de leden van het dagelijks bestuur, met uitzondering van de voorzitter overeenkomstig artikel 11, tweede lid, van de Wet..

Toelichting

Conform de wet gemeenschappelijke regelingen bestaat het dagelijks bestuur uit ten minste 3 leden. Voordeel is een grotere flexibiliteit bij het inrichten van het dagelijks bestuur. Voorgesteld wordt de wettekst hier te volgen, het AB kan indien gewenst een groter DB inrichten.

Dit artikel is tekstueel aangepast.

GR VRR (versie 2013 na 2e wijziging)

Voorstel aanpassingen GR VRR 2021

Toelichting

Artikel 13. Taak en bevoegdheden dagelijks bestuur. 1. Het dagelijks bestuur oefent, voor zover het algemeen bestuur daartoe besluit en dan naar door dat bestuur te stellen regelen, de aan het algemeen bestuur wettelijk toegekende of krachtens de regeling hem toevallende bevoegdheden uit, met uitzondering van: a. het vaststellen en wijzigen van de begroting; b. het vaststellen van de jaarrekening; c. het vaststellen, wijzigen of intrekken van verordeningen, niet zijnde rechtspositionele regelingen; d. het toetreden tot, uittreden uit of wijzigen van de gemeenschappelijke regeling overeenkomstig het gestelde in hoofdstuk XV; e. het treffen, wijzigen, verlengen of opheffen van een gemeenschappelijke regeling tussen het openbaar lichaam en andere lichamen, alsmede het toetreden tot en het uittreden uit een dergelijke regeling; f. het oprichten van of deelnemen in stichtingen, maatschappen, vennootschappen en coöperatieven en andere verenigingen dan wel het ontbinden daarvan of het beëindigen van de deelname daaraan; g. het vaststellen van het algemeen beleid.

Artikel 14. Taken dagelijks bestuur. 1. Het dagelijks bestuur heeft als taak het dagelijks bestuur van de Veiligheidsregio te voeren, voor zover niet bij of krachtens de wet of de regeling het algemeen bestuur of voorzitter hiermee is belast;

In artikel 7, tweede lid (nieuw) wordt nu de delegatie van bevoegdheden beschreven alsmede welke bevoegdheden niet kunnen worden gedelegeerd.

Het dagelijks bestuur oefent daarnaast de bevoegdheden uit die het algemeen bestuur op grond van artikel 7 aan haar toekent.

De bepaling omtrent het toezenden van verslagen van het AB (tweede volzin van artikel 13 lid 2 (oud)) wordt nu in artikel 9 lid 4 (nieuw) geregeld.

Van besluiten van het algemeen bestuur als bedoeld in het eerste lid, doet het dagelijks bestuur binnen vijf werkdagen mededeling aan de aan de regeling deelnemende gemeenten. Verslagen van het algemeen bestuur worden binnen vijf werkdagen na vaststelling gezonden aan de deelnemende gemeenten.

GR VRR (versie 2013 na 2e wijziging)

Voorstel aanpassingen GR VRR 2021

Artikel 14. 1. Voor de vervulling van de in artikel 4 vermelde taken oefent het dagelijks bestuur de bevoegdheden uit die bij of krachtens de wet zijn toegekend aan de colleges van burgemeester en wethouders van de deelnemende gemeenten.

Artikel 15. Bevoegdheden Dagelijks Bestuur 1. Voor de vervulling van de in artikel 4 vermelde taken oefent het dagelijks bestuur de bevoegdheden uit die bij of krachtens de wet zijn toegekend aan de deelnemende colleges.

Voorts is het dagelijks bestuur belast met: a. een voortdurend toezicht op al wat het openbaar lichaam aangaat; b. het voorbereiden van al hetgeen aan het algemeen bestuur ter overweging en beslissing zal worden voorgelegd; c. het uitvoeren van de besluiten van het algemeen bestuur; d. het voorstaan van de belangen van het openbaar lichaam bij andere overheden, instellingen of personen, waarmee contact voor het openbaar lichaam van belang is; e. de zorg voor het beheer van inkomsten en uitgaven van het openbaar lichaam; f. de zorg, voor zover deze niet aan anderen toekomt, voor de controle op het geldelijk beheer en de boekhouding; g. het nemen van alle conservatoire maatregelen zowel in als buiten rechte en het doen van alles wat nodig is ter voorkoming van verjaring en verlies van recht of bezit; h. de zorg voor en het houden van toezicht op de bewaring en het beheer van de archiefbescheiden van het openbaar lichaam naar een, door het algemeen bestuur met inachtneming van de Archiefwet 1995, te treffen voorziening; i. het benoemen, schorsen en/of ontslaan van de (leden van de) directie; j. Het instemmen met een besluit van de GGD Rotterdam-Rijnmond aangaande de benoeming en het ontslag van de directeur publieke gezondheid; k. Het benoemen van de directeur van de Meldkamer na overleg met de door de korpschef aangewezen ambtenaar.

Voorts is het dagelijks bestuur belast met de bevoegdheden genoemd in artikel 33b van de Wgr.

Naast de bevoegdheden genoemd in het eerste en tweede lid is het dagelijks bestuur belast met: a. een voortdurend toezicht op al wat het openbaar lichaamde Veiligheidsregio aangaat; b. het voorbereiden van al hetgeen aan het algemeen bestuur ter overweging en beslissing zal worden voorgelegd; c. het uitvoeren van de besluiten van het algemeen bestuur; d. het voorstaan van de belangen van het openbaar lichaamde Veiligheidsregio bij andere overheden, instellingen of personen, waarmee contact voor het openbaar lichaamde Veiligheidsregio van belang is; e. de zorg voor het beheer van inkomsten en uitgaven van het openbaar lichaamde Veiligheidsregio; f. de zorg, voor zover deze niet aan anderen toekomt, voor de controle op het geldelijk beheer en de boekhouding; g. het nemen van alle conservatoire maatregelen zowel in als buiten rechte en het doen van alles wat nodig is ter voorkoming van verjaring en verlies van recht of bezit; h. de zorg voor en het houden van toezicht op de bewaring en het beheer van de archiefbescheiden van het openbaar lichaamde Veiligheidsregio naar een, door het algemeen bestuur met inachtneming van de Archiefwet 1995, te treffen voorziening; i. het benoemen, schorsen en/of ontslaan van het personeel en de (leden van de) directie; j.

Het instemmen met een besluit van de GGD Rotterdam-Rijnmond aangaande de benoeming en het ontslag van de directeur publieke gezondheid; .

Toelichting

Door de wijziging van de Wet gemeenschappelijke regelingen zijn in de wet enkele bevoegdheden direct belegd bij het dagelijks bestuur. Volledigheidshalve is lid 2 ingevoegd.

Deze bevoegdheid is met de overgang van de meldkamer naar de LMS (Politie) komen te vervallen.

Artikel 15. Vergaderingen dagelijks bestuur. 1. Het dagelijks bestuur vergadert minimaal zesmaal per jaar of zo dikwijls de voorzitter het nodig oordeelt of tenminste twee leden die dit de voorzitter schriftelijk en met redenen omkleed verzoeken. In het laatste geval wordt de vergadering binnen veertien dagen na een zodanig verzoek gehouden.

Artikel 16. Vergaderingen dagelijks bestuur. 1. Het dagelijks bestuur vergadert minimaal zesmaal per jaar of zo dikwijls de voorzitter het nodig oordeelt of tenminste twee leden die dit de voorzitter schriftelijk en met redenen omkleed verzoeken. In het laatste geval wordt de vergadering binnen veertien dagen na een zodanig verzoek gehouden.

De algemeen directeur, de leden van de directie, de politiechef van de regionale eenheid Rotterdam-Rijnmond, de voorzitters van bestuurscommissies en de directeur publieke gezondheidszorg kunnen de vergaderingen bijwonen en hebben daarin een adviserende stem.

Andere personen kunnen worden uitgenodigd om als adviseur de vergaderingen van het dagelijks bestuur bij te wonen.

De vergaderingen van het dagelijks bestuur worden met gesloten deuren gehouden, voor zover het dagelijks bestuur niet anders heeft bepaald.

In de vergadering van het dagelijks bestuur kan slechts worden beraadslaagd en besloten, indien meer dan de helft van het aantal zitting hebbende leden tegenwoordig is.

Indien het vereiste aantal leden niet tegenwoordig is, belegt de voorzitter, onder verwijzing naar dit artikel, opnieuw een vergadering.

Op de vergadering bedoeld in het zesde lid, is het vijfde lid niet van toepassing. Het dagelijks bestuur kan echter over andere aangelegenheden dan die waarvoor de eerste vergadering was belegd alleen beraadslagen en besluiten, indien meer dan de helft van het aantal zitting hebbende leden tegenwoordig is.

Het dagelijks bestuur kan ook buiten vergadering besluiten, mits de zienswijze van alle bestuurders schriftelijk, daaronder begrepen per e-mail, wordt ingewonnen en geen van de bestuurders zich tegen deze wijze van besluitvorming verzet. Het voorstel met een conceptbesluit circuleert maximaal vijf werkdagen onder de leden van het dagelijks bestuur. Een voorstel ten aanzien waarvan alle leden tijdens de circulatietermijn door het stellen van een paraaf of verklaring van ‘akkoord’ te kennen heeft gegeven

GR VRR (versie 2013 na 2e wijziging) met het advies in te stemmen, resulteert in een besluit conform het uitgebrachte advies. Direct na ontvangst van de laatste paraaf of akkoordverklaring dateert de secretaris het besluit. Het besluit wordt geacht te zijn genomen op de datum van dagtekening door de secretaris. Het besluit wordt opgenomen in de besluitenlijst van de eerstvolgende vergadering.

Voorstel aanpassingen GR VRR 2021 met het advies in te stemmen, resulteert in een besluit conform het uitgebrachte advies. Direct na ontvangst van de laatste paraaf of akkoordverklaring dateert de secretaris het besluit. Het besluit wordt geacht te zijn genomen op de datum van dagtekening door de secretaris. Het besluit wordt opgenomen in de besluitenlijst van de eerstvolgende vergadering.

Toelichting

GR VRR (versie 2013 na 2e wijziging)

Voorstel aanpassingen GR VRR 2021

Artikel 16. Geheimhouding. <vervallen> Artikel 17. Inlichtingen en verantwoording. 1.

De leden van het dagelijks bestuur zijn, tezamen en ieder afzonderlijk, aan het algemeen bestuur verantwoording verschuldigd voor het door hen gevoerde bestuur.

Zij geven ongevraagd aan het algemeen bestuur alle inlichtingen die voor een juiste beoordeling van het door het dagelijks bestuur te voeren en gevoerde bestuur nodig zijn, tenzij het algemeen belang zich daartegen verzet.

Zij geven, tezamen dan wel afzonderlijk, aan het algemeen bestuur, wanneer dit bestuur of één of meer leden daarvan hierom verzoekt, alle gevraagde inlichtingen, tenzij het algemeen belang zich daartegen verzet.

Artikel 17. Inlichtingen en verantwoording dagelijks bestuur 1. De leden van het dagelijks bestuur zijn, tezamen en ieder afzonderlijk, aan het algemeen bestuur verantwoording verschuldigd voor het door het dagelijks bestuur gevoerde bestuur. 2.

Het reglement van orde voor het algemeen bestuur regelt de wijze waarop uitvoering wordt gegeven aan het in de vorige leden bepaalde.

Toelichting

GR VRR (versie 2013 na 2e wijziging)

Voorstel aanpassingen GR VRR 2021

Hoofdstuk VI (De voorzitter en secretaris)

Artikel 18. De voorzitter. 1. De burgemeester als bedoeld in artikel 11 lid 2 van de Wet veiligheidsregio’s is de voorzitter van het algemeen bestuur en dagelijks bestuur.

Artikel 18. De voorzitter. 1. De benoeming van de voorzitter vindt plaats overeenkomstig het bepaalde in artikel 11, lid 2 van de Wet.

Het algemeen bestuur wijst twee van zijn leden aan die de voorzitter bij afwezigheid vervangt.

Met inachtneming van hetgeen hieromtrent in het reglement van orde voor de vergaderingen van dagelijks bestuur en algemeen bestuur is voorzien, bepaalt de voorzitter plaats, dag en uur van de vergaderingen.

Voor de vergaderingen van het algemeen bestuur roept hij de leden -spoedeisende gevallen daargelaten- ten minste tien werkdagen voor het houden van de vergadering door middel van een schriftelijke kennisgeving op. In deze kennisgeving zijn de punten vermeld, die ter vergadering zullen worden behandeld, terwijl de daarbij behorende bescheiden zoveel mogelijk zullen worden toegezonden.

De voorzitter is belast met de leiding van de vergadering en draagt er zorg voor, dat de besluiten van het algemeen bestuur en het dagelijks bestuur naar behoren worden uitgevoerd.

De voorzitter vertegenwoordigt het openbaar lichaam in en buiten rechte. Hij kan de vertegenwoordiging opdragen aan de Algemeen directeur of een door hem aan te wijzen persoon.

10. De voorzitter tekent de stukken die van het algemeen en dagelijks bestuur uitgaan.

Het algemeen bestuur wijst twee van zijn leden aan die , als respectievelijk 1e en 2e plaatsvervangend voorzitter, de voorzitter bij afwezigheid vervangent.

2.3. De voorzitter is voorzitter van het algemeen bestuur en van het dagelijks bestuur.

3.4. Met inachtneming van hetgeen hieromtrent in het reglement van orde voor de vergaderingen van het algemeen bestuur is voorzien, bepaalt de voorzitter plaats, dag en uur van de vergaderingen. 4.5. Voor de vergaderingen van het algemeen bestuur roept hij de leden -spoedeisende gevallen daargelaten- ten minste tien werkdagen voor het houden van de vergadering door middel van een schriftelijke kennisgeving op. In deze kennisgeving zijn de punten vermeld, die ter vergadering zullen worden behandeld, terwijl de daarbij behorende bescheiden zoveel mogelijk zullen worden toegezonden. 5.6. De voorzitter is belast met de leiding van de vergadering en draagt er zorg voor, dat de besluiten van het algemeen bestuur en het dagelijks bestuur naar behoren worden uitgevoerd. 6.7. De voorzitter vertegenwoordigt het openbaar lichaamde Veiligheidsregio in en buiten rechte. Hij kan de vertegenwoordiging opdragen aan de Algemeen directeur of een door hem aan te wijzen persoon. 7.8. De voorzitter tekent de stukken die van het algemeen bestuur en het dagelijks bestuur uitgaan.

Toelichting

De voorzittersrol van het AB en DB is nu in het vierde lid opgenomen. Lid 2 en 3: er kan slechts 1 persoons tegelijkertijd de voorzitter bij afwezigheid vervangen.

GR VRR (versie 2013 na 2e wijziging)

Voorstel aanpassingen GR VRR 2021

Artikel 19. De secretaris. 1. De algemeen directeur fungeert als ambtelijk secretaris van het algemeen bestuur en het dagelijks bestuur.

De secretaris is in de vergaderingen van het algemeen bestuur en van het dagelijks bestuur aanwezig.

De stukken die van het algemeen bestuur en het dagelijks bestuur uitgaan, worden door de secretaris medeondertekend.

Toelichting

Hoofdstuk VII (Veiligheidsdirectie) Artikel 28. Veiligheidsdirectie. 1. Er is een veiligheidsdirectie.

Artikel 20 Veiligheidsdirectie. 1. Er is een veiligheidsdirectie.

De veiligheidsdirectie bestaat uit vaste leden en leden die op ad hoc basis deelnemen aan de besprekingen.

De vaste leden van de veiligheidsdirectie zijn: a. de algemeen directeur (voorzitter);

De vaste leden van de veiligheidsdirectie zijn: a. de algemeen directeur (voorzitter van de veiligheidsdirectie); b. de politiechef van de regionale eenheid Rotterdam; c. de directeur brandweer; d. de directeur publieke gezondheid in zijn hoedanigheid als directeur GHOR; e. de Rijks/gemeentelijk havenmeester, tevens in zijn hoedanigheid als Port Security Officer; f. de directeur van de milieudienst DCMR; g. een door de Hoofdofficier van justitie aangewezen vertegenwoordiger van het OM; h. een door de Voorzitter aangewezen vertegenwoordiger van de gemeente Rotterdam; i. de coördinerend functionaris namens de gemeenten; en

b. de politiechef van de regionale eenheid; c. de directeur brandweer; d. de directeur publieke gezondheid in zijn hoedanigheid als directeur GHOR; e. de Rijks/gemeentelijk havenmeester, tevens in zijn hoedanigheid als Port Security Officer; f. de directeur van de milieudienst DCMR; g. een door de hoofdofficier van justitie aangewezen vertegenwoordiger van het OM; h. een door de Voorzitter aangewezen vertegenwoordiger van de gemeente Rotterdam; i. de coördinerend gemeentesecretaris namens de gemeenten; en j. de directeur van de directie Risico- en Crisisbeheersing (secretaris). De leden van de veiligheidsdirectie kunnen zich laten vervangen door een gemandateerde vertegenwoordiger op directieniveau. 4.

De ad hoc leden van de veiligheidsdirectie zijn: de vertegenwoordigers op directieniveau van de Waterschappen, vertegenwoordigers van de verschillende rijksheren en inspectieorganen met een uitvoerende taak.

De veiligheidsdirectie is belast met de multidisciplinaire afstemming en coördinatie van de voorbereiding op de crisisbeheersing en rampenbestrijding en is uit dien hoofde het primaire adviesorgaan van het bestuur.

Ter uitvoering van deze taken kan de veiligheidsdirectie werkgroepen en projecten instellen.

De vaste leden van de veiligheidsdirectie zijn tevens de ambtelijke leden van de regionale veiligheidsstaf, zoals

j. de directeur van de directie Risico- en Crisisbeheersing (secretaris van de veiligheidsdirectie). De leden van de veiligheidsdirectie kunnen zich laten vervangen door een gemandateerde vertegenwoordiger op directieniveau. 4.

Ter uitvoering van deze taken kan de veiligheidsdirectie werkgroepen en projecten instellen.

De vaste leden van de veiligheidsdirectie zijn tevens de ambtelijke leden van de regionale veiligheidsstaf, zoals vastgelegd in de Gecoördineerde Regionale IncidentbestrijdingsProcedure (GRIP).

Aangepast aan de terminologie van Wet veiligheidsregio’s, art. 32-34

Aangepast aan de terminologie van Wet veiligheidsregio’s, art 36.

GR VRR (versie 2013 na 2e wijziging) vastgelegd in de Gecoördineerde Regionale IncidentbestrijdingsProcedure (GRIP). 8.

De veiligheidsdirectie aangevuld met de Port Security Officer, het hoofd van de Douane en de districtschef Zeehaven politie vormen tezamen het Port Security Policy Board, dat de burgemeester van Rotterdam als designated authority voor de Port Security adviseert.

10. De veiligheidsdirectie kan een reglement van orde voor zijn vergaderingen en andere werkzaamheden vaststellen.

Voorstel aanpassingen GR VRR 2021 8.

De veiligheidsdirectie kan een reglement van orde voor zijn vergaderingen en andere werkzaamheden vaststellen.

Toelichting

GR VRR (versie 2013 na 2e wijziging)

Voorstel aanpassingen GR VRR 2021

Toelichting

Hoofdstuk VII (Bestuurs- en adviescommissies)

Hoofdstuk VIII (Bestuurs- en adviescommissies)

De opgenomen toevoeging is ter verduidelijking.

Artikel 20. Het algemeen bestuur kan, naast commissies van advies, commissies instellen met het oog op de behartiging van bepaalde belangen.

Artikel 21. Het algemeen bestuur kan, naast commissies van advies, commissies instellen met het oog op de behartiging van bepaalde belangen als bedoeld in artikel 25 van de Wgr.

Dit artikel biedt het AB ruimte om naast de adviescommissies (in de zin van artikel 24 Wgr) ook bestuurscommissies in de zin van artikel 25 Wgr in te stellen. Momenteel (eind 2021) heeft de VRR de volgende adviescommissies: de Auditcommissie ten aanzien van financiën en de Adviescommissie Kwaliteit en Veiligheid (AKV) van de ARR om het AB te ondersteunen bij haar intern toezichtrol als bedoeld in artikel 16 Wet ambulancezorgvoorzieningen. Hierna wordt alleen de commissie advies gemeenten specifiek beschreven, gezien de bijzondere positie daarin van gemeenten en gemeentesecretarissen.

GR VRR (versie 2013 na 2e wijziging)

Voorstel aanpassingen GR VRR 2021

Artikel 21. Commissie van advies voor brandweeraangelegenheden (CAB). <vervallen>

Toelichting

GR VRR (versie 2013 na 2e wijziging)

Voorstel aanpassingen GR VRR 2021

Artikel 22. Commissie van advies gemeenten (CAGEM). 1. Er is een commissie van advies gemeenten.

Op voordracht van de kring van gemeentesecretarissen wordt door het dagelijks bestuur een coördinerend gemeentesecretaris benoemd, De coördinerend gemeentesecretaris is voorzitter van de commissie van advies gemeenten.

Op voordracht van de kring van gemeentesecretarissen wordt door het dagelijks bestuur een coördinerend functionaris benoemd, De coördinerend functionaris is voorzitter van de commissie van advies gemeenten.

De commissie bestaat uit de gemeentesecretarissen uit de regio en is onder meer belast met de sturing van de gemeentelijke uitwerking van het regionaal crisisplan.

De commissie van advies gemeenten bestaat uit de gemeentesecretarissen van de gemeenten en is onder meer belast met de sturing van de gemeentelijke uitwerking van het regionaal crisisplan.

De commissie geeft, door tussenkomst van de veiligheidsdirectie, gevraagd en ongevraagd advies aan het dagelijks bestuur ten aanzien van de taak van het openbaar lichaam onder meer genoemd in artikel 4, tweede lid onder f en g.

De commissie van advies gemeenten geeft, door tussenkomst van de veiligheidsdirectie, gevraagd en ongevraagd advies aan het dagelijks bestuur ten aanzien van de taak van het openbaar lichaamde Veiligheidsregio onder meer genoemd in artikel 4, tweede lid onder f en g.

De commissie van advies gemeenten kan een reglement van orde voor zijn vergaderingen en andere werkzaamheden vaststellen.

Toelichting

Aangepast aan de terminologie van Wet veiligheidsregio art 36.

Artikel 23. Commissie van advies GHOR (CAG). <vervallen> Hoofdstuk VIII (Ambtelijke organisatie)

Hoofdstuk IX (Ambtelijke organisatie)

Artikel 24. <vervallen>

Hoofdstuk vernummerd

GR VRR (versie 2013 na 2e wijziging)

Voorstel aanpassingen GR VRR 2021

Artikel 25. De algemeen directeur.

Artikel 23. De algemeen directeur.

De algemeen directeur is namens het dagelijks bestuur belast met de integrale dagelijkse leiding over het openbaar lichaamde Veiligheidsregio en de procesvoering ten aanzien van de geïntegreerde voorbereiding en uitvoering van de taken zoals bedoeld in artikel 4.

1a. De algemeen directeur is tevens regionaal commandant.

De algemeen directeur is tevens commandant in de zin van artikel 25, derde lid, van de Wet.

Het dagelijks bestuur stelt een instructie vast omtrent de wijze waarop de algemeen directeur de in dit artikel genoemde taken verricht.

De algemeen directeur staat het algemeen bestuur, het dagelijks bestuur en de voorzitter bij in de hun opgedragen taken en kan gemachtigd worden om namens hen, ieder voor zover het zijn bevoegdheden betreft, bepaalde besluiten te nemen en om bepaalde stukken die namens het algemeen bestuur of het dagelijks bestuur uitgaan namens het desbetreffende bestuur te ondertekenen.

Bij afwezigheid van de algemeen directeur zullen zijn taken worden waargenomen door één van de leden van de directie van het openbaar lichaam.

Bij afwezigheid van de algemeen directeur zullen zijn taken worden waargenomen door één van de leden van de directie van het openbaar lichaamde Veiligheidsregio.

De algemeen directeur is namens het dagelijks bestuur belast met de integrale dagelijkse leiding over het openbaar lichaam en de procesvoering ten aanzien van de geïntegreerde voorbereiding en uitvoering van de taken zoals bedoeld in artikel 4.

Toelichting

Aangepast aan de terminologie van Wet Veiligheidsregio’s artikel 25 lid 3

Artikel 26. De regionaal commandant. <vervallen> Artikel 27. De directeur Publieke Gezondheidszorg. <vervallen> Artikel 29. Directieraad. Ten behoeve van het integraal beheer bestaat er een directieraad. Deze directieraad bestaat uit de algemeen directeur (voorzitter) en de leden van de directie.

Artikel 24. Directieraad. Ten behoeve van het integraal beheer bestaat er een directieraad. Deze directieraad bestaat uit de algemeen directeur (voorzitter van de directieraad) en de leden van de directie.

Vernummering artikel

GR VRR (versie 2013 na 2e wijziging)

Voorstel aanpassingen GR VRR 2021

Toelichting

Artikel 30. Directieteam meldkamer. Ten behoeve van een adequate mono- en multidisciplinaire aansturing en beheer van de gemeenschappelijke meldkamer en gezamenlijke operationele ruimtes bestaat er een directieteam meldkamer. Dit directieteam bestaat uit een vertegenwoordiger namens de korpschef, de directeur Brandweer, de Voorzitter RAV, de directeur Meldkamer en de algemeen directeur (voorzitter).

Door verschuiving van de beheerstaken naar de landelijke meldkamerorganisatie ligt het niet meer voor de hand om dit ambtelijk Directieteam in deze Gemeenschappelijke regeling te regelen.

Door overdracht naar de landelijke meldkamer organisatie hoeft dit niet meer in deze GR geregeld te worden.

Hoofdstuk IX (Uniformiteit beleid en beheer) Artikel 31. Verordening op de veiligheidsregio. <vervallen>. Hoofdstuk X (De gemeenschappelijke meldkamer) Artikel 32. 1. De gemeenschappelijke meldkamer bestaat uit: a. de meldkamer politie; b. de meldkamer brandweer; c. de meldkamer ambulancezorg; en d. de actiecentra van het openbaar lichaam. 2.

De gemeenschappelijke meldkamer beschikt over een net van vaste verbindingen alsmede over een geïntegreerd radionetwerk waarmee de alarmering van de operationele eenheden in het samenwerkingsgebied kan worden verzorgd en waarmee de verbindingen met de politie-, brandweer-, operationele GHOR-voertuigen en ambulances kunnen worden onderhouden.

De gemeenschappelijke meldkamer staat onder leiding van een directeur gemeenschappelijke meldkamer die voor wat betreft de bedrijfseigen processen wordt aangestuurd door de leden van het directieteam-meldkamer, als bedoeld in artikel 30.

Volgend deel →

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij iBabs is leidend. Bron: https://api.notubiz.nl/document/11219850/1