05D.01 - Vastgesteld raadsvoorstel -besluit Wijziging Gemeenschappelijke regeling Jeugdhulp Rijnmond

Capelle

Zaaknr: 773130

Raadsvoorstel Nummer raadsvoorstel

Portefeuillehouder college I burgemeester griffier 1 initiatiefnemer raad

773321 Ans Hartnagel Raadsvergadering

Programma/ product I collegewerkplan

7 juni 2022

Wijziging GRJR

ONDERWERP Wijziging Gemeenschappelijke Regeling Jeugdhulp Rijnmond GEVRAAGDE BESLISSING Het college van burgemeester en wethouders op grond van artikel 1 lid 2 en 3 Wet gemeenschappelijke regelingen toestemming te verlenen tot het wijzigen van de Gemeenschappelijke regeling Jeugdhulp Rijnmond.

WETTELIJKE BASIS/ AANLEIDING RAADSVOORSTEL De gemeente Capelle aan den IJssel werkt in de Gemeenschappelijke Regeling Jeugdhulp Rijnmond (GRJR) samen aan de beschikbaarheid van specialistische jeugdhulp, van jeugdbescherming en jeugdreclassering en van een meldpunt huiselijk geweld en kindermishandeling (Veilig Thuis). In 2019 heeft het Algemeen Bestuur een verbeterplan vastgesteld, zodat de GRJR en haar Uitvoeringsorganisatie verder kunnen werken aan een organisatie die nog beter op de ontwikkelingen is toegerust. In het verbeterplan staan de prioriteiten waarop de GRJR wil verbeteren. Eén van de onderdelen betreft de governance. Het Algemeen bestuur heeft de governance tegen het licht gehouden en constateert dat er enkele wijzigingen in de gemeenschappelijke regeling nodig zijn. Deze wijzigingen zijn nodig zodat we beter kunnen inspelen op de ontwikkelingen in de samenleving, zoals het stijgende beroep op de specialistische jeugdhulp en de maatregelen die voorgesteld zijn in de landelijke Hervormingsagenda. In bijgaande brief vraagt het Algemeen Bestuur van de GRJR u in te stemmen met een aantal wijzigingen in de gemeenschappelijke regeling. Het Algemeen Bestuur heeft aangegeven uw reactie graag te ontvangen voor 31 maart 2022.

Door de gemeente raadsverkiezingen is hiertoe uitstel verleend en loopt dit besluit samen met het besluit van de zienswijze van de gemeenschappelijke regeling voor de gemeente Capelle aan den IJssel. Het bestuur van de GRJR heeft aangegeven de reactie voor 12 juni 2022 te willen ontvangen. Uw raad heeft in beginsel dertien weken de tijd te beslissen over de toestemming (art. 10:32 lid 1 jo. art. 10:31 lid 1 Awb). Lukt dat niet, dan kan deze termijn eenmaal verlengd worden met dertien weken (art. 10:32 lid 1 jo. art. 10:31 lid 2 Awb). Is de toestemming dan nog niet verleend of geweigerd, dan wordt de toestemming geacht stilzwijgend te zijn verleend (art. 10:32 lid 1 jo. art. 10:31 lid 4 Awb).

Zaaknr: 773130.

Capelle

BEOOGD DOEL/ EFFECT In 2019 heeft het Algemeen Bestuur een verbeterplan vastgesteld, zodat de GRJR en haar Uitvoeringsorganisatie verder kunnen werken aan een organisatie die nog beter op de ontwikkelingen is toegerust.

ONDERBOUWING VAN DE GEVRAAGDE BESLISSING 1.1 Er is geen strijd met het recht of het algemeen belang. Op grond van de Wet Gemeenschappelijke Regeling is het aan uw raad om te besluiten het college al dan geen toestemming te verlenen om de gemeenschappelijke regeling te treffen (art. 1 lid 2 Wgr). Deze toestemming gaat vooraf aan de definitieve besluitvorming door het college (art. 10:32 lid 1 Awb). Uw raad heeft hierbij twee toetsingsgronden: de strijd met het recht of de strijd met het algemeen belang (art.10:32 lid 1 jo. art 10:27 Awb jo. art. 1 lid 2 Wgr). Van beiden is geen sprake. 1.2 De regeling versterkt de samenwerking en sluit aan op de regiovisie. De (landelijke) ontwikkelingen vereisen meer slagkracht, en meer afstemming op beleidsniveau helpt daarbij. De regiovisie is in deze afweging leidend. Om dit optimaal te faciliteren heeft het Algemeen Bestuur van de GRJR onder andere de organisatievorm van de uitvoeringsorganisatie van de GRJR, de positionering en de functie/het profiel van de secretaris/directeur vastgesteld en met het voorliggende besluit krijgen ook de directeuren een formele positie binnen de GRJR voor met name de strategische en bedrijfsvoering aspecten.

FINANCIELE CONSEQUENTIES/ WIJZE VAN DEKKING Nv.t.

REACTIES VAN DERDE/ FORMELE INSPRAAK EN ZIENSWIJZEN/ COMMUNICATIE Nv.t.

VOORTRAJECT In 2019 heeft het Algemeen Bestuur een verbeterplan vastgesteld, zodat de GRJR en haar Uitvoeringsorganisatie verder kunnen werken aan een organisatie die nog beter op de ontwikkelingen is toegerust. In het verbeterplan staan de prioriteiten waarop de GRJR wil verbeteren. Eén van de onderdelen betreft de governance.

VERVOLGTRAJECT Na een instemmende reactie van uw raad neemt het college een definitief besluit. Dit besluit moet bekend gemaakt worden conform het nu nog bestaande art. 30 van de regeling. Als dit door alle 15 gemeenten is gedaan kan de gemeente Rotterdam de wijziging publiceren, waarna deze de dag daarna in werking treedt. Indien uw raad de toestemming weigert, dan kan het college de gemeenschappelijke regeling niet treffen.

2

Capelle

Zaaknr: 773130

C

RAADSCOMMISSIE Commissie SLE van 24 mei 2022

BIJLAGE(N) WELKE TER KENNIS VAN DE RAAD WORDEN GEBRACHT 1. 2.

3.

Tweede wijziging Gemeenschappelijke Regeling Jeugdhulp Rijnmond Brief van het Algemeen bestuur inzake wijziging gemeenschappelijke regeling Kleurindicator wijzigingen GR jeugdhulp Rijn mond

NADERE INFORMATIE/ TECHNISCHE VRAGEN BIJ N.v.t.

Het college van burgemeester en wethouders, de secretaris, de burgemeester,

AL DUIJMAER VAN TWIST

MR P OSKAM

3

Capelle

Zaaknr: 773130

Raadsbesluit De raad van de gemeente Capelle aan den IJssel: gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders van 10 mei 2022; BESLUIT:

het college van burgemeester en wethouders op grond van artikel 1 lid 2 en 3 Wet gemeenschappelijke regelingen toestemming te verlenen tot het wijzigen van de Gemeenschappelijke regeling Jeugdhulp Rijnmond.

Vastgesteld in de openbare vergadering van 7 juni de griffier, ----.. de va -, /.,/

22,

4